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文档简介
第一 概 .-4预评价依据-预评价标准及规范--安全预评价方法简介-评价单元-第二 厂址所在地自然社会和环境 .-地理位置优势-自然资源-交通便利-气候条件-政策优势-.-劳动力资源-社会经济概况-第三 建设项目涉及的 第四 采用的安全设施和措施.........................................................................................-41总平面布置原则-总平面布置-设备布置原则-第五 事故预防及应急救援措施......................................................................................-45-.第六 安全管理机构的设置及人员配备............................................................................-53-第七 --第八 结论和建 .-58---主要装置、设施安全性-采用的安全设施水平-所达到的安全水平-建议-设施的采购-主要原辅材料的选择-其他第一 概评价目本次评价的目的在于辩识本项目投产运行中存在的主要、有害因素及其能够产生、危害的主要条件。结合现场勘察和可行性,评估工程项目的、危害程度,以及事故出现的可能性和危害性,评估的控制和抵御能力以及应急救援计划是否有效,考查各种安全管理机制是否健全,安全保护设施是否有效。运用科学的评价方法,提出安全卫生风险控制措施的建议和要求。以保证建设项目劳动安全“三同时”规定的有效,使劳动安全卫生设施与50万吨乙二醇生产项目同时设计、同时施工、同时投入使用,进而实现建设工程的本质化安全和生产、效益的稳步增长。通过对拟建工程的潜在、有害因素进行定性、定量分析与评价,明确其等级或程度,提出消除、预防生产过程中的性和提高装置安全运行的对策措施,为本工程的劳动安全卫生设计、生产安全运行以及日常的安全管理和安全投入提供依评价范本次安全预评价的评价内容为:50万吨乙二醇生产过程中所涉程等,过程中所涉及的一些内容需按照相关及设计规范来化工项目安全预评价依预评价依《中民安全生产法》(2011修正《化学品安全管理条例》(第591《安全预评价导则》(20074月实施《使用物品作业场所劳动保护条例《化学品登记管理办法》原国家经贸委 《安全生产证条例》令第397《仓库防火安全管理规则》1990年第6预评价标准及规1、《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-2、《建筑设计防火规范》(GB50016-3、《和火灾环境电力装置设计规范》(GB50058-4、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-5、《火灾自动系统设计规范》(GB50116-6、《压力容器安全技术监察规程》(2009版《钢制管道及储罐腐蚀控制设计规范》(SY0007-《建筑物防雷设计规范》(GB50057-《防止静电事故通用导则》(GB12158-《建筑抗震设计规范》(GB50011-《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-《压力容器中化学介质毒性危害和程度分类《职业性接触毒物危害程度分级》 230-《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-《高温作业允许持续接触热时间限值》(GB935-《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-《消防安全标准》GB13495-《消防安全标志设计要求》GB15630-《性粉尘环境用防爆电器设备》GB12476.1-《低压电器基本标准》《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817-《作业环境气体检测仪通用技术要求》GB12358-《场区高处作业安全规程》HG23014-《高处作业分级》GB/T3608-《高温作业分级》GB/T4200-《车间空气中有害物质最高容许浓度》TG36-安全预评价方法和评价单安全评价方法是对系统的、有害因素及其、危害分析法(FTA)、预先性分析方法(PHA)。安全预评价方法简一、安全检查表(SafetyCheckList,简称SCL)是一种对系统中工艺、设备本身存在的缺陷,防护装置的缺陷,保护器具和防护用品的缺陷以及安全管理等诸多方面的潜在,从而找二、(1)事故树分析(FaultTreeysis,简称FTA)又称故障树分析,是安全系统工程最重要的分析方法。1961年,贝尔的沃特森(Watson)在研究民兵式反射控制系统的安全性评价时,首先提出了这个方法。1974年,原子能应用FTA对核电站的性进行评价,了拉斯姆森报告,引起世界各国的关注。