正文部分-卢志

15/15引言国家周边安全环境,是指一定时期内国家周边地区ﻠﻠﻠﻠ产生影响的外部及内部条件的总和；主要包括国家的地缘环境的基本情况、周边国家情况及国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件；它是对周边国家和地区在一定时期内，对本国经济利益、政治利益、军事安全利益是否构成威胁的综合分析和判断ﻻﻠﻠ＀一国的周边国家或集团对其国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆等情况，是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的基本依据.本文着重论述了我国周边安全环境的态势、对自身的影响以及我国在处理这些影响的对策。２．正文２。１。我国与周边国家环境的历史与现状我国位于欧亚大陆的东南部，是欧亚大陆的一部分，幅员辽阔,据中国中国大百科全书统计，我国拥有9６0万平方千米的陆地疆土;同时我国又东临太平洋，拥有473万平方公里的海洋国土,有便利的海上交通和丰富的海洋资源.我国的领海通常划为四个海区：渤海、黄海、东海和南海。“渤海是我国的内海，三面被陆地包围，面积为７。7万平方千米；黄海是一个半封闭的大陆架浅海,面积为38万平方千米;东海海区比较开阔，面积为７７万平方千米;南海是我国四大海区中最大的一个，面积为3５0万平方千米，几乎是前三大海区面积总和的3倍”。１“我国海域跨热带、亚热带和温带三大气候带，海洋生物资源非常丰富。其中海洋鱼类有1５0０多种,海绵渔业面积约１。5亿公顷。近海大陆架蕴藏着丰富的室友和天然气资源，已探明有油气远景沉积盆地约１１0万平方千米。据海洋石油地质学¶ﻠﻠﻠﻠ一南海的石油储量估计在１000亿吨以上。它是亚洲大陆架三个最大的储油区之一，被誉为另一个“波斯湾”.”２与广袤的国土面积相对应的是漫长的陆地边界线和海岸线。我国有2。2万多千米长的陆地边界线，在陆上与我国接壤的国家有14个，它们依次是朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝和越南。另外,我国有1。8万多千米长的大陆海岸线，在海上与我国临海相望的国家有６个，它们分别是日本、韩国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。我国的邻国数量居世界第二位。综合来看,朝鲜、俄罗斯、巴基斯坦、缅甸、老挝五国与我国关系最为紧密;蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、尼泊尔、不丹、马来西亚、印度尼西亚和文莱与我国属于正常邦交范围，其中我国与马来西亚和文莱有岛屿和领海争端;而日本、韩国、越南和菲律宾由于多次侵入我国领海和领土,所以与我国关系比较紧张.ﻠﻠﻠﻠ前来看,世界可分为两大地缘战略区，即海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘战略区.我国地处欧亚大陆东南部，太平洋西岸。因此,我国恰好处在两大地缘战略区的交汇处。按照英国著名地缘政治家麦金德的理论，在国际竞争中，一个国家的邻国越多，特别是接壤的邻国越多对自身越不利。且目前同我国在领土、领海问题上存有争议的国家较多;周边遍布的热点问题也是世界上最密集的，包括朝鲜半岛、千叶群岛、钓鱼岛、台湾海峡、南海问题、克什米尔、阿富Wﻠﻠﻠ一东等,这些热点问题由点连成线，成为一条环绕我国的＂V”字形冲突带.尤其是近年来，面对我国在全球及亚太地缘政治重要性的大幅上升，我国周边各主要力量中心心态复杂，对华地缘战略都不同程度地显露出两重性。