安全管理 第一章、第二章

安全管理第一章安全管理基础知识安全管理的目标就是控制事故和职业病。第一节事故相关基础知识一、 几个定义1、 事故：在生产过程中，事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)将工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。2、 事故隐患：可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。3、 危险源：可能导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。4、 重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(场所或设施)。二、 安全与本质安全1、 安全：免除了不可接受的损害风险的状态。2、 本质安全：指设备、设施或技术工艺含有的内在的能够从根本上防止事故发生的功能。L失误-安全功能一故障-安全功能第二节职业病一、职业危害与职业病（一） 职业性危害因素1、 环境因素（1） 物理因素：低温、高温、噪声、振动、高低气压、电离辐射X射线、Y射线）与非电离辐射（可见光、紫外线、红外线、射频辐射、激光）（2） 化学因素（3） 生物因素：致病微生物和寄生虫，如炭疽杆菌、霉菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒和真菌等2、 与职业有关的其他因素：劳动组织和作息制度的不合理导致的工作紧张；个人生活习惯不良，如过度饮酒、缺乏锻炼；劳动负荷过重，长时间单调作业、夜班作业，动作和体位的不合理。3、 其他因素：社会经济因素，如国家经济发展速度、国民文化教育程度、生态环境、管理水平。职业卫生法制的健全、职业卫生服务和管理系统化。（二） 职业病的概念及其分类职业病：劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。界定法定职业病的3个基本条件：在职业活动中产生，接触职业危害因素、列入国家职业病范围。职业病损：由于预防工作的疏忽及技术局限性，使健康受到损害的，称为职业病损，包括工伤、职业病及与工作有关的疾病。第三节安全管理概述安全管理的内容：安全生产机构和安全生产管理人员安全生产档案安全生产规章管理制度如安全生产责任制安全生产技术措施计划安全教育培训安全生产检查等第四节安全生产五要素安全文化安全法制安全责任安全科技安全投入第二章安全生产管理理论第一节管理理论一、X理论：科学管理的创始人泰罗把人看成是单纯的“经济人”，一切活动都出于经济动机。其管理特征是，订立各种严格的管理制度和法规，运用领导的权威和严密的控制体系来保护组织本身，让工人完成组织任务。二、 参与管理理论：曾经主持霍桑实验的美国心理学家梅奥认为人是“社会人”，并提出了参与管理理论。他认为，人的工作动机基本上是由社会需求引起的，并通过同事间的关系得到认同；应该从社会关系方面去寻求工作的意义；群体对人的社会影响力要比管理者的经济报偿或控制作用更大；人的效率取决于管理者满足他的社会需求的程度。根据这种认识，影响人的行为动机的因素，除了物质利益外还有社会的和心理的因素，并且把人与人之间的关系看做是调动工人积极性的决定因素。三、 Y理论马斯洛认为，自我实现是人的需要的最高层次。人除了社会需求外，还有一种想充分运用自己的能力，实现自己对生活追求的欲望，从而真正感到生活和工作的意义。阿基里斯认为，组织的劳动分工、权利等级、统一指挥和组织控制等，不能适应健康个性发展的需要并妨碍自我实现。他主张扩大工人的工作范围，使工人具有从事多种工作的经验，采用参与式的、以工人为中心的领导方式，加重工人的责任，依靠工人的自我控制。麦格雷戈提出了与X理论完全对立的Y理论。Y理论认为，人并非生来就是好逸恶劳的，要求工作是人的本能，人们对工作的好恶取决于工作对于他们是一种满足还是一种惩罚;外来的控制与赏罚并不是使人工作的唯一方法，人们为了心目中的目标而工作，能够自我控制；对企业目标的参与程度，与获得成绩的报偿直接相关，自我实现需要的满足程度是最重要的报偿，能显著地促使人们努力工作；不愿负责任、缺乏雄心大志并非人的天性，彳主彳主是其本人特殊生活经验产生的结果；大多数人都有相当程度的想象力和创造力，但是人的智力只得到了部分发挥。因此，应该把管理重点由经济报偿转移到人的作用和工作环境方面。管理者尽量把工作安排的富有意义，使工人能引以为豪，并使自尊心得到满足，以利于充分发挥个人的智慧和能力。鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定，把责任最大限度地交给他们，相信他们能自觉地迈向组织目标。应该用启发与诱导代替命令与服从、用信任代替监督。四、 超Y理论行为科学家莫尔斯和罗尔斯把X理论和Y理论结合起来，提出“超Y理论”。该理论的主要思想是使任务、组织和人员彼此适合。五、 权变理论它要求既看到各组织中的相似性，也要承认其差异性，在全面实际的情况下探寻任务、组织与人的协调配合。在企业管理中要根据企业所处的内外条件权宜应变，采取适宜的管理措施，而没有什么普遍适用的最好的管理理论和方法。美国心理学家西恩提出了“复杂人”的观点，他认为人的需求是多种多样的，而且人的需求是随条件的变化而变化的;人的原有需求与组织经验交互作用，使人获得在组织内行为的动机;在不同组织中，或同一组织的不同部门中，人的动机可能不同；不同人的需求和能力是不同的，他们对管理方式的反应也不同。