此后,FTA从迅速推广到机械、电示系统的某一事故,树的“梢”底部节点表示事故发生的基本原HAZOP是与可操作分析,是一种普遍接受的、系统的风险分析技术,旨在辨识工艺过程中潜在的以及可能出现的操作问题,并已被证实可应用于行业或核工业中的项目概念设置中的应用。主流HAZOP分为传统HAZOP和基于模型的HAZOP(ModebasedHAZOP)。其特点为该技术基于“引导词”来分析偏离正常操作时所造成的各种影响,是工厂或装置全生命周期内过程安全管理的一部分,为后续的风险控制和过程安全管理)提供必要输入。HAZOP分析所研究的状态参数都是操作人员需要控制的参数或指标,针对性强,有助于提高安全操作水平,有助于发现在役装置的安全隐患,提供隐患整改、节能减排、优化工艺流程的机会。对装置进行阶段性的回顾性分析,可以发现由于各种微小改动所累积而成的对系统的影响,并尽早地予以控制或消除。HAZOP方法易于掌握,其系统的、引导方法,即避免了分析漫无边营、安全、培训演练、应急指挥等。系统融合工厂周边三维地形地貌和工厂真实生产装置三维模型、构建地上所有设施、管展示。通过数据并集成化,是设备结构高度可视化;另一方三、预先性分析方法简预先性分析(简称PHA)是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前,对系统存在的各种(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的进行宏观、概略分析的系统安分析采用预先性分析方法的目的是早期发现系统的潜在因素,确定系统的性等级,提出相应的防范措施,防止这些分析①熟悉对故统计、分析资料,以弥补早期分析系统存在的、有害因素。②分析、有害因素和触发事面分析系统存在的、有害因素。③分析触④推测可能导致的事故类型和危害程⑤确定、有害因素的等、有害因素划分为四个等级。⑦制定相应安全措四、度评价法简度评价法是规定了度由物质、容量、温度、压力和操作等5个项目共同确定,其度分别按A=10分,B=5分,C=2分,D=0分赋值计分,由累计分值确定单元度。评价单及煤气化过程、仓储及、电气、锅炉、职业卫生六个单元。按划分评价单元,根据该企业提供的资料,将其划分为六个单元。第二 厂址所在地自然社会和环榆神工业区是陕西省为加快国家能源化工建设,在原新型工业区,也是陕西省目前规划面积最大、投资最为活跃、能源产业特色明显的开发新区,属榆林国家级能源化工的载法权,按照“自成体系、财政独立、封闭管理、自我发展”的管理体制,对区内党的建设、经济发展和社会事业,突破县区界限,作为块,实行统一、统一规划、统设、统一管理。地理位置优榆神工业区位于陕西省榆林市东北部,规划面积1108平方里,涉及榆阳区和神木县6个乡镇52个行政村,约29000余人。这发建设条件。根据资源分布和地域特点,工业区坚持绿色、低碳、化工新材料产业园和榆神文化产业园等五大产业园区,大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、现代服务业、新材料(新能源)六大产业,形成煤盐化产业为主体、装备制造业和新型材料产业为两造绿色生态示范区、和谐能源示范区和循环经济示范梁工业区、金鸡滩工业区、榆神工业区等大型工业区。其中经国务院批准,榆神工业区(神府经济开发区)升级为国家级经济技术开发区,实行现行国家级经济技术开发区政策,成为陕西省第五个、榆林第一个国家级经济技术开发区。2012值3126.88亿元,比上年增长17.5%;工业增加值1991.41亿元13.6%。其中,全市621规模以上工业企业实现总产亿元,增17.9%;增加值1952.01亿元,增长13.8%。规模以业企业实现总产值127.71元,增长9.3%;增加值39.40元增9.3%。规模以上重工业企业完成产值2959.37元,增17.7%,占规模以上工业总产值的98.7%;轻工业完成产值39.80亿元,增长36.7%,占规模以上工业总产值的1.3%。自然资煤预测2800亿吨,探明储量1500亿吨。榆林市有54%的含煤,约占储量的五分之一。侏罗纪煤田是该市的主力煤田,探明储量1388占榆林市已探明煤炭总量95.7%,埋藏浅,易开采,单层最大厚度12.5米,属特低灰(7-9%)、特低硫(<1%)、主要分布在榆阳、神木、、靖边、定边、横山六县区。石炭一二叠纪煤田是稀缺的焦煤和肥气煤,探明储量54.74亿吨,单层厚度15.47米,煤田主要分布在吴堡和两县。预测6-8立方米,探明1.18立方米,是迄今我县。气田储量丰度0.66亿立方米/平方公里,属干气,甲烷含量96%,乙烷含量13%,有机硫极微,在燃烧中不产生灰渣和地,含没面积2300平方公里。石预测储量6吨,探明储量3吨,油源主储区在定边、靖岩预测储量6万亿吨,约占总储量50%,其潜在价值达33万亿元。探明储量8854亿吨,主要分布在榆林、米脂、绥德、佳湖预测储量6000万吨,探明储量330交通便榆林市综合区位示意图如图2-概
