工业安全差异化培训

工业安全安全防护部周志平目录一、工业安全监督与控制二、许可证三、工作过程风险控制四、防护用品使用五、事件响应与报告六、进入现场基本行为要求七、常见违章行为及不良习惯一、工业安全监督与控制缺陷处理与跟踪对现场检查中发现的问题，进行口头警告，现场纠正，全厂发送24小时通知单通报异常，对于情况特别严重的由安全防护部发《职业安全整改通知》。工业安全工程师根据《职业安全奖励及处理条例》跟踪《职业安全整改通知》要求的纠正行动至关闭。二、许可证1.使用工作许可证原则：在核电站的任何与生产相关的设备上作业，都必须有相应的许可证；禁止使用违反工作性质的许可证。生产区执行严格的工作组织程序，禁止在没有适当的工作许可证的情况下在任何运行相关的设备/系统上工作。工作许可证实施流程包括申请、计划、准备、实施、签发、执行、返回、中断、变更各个环节的工作，通过SAP实施管理。许可证的作用：电站通过工作许可证实现信息控制，保障操作及作业活动的安全，预防工作过程事故;工作许可证制度是一种作业审批制度，同时是一种安全确认过程。可以保证操作者的资格、技术水平等个人因素符合作业要求，保证作业在有充分准备、足够的安全措施的情况下进行;核电站系统具有的能量和介质：蒸汽、水、油、气、电等等。许可证的作用就是通过一系列管理上的措施和技术措施有效地控制系统的能量，使设备处于适合作业的、安全的状态，同时明确权力和责任。

许可证的应用分类：电站根据不同的工作类别及工作性质，电站许可证共分五类，它们是隔离许可证（PW）、介入许可证（PI）、特殊作业许可证（PX）、试验许可证（PT）和使用外源许可证（PR）隔离许可证（PW），适用于：隔断能源，固定状态，提供警示。介入许可证（PI），适用于：排除故障的干预，物理变量的测量，对某些设备的特殊操作，连接的干预，替换的干预。特殊作业许可证（PX），适用于：在无法全部实施隔离或为了作业而需要反复投运或停运设备时，存在特殊风险，需要采取特别的措施的工作。试验许可证（PT），适用于：首次投入运行的各种试验；在正常供电的情况下，检验设备的良好运转和安全情况；试验所要求的调节、校正等操作。使用外源许可证（PR），适用于：在独立外源之下的试验；试验所需要的调节、标定等类的操作。1.使用工业安全许可证（BX224办理）现场物料存放一天及以上的：有窒息风险的场所作业的：车辆进入运行厂房的：危险化学品存放8小时及以上或过夜的：三、工作过程风险控制1.高风险作业管理电站高风险作业按照风险高低分为A、B两类A类高风险作业B类高风险作业使用PX单进行的作业引入外源的作业特殊吊运作业6.6KV及以上裸露带电设备安全距离附近的作业暴雨、台风、雷暴等蓝色预警以上的露天高处作业地井、密室、容器内的三种特殊作业（如金属容器内使用非安全电压的作业）-吊篮内作业-≧15m高的脚手架作业-非维修项目的建筑物施工-易燃、易爆、腐蚀性危化品的场内机动车运输作业人员资质：A类工业安全高风险作业：工作包由有高级准备授权的人员校核；工作负责人必须有该工种的维修或技术高级授权。B类工业安全高风险作业：工作包由有中级或以上准备授权人员校核；工作负责人必须有该工种中级及以上维修或技术授权。由承包商执行的A、B类工业安全高风险作业，接口单位的责任工程师必须有5年及以上核电工作经验。生产区域特种作业人员必须到工业安全科备案。（1）《特殊作业许可单（PX单）》控制的作业a.执行部门填写《特殊作业许可单》，对作业中的安全风险进行全面分析，并制定相应的安全措施；b.运行人员从系统方面进行风险分析，落实隔离措施，与作业现场保持联络；c.工业安全工程师审查或补充安全措施，安排人员对安全措施执行情况进行抽查；d.总经理部分管领导或其授权人审批《特殊作业许可单》。2.高风险作业管安全控制要点（2）吊运作业a.作业时，相关责任部门填写《特殊吊运申请表》进行审批；b.日常由总经理部分管领导或其指定授权人、大修由大修经理或其指定授权人批准后方可进行；c.详见F-IP/HSG/4300《起重作业安全管理》4.3章节的要求。

