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文档简介
第53页共53页人口普查体会人口普查体会。至XX年12月2日,人口普查工作已阶段性完成,我做为一名人口普查员,从前期承受专业培训到详细施行人口普查工作,整个过程使我对人口普查有了更多的理解,并切身体会到了作为一名普查员所担任的任务的艰巨和意义的重大,在最开始的工作中,人口普查办的教师对我们每一位普查员进展了严格的培训和细心的指导,对在普查工作中应该注意的问题和事项做了详细的说明,在培训时,我就感觉到了这是一个需要耐心去做的工作,需要每一位普查教师和普查员认真严谨的对待,在培训中我们认真听教师讲解,不明白的问题教师给予了耐心而详细的解答,让我们感受到教师的亲切,也让我们对以后的工作充满了信心。以下是我在工作中的实在感受和体会。一、熟悉普查小区、细心制作普查图9月30日,我参加完黄山区新城街道第六次人口普查培训班后,领到了普查指导员交给的普查任务。从10月1日开始,我对照原有参考图,与实际的普查小区一一校对并修改图中不准确的建筑物及方位。这个普查小区有两个特征:1、不仅面积大,地形不规那么,有很多小道和围墙,而且行政及企事业单位里遗留的旧住宅和新建的住宅混在一起,错落不齐。2、住户类型非常复杂,老住宅区里除了长期住户,还有一些临时租用的各类新旧建筑物的情况,既有一房多户或者一户多人,又有在本小区里不定期变动位置租住的情况。针对我普查小区的这种特征,我利用放假时间反复的勘察和询问,力求做到对小区的实际情况了如指掌。最后,经过16天的仔细校对后,于10月17日整理出一张完好准确的普查小区图。由于普查小区图的纸张大小有规定,而本普查小区图中必须参加的内容相当多,所以纸张面积明显不够。为理解决这一问题,既考虑纸张大小,又要做到小区图的准确无误,我屡次奔波于办公室和小区现场,一次又一次的计算和细心的修改,我很清楚自己做事慢“半拍”,所以,笨鸟先飞,利用一切空余时间精心制作我普查的小区图,经常工作到深夜,皇天不负有心人,我终于设计出了简便且明晰易懂的小区普查图,得到了领导和同志们的认可和赞扬。二、摸清普查小区的人户资料,认真登记好户主的姓名底册。我在熟悉普查小区情况的过程中,也同时初步记录小区住户的资料,为登记户主姓名底册做准备。在我普查的小区里,户主除退休人员外白天工作时间一般都难以见到,甚至有的住户一连几天都不在家,而租户也多是很晚回家,针对这种情况,我就脚步勤快一些,多跑几次,直到见到人,做好记录为止。附近常看到我的人就说:“又来了啊”,我很乐意的给个回笑。意思是说:我为了摸清人户资料情况,是经常的看到我跑得很辛苦。在调查的过程中,有些租户难的见到一次,可又马上因事分开了,还有些租户对人口普查持消极态度,答话也很另类,对待这些住户,我便耐心说明人口普查的必要性,直到记录到必要资料。还有一种棘手的情况:在我调查记录的过程中,租户不断变换或者同一住处变换不同租客,只要一遇到这种情况,我立即及时将租户与房号随之变动。说实话这个方法工作效率不太好,可我是动了脑筋的。还有一些房主不知是否需要登记,人户资料非常难取,我便向本社区领导和普查指导员求援,获取该资料。有一户是企事业单位遗留的旧住宅,房主信息很难询问到,而且里面有很多租户,户数的多少以及每户的情况都非常复杂,很容易把人和户漏掉,我理解到其中的难点后,反复屡次上门查问或者询问左邻右舍,由于工作时间很难见到大多数租户,于是我尽量赶在中午吃饭时间或者晚上下班后去理解情况;还有一户是旧地段不按规定建筑的山头旧房屋,平常是很少看见住户,询问附近人都说情况不详,我想也许真的有住户,不妨多看几次,于是就经常到那里查看,我跑的次数一多,附近的人偶尔不经意就想起来,我便及时记录了该屋里人的有关信息,并找到本人登记了资料;有一排房屋原是区建委的旧房,后改为砖瓦厂宿舍,紧靠宿舍又有自建房,其中宿舍里有户在人不在住的,人在户不在的,还有些住房看是很小,屋里却都是住了两户的,而且在家的都是些老年人,资料是问不清的,我是屡次上门和屡次等候主人。还例如是一旧地段的旧屋租户,我一连上门白天和晚上有十次之多都是见不到人,询问邻居和附近人都说是有人住,但问不到该租户必要的信息,好不容易问到房主,可房主只确认是租了一户,给了一个手机号,详细不详,我屡次拨打才接通,但或许是我的耳朵不好还是对方字音不清,待我第二回再拨时,对方态度就是很不配合了,我便屡次长时间守候,有一次还请普查指导员陪同守到晚十一点半钟都见不到人,又在第二天早上是普查指导员比我早些守候,才看见一个女孩开门,询问方知是一中高三学生,有时是不回住,有时也是很晚回来住,该户是住三人,另两人是她姐和姐和男友,以前开过服装店,如今是晚上工作,第二天白天回来睡觉,因此晚上和白天都是找不到人,不开门也不接或许是要睡了和睡着了的缘故。