安全设施管理

安全设施管理目的通过对安全设施的策划、购置、制作、设置及日常管理进行规范，营造安全的施工环境，保障员工健康与安全，制定本规定。适用范围适用于建设施工中安全设施的管理工作。参考文件《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-2016《电力建设安全工作规程》 DL5009.1-2014定义安全设施：是指企业（单位）在生产经营活动中将危险有害因素控制在安全范围内，以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。职责描述5.1项目总经理、生产副经理5.1.1负责批准本项目安全生产费用计划，并组织按计划实施；负责组织可重复利用安全设施的回收、整理及转移。5.2项目部（副）总工程师5.2.1负责组织编制本项目安全生产费用计划；负责审核本项目施工部、项目专业公司申报的安全技术措施计划。5.2.2负责审核本项目施工部、各专业工程处申报的安全技术措施计划。5.3施工部5.3.1负责编制安全生产费用计划，并在施工中组织落实。5.3.2负责安全设施变更的审批。5.3.3负责组织及参与相关部门和单位安全设施的检查验收工作，5.3.4负责组织外部移交工作中安全设施的检查验收工作。5.4安全科5.4.1负责编制安全设施管理规定。5.4.2参与安全设施变更的审批。5.4.3监督检查安全设施设置和变更的检查验收。5.4.4负责消防器材的布置与管理。5.4.5参与外部移交工作中安全设施的检查验收工作。5.5物资科5.5.1负责相关安全设施的采购并保留采购产品的资料。5.6质检科5.6.1对外部移交工作中安全设施的检查验收提供技术支持。5.7各专业工程处5.7.1负责自用安全设施的设置、验收和日常管理工作，保证其安全有效。5.7.2参与安全设施设置和变更的检查、验收工作。5.7.3负责组织安全设施设置和变更的安全技术交底工作。5.7.4负责安全设施的日常管理与维护。5.8施工班组5.8.1负责填写、办理安全设施的相关票证。5.8.2负责落实安全设施设置和变更的安全措施，作业时应有专人监护。5.8.3负责参加安全设施设置和变更的安全技术交底，并严格按照交底进行作业。5.8.4负责安全设施变更后的维护工作。程序/要求6.1安全设施的分类6.1.1用于防止人员高处坠落的主要安全设施（不限于）：（1） 临时防护栏杆（用于现场孔洞、平台临边、电梯口、楼梯口、井道口等可能造成人员高处坠落的情况）；（2） 安全网与滑线安全网（用于防止高处作业人员坠落和高处落物的情况）；（3） 活动支架，用于借助于结构作活动栏杆的情况；（4） 高空摘钩及对口走台托架（用于借助于结构作高处作业平台的情况）；（5） 组合式柱头托架（用于借助于结构作高处作业平台的情况）；（6） 施工电梯口和进料口的防护门：用于各层平台与施工电梯或垂直提升材料设备的相通口。（7） 手扶水平安全绳（用于高处作业人员在结构上水平行走的情况）；（8） 孔洞盖板（用于现场孔洞的临时遮盖）；（9） 爬梯（用于供施工人员到达高处作业点的情况）；（10） 攀登自锁器（含配套缆绳），用于施工人员上下攀登；速差自控器，用于高处作业时的个人防护；6.1.2用于防止物体打击的主要安全设施(不限于)：废料垃圾通道(含附属设施)(用于输送高处一定重量和长度的施工废料垃圾)；安全绳(用于高处作业工器具防坠落的防护)；垃圾桶(箱)(用于废料的临时存放)；防落物安全通道(用于高处作业下方供人员进出的通道)；隔离层(用于交叉作业场所对人或设备的防护)；6.1.3用于防触电的主要安全设施(不限于)：行灯及行灯变压器；隔离变压器；施工配电集装箱；⑷漏电保护器；动力柜、配电盘；6.1.4消防安全主要设施(不限于)：消防水系统；移动式灭火器；⑶消防栓；消防水带；消防水枪；三防雨布；⑺防火毯；⑻黄沙箱；⑼消防铲。6.1.5其它类主要安全设施(不限于)：安全围栏与安全警戒绳(带)；高处水冲厕所(含附属管道、设备)；电焊机集装箱及二次线通道(含快装接头，通风设备)；安全标识、标牌；集中广式照明；（6） 链条葫芦与电火焊皮带挂架；（7） 卷扬机防护棚；（8） 气瓶笼；（9） 茶水、吸烟棚。6.2策划6.2.1施工部在安全文明施工策划、施工组织设计和施工技术方案的编制阶段分别对本标段整个工程、专业施工和单项工程的安全设施作策划。