翻开一本亚洲地图册和我国地图册，对我国周边国家和我国的地缘环境就会有一个大致的了解．2.1。1．东北陆路方向沿着辽宁、吉林边界下是朝鲜半岛，朝鲜半岛分裂为朝鲜和韩国两个国家.两个国家皆同源于朝鲜民族，一般认为朝鲜是我国的兄弟邻邦，有鲜血凝结成的坚固友谊;韩国则是我国当今重要的贸易伙伴和投资者,由于朝鲜半岛在千年的历史上受到我国文化的影响很大，一般大家会对朝鲜半岛有一种文化上的亲近感。然而历史的阐释往往随着当事国的不同有着很大的差异.在千年的东北亚历史中，我国和朝鲜半岛也有很多冲突。我国隋唐时代的四代君主（文帝，炀帝，太宗和高宗）一代一代坚韧不拔地要征服高丽，朝鲜民族也顽强的维护着自己的独特性,后者虽然接受了儒家文化,却也发展出了一种无比强悍、冲撞和自立的高丽精神。今天半岛上流行于两韩的民族主义，它不仅仅指向日本,在其潜意识的暗流中也会指向我国。两韩人虽然生活在不同的社会制度和经济条件下，看似差别很大,实际上却有很大的共性：双方都在刻意宣扬培育一种朝鲜民族优越感。这种历史文化的积淀决定了两韩对我国既亲近又疏离,既接触又防范,既爱且恨的复杂感情。从这点上来看我国邻进东北亚的地缘形式是微妙的和复杂的。２。1.２。东北隔海相望方向上天似乎专门为了考验我们中华民族，“赐"给了我们东边这个极为琢磨不透、具有极强民族精神的民族,也“赐"给了我们这个给近代我国带来极大的痛苦和屈辱、让我们至今仍然得时时刻刻不断提防着的同为黄种人的民族.当然换个角度看，日本人也同样痛苦，我国当代的重新崛起,正在一点一点剥去日本人亚洲第一的美梦和自信,同时钓鱼岛问题增加了中日之间的不信任，这给我国在制定处理外交关系的政策时带来很大的影响，不过，日本作为美国第一岛链防范我国的位置倒是仍能让日本欣欣然有喜色,我国东海出门见“岛”(日本列›ﻠﻠﻠﻠ栀局短期内不会有变化,除非中日关系发生巨变，如欧洲法德那样实现民族大和解，逼退美国在西太ﻠﻠﻠﻠ。２．１。3。东南陆路方向台湾位于中国东南岛链的中央，处于海权与陆权的交叉点，素有“四省左护"、“东南锁钥”、“七省藩篱”之说。中国的重要港口上海、天津、青岛全在台海以北,中国经济重心及最富庶地区也都位于东南沿海一线。由于陆地资源日益枯竭，中国十几亿人未来的资源必须从海洋获取,中国未来的发展方向无疑在台海及南中国海方向。因此,台湾是中国东南国防安全的核心和未来经济发展的希望所在。如果把韩国、日本及硫球群岛、台湾、菲律宾连成一条线，就可知这条线对中国意味着什么。韩国和日本是美国的保护国，美国对台湾也有“保护"的冲动，美国在菲律宾虽然撤了兵,但又借反恐之名又派兵进驻,希望长久呆下去.在美日的支持下台湾已经成为了美、日以华制华的工具，成为了刺在中国大陆腹部的利刃，那样不仅会分割中国北海、东海和南海三大舰队的整体作战能力，把中国的海军砍成首尾不能相顾的两段,而且会切断中国的海上交通线（我国四大外贸航线有三条需要南下),在风吹草动时对我们外贸依存度已达到３6％(即通过对外贸易所创造的价值已经占中国国民生产总值的1/3强）的国家经济安全无疑是灭顶之灾。2。１。４．南向与东南隔海相望方向南向是越南,东南方我国遥望菲律宾,这两国恰恰是东盟中对我国不太友好的两个国家。由于南海群岛的争端、中菲两国渔民的争端，双方往往容易卷入突发的冲突中去,进而影响两个国家的关系。前一段时间中菲有关黄岩岛的争端再一次成为媒体焦点，此次事件完全是由菲律宾不顾历史事实,骚扰我国渔民正常渔业生活所造成的,这完全是妄图霸占我国领土的无耻行径.越南关系与朝鲜半岛有类似的地方，越南在较长的一段历史时间内直接被我国统治的,并且深受汉文化的影响.