例子不多举了。总之,要耐心才能获得户主姓名底册人户资料。在记录好根本资料后,回来对着小区普查图及时的登记户主姓名底册。在登记底册时,要分清建筑号、房编号、户编号和人在户不在户在人不在等栏目并认真填写。我老实的告诉大家,由于在十月三十一日之前,本普查小区人户编号和空房资料是不固定的。我在填写户主姓名底册时,是屡次修改和校对并誊写有四遍之多,方能交出明晰的底册。三、用心对照户主姓名底册,正式上门填好短表。在十一月一日,我带着本小区普查图和户主姓名底册,正式上门入户开始登记短表。我的普查小区建筑物有新地段新建楼房和商住楼、有旧地段遗留成遍复杂的旧住房;有在本区域里不断转移的租户、新租户和停租户;有一房多租户和临时的少租户,等等。首先我主要是对照小区普查图和户主姓名底册,按顺序一户一户的登记,假设有变动的、难登的和不在家的,就在底册上作出记号和记录。而后把纸上登的和实地跑过的再一一核对和补登。往返巡回,巡回往返,用心核对。记得第一天登记时,由于“本户已登记”标签还没发给普查员时,因此普查过的住户门上也没作标记,好几次又跑到已登记过的住户去了。还有一次是前后两排房子很相似,有一户我已在前面房子登过记了,可是在核对时误以为是在后面房子的住户,楼下的好心住户主动告诉我楼上的住户,可我还不信,结果还弄了个笑话。坦白的讲,这次是我的大脑不好使,一时放糊了。再讲上门填好短表还真是不容易,填短表的字要求是很严的,字不仅是要一笔一画的写,还不能写出很小的小方框,又必须尽小方框的范围写,每张短表修改也是有详细规定的。说实话,我的短表是重填了不少的张数,详细重填的张数在此恕我爱于面子不想坦白了,就是说,为了把我的短表填写的恭整明晰,我是做出了最大的努力。四、以良好的心态做一名合格的人口普查员。我是一名文化单位普通老职工,工作比较轻松的时候会经常翻开电脑查阅资料,不断学习充实自己。这次临时抽我担当一名人口普查员,我感到很荣幸。我担当普查员期工作积极主动,尽心尽力,集体意识强,可以有方案的完成任务。同时也学到了很多的知识,认识了很多人员,进一步表达了自己的价值。在此次人口普查之前,我国分别在1953年、1964年、1982年、1990年和XX年进展过五次全国性人口普查,可以说是大约十年才一次,所以只要荣幸的参加了,就要脚踏实地,尽全力认认真真的完成任务,在工作的过程中,遇到一些小小的挫折,例如我被普查办安排在人口普查培训班第三期,可我不知道,而其他普查员早已拿到了学习资料并参加了培训班学习,由于我将要一连几天进展送文化下乡活动,所以时间安排上有所冲突,于是我便到街道普查办理解并说明情况,同普查办商量,时间能否错开,让本人提早参加培训学习。在这个过程中我及时调整了自己的心态,尽量站在对方的角度去想,理解多一点,我发现,用平和乐观的心态去做人口普查工作,会让自己的工作和生活都充满阳光。最后,普查指导员和街道普查办让我协助后期核对和填写非专项编码工作,并说我很细心很认真,我很开心,这是对我的工作的认可和鼓励,于是我更加积极的和普查指导员们、社区及街道普查办的同志们一起加班加点,认认真真的完成后期核对工作。在这次人口普查工作中,我所普查的对象大多数对人口普查政策都很支持,很热心,也很关注普查工作的准确性并主动提供左邻右舍的有关信息。总之,我觉得担当这份人口普查工作是我人生中的又一次值得回忆的既有意义又让我体会到快乐的工作。以上以粗浅文字表达我最真实的感受,假设有不合理的地方,请多包涵,我愿诚恳承受指教并表示非常感谢!普查员人口普查心得和体会普查工作终于进入了尾声,如今我想和大家分享下自己作为一名普普统统的普查员,在这整个过程中的心得体会。我叫赵龙海,来自机械工程学院,首先非常快乐能有这次参与第六次全国人口普查的时机,感谢班级生活委员的推荐,感谢党委季教师的信任,感谢伙伴李明星同学的合作,大家的支持是我们圆满完成这次工作任务的先决条件,再次由衷的感谢你们。每个人都应该热爱自己的工作,热爱自己的事业,作为一名普查员,人口普查工作就是我的事业。普查员的工作是辛苦的。但是我们的热情之火没有被辛苦扑灭。从培训开始,我们就全身心的投入到这份工作中,这是我们的使命,我们一定要认真负责的完成。培训完毕后,我们进展了一系列的工作,包括入户摸底调查、填写正式表格,录入电子表格,信息核实等等。