2022年10月起开始实施的安全新标准及地方法规

2022年10月起开始实施的安全新标准及地方法规一、国家标准《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871-2022国家标准《危险化学品企业特殊作业安全规范》由450（应急管理部）归口，委托TC288SC3（全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分会）执行。

《机械安全风险预警第1部分：通则》GB/T41344.1-2022国家标准《机械安全风险预警第1部分：通则》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全风险预警第2部分：监测》GB/T41344.2-2022国家标准《机械安全风险预警

第2部分：监测》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全风险预警第3部分：分级》GB/T41344.3-2022国家标准《机械安全风险预警第3部分：分级》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全风险预警第4部分：措施》GB/T41344.4-2022国家标准《机械安全风险预警第4部分：措施》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全自主移动式机械与人体之间的动态安全距离确定方法》GB/T41355-2022国家标准《机械安全自主移动式机械与人体之间的动态安全距离确定方法》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全安全相关无线控制装置通用技术条件》GB/T41351-2022国家标准《机械安全安全相关无线控制装置通用技术条件》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全机械装备转运安全防护第2部分：拉紧装置安全要求》GB/T41346.2-2022国家标准《机械安全机械装备转运安全防护第2部分：拉紧装置安全要求》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全机械装备转运安全防护第1部分：结构设计准则》GB/T41346.1-2022国家标准《机械安全机械装备转运安全防护第1部分：拉紧装置安全要求》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全急停装置技术条件》GB/T41349-2022国家标准《机械安全急停装置技术条件》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《机械安全

双手操纵装置技术条件》GB/T41348-2022国家标准《机械安全

双手操纵装置技术条件》由TC208（全国机械安全标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《自动扶梯和自动人行道安全要求第2部分：满足基本安全要求的安全参数》GB/T39078.2-2022国家标准《自动扶梯和自动人行道安全要求第2部分：满足基本安全要求的安全参数》由TC196（全国电梯标准化技术委员会）归口，主管部门为国家标准化管理委员会。《城镇燃气输配系统用安全切断阀》GB/T41315-2022国家标准《城镇燃气输配系统用安全切断阀》由333（住房和城乡建设部）归口，主管部门为住房和城乡建设部。《用于煤矿安全生产与监控及应急救援的信息系统总体技术要求》GB/Z41296-2022国家标准《用于煤矿安全生产与监控及应急救援的信息系统总体技术要求》由TC485（全国通信标准化技术委员会）归口，主管部门为工业和信息化部（通信）。《功能安全应用指南第1部分：危害辨识和需求分析》GB/T41295.1-2022国家标准《功能安全应用指南第1部分：危害辨识和需求分析》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《功能安全应用指南第2部分：设计和实现》GB/T41295.2-2022国家标准《功能安全应用指南第2部分：设计和实现》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《功能安全应用指南第3部分：测试验证》GB/T41295.3-2022国家标准《功能安全应用指南第3部分：测试验证》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《数字化车间功能安全要求》GB/T41257-2022国家标准《数字化车间功能安全要求》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《功能安全应用指南第4部分：管理和维护》GB/T41295.4-2022国家标准《功能安全应用指南第4部分：管理和维护》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《爆炸保护系统的功能安全评估方法》GB/T41254-2022国家标准《爆炸保护系统的功能安全评估方法》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。《过程工业安全监测系统有效性评估规范》GB/T41253-2022国家标准《过程工业安全监测系统有效性评估规范》由TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行，主管部门为中国机械工业联合会。二、地方标准、法规1.江苏DB32/T4341-2022水下道路隧道消防系统工程施工质量验收规范地方标准《水下道路隧道消防系统工程施工质量验收规范》由江苏省交通运输厅归口上报，主管部门为江苏省市场监督管理局。DB32/T4337-2022可燃性粉尘除尘系统安全验收规范地方标准《可燃性粉尘除尘系统安全验收规范》由江苏省应急管理厅归口上报，主管部门为江苏省市场监督管理局。2.北京DB11/T2001-2022建筑施工现场应急预案编制规程地方标准《建筑施工现场应急预案编制规程》由北京市住房和城乡建设委员会归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。DB11/T2000-2022建筑工程消防施工质量验收规范地方标准《建筑工程消防施工质量验收规范》由北京市住房和城乡建设委员会归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。3.郑州DB4101/T27-2022特种设备使用单位安全管理制度编制规范地方标准《特种设备使用单位安全管理制度编制规范》，主管部门为郑州市市场监督管理局。

