标准解读
GB/T 17680.5-1999是一项中国国家标准,专注于核电厂应急计划与准备的一个特定方面——场外应急响应能力的保持。该标准为确保核设施周边区域在面临核事故时能够迅速有效地采取应对措施,减少对公众和环境的影响,设定了指导原则和要求。具体来说,它涵盖了以下几个关键点:
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目标设定:明确了场外应急响应的主要目标是保护公众健康与安全,维护环境的完整性,以及最小化核事故带来的社会经济影响。这包括预防性措施和事故发生后的紧急响应行动。
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组织结构与责任:规定了各级政府、相关部门以及核电厂运营者在场外应急响应中的角色、职责和相互间的协调机制。强调了建立多层次的应急组织体系,确保从国家到地方各级都能够有效参与应急准备和响应。
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应急计划制定:要求根据核设施的风险评估结果,制定详细、可行的场外应急计划。这些计划需涵盖预警系统、人员疏散、公众告知、医疗救援、污染监测与控制等方面,并定期进行修订和演练以确保其时效性和有效性。
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资源与能力维持:强调了维持必要的应急资源(如通讯设备、救援物资、专业队伍等)处于随时可用状态的重要性,确保在紧急情况下能够迅速动员并执行应急措施。同时,要求定期评估和提升应急响应人员的专业技能和知识水平。
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信息交流与公众沟通:制定了信息交流的流程和标准,确保在核事故或紧急情况下能够及时、准确地向公众传达风险信息,以及提供防护指导,减少恐慌,增强公众信任。
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培训与演练:要求定期开展各级应急人员的培训和应急演习,验证应急计划的有效性,识别并解决潜在的问题,持续提升应急响应的整体效能。
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评估与改进:强调了对场外应急响应能力进行定期评估的必要性,包括对应急计划的实施效果、资源调配的效率以及各参与方协同作业的能力进行评价,基于评估结果不断优化和改进应急管理体系。
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文档简介
197712080中华人民共和国国家标准GB/T17680.5—1999核电厂应急计划与准备准则场外应急响应能力的保持CriteriaforemergencyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsMaintenanceofoff-siteemergencyyresponsecapacity1999-03-08发布1999-09-01实施国家质量技术监督局发布
GB/T17680.5-1999本标准是《核电厂场外应急计划与准备准则》系列标准中的一个.规定了核电厂所在省(自治区、直辖市)应急响应组织响应能力的保持准则,目的是为核电厂的场外应急计划与准备提供依据。本标准是根据《核电厂核事故应急管理条例》.参考《国家核事故应急计划》以及美国核管会与美国联邦应急管理机构(FEMA)的《制定和评价核电厂应急响应计划与准备的准则》等编制的。本标准由国家核事故应急办公室提出。本标准由全国核能标准化技术委员会归口。本标准起草单位:清华大学核能技术设计研究院本标准起草人:曲静原、杨玲。本标准委托国家核事故应急办公室负责解释
中华人民共和国国家标准核电厂应急计划与准备准则场外应急响应能力的保持GB/T17680.5-1999CriteriaforemergeneyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsMaintenanceofoff-siteemergencyresponsecapacity1范围本标准规定了核电厂所在省(自治区、直辖市)应急响应能力的保持准则,主要包括应急计划与执行程序的保持、应急资源的保持、人员培训和应急演习等活动应遵循的准则。本标准适用于核电厂所在省(自治区、直辖市)应急响应能力的保持活动2定义本标准采用下列定义。2.1应急emergency需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免核电厂核事故发生或减轻事故后果的状态。有时也称为紧急状态。同时,也是泛指立即采取超出正常工作程序的行动2.2应急响应emergencyresponse为控制或减轻导致应急状态的事故的后果而紧急采取的行动及措施2.3应急演习emergencyexercise为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性所进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据其涉及的内容和范围的不同,可以分为练习(单项演习)、综合演习和联合演习。2.4演习情景exercisescenario为组织和进行演习,对设想的事件序列和对事件序列中的事件的预期行动响应所作的有关描述。这种事件序列描述了电厂应急响应的模拟事件、事故和(或)运行工况2.5综合演习comprehensiveexercise为提高应急响应能力、检查应急计划与程序,以及加强各应急组织的协调配合.全部或部分应急响应组织所进行的应急演习。2.6联合演习jointexercise场内以及场外应急组织,为提高应急能力,特别是协调配合能力,按统-一的演习情景,联合组织所属应急组织的全部或部分单位进行的演习。2.7练习(单项演习)drill为保持应急响应的能力,对某种具体操作技能或者
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