但是在近代,由于中越之间存在涉及主权的领海界限问题，所以中越之间出现了许多不和谐的现象，同时增加了双方的不信任感。南部半岛上与我国接界的还有老挝和缅甸,未接界的是泰国和柬埔寨。泰柬两国是东盟中对我国较为友好亲近的国家,属于东盟中的亲华派．老挝由于地广人稀，人口太少，经济也不算太好。缅甸跟我国较为友好，但鉴于缅甸是军人政权，在民主法制人权等问题上受到国际社会的强烈批评和关注，并受到西方世界的制裁,其国内也是叛乱不断，政权四分五裂，是个典型的不稳定国家。但缅甸地理位置非常重要，连接了中南半岛和印度次大陆,和印度、孟加拉国共享孟加拉湾。同时我国在缅甸还拥有重要的国家利益，所以，缅甸队我国的重要性就不言而喻了.2。1。5ﻠﻠﻠﻠﻠ方向在西南和我国接壤的有印度、尼泊尔和巴基斯坦．印度是南亚大国，也是极具潜力的未来世界大国。中印两国都是有着超过十二亿人口的国家。我国成了世界工厂，或被称为世界制造业工厂，而印度则努力冲刺为世界信息服务业公司，大力发展软件产业和服务业.中印两国虽然同是金砖国家，却有着很多不同点,两个准世界大国接界是容易造成冲突的。尤其是中印战争在印度民族主义者的心中留下了挥之不去的耻辱感和阴影。排华和亲华的论调也常常在印度交替出现。无论如何,和印度发展友好关系应当成为我国未来长期的基本国策，因为崛起的印度必然成为世界列强拉拢的对象。印度悠久的历史和文明,具有世界级影响的宗教和哲学，在加上印度不俗的经济表现和庞大的人口规模，应该说为印度的崛起奠定了很好的条件.另外在南亚诸国中，尼泊尔摇摆于中印之间,一方面视我国为其经济的靠山，有与我国发展关系的需求,另一方面又对我国过分强大怀有戒心，巴基斯坦则是我国的友好邻邦,具有全天候的战略伙伴关系。从在中印边界冲突中,巴基斯坦明确支持我国完全是出于自卫的立场，到1９89年巴基斯坦国坚决反对以美国为首绝大多数成员国是赞同的针对我国的联合国制裁我国议案，再到200８年汶川地震时巴基斯坦向我国捐赠两万顶帐篷无不证明着中巴的亲密友谊．2。1．6。中亚陆路方向我国的西部则是中亚五国及处于世界能源中心的伊朗、伊拉克等国.我国与中亚五国的关系自边界线重新勘定以后又上升了一步，增加了我国与中亚五国之间的信任感,深化了在经济上的合作。我国与伊朗之间的关系可分为以下两方面:一方面,双方政治交往频繁.２0１0年4月，外交部部长助理程国平赴德黑兰出席“裁军与防扩散国际会议”,并会见伊副外长阿訇扎德。9月,杨洁篪外长在出席联大会议期间会见伊外长穆塔基。伊新任驻华大使萨法里到任。12月，外交部副部长翟隽与伊副外长法图拉希举行两国外交部政治磋商。2０１１年1月,外交部副部长张志军与部长助理吴海龙分别会见来访的伊最高国家安全委员会副秘书巴盖里。5月，伊外长萨利希访华，习近平副主席、杨洁篪外长分别与其会见、会谈.另一方面，中伊经贸合作不断深化。２010年８月,伊石油部长米尔卡泽米访华，李克强副总理会见。20１１年4月，商务部长陈德铭与伊财经部长侯赛尼在京主持召开中伊经贸科技联委会第１４次会议.2０11年双边贸易额达40０亿美元，同比增长百分之四十多.我国对伊朗出口以机电、纺织、化工、钢铁制品等为主，从伊主要进口原油、矿石、初级塑材、钢材和农副产品等.2.1。7．北面陆路方向我国的北部是俄罗斯和蒙古。俄罗斯是世界大国,经历了1９９０年代的历史性大衰败后正在实现恢复性的增长。俄罗斯和我国在近现代的冲突是非常频繁的，当然中苏之间也经历了１9５0年代短暂的友好期和蜜月期。中苏关系破裂后双方一度兵戎相见，19６9年更直接发生了珍宝岛冲突.现在我国俄罗斯再次走近,是双方在当今世界唯一超级大国美国的一步一步的进逼下自然结盟的反映。