非计划性的大件物品、高风险吊运作业如在晚上22:00点之后进行，须经大修经理或责任部门经理批准。

特殊吊运（指短时拆除限位器、必须歪拉斜吊等），须填写《特殊吊运申请表》，并执行以下安全规定：电站所有需要操作起重机和电动葫芦的人员，必须取得国家颁发的《特种设备作业人员证》，锚头吊、手拉葫芦等轻型手动起重工具的使用操作人员必须获得电站内部授权。案例反馈11.8（3）6.6KV及以上裸露带电设备安全距离附近的作业a.设置好作业区，作业区边界与带电设备的距离必须超过最小的安全距离；b.作业区和带电设备间设置绝缘挡板或固定围栏；c.任何作业人员不得越过作业区进行作业；d.设置专人监护。设备不停电时的安全距离见下表：电压等级（KV）10及以下220500安全距离（m）0.735案例反馈阳江“10.4”配电盘检修人员触电受伤事故2014年10月4日，阳江基地淮南电力检修人员持票对2号机6.6kV中压配电盘Y2LGA001TB进行检修，在对2LGA101仓开关进行检查时，导致触电受伤。红沿河1.2防火封堵人员触电事故2013年1月2日15时20分左右，深圳中核二三南方核电工程有限公司红沿河项目部在辽宁红沿河核电厂1LX410房间执行9LGIA盘柜底部进线孔洞防火封堵作业过程中发生触电事故，该事故造成2名作业人员触电受伤，其中雍义华脸部电火花烧伤，王威脸部、手部电火花烧伤，双脚被电击伤。(4)地井、密室、容器内作业a.在地井、密室、容器、廊道内作业，可能导致窒息、中毒、有害流体侵入的，必须办理《地井、密室、容器内作业许可证》，并严格落实许可证上的安全措施；b.可能有危害流体侵入或人员窒息的场所，必须设置专门监护人，并制定事故情况下的应急措施（附在工作文件中），应急措施由责任部门经理批准；c.使用独立气源供气时，供气前必须对供气装置进行全面检查，安排专人监护或专人监视气源的工作状况，做好气源中断时的应急措施；d.金属容器内，行灯电压不超过24V，行灯变压器放在容器外；e.进入窒息风险场所必须佩带氧表，进行连续监测，氧表报警必须立即撤离；f.清点作业人员和工具/材料，并临时封闭人孔，悬挂警示标志。案例反馈岭澳“1.29”氩气焊接窒息死亡事故2000年1月29日上午，二三公司管道队伯绍凯、胡文全、郝杰三人到L2KX燃料倒运仓继续前一天未完成的焊接工作。焊接前检查氩气瓶没有气，作业组长伯绍凯去联系气体后，胡搬来一瓶气体，郝即开始焊接作业。胡看到郝用的焊机没有氩气，就又去搬来一瓶氩气，在此过程中，前来帮忙的工友张惠平发现郝倒在焊接现场的池子里（1170×700×860）遂将郝送往医院，最终郝因抢救无效死亡。(7)脚手架作业管理脚手架挂有醒目的《脚手架完工标志牌》或《禁止使用标志牌》；

