2019版高中政治-第三单元-发展社会主义民主政治-7.2-民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课件-新人教

第二框民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度一、符合国情的民族区域自治制度1.民族区域自治制度(1)含义:是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。我国宪法规定:“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”(2)我国民族自治地方、民族自治机关及民族自治权。①我国民族自治地方:自治区、自治州、自治县。②自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。③自治机关的权力:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容,是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。一二一二2.民族区域自治适合我国国情(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。(2)统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。一二议一议

我国处理民族关系的基本原则和我国处理民族关系的基本政策二者有何内在联系?

提示:我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据,我国民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则,是对基本原则的具体落实。为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,维护国家的主权和各族人民的根本利益,我国实行了民族区域自治制度,而民族区域自治制度的实行则有利于维护少数民族的平等权利,实现各民族的共同繁荣。一二二、民族区域自治制度的优越性1.有利于维护国家统一和安全我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的,它使各族人民,特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来。2.有利于保障少数民族人民当家作主实行民族区域自治,保证民族自治地方充分享有自治权,自主管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。3.有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系一二4.有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展民族自治地方的自治机关,能够密切结合本民族、本地区的特点,把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。想一想

由实行区域自治地方的公民担任民族自治地方的人大常委会主任或副主任,这体现出民族区域自治制度有何优越性?

提示:有利于保障少数民族人民当家作主。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析民族区域自治制度的内容某校高一(12)班学生围绕“我国的民族制度”这一主题进行了综合探究。某位同学搜集到以下材料。材料一

中国少数民族的基本情况可以用五个字来概括,就是多、长、大、边、差。多是指民族多、少数民族人口的绝对数量多;长是指各民族的历史长;大是指少数民族自治地方的面积大;边是指少数民族大部分居住在边疆地区;差是指少数民族与汉族在发展方面还存在一定差距。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析材料二

《中华人民共和国民族区域自治法》第十九条规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”(1)针对材料一中的情况,如何才能处理好我国的民族关系?假如你是该班成员,请结合政治生活知识提出自己的见解。(2)分析材料二所能体现的民族区域自治制度的主要内容。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析提示:(1)①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。②加快少数民族地区的发展,不断缩小民族间的经济、文化发展差距。③维护法律尊严和祖国统一。④坚持社会主义制度、中国共产党的领导以及民族区域自治制度。(2)①自治区的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常务委员会批准后生效,自治州、自治县的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案,这说明民族自治区域是国家统一领导下的地方行政区域。②民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例,这说明民族自治地方的自治机关享有法律赋予的自治权,可以依照法律的规定自主地管理本民族自治地方的内部事务。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析1.民族区域自治的前提和基础我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导下的自治。民族自治地方的自治机关在国家统一领导下,依照宪法和民族区域自治法规定的权限行使自治权。2.实行区域自治的范围各少数民族聚居的地方,不能把“各少数民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”。3.民族区域自治的自治机关我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关,又是民族自治机关,是指自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府,不包括人民检察院和人民法院。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析4.民族区域自治制度的核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权,其范围、内容十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面,如立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。5.民族区域自治的目的使少数民族人民当家作主,自主管理本地区内部事务。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析【例题1】

根据我国宪法规定,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。对此理解正确的是,自治机关可以(

)A.享有行政管理权、独立立法权和司法权B.根据本地实际制定自治条例和单行条例C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析命题立意:本题考查民族区域自治机关的自治权,主要考查调动和运用知识的能力。解题指导:民族自治地方的自治机关依法行使以下权力:自主管理本民族、本地区的内部事务,享有制定自治条例和单行条例的权力,自主安排、管理、发展经济建设事业,自主发展各项文化社会事业,B项正确;司法权属于司法机关,民族自治地方的自治机关没有司法机关,A项错误;特别行政区有权与外国签订经济、文化、科技协定,民族自治地方的自治机关没有这一项权利,C项错误;自治机关有变通执行权,但不能停止执行上级国家机关的决议,D项错误。

答案:B探究点一探究点二互动探究解惑提高典例剖析我的收获实行民族区域自治的原因《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书指出,新疆实行民族区域自治制度,符合中国国情和新疆实际,有力保障了新疆各民族人民当家作主的民主权利,对于加强各民族平等团结互助和谐的关系,维护国家统一,加快新疆经济发展,促进新疆社会进步,都有着十分重要的意义。上述材料体现了哪些政治生活道理?提示:①“新疆实行民族区域自治制度,符合中国国情和新疆实际”,体现了新疆实行民族区域自治制度具有必要性。②新疆实行民族区域自治制度“有力保障了新疆各民族人民当家作主的民主权利,对于……都有着十分重要的意义”,体现了新疆实行民族区域自治制度具有优越性。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析1.实行民族区域自治的必要性实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析2.实行民族区域自治的意义(1)有利于维护国家统一和安全。我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合,它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民,特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(2)有利于保障少数民族人民当家作主。实行民族区域自治,保证民族自治地方充分享有自治权,自主管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体,同时包括当地居住的汉族和其他少数民族,这使各族人民之间的联系更加密切,有利于逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂。(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。民族自治地方的自治机关,能够密切结合本民族、本地区的特点,把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析【例题2】

在民族区域自治制度和党的民族政策的指引下,西藏经济基础和经济实力不断增强,社会各项事业蓬勃发展,各族人民生活水平不断提高,不仅改变了西藏社会的落后面貌,而且维护了各族人民根本利益和国家根本利益。这表明,实行民族区域自治(

)①有利于维护国家统一和安全②有利于保障少数民族人民当家作主③能够把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展A.①② B.①③C.②④ D.③④探究点一探究点二我的收获互动探究解惑提高典例剖析命题立意:本题考查我国民族区域自治制度的优越性,考查获