图2-1榆林市综合区位甘宁老区、呼包银榆重点经济区的区域,是国家“两中—天水经济区的主要辐射区和环渤海的重要能源资源榆林市公路网规划图如图2-图2-2榆林市公路网规划和综合交通枢纽的基础和条件。2012年,榆林货运量11916.52万吨,比上年增长8.1%,货物周转量.32万吨公里,增长9.7%,客运量305.22万人,比上年增长39.1%;公路中,货运量9613.00吨,增长21.3%,货物周转量万吨公里,增18.4%,客7533人次,增长3.9%,旅客周转量487736万人公里,增长6.3%;中,货邮量2267.40吨,增长73.1%,吞吐量为106.63万人,增长17.1%。“十二五”期间,榆林将坚持心,继续加强基础设施建设,不断提升发展保障能力。“十二五”庙沟门、定边工业园区等30支专线。公路建设规划高速(林)绥(德)、神(木)府(谷)、绥(德)清(涧)、(林)佳(县)、定(边)汉(中)、安(塞)石(楼)。国省干线公路G210榆林过境线,沿黄公路,神木、、定边、靖边、横山、米脂、绥德县城过境线改建工程,G307青银线三级改建和S303、S204、S205、S206二级改造。航榆林榆阳机场如图2-图2-3榆林榆阳开工建设的榆林新机场名为“榆林榆阳机场”,位于榆市区西北方向,工程概算总投资44648为4C等级的民用支线机场。机场跑道长2800米、宽45米,可满足波音737和空客321及以下机型的起降。航站楼建筑10641方米,拥有5登机口、个廊桥,设计年旅客吞吐量为35万人次,年货邮运量为900吨。项目总投资2.59亿元,由国家和陕西省筹措解决。铁铁路榆林铁路有3包神铁路(包头—神木)公里,境48里;神朔铁路(神木—朔州)铁路全274境内100公里;神延铁路(神木—)铁路全长385公里,境299.919个,凉水井、牛家梁、鱼河、大保当四个集装站神木火车站货场神木县锦界集装站绥德火车站杂货货场牛家梁煤炭集装站中能红石峡煤炭集运公司集装站等神朔铁路线现共有煤炭集装站8个新城川集装外站大柳塔榆家梁孤山3个站属神华建设管理。燕家塔后站、燕家塔煤炭物资转运站、何家塔装车站县境内的新胜煤炭集装站包神线上在榆林市境内只有2集装站,都由神华神东煤炭公司建设运营。十二五规划运力达到2.3亿吨—建成重要的铁路交通枢纽。按照扩大路网规模、提线运能、包西第二通道和榆佳铁路,启动嘎鲁图—靖边、定边—、靖边—等干线铁路建设和西安—榆林—包头、太原—榆林—银川铁路350.5公里,铁路货物运力达到2.3亿吨,建成重要的铁公2012末,榆林市公路总29048里,比上年增790公里。在总里程中,高速公路860公里,国道675公里635公里,农26878农村公路中,县道2640道9公十二划线化、高速县乡化、乡村通畅化—建成陕西第二大交通枢纽公路网建设。加快干线公路升等改造,基本贯通“四横四纵”高速公路,建设马扎梁至横山、敏盖兔至石马川、神府联络线一级公路,改造S204、S307、 榆补、榆乌等二级公路,打通榆林过境公路,建成沿黄等三级公路。推进农村公路通畅工程,%以上村通油路。实现国省干线公路网络化、市县连接高速化、县乡公路等级化、乡村道路通畅化,形成以榆林为中心连接西安、、石家庄、郑州、太原、呼市、兰州、银川的“一日交通圈”和市县“一小时交通圈”,成为陕西第二大交通枢纽。客货运站建设。建设榆阳北站、东站、西站和开发区、绥德、神木、靖边等客运一级枢纽站7个;设市东沙、南站、西站、北站、绥德、神木锦界、靖边等一级货运站个,新建、改建二级客运站13个,改建三级客运站1个,形成综合性客运枢纽。201年,乡镇客车通达率达到100%,建制村班车通达率达到80%以上。气候条河中游两大河流域。东隔与山西省相望,西与省为邻,东南及南边与、、等省接壤,北部、西北部与内自治区、 毗邻。陕西省位于东经105°29'~110°15′,北纬31°42′~39°35′之间。东西狭,南北长,东西宽500多公里,南北长约870公里。省内山地、高原、平原全省土地总面积20.56万平方公里,其中高原面积为9.25万平方公里,约占全省总面积的45%;山地面积为7.4万平方公里,约占全省总面积的36%;平原面积3.91万平方公里,只占全省总面积的陕西南北从大巴山到沿线,只跨8个纬度,就出现北甚至干旱气候等多种类型。最南的汉江谷地和秦巴丘陵属北适宜多种农作物和林木生长。关中及陕部属暖温带、半湿润或多种多样以外,垂直气候差异也很大。秦岭南坡山麓为带,山二、气候大陆性29~34℃,关27~31℃,陕南24~27℃之间,全省各地【注:采用下式计算大陆度(D):D=1.7A/sinμ-20.4式中μ为地理纬度,A为气温年较差。】都大于50,越往北越大。榆林、绥德大陆度达70,、洛川一带为62~64,关中地区在60~66之间,陕南的大陆度较小,只有53~57。大陆影响陕西气候的程度是从南向北增大的。陕西气温相差悬殊,最高气温出现在 月,最低气温出现在1月,二者的差值在48℃以上,而且由北向南迅速减小,榆林最高气温与最低气温的差值达71.3℃,西安为65.8℃,汉中仅有48.1℃。大陆性气候不仅冬夏冷热变化大,昼夜之间的温差也较大。陕北累年平均日较差在14℃以上,关中为10~12℃,陕南为8~10℃。大陆性气候的另一特点是,干旱少雨。陕西降水和干燥度,从南向北减少,陕南年降水量在700毫米以上,年干燥度【注:干燥度(A):A=E/R,式中E为蒸发力,R为降水量。】小于1.0;关中年降水量在600毫米左右,年干燥度在1.5以下;陕北南部年降水量在600~700毫米,年干燥度在1.5以下,陕北北部年降水量为400~500毫米,年干燥度在以上,最北端的沿线以北,年干燥度大于2.0。