美国冷战后历次军事战略调整的深层动因

美国冷战后历次军事战略调整的深层动因王佳伟

美国全球战略大体上可分为酝酿(1783年到1898年)、初步形成(1898年至1945年)、正式形成(1945年到1990年)和冷战后期(从冷战结束迄今)四个阶段。

从美国历任总统而言，则分为老布什时期，克林顿时期，小布什时期，以及如今的奥巴马时期。

美国分别发动了海湾战争，伊拉克战争，科索沃战争以及阿富汗战争。

由历任美国总统看美国冷战后历次军事战略调整的深层动因美国通过一系列的军事战略调整，造就了其超级大国的身份，充当着世界警察的角色，它的一言一行，在世界的舞台上有着举足轻重的分量。苏联、东欧等社会主义国家的改革普遍陷于困境，以美国为首的帝国主义国家认为用加强接触促使其变化的和平演变的方式颠覆社会主义国家的时机已经到来美国提出“地区防务战略”，其基本原则是：针对不确定性威和各地区不同情况，发挥单边行动、多边协定和国际组织的作用。这一战略主要是针对地区挑战者的威胁，而不是与大国进行全球对抗。

1992年克林顿当选统，1993年1月18日，正式提出美国外交“将建立在三个支柱的基础上”，即：把经济安全作为美国冷战后对外政策的主要目标；改编美国武装力量，用以对付美国安全和国家和平受到的新威胁；以民主原则和民主制度为根基。1993年9月27日，克林顿在联合国大会的演说中，首次向全世界公布了“扩展战略”。1994年美国政府又正式提出了“国家参与和扩展安全战略”。“参与和扩展战略”的实质是在国家事物里谋求和维护美国的“国家利益”，确立并发挥美国在世界的“领导作用”，实现所谓美国治下的和平，在政治、外交、军事、经济、贸易和文化等个领域保持美国的优势，确保二十一世纪仍然是“美国的世纪”。2000年小布什上台后，美国外交政策被新保守主义者“劫持”。新保守派的基本思想是：现在的国际法、联合国侵犯美国利益，美国应推行“全球单边主义”或“民族单边主义”，不应过多顾及盟友的意见和利益。为了使世界变得对西方民主更安全，美国必须努力使整个世界民主化。其主要思想是：即将来临的新世纪的挑战是要维护和加强“美国强权下的世界和平”、“美国在21世纪的单极地位”，“防止一个强大对手的崛起，根据美国的原则和利益塑造国际安全秩序”；美国应全面部署导弹防御系统，组建太空部队，夺取太空主导权；增加军费，积极研制高科技武器，维持美国在常规武器方面绝对优势，在全球建立前沿基地；决不允许伊拉克、伊朗“流氓国家”敲诈美国，威胁美国本土安全，称朝鲜、叙利亚和伊朗是危险政权；要使中国“更迭政权”，“现在是增加美国在东南亚驻军的时候了”。奥巴马政府（2009—）奥巴马政府的对外战略不再倾向单靠超强的军事经济力量来追求美国的目标和价值，而是在策略上更多地注重与国际社会合作，更多地关注国际反应。面对当前严峻的金融危机形势，奥巴马政府将重振经济置于施政的核心位置，将“发展”和“人权”列为美国外交与安全事务中的两个最重要手段。其战略调整很大程度上也是美迫于国内外政治与经济压力，不得不“收缩”战线、挽救美国“形象”与“责任”而采取的无奈之举。从以上各个时期的变化不难看出，称霸全球的“霸权主义”是政策中的一条主线，核心还是美国的国家利益。美国为保持称霸，必然还会采取发挥其军事上的优势，控制全球战略要地；拉拢部分资本主义强国；利诱对其有利害关系的发展中国家；压制其潜在对手等措施。由四场战争看美国战略调整的意义海湾战争伊拉克战争科索沃战争阿富汗战争1990年9月，在海湾危机爆发不久，布什即正式提出建立“世界新秩序”的战略构想。之后，布什又多次对他的“世界新秩序”构想进行补充和进一步阐释。“世界新秩序”的主要内容有：(1)强调在美国的领导下，实现一个“和平和安全、自由和法治”的世界；(2)在国际事务中更加强调“多边”合作，而不是“单边”行动，注重发挥盟国和联合国的作用；(3)按照美国的价值观和理想，建立新的国际体系，在世界上巩固和推进所谓“自由”与“民主”事业；(4)实施地区防务战略，重点防止和应对威胁美国利益的地区冲突。布什的“世界新秩序”构想，是冷战结束之初美国在对外关系方面的一个纲领，其基本目标是维护冷战后世界的安全与稳定，应付美国面临的各种新的挑战，在世界上推进“民主”事业，从而维护美国的全球利益。海湾战争石油只是个表像，也可以说是一个直接原因。深层次的原因是美国意识到自己正在衰落，需要通过武力来震慑世界，表现自己的强国实力，强化自己的统治。第二次海湾战争的时候正是欧洲试图崛起的时候。那时候施罗德跟法国的希拉克都在谋求领导欧洲崛起，摆脱美国控制，所以美国一开战他们就反对，中国（中国真正成为世界承认的大国是在2000年以后）和俄罗斯也在复兴的顶峰，而且几个大国相互声援，给了美国很大压力。所以美国要展示自己的肌肉。即强化了对中东的统治又震慑了其他国家。伊拉克战争以美国为首的北约将这场战争强加给南联盟，除有在科索沃问题上逼南就范的直接目的外，还有许多深层次的战略考虑。美国的意图概括起来主要有5个需要：一是推行全球霸权的需要；二是“制南弱俄”、消化“冷战成果”的需要；三是“以乱治欧”，争夺欧安事务主导权的需要；四是推出北约新战略的需要；五是实验高新武器装备的需要。科索沃战争9·11事件后，美国干脆一步到位，将军事力量直接插入阿富汗。如果美国军事行动顺利并在阿富汗扎下了根，在波罗的海三国及日本与西方盟友关系日深的情况下，美国为首的西方就在西、东、南三个方向堵死了俄国南下的战略通道并从西东两个方向扼住了中国经济必须依赖的中亚和东亚能源进口源头；在中国、俄国、伊朗三大国之间插入阻止其可能出现的政治合作的楔子；与沙持阿拉伯半岛的美国军事力量一起，对波斯湾石油输出口形成钳制态势，并以