而蒙古在历史上就是我国一部分，１９46年才获得独立地位。1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议，是外国人操纵外蒙古命运的一次重要会议。当时，在欧洲战场上,德国已经战败投降。在亚洲,美国在太平洋战场节节胜利,但战役打得非常艰苦；在中国战场，中日双方处于战略对峙,谁都无力发动大规模的攻势.总的来看,日本战败已成定局，但美国估计，要达到迫使日本无条件投降的战略目标，美国还要多牺牲几十万的军队．为此，在雅尔塔会议上，美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战,从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应了苏联的无理要求,接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”．这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，在万般无奈之中，于１946年1月5日,与苏联签订了《中苏友好同盟条约》,在条约中正式承认了"蒙古人民共和国＂．这才有了今天的蒙古人民共和国。由于蒙古人口稀少,生产力和人民生活水平低下,很容易被庞大的我国经济体磁吸过去,因此蒙古人＾ﻠﻠ嘀将来解决完台湾问题后还会来解决“蒙古问题"。这种既严重依赖我国，又害怕我国有朝一日重新“统一”蒙古的恐惧感是很强的，这也是蒙古为什么越来越看重对美关系和靠拢美国的原ﻠﻠﻠﻠ综上所述，从整体上看我国与周边国家的关系呈良好状态，但就是在这良好状态中却还是有很多危险的因ﻠﻠﻠﻠ面，包括朝鲜半岛核问题、中日钓鱼岛问题、台湾海峡问题、我国与越南、菲律宾、马来西亚、文莱的南海问题、印巴克什米尔问题、阿富汗问题、中东伊朗核问题等.当然,无论是国外的朝鲜半岛核问题,还是国内的“藏独”、“台独”问题都不难看到一个国家的身影——美国。纵观美国发展史不难看出美国的政策就是在全球维持霸权，为了夺取和维护全球霸权，美国都不惜损害众多盟国的利益（如利用苏伊士运河事件打击英国和法国）。因此在争取霸权的问题上美国是没有商量的余地的。而现在的美国核心政策，也就是我们所说的“核心利益”，那就是怎样维持美国的霸权地位。２0０８年世界金融危机爆发以来，美国经济陷入衰退、美国的国际主导能力下降、我国经济保持快速增长、我国的重要性和国际影响力攀升明显，这就直接导致了中美在经济、政治和文化领域直接或间接地摩擦,并直接造就了“中国威胁论”，在很多美国人眼中，我国的发展与崛起势必会挑战美国的全球霸主地位，出于历史性的逻辑和维持霸权体系的长远考虑的角度而言，美国想方设法的防遏我国，这种防遏体现在内外两方面:外部性—-在šﻠﻠ稀针对我国的军事、经贸前沿阵地,主要表现在美国加强与日、澳、韩、菲的同盟关系，并与我国周边一些国家举行一系列不断升级的军事演习，同时在诸如伊核、朝核问题上美国不断向我国施压甚至干预我国与有关国家之间的正常贸易,促使我国对其施压,离间我国与某些国家之间良好关系；在南海问题上，美国更是无中生有的想办法、找借口的干涉我国与相关国家的谈判，利用一些小国家对我国崛起的担忧心理,拉拢它们，拼凑联合遏华阵线。内部性--以美国为首的一些西方国家不断的寻求颠覆我政权,它们并不寻求急功近利式的政权更迭，而是转而寻求以一种在现有的一党执政的体制内的方式干涉我内政,扰乱我政局，特别是在权力交替的时候，此外，进一步寻求在民族、分裂等问题和领域内找出一条新路子搞乱我国,或者至少牵制住我国发展和崛起的精力和注意力.2．2。