陕北受大陆影三、夏、秋多冬季干燥,夏季多雨,雨热同季各地气候的共同特征。夏经常出现少雨伏旱,则区不多见的。冬季,陕西各地降水量多在20毫米以下,这样少的降水在农业上的作用是不大的。各地降水多集中在夏季,基本上雨热同季。高温多雨,对农作物生长十分有利。陕北夏季6~8月降水量占全年的50%~60%,是全省夏雨比例最大的地区。关中、陕南夏季降水量差别较大,少的只有200多毫米的达500余毫米都相当于全年降水量一重要特点。关中、陕南9的降水量与夏季降水量最多的7差无几,甚至还有多于7的现象,成为全年最多雨月。7~9水减少,日照、辐射显著增加,气温明显上升。如西安7月下旬和8月上旬的旬降水量不过10~20毫米,而8月下旬、7月上旬的降水量却有28~38毫米。少云、少雨期间,气温大大升高,日最高气温常在35℃以上,甚至高达38~39℃,陕西的关中东部和安康盆地甚至成了气温最高的地区之一。当关中、陕南出现伏旱时,政策优榆林市招商引资政第一条为了进一步促进招商引资,扩大对内对外开放,推动榆林经济式发展,根据中省有关法律、、规章和政策,结合我第二条本政策适用于在榆林市辖区内投资的所有投资第三条凡是法律、、规章未明令的,符合国家宏观调控政策和产业政策的领域,都允许内投资经营。鼓励和引导内(一)煤、气、油、盐深度转化(四)煤炭、兰炭、煤焦油、电力、轻纺、皮革等传统优势业的技术提升咨询等现代服务业,会展、设计装饰、文化和社区服务等新兴(十一)公益性、公益性小额信贷、养老院、开发、救灾、助学、妇女儿童权益保护等社会公益事业。第四市、县区的土地规划和工业园区的园区规划可在相应级别的过万六县投资超过500万元的投资者,由所在县区招商局联合土地、规第五农民可以用土地承包经营权入股农业企业和农产品加工企业;对经营耕地、林地、荒地面积在500亩以上农业企业或农畜产品加工企业,优先适用我市土地流转相关政策。第六条简化用地程序,对符合土地利用总体规划的工业园用地按批次,保证重点工业园区和重大项目建设用地第七条投资于工业园区基础设施开发的企业,享受各级基础设施开发享有的全部政策。第八条已进入到土地征用阶段的建设项目,县区应当按照相关规定实施并确保工作按既定进度完成。市每年组织一次涉及征地项目的建设进度,对项目进度进行通报。第九对《榆林市产业指导》规定的重点扶持类和鼓励类项目第十条支持措施。各类投资主体可根据具体适用条件申请享受市、县区、工业园区提供的各类专项支持,各专项的管理(一)农业综合开发(二)农业专项(三)农村土地流转专项(四)乡镇企业发展专项(五)中小企业发展专项(六)科技促进专项(七)榆林市扶持南部县专项(八)农业保险补贴(九)财政贴息(十)引进外国专家人才专项经(十一)招商引资基金(十二)物流业发展促进基金(十三)外贸发展专 (十四)企业技术改造(十五)金融业发展促进专项第十一条财政措施。各类投资主体可根据具体适用条件享受市、县区、工业园区提供的下列专项支持:(一)融资。凡我市辖区内企业在境内外首发上市,按其融资额给予20—100万元。实现再融资的,按融资额的0.2%给予,最高限额为100万元。鼓励优势企业直接企业债券,支持有潜力的中小企业打包债券。债券产生的前期费用,由同级财政以方式给予一定比例的。(二)信贷。每年对辖区内总量和增速靠前的金融机构进行,具体办法由市金融办制定。(三)投资。凡我市辖区内新企业,年度固定资产投资用于公用基础设施建设项目在2000万元以上的,按固定资产实际投额的1%对企业法定代表人进行,金额上限不超过300万元。(四)名牌。凡我市辖区内企业,获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”的企业,企业法定代表人100万元;获得“陕西省著名商标”的企业,企业法定代表人20万元;获得“榆林市知名商标”的企业,企业法定代表人10万元。(五)企业发展。凡我市辖区内企业,进入国家强企业,该企业法定代表人100万元;进入陕西省百强企业,该企业法定代表人10万元;进入榆林市十强企业,该企业法定代表人5万元。第十二条对鼓励类产业的内资企业和企业,经有关部门批准,可享受西部大开发政策,减按15%的税率征收企业所得税。200811起原享受企业所得税“两免三减半”等定期减免税的企业,继续按原法律、、规章规定的期限从2008年度起计算。第十四条对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究对企业符合条件的技术转让所得不超过500万元的部分,免征企所得税,超过500万元的部分,减半征收企业所第十五条对国家需要重点扶持的高新技术企业,经相关部门按国家相关规定进行认定后可减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术22年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。第十六条对符合条件的小型微利企业,减按20%税率征收企业所得税。