6.3制作与采购6.3.1安全设施中属于劳动防护用品制作与采购按《劳动防护用品管理》程序执行。6.3.2安全设施中的常设通用安全标志由安全科根据现场情况，提出安全标志的需求计划，报项目部总经理审批后购置，安全科负责领用、保管，使用部门负责设置。短时专用安全标志由使用部门提出安全标志的需求计划，经项目部批准后采购并由本部门负责设置。6.4常用安全设施的设置要求与标准6.4.1按工程策划、专业施工策划的结果或对每项作业的施工技术方案的要求设置安全设施。6.4.2安全设施一般由项目部施工部负责设置，与厂房消防水系统配套的设施及移动式消防器材由安全科负责设置。6.4.3专业工程处在施工过程中需要的安全设施以及施工中形成的孔洞临边等危险部位由该专业工程处负责设置。6.4.4临边与洞口主要安全设施的设置（1） 防护栏干应由上、下两道横杆及立杆柱组成上杆离基准面高度为1.2m中间栏杆与上、下构件的间距不大于500mm立杆间距不得大于2山。（2） 坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应设三道横杆，上杆离基准面不得低于5m，中间横杆离基准面高度为1m，并加挂安全立网。（3） 防护栏杆材质一般选用外径为48mm，壁厚不小于2mm的钢管，并应能经受1000N水平集中力，且用红白相间的油漆作标识。（4） 在孔洞四周装设栏杆后，应在孔洞上满铺安全网。（5） 楼板、屋面和平台等面上短边小于500mm（含）且短边尺寸大于25mm和直径小于1m（含）的各类孔、洞，应使用坚实的盖板盖严，盖板外边缘应至少大于洞口边缘100mm，且应加设止档。盖板宜采用厚度4mm〜5mm的花纹钢板。（6） 直径大于1m或短边大于500mm的各类洞口，四周应设防护栏杆，装设挡脚板，洞口下装设安全平网。（7） 对暂时无条件装栏杆的平台、走道、梁平面等临边，设置高的扶手绳，供施工人员高处行走时作扶手用。（8） 栏杆、盖板、扶手绳的设置应符合业主压水堆工程工程安£标准化图册的规定。盖板上不准堆物。（9） 建、构筑物施工缝应按预留孔洞防护要求设置必要的安全防护设施。6.4.5井道安全防护设施的设置（1） 应在电梯井、管井口外侧设置防护栏杆或固定栅门，并加设明显警示标志。（2） 井内每隔两层且不超过10m设置一道安全平网。（3） 施工层的下一层的井道内设置一道硬质隔断，施工层以及其他层采用安全平网防护，安全网应张挂于预插在井壁的钢管上，网与井壁的间隙不得大于100mm。6.4.6主要安全防护通道和防护棚的设置（1） 场内通道处于建、构筑物坠落半径内或处于起重机起重臂回转范围内时，应设置安全通道。（2） 安全通道存在高处坠物风险时应搭设防护棚。（3） 安全通道应满铺脚手板，设置挡脚板，通道宽度不小于1m。（4） 防护棚应采用扣件式钢管脚手架或其他型钢材料搭设，顶层应使用脚手板铺设双层防护，当坠落高度大于20m时，应加设厚度不小于5mm的钢板防护。（5） 各楼层的人员、物资、材料主要进出口应划定安全通道，安全通道上不得堆物和占用，搭设脚手架时应留出安全通道的位置。（6） 安全防护通道、防护棚应符合业主压水堆工程工程HSE标准化图册的规定。6.4.7安全网、防坠落和防落物封闭设施的设置（1） 工作位置下方的落差超过3m时，均应创造条件设置安全网或在工作位置满铺脚手板。（2） 建筑脚手架除按规定搭设和设置栏杆外，并在脚手架的外侧满挂密目安全网。（3） 在高处作业人员有坠落危险的地方，因设备的吊装和物料的进出，不便设固定安全网的部位，应设置滑线安全网。（4） 吊物井字架未设防坠落装置，必须在井架四周设防落物的安全网，如采用密目安全网，除供观察吊笼的一面外，其余三面应设防落物安全网，并在装卸料口设置防落物的防护棚。（5） 其他有坠落危险的部位，分别情况设置安全平网或安全立网。（6） 安全平网设置时与建筑物之间缝隙不应大于0cm，并且要求外沿比内沿高出0.5m以上，网与网之间连接严密。（7） 走道和斜道两侧、作业面等处用于防坠落和防落物的封闭设施应搭接固定良好，不留空隙。6.4.8高处作业平台的设置（1） 应设置施工人员方便、安全地到达高处作业面安全通道（斜道）、梯子，脚手架作业平台和安全通道的设置应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》要求。（2） 高处作业面应设置工作平台。