每一项工作都消耗了大家不少的心血,整个过程中我们遇见了各种各样的困难,包括被普查同学的冷眼相对,胡乱填写,包括信息复查及徒手抄写等等。在不同的困难中磨练出的是不同的才能。受到冷眼相对后,我们很努力的去尝试并最终学会了与各种性格的同学沟通;饱受信息错乱之苦后,我们很认真的逐项复查并最终得到了满意的结果,从中我们也认识到任何工作都只有踏踏实实做好每一个环节,才能到达事半功倍的效果,任何投机取巧的行为,可能短期而言能省时省事,但最终都会付出更大的代价。我们在辛苦中成长。普查员的工作也是愉快的。从入户调查至今,我们的工作始终紧张有序而又轻松愉快,即使有时加班到晚上十点,我们也不觉得很累。入户的过程中,我们经常加班到研究生宿舍熄灯关门,因为他们都很刻苦,早出晚归。但是我和李明星同学一起,谈笑风生,化劳累于无形。在录入信息过程中,虽总有错误信息要改动,而这改动往往是牵一发而动全身,要从调查环节开始重新完成整个过程,而且总是会导致相邻同学的信息也必须重新填写。但是在季教师的指导下,我们三五个同学合作,再大的困难我们也一一细化,各个击破。在这个过程中,我们认识到团队的力量,而且大家为了一个共同的目的而努力,互相鼓励,互相帮助,时不时的开个玩笑,那气氛就像一家人。作为普查员的生活是很充实的。整个过程中,季教师不但教我们如何分析^p问题,还亲自指导我们如何解决问题,每次加班到最晚的总是她,我们由衷的敬仰。工作之余,她还给我们传授了很多做人的道理,让我如沐春风,醍醐灌顶。经过这么长的时间,我对她越来越敬仰,敬仰她认真的工作态度,敬仰她踏实的工作作风,敬仰她兢兢业业的克勤精神。从她身上,我们领悟了为人师表的真实内涵。人口普查的意义是重大的,我能参与其中,万分荣幸。如今这份工作,这段生活,即将完毕,我很不舍,但也很知足了。希望以后能有更多的时机,我也会更加努力的完成使命。〔机械赵龙海〕普查员工作体会之——人口普查心得普查员工作体会之——人口普查心得九月初,在导员的推荐下,我和专业的另外两名同学,怀着欣喜之情来到了8舍中厅的人口普查办公室,谁知道一走到门口,就有一教师正好出来,说你们是来面试人口普查的吧,听着极为不顺,面试?没听说。一进屋,确实如此,不过不是面试,而是笔试,教师叫我们每人写几个汉字和数字看字写得怎么样,这下子可吓到了我。一向对自己的字没有信心的,然而结果出乎意料,可能是和我一同来的同学的字比我的还不如教师的法眼吧!最后我过了,她们没过,哎,很可惜啊,要是都能过就好了。周日,我只身来到材料馆承受人口普查的培训,等我到时,大家根本都齐了,呵,人还不少呢,一个女教师〔后来知道是主管这次活动的季教师〕站在前面发材料,我拿到了材料,赶紧找了个位置坐下。还以为几个小时就好了,没想到一上上了一天。经过一天的培训,我对人口普查有了初步的概念,也对接下来的工作有了理解。其实从第一天开始,我就打了退堂鼓,但教师说已经报上去了,不能半途说不干,我的心就平定了下来,算了,干吧,反正也没什么事。接下来,几天后,我和李同学分到了一组,负责九舍和十三舍的普查工作,我们先对20舍得九户进展了试普查,在这九户的普查过程中,我们就出现了很多问题,返了很多工。经过这次的试普查,我们总结了经历,心想等真正普查是一定要慎重仔细,也要效率,否那么300多户什么时候能干完。然而,等到真正入户的时候,还是出现了很多问题,就不一一赘述了,如今只把当时的一些不好的现象说一下。第一,在走户编号的时候,9舍得大妈很不配合,和我们说话爱答不理的,一点都不支持学校的工作,作为学校的员工,学校的一分子,竟可以做到这样。第二,13舍得大爷,有天晚上也终于发飙了,说我们怎么天天来,还发了一顿牢骚,说全国人口普查是在走形式,真悲哀啊!国家投入了这么大的人力财力,竟换的一些人这样的想法。第三,有些学生也不配合,说我们扰民,一共没去两趟,何来扰民之说,竟有甚者明明在屋里就是不开门,这些人的警觉性用不用这么高呢?假设我们真的是坏人,她们的下场会很惨的。还有一些人,和我们要身份证学生证的,不知道人口普查这回事的,不知道是宣传的不到位,还是太孤陋寡闻,此外就普查的那点信息,还怕透漏,又不是明星,觉得自己有多值钱。此外,在人口普查的初级阶段,bbs上也出现了一些关于人口普查员的评价,主要是部分北山研究生,无知极了,说什么哪有学生人口普查的,那请问这种繁琐的活,学生要是不做,教师给你做啊。还说身上带个破牌,质量贼差,差点给我气死,我还一直以那牌为荣,喜欢得不得了,是别人的目光高,还是自己没品位呢?总之,不懂得尊重别人,不懂得与人方便的人,不是合格的高素质人才。