第19课 .《经济体制改革》

图说中国1958-1978年前的中国的视点一：政府报表中的中国农村

1978年全国人民公社社员，其中2亿农民年平均收入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣0.13元，有2.7亿人每天挣0.14元。——摘自农业部人民公社管理局的相关报表

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视点二：史学家笔下的中国城镇

天津市：

1975年，工厂第一线工人70%是二级工，月薪41.5元。1950年人均住房面积3.8平方米，1972年，3平方米。

——杨继绳《三十年河东》5

视点三：国家领导人的决心

陈云（人大常委会副委员长）1978年12月说：建国快三十年了，现在还有要饭的，怎么行呢邓小平（中共中央副主席）1980年4月说：现在说我们穷还不够，是太穷。

——林蕴辉《国史札记》通过上述材料，简要描述当时的中国经济面貌。这种现象的根源是什么？贫穷的农村困窘的城市

当时农村实行的是人民公社体制，一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺，到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题

探究一：从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端？8

中国经济需要一场改革吗？第19课经济体制改革课标要求：1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。

1978-1992年的中国

一张惊人的生死契约！这个契约，现作为中国当代的珍贵文物，收藏在中国革命博物馆，藏品号为GB54563

1978年12月地点：严立华家

我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁……探究一：为什么这些农民冒着坐牢杀头的风险都要分田到户？13中国需要怎样的一场改革？14

一次改变中国的会议（怎么改）

中共十一届三中全会会场邓小平在十一届三中全会上发展生产力，变革不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。15

杜润生：中国农村改革之父1981年的冬天，杜润生主持起草了改变中国农村历史的1982年中央“一文件”。他创造性地提出“家庭联产承包责任制”这一概念。例（2014·江苏单科·10）有学者指出：事实上农民远非如许多人想象的那样是一个制度的被动接受者，他们有着自己的期望、思想和要求。他们一直有着“反道而行”的“对应”行为，从而以不易察觉的方式改变、修正，或是消解着上级的政策与制度。下列史实中，最能佐证材料观点的是(

)A．发动农业合作化运动B．“大跃进”运动的掀起C．确立了人民公社体制 D．农业生产责任制萌发知识小结

家庭联产承包责任制由地方农民首创的包产到户的生产责任制，从非法到合法，四川、安徽局部试点最后在全国推广的过程。从从非法从非法到合法（1982年中央一号文件国家认（一）农村经济体制改革1、第一步：实行家庭联产承包责任制问题：实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？计划经济体制改革——解放农民

二十世纪七十年代末农村推行“家庭联产承包责任制”的改革，华西村顶着很大的压力，坚持“集体”而没有搞“分田单干”。如今，华西村一年产值达500亿元人民币。1、第一步：实行家庭联产承包责任制2、第二步：发展乡镇企业，提高农民生活水平计划经济体制改革——解放农民材料三在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。探究三：假如你是主管工业的副市长，你会制定什么改革的方案？小组谈论2分钟，写出一份100字以内的改革方案的提纲。一个解放国企的决定262.全国推广阶段（1984——1992）增强企业活力3.深化改革阶段（1992——今）建立现代企业制度市场经济机制

有计划的商品经济1.局部试点阶段（1978——1984）扩大自主权厂长负责制

计划经济体制改革——解放国企（二）国有企业改革——解放企业

项目

改革前

改革措施管理体制高度集中管理体制所有制单一的公有制经济分配制度平均主义例2（2012·全国大纲卷·19）1980年12月，我国颁发了改革开放后的第一份个体工商业营业执照。这表明(

)A．公有制经济主体地位开始改变 B．城市经济体制改革全面展开C．企业承包经营责任制开始实行 D．单一所有制经济结构已被突破1992-现在的中国30◆包产到户姓“社”姓“资”？◆乡镇企业异军突起，生气勃勃，姓“社”姓“资”？◆城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”？◆市场经济姓“社”姓“资”？

一场姓“社”姓“资”的争论黑猫白猫论32

1992年邓小平88岁高龄南巡，发表的南方谈话中以深刻的智慧和巨大的理论勇气提出社会主义也可以搞市场经济，从而解决了困惑中国多年的难题，给中国经济体制改革确定了新的目标模式。1992年计划还是市场邓小平一锤定音33计划经济体制改革——解放市场1.建立过程（1）提出：中共十四大（1992年）vb（2）入宪：全国人大修宪（1993年）（3）发展：十五大（1997年）2.特征：三个特征3.作用解放了生产力，使中国经济与世界经济真正接轨。改革给我们带来了什么？35表：建国后我国GDP总量变化(单位：亿元)一幅中国经济发展成效图3630年前启动的改革开放，造就了一个举世瞩目的“