企业从事农、林、牧、渔项目的所得,可以按相关规定免职工工资据实扣除的基础上,按照支付给残疾人员职工工资的第十七条企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,企业购置并实际使用《环境保护设备企业所得税目录》、《节能节水设备企业所得税》和《安全生产专用设备企业所得税》规定的环境保护设备、节能节水设备、安全生产设备,其设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度第十八条企业以《资源综合利用企业所得税》内的资源品所取得的收入,减按90%计入收入总额计税。第十九条企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目(港口码占企业总收入70%以上的,可自开始生产经营之日起,第一年至第第二十条企业对由于技术进步导致产品更新换代较快的固定资产以及常年处于强或高腐蚀状态的固定资产可以缩短折旧年限或折旧年限的60%;采取加速折旧方法的,为双倍余额递减法或年数第二十一条凡在榆林投资符合国家政策进行的化工产品及精细化第二十二条鼓励用电大户申请国家大用户直购电试点资格。第二十三条企业依据《陕西省行政事业性》及榆林市相关规定缴纳费用、享受费用减免,对不合法的项目有权拒缴。市财商有关部门制定《榆林市明白卡》,在每年度企业工商年检时通过工商系统各分支机构向所有企业免费。第二十四条投资者认为相关单位有疑问的,可向市、县区投资环境110,对相关单位的及查处结果列入年底投第二十五条放宽企业资本分期出资期限。股东在法定出资期第二十六条允许投资人以专有技术、非专利技术作为资本出资。专有技术、非专利技术可以以知识形式作为非货币财产出资。凡能提权出资证明材料,可以依法转让专有技术、非专利技第二十七条放宽私营企业设立条件。母公司资本1000万元以上,且具有2个以上控股公司的企业,可以申办企业。第二十八条企业向相关部门提请项目、项目核准或项目备案第二十九条行政服务严格执行限时办结制,无正当理由未按规定时限结办的,按相关规定有关和责任人的责任。第三十条推行一个项目、一名牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理的工作机制,实行重大项目特派员制度、项目季度调度会议制度、项目督察制度、重点项目挂牌保第三十一条实行投资环境年度综合评价考核制度,对投资环境评价靠前的部门和县区、工业园区予以,对投资环境评价靠后的第三十二条凡我市辖区内居民在全市范围内的非户籍所在地投资,免办暂住证;市外企业员工需要办理暂住证的,由机关在3个工作日内免费办理。第三十三条凡年度上缴税金北部县区达到100万元、南部县区达到50万元的企业,企业法定代表人及其配偶、可在市或所在县区办理户籍登记;企业引进的高级人才需要解决户籍的,应予解决。第三十四条市外投资企业职工的在义务教育阶段上学,可安排就近入学,需要参军的,符合规定的可以在当地办理。第三十五条企业员工需要参加评定的,受理部门应积极配合受理,不得以任何理由或加收评定费用。第三十六条凡来我市投资的企业家可按相关规定推选各级委员或参选各级代表。第三十七条招商引资项目应符合国家行业准入条件以及省、市、县区关于产业结构调整政策,属于《榆林市投资产业指导》的限制类项目投资。第三十八条新建工业项目,资源应就地转化利用,企业应执行省第三十九条坚持当地原则。新建项目业主应当在所在地工商、登记。第四十条鼓励市外企业向我市进行或产业集群整体转移,第四十一条对本政策中未列入的其他事项,可根据投资项目的产业、规模、技术含量和对我市实际贡献情况,采取一事一议的办法,另行确定政策。第四十二条本政策自发布之日起执行。榆林市人民2007年月26日发布的《榆林市投资促进若干政策》(榆政发〔2007〕52.2会环境劳动力资农业人口大,劳动力充足。农业人口292.58万人,占全市总人口的83.6%。乡村劳动力资源总数145.73乡村从业人134.16中农业从业人员79.12万人,占乡村劳动力资源总数的54%。社会经济概名的老区,它地处中国中西部结合地带,滔滔环绕而过,横跨东西,东望山西,西连、,南邻,北接内蒙。全市辖111总面积43578公里,人353中农业人口292万。地貌大体以古为界,北部为风沙草滩区,南部为黄土丘陵沟壑区,分别占总面积的42%和58%。在这片广阔的土享誉国内外,也是生态环境建设重点地区。中国的“科威特”。已发现8大类、48种矿产资源,尤其是煤、成世界最大最先进的神东煤炭生产、亚洲最大的天然气净化装置、国内最大的甲醇生产和特大型火电,成为国家西煤东运的,西气东输的腹地,西电东送的枢纽,成为21世纪国家重要的能源接续地,榆林已实施西部大开发的热点区域之2007年12月,榆林市被确定为国家第二批“循环经济试点城市”。2008年3在市的下,榆林市紧紧围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市三大目标,积极实施“科教引领、创新转型”,全力推进国家能源化工、现代特色农业、陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市三大建设,从而促进了全市经济社会又好地。“十一五”以来,榆林经济社会得到全面快速发展。2009年,全市实现GDP1302元,增速连续8保持全省第一;人均生产总值达到3.89万元,跃居全省第一,实现财政收入300亿元,其中地方财政收入90元;城镇居民可支配收入14856农民人均纯收4127一、能源化工建设日新月异。