虽然,普查的过程中,有一些不顺,但大部分的人还是非常配合的,尤其是大学生超市后身的职工宿舍的员工们,对待我们极为热情,给我们生了很了很多费事,也给我莫大的抚慰。在此,向曾经给予我们人口普查工作帮助的学生,员工,教师,表示衷心的感谢!这好似因为你们的支持与配合,我们的工作才能顺利完毕。入户摸底的工作终于在10月1号之前完毕了,回来之后就是查漏补缺,和填正式表,就不太困难了。最终,我们按时的完成了工作,完毕了这次任务。如今回过头想想,还好自己坚持了下来,其实也没有多辛苦,反而增加了阅历,锻炼了自己的解决实际问题的才能。如今,真正完毕了,竟有一些不舍与难忘,再见了,曾经一起奋斗的同事,教师!再见了,全国第六次人口普查!祝愿其他战线的普查员们早日完成工作,祝愿第六次人口普查圆满成功!〔建立工程学部刘颖〕普查员工作体会之——人口普查有感从八月份参加人口普查工作到如今已经4个月过去了,光阴飞逝,人口普查工作已经几近完成,心里感到轻松,但是还会有一丝丝的不舍。或许以后再也没有时机和普查办的教师一起工作,因为每位教师都是那么亲切,和蔼,让人有一种情不自禁想要接近的感觉。每次走在从机械楼到西山的那条路上,心里不是去工作的那份压力,而是总也充满了兴奋,兴奋的不仅仅是又可以见到普查办的教师,而且心里有一种作为普查员的自豪感,第六次人口普查我参与了,并且尽到了自己力所能及的最大力量,心里总会有些满足感与荣耀感。四个月的工作下来,我最大的收获便是学到了一种责任感与对工作的认真感。人口普查工作说起来不是非常难,但是非常的繁琐,季教师的要求非常严格,对细节问题一丝不会放松,这种高度的责任感是我最佩服的。理论与理论总是脱节的,有时分配的任务听的时候感觉很简单,信心满满觉得自己不会犯错,但是实际操作起来,总是会有破绽,出现意想不到的错误,甚至犯下当初自以为并不会出现的“低级错误”。有些人说人口普查____,得不偿失,没有必要统计,况且统计的肯定也不是那么准确,我却认为这是非常有必要的。人口普查时所需要填写的信息是很普通的,比方性别,年龄等等,这些数据综合起来分析^p的话可以得到国家制定政策所需要的信息,分析^p出国家目前的许多重要情况。比方对全国人口年龄的普查,可以得到目前国内各个年龄阶段的组成情况,制定出相应的老年人口政策,福利政策;通过对人口文化程度的调查,可以分析^p出目前的文化开展状况,制定出相应的教育的政策。可见,人口普查是国家制定社会、经济、科教等各项开展政策所必需的。没有准确的人口数据,我们很多方针、政策及开展战略的制定,就缺乏足够的科学根据。〔机械吴帆〕普查员工作体会之——人口普查工作之感想抱着锻炼一下自己才能,提升自身的想法,在暑假完毕的时候在辅导员那里报名参加了第六次全国人口普查的工作,真正接触这个工作应该是从开学开始,经过简单的面试我有幸成为了咱们学校的一名学生普查员,想到自己能参加一个全国性的工作,自己难免感到自豪与兴奋。成为普查员后的第一堂课就是承受培训,在季教师一整天悉心的讲述下,我们对自己的工作有了一定的认识和理解,也对各个工作环节及方法有了理解,感觉这是一项浩大复杂的工程,需要很大的耐心去完成。而且在工作中要非常细心。在中秋节的时候,我们就开始了入户摸底。本来以为很轻松的,因为觉得在校学生会比较配合的,不像社会上那么复杂,但是一进展才发现并没有那么简单,我负责的宿舍是一个博士生和研究生混合宿舍,他们回来的都比较晚,我只能每天晚上9点到11点在那里挨门挨户的进展走访,大部分学长还是非常配合的,也遇到了一些不配合的,态度比较差,可能他们不知道这么一回事,出于对自己隐私的保护,不过经过耐心的解释后,他们最终都配合的完成了信息的录入。短表录入工作一直持续着,国庆节也没有休息,指导教师周教师还和我奔波在宿舍的各个楼层,完成那些费事的录入,我们放弃休息,只是想在规定的时间内完成好自己的工作,不给学校的工作拖后腿。在教师的帮助下和自己的努力下,工作最终还是顺利的完成了。说实话,在工作初期自己想到了放弃,因为感觉太复杂,也遇到了一些冷言冷语,感觉很是受不了,但是想想以后的工作不就是这样嘛,哪有事事都顺着自己的呢,我告诉自己一定要坚持下去,这也是一种锻炼,最终自己还是做到了,没有中途退缩,也很好的完成了自己的工作,感到自己得到了进步,是一次很大的收获。〔王晓鹏〕普查员工作领会之——人口普查有感有些人说人口普查劳平易近伤财,得不偿掉,没有需要统计,何况统计的肯定也不是那么准确,我却认为这是异常有需要的。