（3） 工作平台的面积和负载应符合作业需要，工作平台应满铺脚手板，四周必须设置防护栏杆。6.4.9其他安全防护设施（不限于）的设置（1） 高处作业采用攀登自锁器、速差自控器、手扶水平安全绳、安全绳等防止人员和工器具坠落的设施。（2） 高层脚手架、井字架、升降塔、高大的起重机械应设置防雷装置。（3） 在大面积有照明要求的施工区域设置集中广式照明灯塔。（4） 所有电气设备、小型电动工器具均应有可靠的接零或接地保护。（5） 机械的转动部分应设置防护装置。起重机械的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。（6） 手持电动工具或移动式电动工具采用漏电保护装置。（7） 用电设施选用标准的配电箱。（8） 电焊机宜采用焊机箱集中布置，电焊二次线采用快装接头成束布设，并尽量利用空间不占通道。（9） 根据卷扬机的规格选择防护棚。（10） 根据实际情况设立废物垃圾通道，在各层设置投料口，在0m层设置垃圾集散区，便于清运施工废料和垃圾。（11） 在容器和通风不良的有毒、有害的作业场所应设置相应的通风及防护设施。（12） 压力容器应根据其特点，分别装设阻火、防爆、泄压、参数指示等安全装置。（13） 在易燃易爆区域的上方及四周进行电焊、切割、打磨等动火作业时，除清理周围易燃易爆物品外，应采取阻燃隔离措施，并设置消防器材，派专人监护。（14）所有对安全有要求的场所、设备及其安全设施的设置均应符合业主压水堆工程HSE标准化图册的要求。6.5安全设施的验收和日常管理6.5.1安全设施设置完毕后应通过验收合格方可投入使用，验收应填写《安全设施验收、移交表》（见附表附录8.1）。6.5.2由项目部负责设置的安全设施，在设置后，由施工部组织安全科门和安全设施制作、安装、使用、管理与维护等部门，对安全设施进行验收，必要时组织质量管理人员参加。验收合格后的安全设施由制作、安装部门移交给设施所在场地当时承担主要施工任务的专业进行管理与维护。验收和移交情况形成《安全设施验收、移交表》（附录8.1）一式三份，施工部门、移交部门、接收部门各执一份。6.5.3由专业设置的安全设施，本着“谁设置、谁验收、谁维护”的原则，由设置的单位负责管理与维护。其他单位使用时应遵守管理单位的规定，不得损坏和移动。6.6安全设施的移交6.6.1因施工场地移交牵涉到安全设施管理与维护责任的转移，由施工部门组织安全科门、原管理与维护单位、接收单位进行移交，并填写《安全设施验收、移交表》（见附录8.1），移交单位应保留安全设施清单、布置图及图像资料，作为移交附件。6.6.2不同专业之间安全设施的移交应遵循“设施随场地移交、设施随工序移交”的原则，对需要保留到下一道工序的安全设施应办理移交手续。6.6.3安全设施一经移交后，由接受单位负责日常管理、维护工作。6.7安全设施的变更、拆除6.7.1安全设施未经许可不得随意拆除、挪用和移动。6.7.2施工现场设置的安全设施，需要变更（拆除）时，由变更（拆除）单位提出申请，其部门领导审查批准，经安全设施管理部门、施工部门及安全科门批准后执行；并在本部门及安全设施管理、维护部门《安全设施变更、拆除管理台账》（附录8.4）上填写相关信息，作业结束后提供闭环信息到本部门及安全设施管理、维护部门进行闭环。6.7.3安全设施变更期间仍由原管理、维护部门对其管理，并督促变更（拆除）单位尽快恢复。6.8安全设施台账的建立6.8.1各专业负责统计并建立安全设施台账，报安全科门汇总（见附录8.3）；各专业应将制作或采购的可重复利用以及剩余的安全设施列入统计范围并建立台帐。6.9安全设施的报废6.9.1安全设施的使用到达其规定的年限应进行报废。6.9.2存在安全缺陷并无修复价值且影响安全使用的安全设施应作报废处理。6.9.3经试验或修理后仍达不到安全使用要求的安全设施应作报废处理。6.10监测与改进6.10.1施工技术方案的编制人员对安全设施的设置情况进行检查。6.10.2项目部、专业工程处组织的安全检查和日常安全监督检查时对安全设施的设置、使用和维护管理情况进行监督检查，必要时应组织专项检查。记录无附录8.1安全设施验收、移交表8.2安全设施变更审批表8.3安全设施汇总台账8.4安全设施变更、拆除管理台账

附录8.1：安全设施验收、移交表安全设施验收、移交表年月日安全设施部位 安全设施名称验收、移交情况：遗留问题及处理措施：验收意见：验收部门验收人员注：本表由申