经过十多年的艰苦奋斗,已基本形成了“人”字形千里工业走廊和“两区六园”的发展格局。全市形成了以煤炭、石油、天然气、岩盐采掘为基础,以电力、化工、建材为主导的产业体系。2009年,全市生产原煤突破2亿吨;原油850万吨;天然气100亿立方烽;精甲醇130290千瓦小时,全年完成规模大上工业总产值1438.86元,其中能源化工对全GDP献率64%,财政贡献率72%,煤炭和气油开发产量均占到的6%以上,榆林已经成为名副其实的中国第一产二、生态环境建设成效显著。经过多年治理,全市造林保存面积2007万亩,林木覆盖率达到30.7%;建成淤地坝2.1万座,累计初步治理水土流失面积2.15方公里;860万亩流沙740到了固定半固定,全市自然植被明显恢复,草地植被盖度达到三、农业方面,步伐加快。已建成世界红花荞麦优势产区和先进区,马铃薯、小杂粮、春玉米、杂交玉米制种高产优质和陕西大漠蔬菜、油料、小杂果、瓜菜制种、畜牧业生产。建成“一县一业示范县1一乡一”专业乡镇814563年连创34项高产。子洲黄芪、清涧和佳县红枣、米脂小杂粮、横肉等农产品加工企业产值达20亿元以上。一场依靠现代技术攻破农业的“绿色”已经在榆林的黄土地上全面铺开。2009全市粮食产量达到152吨,创历史新高,农业总产人,农业基础不断巩固,特色农业和新农村建设取得显著成效。四、基础设施建设日臻完善。重点加强了公路、铁路、航空线路、电网、通信网、管输网和水库“三路三网一库”建设,截至2009年底,全市公路总里程达到2.6万公里,其中高速公路里程达到663公里,居全省首位,榆阳4C级机场建成投运,成为陕西第二大航空港。吞吐量增幅到支线机场第一。五、人民生活水平大幅提高。2009年城乡居民储蓄存款达593是200010倍。城镇居民人均住房200015201030200022方米发展到201029方米。汽车、电脑、用汽车15辆、电脑35台、移动191部,人民群众衣食住行发生了质的。城市和农村人均消费支出分别达到9048元和元,恩格尔系数分别由2000年的35.2%、49.8%降到2009年的27.5%、第三 建设项目涉及3.1、有害因建设项目涉及的化学品类别及数据来、易燃、与腐蚀性化学品主要包括:原料煤,一氧化一氧化碳物性如表3-表3-1一氧化碳物性carbonCAS-沸点-相对密度(临界温度-临界压力闪点<-引燃温度上限下限。于阴凉、通风的易燃气体库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与氧化剂、碱类、食用化学品分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。使用易产生原料,是C1化学的基础,由它可制造一系列产品,例如甲的C1化学生产技术主要有:(1)乙酸合成。(2)乙酐合亚急性与慢性毒性:大鼠吸入0.047~0.053mg/L4~8h30d,出现生长缓慢,血红蛋白及红细胞数增高,肝0.11mg/L,经3~6个月引起心肌损伤。致突变性微核试验:小鼠吸入1500ppm(10min)。姐妹染色单体交换:小鼠吸入2500ppm(10min)。(TCLo)不同浓度,致中枢神经系统发育畸形。大鼠孕后1~22d吸入150ppm(24h)、103mg/m3以及小鼠孕后1~21d吸200ppm(10h),0~20d入75ppm(24h),致免疫系统和网状内皮组织系统发育畸其他:大鼠吸入最低浓度((1~22d),引起心血管(循环)系统异常。小鼠吸入最低浓度(TCLo):125ppm(24h)(孕7~18d),致胚胎毒性。LCLo4000ppm(人吸入30min);人吸入TCLo一氧化碳如何急一氧化碳进入后很快与血红蛋白结合,形成碳氧血红蛋白,而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合,抑制细胞呼吸而。立即将移到空气新鲜的地方,松服,但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即行人工呼吸和胸外心脏按压,并肌注呼吸,山梗菜硷或回苏灵等,同时给氧。者针刺人中、十宣、涌泉等穴。C15),辅酶A50单位,ATP200~30日1或者用冬眠疗法,脑水肿者用甘露醇或高渗糖进行脱水等。④严重者可考虑输血或,使组织能得到氧合血红蛋白,尽早纠正缺氧状态。就医。呼吸系统防护:空气中浓度时,佩戴自吸过滤式有人监护。泄漏应急处理:迅速泄漏污染区人员至上风处,并立即15m,严格限制出入。切断火源。建议应急堤或挖坑以收容产生的大量废水。可能,将漏出气用机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、、二氧化碳、干粉。氢气物性如表3-表3-2氢气物性1333-74-215-605----254.4液体密度(平衡状态,-252.870.77气体密度(101.325kPa,00.0899比容(101.325kPa,21.25.987气液容积比(15℃,100974-234.81664.866.8熔化热(-24.5℃)(平衡态48.84气化热△Hv(-249.5305比热容(101.335kPa,25Cp=7.243kJ/(kg·K),比热比(101.325kPa,255%~75%(体积迅速泄漏污染区人员至上风处,并进行,严格限制出入。