人口普查时所需要填写的信息是很通俗的,比方性别,年纪等等,这些数据综合起来分析^p的话可以获得国度制订政策所需要的信息,分析^p出国度今朝典范多重要情况。比方对全国人口年纪的普查,可以获得今朝国内各个年纪阶段的构成情况,制订出响应的老年人口政策,福利政策;经由过程对人口文化程度的查询拜访,可以分析^p出今朝的文化成长状况,制订出响应的教导的┞服策。可见,人口普查是国度制订社会、经济、科教等各项成长政策所必须的。没有准确的人口数据,我们很多方针、政策及成长计谋的制订,就缺乏足够的科学根据。〔机械吴帆〕大年夜八月份参加人口普查工作到如今已经4个月以前了,光阴飞逝,人口普查工作已经几近完成,心里认为轻松,然那么还会有一丝丝的不舍。或许今后再也没有时机和普查办的师长教师一路工作,因为每位师长教师都是那么亲切,和蔼,让人有一种不由自立想要接近的感到。每次走在大年夜机械楼到西山的那条路上,心里不是去工作的那份压力,而是总也充满了快乐,快乐的不仅仅是又可以见到普查办的师长教师,并且心里有一种作为普查员的骄傲感,第六次人口普查我介入了,并且尽到了本身力所能及的最大年夜力量,心里总话苄些知足感与荣耀感。四个月的工作下来,我最大年夜的收成就是学到了一种义务感与对工作的卖力感。人口普查工作说起来不是异常难,然那么异常的繁琐,季师长教师的恳求异常严格,对细节问题一丝不会放松,这种高度的义务感是我最佩服的。理论邮攀理论老是脱节的,有时分派的义务听的时刻感到很简单,信念满满认为本身不会犯错,然那么实际操作起来,老是会有马脚,出现意想不到的缺点,甚至犯下当初自认为并不会出现的“初级缺点”。普查员工作领会之——人口普查心得普查员工作领会之——人口普查心得接下来,几河汉,我和李同窗分到了一组,负责九舍和十三舍的普查工作,我们先对20舍得九户进展了试普查,在这九户的普查过程中,我们就出现了很多问题,返了很多工。经由此次的试普查,我们总结了经历,心想等真正普查是必定要慎重细心,也要效力,不然300多户什么时刻能干完。固然,普查的过程中,有一些不顺,但大年夜部分的人照样异常合营的,尤其是大年夜学生超市后身的职工宿舍的员工们,对待我们极为热忱,给我们生了很了很多费事,也给我晚大年夜的抚慰。在此,向曾经赐与我们人口普查工作赞助的学生,员工,师长教师,表示衷心的感谢!这好似彷佛因为你们的支撑与合营,我们的工作才能顺利停顿。总之,不懂得尊敬别人,不懂得与人便利的人,不是合格的高本质人才。此外,在人口普查的初级阶段,bbs上也出现了一些关于人口普查员的评价,主假设部分北山研究生,蒙昧极了,说什么哪有学生人口普查的,那请问这种繁琐的活,学生假设不做,师长教师给你做啊。还说身上带个破牌,质量贼差,差点给我气____,我还一向以那牌为荣,爱好得不得了,是别人的目光高,照样本身没品位呢?九月初,在导员的推荐下,我和专业的别的两名同窗,怀着欣喜之情来到了8舍中厅的人口普查办公室,谁知道一走到门口,就有一师长教师正好出来,说你们是来面试人口普查的吧,听着极为不顺,面试?没据说。一进屋,确切如斯,不过不是面试,而是笔试,师长教师叫我们每人写几个汉字和数字看字写得怎么样,这下子可吓到了我。一贯对本身的字没有信念的,然而结不雅出乎料想,可能是和我一同来的同窗的字比我的还不如师长教师的法眼吧!最后我过了,她们没过,哎,很可惜啊,假设都能过就好了。然而,比及真正入户的时刻,照样出现了很多问题,就不一一赘述了,如今只把当时的一些不好的现象说一下。第一,在走户编号的时刻,9舍得大年夜妈很不合营,和我们措辞爱答不睬的,一点都不支撑黉舍的工作,作为黉舍的员工,黉舍的一分子,竟可以做到如许。第二,13舍得大年夜爷,有天晚上也终于发飙了,说我们怎么天天来,还发了一顿牢骚,说全国人口普查是在走情势,真悲哀啊!国度投入了这么大年夜的人力财力,竟换的一些人如许的设法主意。第三,有些学生也不合营,说我们扰平易近,一共没去两趟,何来扰平易近之说,竟有甚者明明在屋里就是不开门,这些人的注意性用不消这么高呢?如不雅我们真的是坏人,她们的下场会很惨的。还有一些人,和我们要身份证学生证的,不知道人口普查这回事的,不知道是宣传的不到位,照样太目光如豆,此外就普查的那点信息,还怕透漏,又不是明星,认为本身有多值钱。周日,我单身来到材料馆接收人口普查的培训,等我到时,大年夜家根本都齐了,呵,人还不少呢,一个女师长教师〔后来知道是主管此次晃荡的季师长教师〕站在前面发材料,我拿到了材料,赶紧找了个地位坐下。还认为几个小时就好了,没想到一上上了一天。经由一天的培训,我对人口普查有了初步的概念,也对接下来的工作有了懂得。