周边国家安全态势对我国的影响这些邻国对我国周边安全的影响是复杂的.在这些国家中,有的过去对我国曾经进行过侵略，并且目前仍然是经济大国或军事大国，有着雄厚的综合国力和军事实力，具有对我国安全构成重大影响的能力；有的邻国之间积怨很深，严重对立，剑拔弩张，一旦它们之间爆发战争或武装冲突，必将影响我国边境安全；有的国家内部不稳定因素很多,一旦发生大的内乱，必将对我国边境造成很的压力；有的国家居民与我国某些地区的居民信奉同一宗教,一旦这些国家内发生宗教派别斗争或某些极端宗教派别掌权，有可能增加我国国内相关地区的不稳定因素;有的国家居民与我国边境地区居民属于同一民族,一旦这些邻国国内的狭隘民族主义泛起可能会引起我国国内的民族纠纷;还有一些国家与我国之间存在历史遗留下来的领土争议和海洋国土划界的争议,存在着可引发边界事件甚至武装冲突的隐患，如中亚五国.２。２．１。中亚对我国的影响俄罗斯总理普京201１年１０月４日在俄罗斯《消息报》撰文，倡议由前苏联加盟共和国组成“欧亚联盟"，以有效连接欧洲和亚洲太平洋地区.对此中亚国家怀有一定戒心ﻠﻠﻠﻠ我国为平衡俄影响的有效力量,另一方面在维护统一、反对宗教极端势力、发展民族经济等问题上与我国有共同利益；且因深处内陆，出口不畅，需要与我国发展关系,为其丰富的自然资源、尤其是能源寻求出路。但中亚是伊斯兰极端势力渗透的方向,美欧尤其视中亚为欧亚战略高地,力求加以控制，中亚各国对美欧势力进入该地区持欢迎立场,北约有东扩至中亚国家的迹象,美国与中亚一一些国家的军事战略关系已明显加强，这对我国西北边疆安全是一大隐患。2。2.2.俄罗斯对我国的影响北方的俄罗斯正处在政治经济转型的最艰难时期，其西翼受北约挤压,东翼面对åﻠﻠﻠﻠ圀的要求，南方遭遇不断向北渗透的伊斯兰原教旨主义势力，北约向东扩及中亚是对俄腹地的新威胁，民族分裂势力又常在其内部作祟。俄对美国和西方愈失去信任感，愈渴望通过加强中俄关系获取地缘力量,缓冲其在西翼所受的地缘政治压力.在经济上，俄也需要扩大与我国交流刺激其经济活力,尤其需要通过我国为其远东能源寻求出路.但俄的人口、幅员、发展潜力及其政策传统规定使其不会放弃大国心态，在近期,俄会努力与我国交好，但从中长期看，随俄实力恢复，俄终将视我国为其地缘政治对手。2．2．3。朝鲜对我国的影响朝鲜在我国安全战略中处于比较重要的位置，尤其是朝鲜核问题，更是令世界公认五大军事力量其中的四支（美、日、俄、中）汇集于此,同时，，朝鲜作为我国与美国博弈的一个筹码对于我国的重要性就不言而喻了,如果朝鲜不顾国际社会的一再要求，坚持发展自己的核计划,将进一步引发新的核扩散,甚至可能面临新的朝鲜战争威胁，那将对我国的国家安全利益和发展利益会产生直接和重大的影响.因此,朝核问题最终如何解决，用什么方式解决，将关系到东北亚地区乃至整个亚太地区的安全与稳定。2。2。4．伊朗对我国的影响伊朗的重要性源于其在世界格局中战略地位以及在能源方面与我国的紧密联系，近一个时期，伊朗核问题已成为国际社会关注的焦点之一,特别是美国已从幕后走向台前，频频对伊朗施行制裁。如果美国再次对伊朗动武将对我国的国家安全利益和发展利益产生重大影响，从根本上说，就是对我国积极开拓中亚及海湾地区的战略利益空间的努力的严重打压。而且,众所周知的是美国在打击国际恐怖主义问题上一直实行双重标准，本来在阿富汗战争以后，美国就已经于我国境内的三股恶势力实现了所谓的零距离接触,若伊朗再被其侵占将会使美国与这三股恶势力勾结起来更加便捷，从而给我国西部地区增加了许多新的不稳定因素。2。2。5。巴基斯坦对我国的影响在众多国与国交往中,“中巴友谊"无疑是最值得称赞的,巴基斯坦对于我国的重要性也在与日俱增。