切断火源。建议防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。可能,将漏出气用排漏气容器要妥善处理,修复、检验后再至空旷处。灭火剂:雾状水、、二氧混合物在低温和环境就能发生自发1:1焰是透明的,因此其存在不易被感官发以便感官察觉,并可同时付予火焰以颜色。氢虽无毒,在生理上对是惰性一起形成混合物,燃烧事3.1.1.3乙二醇的物性如表3-表3-3乙二醇的物性EthyleneGlycol,Monoethylene-相对密度(水0.06mmHg(0.0646.49mN/m与水/乙醇//醋酸甘油吡啶等混溶,微溶于醚等,不溶于石乙二醇用途主要用于制聚酯涤纶,聚酯树脂、吸湿剂,增塑剂,表面活性剂,合成纤维、化妆品和,并用作/油墨等的溶剂、配制发动机的抗冻剂,气体脱水剂,制造树脂、也可用于玻璃纸、纤维、皮革、粘合剂的湿润剂。可生产PET,PETPET国内未见相品急慢性。国外的急性多系因误报。吸入表现为反复发作性昏厥,并可有眼球震颤,淋巴细胞增多。口服后急性分三个阶段:第一阶段主要为中枢神经系统症状,轻者似乙醇表现,重者迅速产生,最后;第二阶段,心肺症状明显,严重病例可有肺水肿,支气管,心力衰竭;第三阶段主要表现为不同程度肾功能衰竭。人的本品一次口服致死量估计为1.4ml/kg(1.56g/kg)。皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。食入:饮足量中民国家职业卫生标准GBZ2.1-2007工作场所有害乙二醇的时间平均容许浓度PC-TWA20mg/m3,短时间接触容许浓度PC-S40mg/m3。水体中有害有机物的最大允许浓度1.0mg/L嗅觉阈浓度建设项目可能出现火灾、:生产过程中使用的原料氢气(易燃易爆物燃、物质)。若与空气混合达到极限,极易发生火灾、爆接触不良等可产生电气火花、电弧或过热,若防护不当,均可导致物理:装置中为回收余热也设置了多台废热锅炉,并存在数量繁多的压力容器(如合成塔等),和大量的压力管道,若设计不合理,制造、材质和安装缺陷或使用不当,使其强度降低,在正常工作情况下可能发生事故;或者安全装置失灵,当系统超压时,也可能发生物理事故。窒息:本项目使用或产生大量气体或液体,如乙二醇、一氧化碳等,如果造成上述物料泄漏,人不慎吸入或者食入,会造成人员甚至。动力或者换热等,另外,项目中还存在大量温度高于60℃的设备、管道。如果设备、管道隔热保温不好,作业人员防护设施不可能出现作业人员伤亡的其由于、有害物质不同,生产工艺和操作条件各异,其它危不尽相同,其它主要有以下几种:电气各装置均有大量的电气设备,各装置内的供、配电线路以及在高处当作业人员去储罐、塔器等2m以上设备、装置进行检查、操机械能发生挤、夹、碰、卷等,旋转机械超速或违章作业将物品、工件、零部件甩出、飞出物有撞击,打击伤人的。噪声噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的影响。车辆原材料及产品的需要使用车辆,由于厂内道路、车辆的装载和驾驶、车辆及驾驶员的管理等方面的缺陷均可能车辆粉尘淹第四 采用的安全设施和措本设计“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的总平面及设备管道布总平面布置原年产50万吨乙二醇项目总平面布置主要考虑了几个方面的因素建构筑物的平面布置合满足环保和安全生产要满足外部供电线路和供水管线进场要求合理组织工厂人流和物流,避免采用联合化、露天化、布置辅助生产设施及公用工程尽量靠近负荷中总平面布总平毒、有腐蚀性气体的设施对的危害。主控中心远离震源,沿主干道布置,所以最外边轴线距主干道大于15m。主控中心通过DCS系统对装置实行控制。向的开阔地带,远离人员集中地场所满足规定的50m。本厂设有一位于厂区人员集中场所(厂前区)、明火和散发火花的地点及主要人流出和人流较多的道路。位于全年最小频率风向的上风侧。汽车装卸站分设,直接与厂外道路顺畅连接。汽车液体装卸火车进行成品。消防站位于厂区的北面,布置于单独的街区内,能方便地通往厂房区内各街区,消防站处设有出,使其能公用工程区包括热电站、循环水站、净水站及污水处理站(在联络电缆长度,并可方便供电外线进厂。变配电楼布置在装置南面,靠近生产负荷中心,方便供电。机电仪修车间位于控制楼东面,处于区外,且厂区南面出,检修人员和车辆总平面布置方案具有以下优点:一是满足防火、防爆、安全卫生等有关规范要求;二是工艺装置采用联合布置,流程顺畅、管线短捷;三是将散发粉尘、废渣和废气的设施集中布置厂区消防消防用水采用低,在生产、生活及消防给水上每隔一定距离设上式消火栓,由消防车加压后实施消防。根据《建筑设计防火规范》GBJ16-87(2001版)第条及8.3.4条规定,生产辅助用户及门卫室属民用建筑,可内消防用水,其室外消防水量为10升/秒,火灾延续时间为2小储罐区消防水量为50L/S,同一时间内的火灾次数按1次考虑,火延续时间以2h计,则一次消防用水量为360m3(消防水量在水池内);火灾后消防水量2d内补完。