其实大年夜第一天开端,我就打了退堂鼓,但师长教师说已经报上去了,不克不及半途说不干,我的心就平定了下来,算了,干吧,反正也没什么事。入户摸底的工作终于在10月1号之前停顿了,回来之后就是查漏补缺,和填正式表,就不太艰辛了。最终,我们按时的完成了工作,停顿了此次义务。如今回过火想想,还好本身保持了下来,其实也没有多辛苦,反而增长了经历,锤炼了本身的解决实际问题的才能。如今,真正停顿了,竟有一些不舍与难忘,再会了,曾经一路斗争的同事,师长教师!再会了,全国第六次人口普查!祝贺其他战线的普查员们早日完成工作,祝贺第六次人口普查美满成功!〔扶植工程学部刘颖〕第六次人口普查工作体会〔六〕第六次人口普查工作体会〔六〕近年来,随着**市经济社会快速开展和工业化、城市化不断推进,外来人口大量进入**市就业,为**市承接国际劳动密集型产业转移创造了人力资条件,使**市在剧烈的市场竞争中保持了整体竞争力,但在这样市场经济条件下开展第六次人口普查,怎样搞准外来人口总量和构成状况也是**市“六人普”的一个重要课题,直接关系到本次人口普查成败与否的关键。为此,我们走访了市计生、公安和流动人口管理等相关部门,就如何在“六人普”中搞准外来人口总量及其状况进展了一些探究和考虑,对存在的有关问题及对策阐述个人的观点,希望同行们商榷。一、我市外来人口的根本情况外来人口主要指分开户籍居住地,跨省、市〔县、区〕来**居住并从事务工、经商、社会效劳等各种活动的各类人员,据统计,截至20xx年底,**市公安部门掌握的外来人口到达57.13万人,如将未掌握的计算在内,可能超过60万人,比“六人普”增加2倍,外来人口与市域户籍人口比为1:2。分析^p外来人口的根本情况,有以下几个特点:1、外来人口来地相对集中。主要来自全国各地低收入的农村,绝大多数依靠亲属、老乡、工友介绍来**务工经商。其中,来自省内其他县〔市〕区约占5%;来自省外的,占95%。省外主要来自安徽省,江西省,湖北省,贵州省,四川省,重庆市,河南省及湖南省,以上八个省市的占**市外来人口总数85%以上。2、从人口构造看,外来人口主体以适龄劳动力为主。20-39周岁的青年劳动力占60%以上,就流入地区而言,四大集镇集聚了**全市70%人外来人口,其中柳市镇约占1/4弱,乐成镇、北白象镇、虹桥镇分别占18%-15%不等。3、从文化程度看,受经济条件等因素影响,外来人口总体上缺乏产业工人必备的文化知识和技能素质,小学文化的约占四成,初中文化的约占五成,高中〔中专〕文化的约占一成,大专以上文化学历的比例很低。文化程度和劳动技能是决定就业状况和行业分布的主要因素。4、从就业分布看,以管理和技术层为主的“白领”约占2%,以打工为主的“蓝领”约占85%,以小商小贩为主的“灰领”约占9%,以“三无”人员为主的“黑领”约占4%。据不完全统计,从事低压电器、电子、服装、机械等消费一线的约占70%,从事餐饮、娱乐业等效劳行业的约占7%,从事建筑行业的约占6%,从事运输行业的约占0.5%,经商和从事管理、设计等技术方面工作的约占5%。外来人口从事的行业多为经过简单培训就能上岗的劳动密集型行业,以制造业、效劳业和建筑业为主,且劳动平安卫生条件较差。5、从暂住情况看,在暂住场所上,主要居住在城郊结合部“城中村”和工业区,这些地段房价较低,利于居住和谋生,生活方式和生活习惯上易于交融。其中,居住在租赁房屋的占94%左右上,其他分别在单位内部、居民家中、工地、旅店及其它场所的约占6%,其中同乡集中聚居约占三分之一。二、外来人口普查登记中存在的问题外来人口管理涉及多个政府部门,目前主要靠公安基层警力和外来人口协管员,但民警管理对象超额分配,出现基层派出所民警对外来人口管理力不从心的现象,外来人口协管员素质参差不齐,管理程度、效率和质量都存在较大缺陷。根据部门走访和“六人普”的经历总结,**市“六人普”外来人口登记将会存在以下问题。1、外来人口总量底数难摸清。外来人口管理涉及多个政府部门,各自缺少互相协作精神和资共享机制。特别是基层派出所、乡镇流动人口效劳管理站衔接不顺畅,缺乏有效协助,往往造成信息分散且穿插重复,各部门信息未有效整合,导致有效信息利用率低、外来人口总量底数难摸清,这将给清查摸底带来很大的难度。2、用人单位责任意识不强。**市工业企业和个体工商户众多,但中小企业和个体工商户用人制度不健全,临时聘用的人员往往没有登记和管理,特别是“三合一”的厂房居住的人员和个体经营户聘用的临工,如用人单位不主动提供信息,登记时会漏掉一些外来人员。3、出租房管理制度不健全,很难做到人房一致。