首先，巴基斯坦作为印度的死对头成为了我国制衡印度的有利砝码；其次，巴基斯坦是我国进入中东的陆路通道，也是我国海军进入印度洋（尤其是波斯湾）的前进基地．目前，我国对外的石油依赖率已经超过百分之五十,在目前我国海军还无法维护我国海外利益和石油生命线的情况下,具有一个安全的陆路能源走廊是十分有必要的；最后，巴基斯坦还是我国迂回进入伊朗核中亚的通道，有了这个通道,我国不仅可以更加方便的打击以“东突"为首的分裂势力和恐怖分子，也可以再必要的时候支持中亚和伊朗，从而达到稳定我国西部安全态势的目的.而一旦没有巴基斯坦这样的朋友，美国就会直接与那些分裂势力接触，那样必将对我国造成极大的威胁，令本就不稳定的西部态势更加的雪上加霜,总所周知，巴基斯坦与美国也有着密切的联系,若我国与美国出现一些分歧且不适合正面交流的时候，巴基斯坦就可以充当我国与美国之间的桥梁。2。2.６．台湾问题对我国的影响台湾问题是我国内战遗留的问题，同时又是中美博弈的一个焦点,早在清朝年间，统一台湾的大将军施琅在上奏康熙的《恭陈台湾弃留利害疏》中称,台湾“乃江、浙、闽、粤四省之左护”，“虽属外岛，实关四省之要害"。倘若放弃台湾为“红毛"(荷兰人）占据,“乃种祸后来,沿海诸省，断难晏然无虞”，“弃之必酿成大祸，留之诚永固边圉”.首先,从政治上看，自古以来台湾就是中国不可分割的一部分，无论是大陆民众还是台湾同胞都希望看到一个繁荣和平的祖国，而台湾能否统一则是我国能否和平的一个直接因素。其次，从军事上看,台湾素有“东南之锁钥"之称,不仅是我国直接面向太平洋的唯一门户,而且还关系到我国对太平洋的制海权和制空权问题，因为在我国长达l．８万公里的海岸线上，只有台湾直接面向太平洋.我国要走向大洋，最好的捷径和大门就是台湾.ﻠﻠﻠﻠﻠ心，连接海南岛和舟山群岛这南北两要点，构成一条天然而有力的品字阵战略海防线，足以掩护东南沿海6省市及该方向的战略纵深。如果台湾独立无法与祖国大陆统一，我国国防安全就难以得到充分的保障,不仅我国海防线要害之处出现缺口,使东南沿海经济发达地区半壁江山暴露在外,而且国防战略纵深一下就后退一、二百海里,那么我国失去的远远不仅仅只是3。6万平方公里的陆上国土,而且将失去数万倍的海上“绿色国土",因为根据《联合国海洋公约》，哪怕1平方公里的小岛，也可能意味着１３万平方公里的专属经济区,更何况台湾这么一个地理位置特殊、海底资源丰富、军事价值巨大的我国第一大岛呢？因此台湾问题影响到我国大面积的海上国土问题,台湾的回归就是为我国未来发展成为一个海洋大国提供坚强的基础和保证，对我国长远发展意义深远。从经济上看,位于我国海岸线中部的台湾海峡,是我国南北海上交通的要道，是我国南下之门户,不仅联系着我国南北两大战略海域南海和东海，而且掌握着我国四分之三的重要贸易航线的南下通道，对我国南北经济的均衡发展、对外贸易与交往的顺利进行有极为重要的意义。这样看来如果台湾问题解决不了，直接影响到我国国家的长远发展。最后,从战略上看，台湾作为美日等国牵制我国的一枚棋子对我国各方面的发展都有着重要的影响,同时也直接影响着我国与美国之间的关系，因此，如何处理台湾问题正在考验着我国领导人的智慧.２。２。７.有主权争议的国家对我国的影响全球经济一体化和信息化时代,我国与其毗邻的韩、日、菲、越、文、马、印七国也有着深厚的交往,无论哪一方，在自身发展的同时都不能完全排除或无视对方的存在与影响，唯有寻求重大利益与一般利益上的一致性，进而构建和谐的国与国之间的关系,才有可能充分实现自身的核心战略利益和获取有形与无形的长远正面效益.然而,由于我国与上述国家存在着难以解扣的“领土及领海主权问题",因此，彼此之间在战略层面上的“不信任”短时间内难以消除.