三、近期即将施行的新政策首次申领居民身份证“跨省通办”，更多省市开始试点！根据公安部制定印发的2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施，2022年8月1日起，在长三角、闽赣、川渝黔三个片区的9省市全面推开区域内首次申领居民身份证“跨省通办”。10月1日起，在全国其他省市逐步启动试点工作，年底前在试点地区实现群众首次申领居民身份证无需回户籍地，可在现居住地就近办理。非营运小客车、摩托车检验周期放宽！公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合印发《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》，自2022年10月1日起，进一步优化调整非营运小微型载客汽车（9座含9座以下，面包车除外）、摩托车检验周期。对非营运小微型载客汽车，将原10年内上线检验3次调整为检验2次（第6年、第10年），并将原15年以后每半年检验1次，调整为每年检验1次。对摩托车，将原10年内上线检验5次调整为检验2次（第6年、第10年），10年以后每年检验1次。此次调整后，非营运小客车、摩托车在10年内，只需要在第6年、第10年到检验机构上线检验，期间每两年申领一次检验合格标志。不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售！2022年4月8日，市场监管总局（标准委）发布了GB41700-2022《电子烟》强制性国家标准，将于2022年10月1日正式实施。《电子烟》国家标准规定电子烟是“用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统”，将不含烟碱的电子烟纳入电子烟定义范围。鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力，容易诱导未成年人吸食，标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味，并明确要求“雾化物应含有烟碱”，即不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售。标准依据添加剂的使用原则，明确列出允许使用的101种添加剂，纳入添加剂“白名单”。汽车销售企业从自然人处购进二手车可反向开具发票！商务部、发展改革委、工业和信息化部等17部门联合印发《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，要求加快活跃二手车市场，取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为“汽车销售”，按有关规定做好备案。自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。促进二手车商品化流通，自2022年10月1日起，已备案汽车销售企业申请办理小型非营运二手车转移登记时，公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。道路交通标志标线新版标准颁布，增加18项新的交通标志！国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布了强制性国家标准《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB5768.2—2022），对2009年版的道路交通标志强制性国家标准进行了修订，将于2022年10月1日起开始实施。该标准针对近年来出现的新设施、交通管理新需求，增加了“电动汽车充电站”“电动自行车车道标志”“禁止电动自行车进入标志”等18项新的交通标志；适应复杂路网和交通运行环境下驾驶人对出行便捷性的要求，细化了标志的版面、设置及使用要求，对指路标志的信息量、信息选取原则和方法等提出了细化要求；强化操作性，增加了交通标志设置示例等附录，给出制作图例。动物诊疗机构不具备相应条件的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”名称！农业农村部公布修订后的《动物诊疗机构管理办法》，自2022年10月1日起施行。《管理办法》规定了动物诊疗包括动物的健康检查、采样、剖检、配药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件等，进一步明确界定了动物诊疗活动范围。针对三种类型的动物诊疗机构，即动物诊所、动物医院以及其他提供动物诊疗服务的机构，分类设置了许可条件。动物诊疗机构不具备相应条件的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”名称。明确建立健全动物诊疗机构信息管理系统，推行许可网上办理，优化办事流程；根据行业发展特点，增加了互联网诊疗活动、学生实习和实践教学活动相关规定。新版国家化妆品不良反应监测系统上线运行！国家药监局组织对国家化妆品不良反应监测系统进行升级完善，新版系统将于2022年10月1日起上线运行。自2022年10月1日起，化妆品注册人、备案人、受托生产企业、化妆品经营者、医疗机构在发现或者获知化妆品不良反应后，应当通过国家化妆品不良反应监测系统报告。暂不具备在线报告条件的化妆品经营者和医疗机构，应当通过纸质报表向所在地市县级化妆品不良反应监测机构报告，由其代为在线提交报告。其他单位和个人可以向化妆品注册人、备案人、境内责任人报告化妆品不良反应，也可以向所在地市县级化妆品不良反应监测机构或者市县级负责药品监督管理的部门报告，由上述企业或者单位代为在线提交报告。执业兽医注册和乡村兽医登记均修改为备案！农业农村部公布新制定的《执业兽医和乡村兽医管理办法》，自2022年10月1日起施行。《管理办法》细化了执业兽医资格考试和执业兽医、乡村兽医备案规定。调整执业兽医资格考试报名条件，将全日制高校在校生和从事动物诊疗活动十年以上的乡村兽医纳入报考范围。完善备案要求，将执业兽医注册和乡村兽医登记均修改为备案，规定从事村级动物防疫员工作满五年的可以备案成为乡村兽医。允许多点执业，规定执业兽医可以备案多家执业的动物诊疗机构，乡村兽医可以在备案机关所在县域的乡村从业。这两个电子证照分别在这些地方试运行！住房和城乡建设部印发《关于开展建筑施工企业安全生产许可证和建筑施工特种作业操作资格证书电子证照试运行的通知》，自2022年10月1日起，在天津、山西、黑龙江、江西、广西、海南、四川、重庆、西藏等9个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展建筑施工企业安全生产许可证电子证照试运行，在河北、吉林、黑龙江、浙江、江西、湖南、广东、重庆等8个省（市）和新疆生产建设兵团开展建筑施工特种作业操作资格证书电子证照试运行。高标准农田建设有了新标准！市场监管总局