据统计,**市的出租房人房一致率为85%,部分房客信息和人数很难掌握,特别是老乡寄居的情况较多,这些寄居的客人多数没有在(〕管理部门登记或流动性很强,难以准确掌握这些人员的信息。出租房一般在城郊结合部“城中村”和工业区,多为房东自己不用的房子,除了收取租金上门外,平时很少理解房客的信息和房子出租情况,也为人普登记带来难题。4、外来人员普查登记意识不强。外来人员往往会把人普同收取管理费联络起来,对上门登记有一定的警觉性,对一些人员信息采用少报或瞒报,甚至出现不配合情况。由于在**市工作的部分外来人员文化程度较低,第六次人口普查工作体会〔六〕第2页在沟通上很容易出现问题,使一些重要的信息丧失或错误。5、一些共性信息难搞清。外来人口一般只申报户籍地是哪一个省,详细到哪个县〔市〕不大愿意申报,要理解比较详细的户籍地就存在一定的难度。分开户籍地的时间难以掌握。有人分开户籍地实际上有好几年了,可是中间连续回家,而且有不到一个月的、有几个月和半年以上等不同情况,他们很难确定连续时间。由于普查规定,在现居住地居住半年以上的外来人口要作常住人口登记,半年以下的作暂住人口登记。这就很容易造成人口漏登。6、外来特殊人群很难登记。这些特殊人群主要是一些小商贩、“三无”人员、特殊行业〔娱乐业、餐饮业等〕及建筑业的临工和家政业的临工。他们住所、工作场所往往不固定,有时跨县〔市〕、跨乡镇之间不断地来回流动,一次居住时间不一,多那么个把月或几个月,少那么一二天都有。三、“两利用、五加强”,做好外来人口登记1、要充分利用部门的资料。公安部门治安大队或流动人员管理办公室具有16周岁以上外来人口登记系统。包含了外来人口的根本信息和部分随家属人员的信息,如身份证、原户籍所在地、现住址、就业场所以及相关联络方式和房东信息。计生部门有育龄外来人员的登记信息,根本信息同公安部门相似。劳动部门有外来人口就业情况,教育部门有外来人口就学情况。对部门资料,我们在清查摸底时要充分利用,做到有的放矢,减少人普工作量。2、充分利用部门的现有人员力量。公安部门有外来人口专管员,计生部门有计生专管员。公安部门外来人口专管员应该按500:1装备,现虽然没有配足,但已有800多人,计生部门也有不少专管员,管理外来人口的育龄人员。这些专管员和外来人口直接接触,掌握外来人口的一手资料。在清查摸底和普查登记时要充分利用他们的信息和经历,为外来人口登记提供实在有效的帮助。3、加强对出租房的管理和监管力度。外来人员除漂泊和居无定所的人员外,应该都有居住场所,这些居住场所由房东出租为主,因此房东配合程度以及提供的信息是开展外来人口登记的一个重要根据之一。一方面要加强对房东政策上宣传,使他们主动提供承租户的信息以及变动情况,另一方面加强房东房屋出租监管力度,处分一些平时疏于管理的房东。4、加强对用人单位的监管。外来人口来**市主要是就业谋生为主,根本上都有就业之处,我们可以在政策上规定用人单位一定要雇用证件齐全的人员,并要建立相应的档案,在清查摸底时所有用人单位应该提供雇用人员信息。详细用人单位可以根据二经普和工商局登记行政资料进展整理,特别是个体工商户要重点关注用人情况。5、加强相关政策出台,被动登记变主动登记。市政府可以出台相关政策,外来人员在某一区域工作一定年限可以视同当地人,在子女就业及其他福利方面视同当地居民,同时只要办理登记手续,可以享受一定政策优惠,促进外来人口的登记由被动变为主动。6、加强“三无”人员和特殊行业人员的清查和排查力度。“三无”人员,公安、计生等部门的监管力度很难到达,但人普却一定要清查和排摸,这些人员信息很难掌握,只能通过不同方式排查,才能掌握。特殊行业以及“三合一”厂房的外来人员,要加强排查力度,确保这些人员不要漏掉。7、加强宣传教育。第六次全国人口普查是国务院决定的重大的综合性国情国力调查,是和平时期最大的社会发动,因此,要加强人口普查宣传工作,让普查对象自觉参与和支持人口普查,要他们理解自己归属哪个普查区。与此同时,要充分利用各种宣传工具和新闻媒介,经常性地开展宣传人口普查,做到家喻户晓,人人明白,营造良好的社会言论气氛。特别要加强外来人口的宣传工作力度,要有针对性的宣传工作措施,使广阔外来人口真正认识到本次人口普查的重要意义,帮助他们意消除顾虑,积极配合各级普查机构特别是一线的普查员做好人口普查的现场登记工作。总之,只要我们根据本地实际情况,深化理解问题所在,措施得当,对策周全,一定会做好外来人口登记这项工作的。参与人口普查的心得体会参与人口普查的参与人口普查的心得体会2000年第五次全国人口普查以来,我国的人口状况发生了很大变化.