以上各国一方面视我国为其商品市场,有与我国发展关系的要求，但又对我国过分强大怀有戒心，这些国家与我国还存在领土、领海之争；它们在自身发展顺利时,将寻求政治独立，力求在中、美之间搞等距外交,在其发展受阻，力量虚弱时,对我国戒心将加强，其政策可能向美国倾斜，借美力量制衡我国。近年菲律宾、日本等国在领海问题上蓄意制造紧张局势，同时又千方百计加强并渲染与美军事战略关系,是上述国家这一政策倾向的极端表现形式.２。３。我国应对周边安全挑战的对策进段时间以来，与我国有关的南海黄岩礁、钓鱼岛等问题不断升温，全世界都在看着一个经济总量位居世界第二的国家会怎样处理与其它国家的主权争端问题。总所周知，中国一直坚持韬光养晦的政策,为了发展本国经济，在一些主权争端问题被挑起时都只会用谴责等一类方式去解决，因此招致绝大多数本国民众的不解甚至愤慨,即使在最近发生的黄岩礁时间中中国第一次用海监船阻拦甚至驱逐菲律宾渔民这样的作法也被包括本人在内的一部分人认为手段有点软。于是，关于我国应该怎样处理有关主权争端问题的话题便成了最近国民讨论的话题。针对于此,我个人也列出了几点建议,希望对祖国有所帮助。２。３。１．政治上无论是国外的朝鲜半岛核问题，还是国内的“藏独”、“台独”问题都不难看到一个国家的身影—-美国。而且国际社会普遍视中国为有世界性影响的大国，因此,中国地缘战略思考不能不超出周边和地区范围，中国在制定对外战略政策的时候就不能局限于周边地区,应放眼全球．对外，继续推进多极化，反对美国的单极企图,时刻保持着一个清晰的战略,同时应更加细致、明确和坚定地展示自己的核心利益和战略意图，并对美日等国侵害我国核心利益的行为进行有力、有节的抵制和反击，促使美日等国认识并尊重中国的合理诉求。在进行国际交往中中国应该主动维护世界和平和适度承担国际责任，例如亚丁湾护航、并分别向刚果（金）、柬埔寨、黎巴嫩、利比里亚、海地、苏丹和东帝汶派遣维和部队。中国幅员辽阔,人口众多，经济规模大且在持íﻠﻠﻠﻠ。有数千年的独立文化体系,奉行社会主义制度.虽然中国在战略上无意称雄世界，但中国的生存发展要求长期的国际大和平和世界多样化．无论哪一国称霸世界或使世界单极化、西方化，都是对国际大和平及世界多样化原则的破坏，是对中国生存发展的威胁．中国地缘战略在全球层面的基本任务是维护世界和平和多样化原则,坚决反对单极化、西方化逆流.在当前情势下，继续利用美与俄、欧、日之间的地缘利益矛盾,推进多极化，遏制美单极企图，不失为一步好棋.在坚持多极化、反对西方化问题上,中国与俄、印及广大发展中国家、尤其是亚太多数新兴市场国家和伊斯兰国家有共同利益,与日等某些西方国家也有一定的共同语言，坚持西方化的美欧也非铁板一块。中国一方面应坚持独特的发展道路,不为西方化迷惑,同时应鼓励支持东亚国家坚持亚洲价值观,鼓励俄、印独立自主，鼓励广大发展中国家及伊斯兰国家寻求符合本国特色的发展道路,并利用美与欧日之间的矛盾,阻遏西方化潮流。对内，坚持社会主义制度,继续深化改革加大收入分配调节力度，切实提高劳动者报酬的比，增强科学宏观调控力度，防范经济社会发展中的可能风险，加快推进以民生为重点的社会建设，继续加大反腐败工作力度，设计反腐败重大制度建设，必须要积极的寻找产业竞争力的源泉,积极的寻求产业核心技术的创新路线,加强对国民爱国主义的教育，维护国家主权完整，坚决打击分裂主义，为我国的崛起打下坚实的基础。2.3.2。经济上中国地缘战略应立足于亚太地区,在争取与美国继续发展经济关系的同时，有意识地向北、西、南拓展经济活动空间.美欧是中国一、二号贸易伙伴，中国与美欧贸易额在中国外贸总额中占有很大比重.2011年中美、中欧双边贸易额分别超过440０亿美元和５500亿美元.