a.高度≥15m（Ⅲ级高处作业）的脚手架（含坠落距离≥15m的悬空架）的搭制与拆除作业，须编制专项作业方案,专项作业方案的内容包括材料的检查、人员资质、人员状况、作业区设置、防坠落和防落物打击、搭建单位的管理措施、异常情况的处置等方面的措施,专项作业方案由执行和技术归口部门的经理批准；b.脚手架搭建完成后由脚手架搭建负责人会同电站技术归口部门专责工程师按照电站脚手架搭建标准进行验收，使用单位的工作负责人从脚手架适用性方面进行验收，验收合格后由验收人员在脚手架完工牌上签字。高度≥15m脚手架搭制与拆除需要执行：案例反馈2009年10月2日上午，山东海阳核电1#常规岛汽轮机基座施工现场，脚手架侧倒，造成26人伤亡，其中12人轻伤，14人重伤，重伤中5人抢救无效死亡。山东海阳脚手架坍塌事故四、防护用品使用1.耳塞使用方法:用手将耳塞捻缩，将捻缩后的耳塞放入耳道，保持按压30秒，耳塞自行膨胀充满耳道。使用场合:高噪音的场所（噪声级别≥85dB）.安全提示:防止落入设备中或丢失。不要使用脏手触摸耳塞，防止耳塞污染。1232.防高温手套安全提示:选择适合的尺寸和型号，保持手套干燥清洁表面铝层脱落或破损时报废。非高温设备操作，请勿使用。使用场合:高温管道、阀门等设备时。使用方法:类似日常手套。3.隔热服高温作业环境中，隔离热源，冷源，防止高温烫伤，防低温冻伤。4.防坠落用品（1）安全带生产区必须使用双钩安全带，双钩不同时脱钩；安全带使用应高挂低用，落差大于5m的应加防坠器或抓绳器。（2）抓绳器抓绳器安全钩与安全带胸前D型环连接，另一端与安全绳连接。一条安全绳上只能悬挂一个抓绳器并保护一名人员，经过坠落制动的抓绳器必须报废。（3）防坠器上部挂钩与挂点连接,下部安全钩挂在安全带的D型环上。挂点应位于头顶上方，与工作表面垂直的轴线上，挂点处应坚固且无工业安全风险，制动过的防坠器应予以报废。生产区使用的防坠落用品必须安全国家规定进行定期检测检验，并有工具库设置的合格标签（绝缘类防护用品也类似）。五、事件响应与报告发生紧急情况，根据事故灾难报警单，拨打报警电话，协调求救。发生事故或未遂时应立即上报（逐级上报），0.5小时内报告安全防护部工业安全人员。当事部门通过NG通知单，在24小时内报告经理部门。单位负责人应对事故进行应急处理：首先应立即救护受伤者；采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次伤害，并保护事故现场。风险事故或异常，除报警外，还需要报告：基本个人防护用品是指保证现场工作人员的人身安全和健康的最基本的防护配备，包括安全帽、安全鞋、工作服。电站规定，进运行相关厂房和在室外工作场所作业，包括进入控制区、到隔离办取票、到现场开会等，均须穿戴基本劳动保护用品。进入电站参观人员在电站人员陪同下，可以佩戴安全帽进入现场，但不得穿短裤、背心、裙子、拖鞋、高跟鞋。清洁工、杂工可使用反光背心和帆布安全鞋作为工作服和安全鞋，脚手架工、保温工进入容器内作业不穿安全鞋，而以胶鞋作为工作鞋。六、进入现场基本行为要求1.个人基本防护26认识安全标志与安全色的含义2、现场安全标识红色：禁止黄色：警告蓝色：规定绿色：允许序号名称颜色标志使用范围1安全警示带红白禁止入内存在明显人身伤害风险的区域（如起吊下方区域、存在落物打击风险区域），当全封闭时禁止任何人员入内，留有出入口时禁止非工作人员人内（如脚手架作业区）黄黑注意安全仅为作业区域边界设置，进入不存在明显的人身伤害风险，经工作负责人同意可以入内。（如物料存放）23警示围栏红白禁止入内用于孔洞盖板打开区域、护栏打开区域作实体封闭3.现场警示使用1.遵守现场安全规定，服从现场安全监督4.进入现场基本行为要求2.驾车禁止酒后驾车；酒后开车，禁止乘坐。禁止个人驾车进入施工现场。车辆限速通行。3.现场行走“走路不看景，看景不走路”。NoWalking3.现场行走注意现场车辆,小心避让。现场车辆较多，注意前后左右3.现场行走只走主要通道和安全通道。禁止翻越障碍物走捷径。3.现场行走行走时注意现场的突起物，避免绊倒；绊人的桩不在高,专扰大意人当心低矮设施及周围突出物，以免碰撞受伤。4.起重作业区禁止穿越起重作业区。留意起吊材料的行走路线，主动避让。5.脚手架作业区禁止进入现场警示作业区。5.脚手架作业区脚手架平台上，禁止抛掷物品，防止踢落材料，以保护下方人员。6.梯子攀爬检查踏棍、栏杆的可靠性。禁止手持物品上下脚手架手扶栏杆，观察空间、高度，防止磕碰、滑跌。禁止手持物品上下竖梯。7.孔洞/盖板作业区孔洞无盖板防护的，禁止靠近。一般情况下走实体路线,禁止踩塌盖板原则上，禁止踩踏孔洞盖板。8.高空临边作业区高处临边无护栏的，禁止靠近。有护栏的，要检查其可靠性。9.开关房门开关房门时，使用门把手，谨防夹伤。注意保持防火门、生物屏蔽门关闭。10.现场设备禁止无关人员触碰操作任何电缆、电气设备或工具。禁止随意触碰或操作消防设备设施。七、常见违章行为及不良习惯常见违章行为：（1）不按规定穿戴劳保用品，如安全帽、安全鞋等；（2）化学危险品作业不佩戴特殊劳保用品；（3）高空作业不佩戴安全带；（4）在系统设备上作业没有许可证和工作指令；（5）派人代领工作许可证；（6）作业现场长时间没有工作负责人；（7）不验证工作点而走错间隔；（8）非持证人员从事特殊工种的作业（脚手架工、起重工、焊接工、机动车驾驶员）；（9）作业后不清理现场，不恢复现场安全条件如孔洞盖板；（10）无证驾驶、超速驾驶、酒后驾驶、违章人货混载；（11）在禁烟场所吸烟；（12）违章动火作业；（13）违章存放、使用易燃液体；（14）违章在防火屏障上开孔；（15）违章动用消防设备。不良习惯：（1）工作服：将工作服敞开，不扣扣子；将工作服袖子、裤腿剪短；在工作服关节部位开口。（2）安全帽：不系下颏带；将下颏带挂到帽檐上；坐在安全帽上休息；工作中将安全帽放在一旁；敲打安全帽。（3）安全鞋：拖拉安全鞋，不系鞋带；将安全鞋当水鞋使用。（4）护耳器：对现场噪音提示标志不响应；噪音场所工作，