所以，管理者不但要洞察职工的个体差异，还要适时地发挥其能力和弹性。对不同需要的人，灵活地采取不同的管理措施或方法。第二节安全生产管理原理一、 系统原理系统具有整体性、相关性、目的性、有序性和环境适应性。二、 人本原理----即以人为本三、 预防原理（预防为主）运用预防原理的原则：1、 偶然损失原则事故后果及后果的严重程度都是随机的、难以预测的，即事故损失具有偶然性，所以，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。2、 因果关系原则有因必有果，有果必有因，只要隐患存在，发生事故是必然的，迟早的问题。3、 3E原则造成人的不安全行为或物的不安全状态的原因可归结为4个方面：技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。3种防止对策：Engineering 工程技术Education教育Enforcement法缶。4、 本质安全化原则四、强制原理含义：要求绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。原因强制原理的原则：安全第一原则、监督原则第三节事故发生频率与伤害严重程度海因里希调查了5000多件伤害事故后发现，在同一个人发生的330起同种事故中，300起没有造成伤害，29起引起轻微伤害，一起造成了严重伤害。1：29：300这个比例表明，某人在受到伤害以前已经历了数百次未带来伤害的事故，也就是说，在每次事故发生之前，已经反复出现了无数次人的不安全行为和物的不安全状态。某工人在作业现场滑到，跌坏膝盖骨，造成重伤。调查表明，他从不主动清理现场的积水、漏油，已经养成了习惯，且历时达12年之久。当他在湿滑的现场行走时经常滑倒，估计严重伤害、轻微伤害及无伤害的比例为1：20：1000。本节结论：。避免伤亡事故应该尽早采取措施，在发生了轻微伤害甚至无伤害事故时，就应该及时分析原因，采取针对性对策，而不是在发生了严重伤害事故之后才追究其原因。也就是说，应该在事故发生之前，在出现了不安全行为或不安全状态的时候，就采取改进措施。

第四节事故致因理论一、 海因里希因果连锁论人员伤亡土——,事故土——,人的不安全行为/物的不安全状态先天的遗传因素 :A人的缺点」二I可以比喻为多米诺骨牌。如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁破坏，事故就不会发生。所以海因里希认为，避免事故就是破坏这个连锁，主要是防止出现“人的不安全行为物的不安全状态”。二、 博得事故因果连锁论博得在海因里希事故因果连锁的基础上，提出了反映现代安全观点的事故因果连锁理论。管理控制不足起源基本起因直接原因管理控制不足起源基本起因直接原因接触伤害三、轨迹交叉理论该理论的主要观点是：在事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间，即人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间，则将在此时间、空间发生事故。该理论强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照该理论，可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态同时、同地出现来预防事故的发生。四、 管理失误论该理论侧重研究管理上的责任，强调管理失误是构成事故的主要原因。“隐患”来自物的不安全状态即危险源，而且和管理上的缺陷或管理人失误共同耦合才能形成。五、 变化观点的事故因果连锁论约翰逊(W.G.Johnson)把变化作为事故的基本原因。由于人们不能适应变化而发生失误，进而导致不安全行为或不安全状态。应用变化的观点进行事故分析时，可重点关注下列方面：①对象物、防护装置、能量等；②人员；③任务、目标、程序等；④工作条件、环境、时间安排等；⑤管理工作、监督检查等。六、 能量意外释放事故致因理论1961年吉布森提出了事故是一种不正常或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。1966年美国运输安全局局长哈登完成了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移”的观点并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法，将伤害分为两类：①施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；②影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。哈登认为，在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害取决于能量大小、接触时间长短和频率，以及集中程度。据此理论，可利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。七、两类危险源理论第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量