美欧也是中国主要的外资和高技术来源。中国对美欧市场的依赖程度已相当高,但是，如果我们对美欧市场过分依赖将会使中国在政治上颇受掣肘,所以我们应该避免把经济安全的鸡蛋置于美欧一个篮子里。为此，我们应从战略高度出发，大力拓展与韩国、东盟、俄罗斯、中亚国家及印度的经贸关系，多从俄、日引进技术。2011年中国与东盟的双边贸易额就超过了中日双边贸易额，东盟成为中国第三大贸易伙伴。在能源领域，一方面要确保中东石油供应量稳定增加，同时要积极参与俄及中亚国家的石油、天然气开发,并以此带动中国与这些国家其他关系的全面发展.2。3．３.外交上盘活我国外交资源，推进全方位、立体化外交，妥善处理各方关系，扩大、深化同各类国家利益汇合点。坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边感觉的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。领海与领土主权归属问题涉及我国核心利益，但就目前情况来看“主权在我、搁置争议、共同开发"仍然是目前中国解决领海与领土主权归属问题的最佳方法，一方面要考虑到中国和平崛起的总体战略，尽量引导领海与领土主权归属问题和平解决。另一方面我们在主权问题上绝不能让步,坚持主权在我原则。为有效化解各争端方矛盾，避免武装冲突，共同开发争议地区油气资源也不失为一个消除矛盾、控制矛盾的有效方法。领海与领土主权归属问题如能和平解决，将有力证明中国和平崛起的诚意，为中国实现快速平稳发展打下良好的基础。其实，能否让相关各国接受“搁置争议、共同开发”原则，关键还是看中国有无决心捍卫主权,惩罚违犯者。例如南海，南海既然是中国核心利益,中国又是南中国海的大国，中国就要有制定规则和捍卫规则的勇气和决心.今天的领海与领土主权争纷，不但涉及巨大经济利益,而且关乎中国作为世界大国尊严，如果不能在涉及国家主权问题上坚决捍卫中国的国家利益，必将引发中国周边领土争端的多米罗骨牌，更会鼓舞台独势力信心.在快速有效的解决主权归属问题时，必要时我们可作出一定让步,乃至牺牲.因为中国崛起最大障碍就是美国，建国以来,中国一直被美国视为对手和威胁，有效化解中国和周边国家的领土争端，将消ﻠﻠﻠﻠ周边国家围堵中国和遏制中国的机会和野心。除了领海与领土主权归属问题上，我国在中东问题上也能找到突破口,例如，我们可以积极拉拢伊朗等一些与美国处于对立状态的国家，还可以利用美军撤离阿富汗后所形成的军事真空期积极改善与阿富汗关系，对其提供帮助，这样不仅可以保障我国的能源安全需求，还可以有效打击东突等势力，更重要的是可以打破美国对我国精心编制的围堵网.２．3.４。军事上我国周边所面临的情况极其复杂,既有历史以来存在的领土、领海归属争议,又有较长时间以来政治军事利益上的冲突;既有侵略与反侵略斗争的热点，又有争霸与反争霸的意识形态上的长期对抗．伊拉克阿富汗战争表明，强大的军事实力是维护感觉安全的重要保证，无论什么时候，没有强大的国防和军事实力作后盾,感觉安全就得不到保障.在世界多极化和经济全球化的时代背景下,要有效维护感觉安全和发展，必须大力提高感觉军事实力，建设可靠地核自卫和常规防务力量是绝对必要的,尽管中国的综合国力正在大幅度提升，但强大的国防力量对于国家安全来说却是不可或缺的.2.3。5.文化上中国与周边许多国家地缘相近，人缘相亲，文化相通,有着非常好的文化交流与交融基础,因此我们应该通过不同文化间的对话和思想交流、情感沟通，增进中国与世界各国人民之间的了解、互信和友谊。作为邻国，与邻为伴、与邻为友是我们和周边国家发展关系的一贯方针，文化交流既是各国