生产、生活及消防给水管成环网布置,管网供水压力不小于0.250MPa。消火栓间距不大于120m,生产、生活及消防给水管径不小于DN100。灭火器配置:在具有火灾的场所设置移动式灭火器——干火器,其配置应根据《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90(1997年版)进行。除利用自身消防力量外,还应同当竖向布置设计原则、场地标高确竖向设计满足生产、、装卸对高程要求,并为其创造良好的条件布置设备布置原根据风向条件确定设备、设施与建筑物的根据装置竖向布置,确定装面零点标高与绝对标高的关根据地质条件,合理布置重荷载和有振动的设备满足工艺流程要求,按物流顺序考虑管道安装经济合理和整齐美观,便于施工、操满足操作、检修、装卸、吊装所需的场地和通道第五 事故预防及应急救援措5.1重大事故隐患的防范措一、高度重视,加强,建立长效机制要提高认识,强化管理,建立行之有效的排查治理机全方位排查,确保不留盲区、不留死角,保证覆盖面达到100%。对排查出来的重大事故隐患应列出,及安全部。按照事故隐患分二、突出重点,实行重大事故隐患排查报告制,狠抓重大事故隐患治理措施的是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档等制度,逐级建立并从主要负责人到每个科室、每个职工的隐患排查治理和责任制,保证事故隐患排查治理所需的,对排查出的事故隐患,应当按等级建立信息,按照职责分工实施治理,重大事故隐患应及时上报。重大事故隐患实行排查报告制。要指定专人负责,将排查出来的重三、坚持督办,狠抓重大事故隐患治理措施建立重大事故隐患通报制。对排查确认的重大事故隐患逐一明确责任、挂牌监督、明确治理期限和治理进度,安全部进行问效。重大事故隐患部门主要要组织制定并实施治理方案。重大事故措施;(三)经费和物资的;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。在重大事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施。确保事故隐患排除前或者排除过程中的安全,防止事故发生。在重大抓好重大事故隐患排查治理工作,建立起重大事故隐患治理工作长效机制,是安全第一、预防为主的内在要求,是保持全公安全生产工作平稳发展态势的重要举措,是遏止重特大事故发生的根本性保障措施。要高度重视,把重大事故隐患排查治理工作作为当前的一项重点任务,组织得力力量开展工作,全面排查,深入治理。建立重大事故隐患排查治理奖惩机制。对于工作认真负责,及时发现重大事故隐患并采取相应治理措施避免重、特大生产安全事故发生的;或在重大事故隐患治理工作中提出合理化建议,攻克技术难题和解决关键性问题方面做出较大贡献的,将在年终考核中适当加分,并在评先中予以表彰。对于在重大事故隐患治理工作中,有关安全生产法律、、规章、标准和规程规定的,未及时排查和治理重大事故隐患导致事故发生的,将依据公司有关法律、,从严从重相关部门和人员的责任。2应急救援预案的编重大的监督、管理是一项系统工程,需要合理设计,统救援预案是重大的重要管理工作,生产经营单位须高度重对可能的重大事故(件)或,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援、降低事故损失而制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大类型、发生的可能性及发生过程、事故及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结编制重大事故应急预案是应急救援准备工作内容,是及开展应急救援的"",在此基础上,可以针对特定事故类别编制制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关布、宣传、演练、教育和培训,有利于各方了解的重大事故及5.3应急救援措本工程的主要事故有害物质的泄漏、火灾、机械5.3.1有害气体泄漏事故应急救发现泄漏事故者应立即向生产调度室、消防救护队,生产调度室在接到后,应根据事故大小迅速通知指挥防毒面具进行搜寻或受伤人员,若发现伤员应立即救出毒区,设立临时警界,并引导无关人员事故现场;命令发生事故故现场的易燃易爆物品,查明泄漏部位及范围后,立即报告指挥相应的应急救援命令。如大量泄漏,一时难以控制,迅速通过广播或其他方式疏散处于区的员工及群众,或指导其采取简关人员协助地方,疏散污染范围内的居民及其他人员。并按专的车间(单位)查明有害物料泄漏部位及范围后,根据实际情医疗救护队到达现场后,与消防救护队配合,积极进行现场救治。对人员应根据症状及时采取相应的急救措施,对要告地方环保部门。并根据当时的风向、风速判断扩散的方向速度,对泄下风扩散区进行监测分析,并将监测结果及告或公司分管任组长,安全、环保、生产技术部门及发生事故的装置组成的事故小组,查明事故原因,总结经验教训,落实防范措施,尽快恢复生产。成立山公司分管任组长,由设备
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