组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、构造、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定和社会开展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续开展战略,构建社会,提供科学准确的统计信息支持。作为一名普查指导员,我的主要任务是对普查员的工作进展组织、指导、检查、质量控制和验收,保证人口普查地图绘制、小区划分、编制户主姓名底册、登记、摸底表急普查表的复查、人工审核工作、配合录入处理人员做好摸底表的录入、机器审核工作和普查资料交接工作。通过参加市〔县〕统计局组织的,我学习到了普查表的填写说明以及有关工作细那么,掌握了人口普查摸底、登记、复查、录入汇总等技能。最特别的是使我明白了礼貌入户、正确交流的重要性,了我如何敲门,如何询问等工作细节。在镇里,我和另外一名普查指导员,共同负责指导原史集片区的普查指导工作,开始的时候,我们要理解和掌握普查员每天的工作情况,但是对普查员提出的疑难问题我们并没有十足的把握解决。于是,我们主动兼任普查员,上门走访并积极听取群众意见建议,对存在的问题逐一剖析解决,而对自己没有把握的问题那么是向上级请示后加以解决。在普查中,我们发现随着全社会法律意识的增强,老百姓对涉及家庭和个人隐私、利益方面的问题非常敏感。有的人不愿意承受询问调查,不愿意配合登记填表,甚至认为普查、调查是扰民行为,往往将普查员拒之门外。身临其境之后,我们终于明白宣传的重要性,采取了报刊、电视和互联网等媒体以及广告牌、宣传画、手机短信等灵敏多样的形式开展了声势浩大的宣传,对涉及普查对象隐私方面的内容,我们承诺对其信息保护和保密,消除了大家对普查的顾虑。如今,我们镇的人口普查摸底工作已经初步完成,在这段日子里,我是真正体会到了人口普查工作的酸甜苦辣。作为大学生村官,我们工作在基层一线,人口普查给了我们理解老百姓生活的平台,让我们能更深化地理解到老百姓的所思所想和所盼,为以后更好地效劳群众奠定了根底。第六次人口普查工作体会〔五〕第六次人口普查工作体会〔五〕人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广,工作难度大,20xx年第五次人口普查以来,**区人口状况发生了很大变化,其中特殊区域的情况也日益复杂,特殊区域包含村居合一地域、飞地、未设立社区居委会的新建住宅小区、工业园区、大型工矿企业、农林场所、大专院校、军队营院、娱乐场所、建筑工地、医院、福利院、敬老院、旅馆、干休所等。本文将在分析^p部分特殊区域人口普查所面临的形势的根底上,提出一些对策建议,以供参考。一、特定区域人普组织的主要难点〔一〕部分新建住宅区未设立社区居委会。**区地处中心城区,近年来房地产市场异常活泼,各类新建和在建中商品住宅小区特别多,许多小区没有及时建立或无法归属相应的社区居委会进展管理。而单独设立社区居委会不是一蹴而就的,需要一个过程。根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进和谐社区建立的意见》,设立社区居委会须具备的几个根本条件:1、城市社区原那么上按1500户至3000户左右规模设置;2、新建社区和旧城区改建社区,原那么上每个社区工作效劳用房总面积按不少于350平方米配置;3、每个社区的专职社区工作人员不少于5人等。一方面是新建住宅小区的大量涌现,一方面是设立社区居委会必须具备相应的硬性条件,行政管理、根底设施配套建立无法及时落实,两者之间的矛盾,对第六次人口普查的基层组织施行将是一大难题。〔二〕“飞地”人普组织容易成盲点。飞地是指属某一行政单位隶属但又不与其辖区毗邻的土地。飞地的形成原因很多,飞地与行政隶属单位的间隔也有远有近。由于飞地的地域管辖和行政隶属管辖属于不同的行政主管单位,日常管理工作容易成盲点。“飞地”涉及跨村〔居〕、街道〔乡镇〕、甚至县级以上区域。由于历史原因,**区村〔居〕、街道〔乡镇〕、**与瓯海等地之间,存在较多行政隶属关系上的“飞地”。目前,一些部门管理工作,如企业管理、平安消费、城管等项工作,已根本上统一为以地域为原那么,而以户籍为根底的相关工作,如户籍归口管理还是随行政原隶属派出所管理,育龄妇女计生工作也是按原隶属管理,地域管理主管单位是没有掌握“飞地”区域内人员根本信息资料的。所以,第二次经济普查时期,“飞地”问题对普查影响甚微,而对当前第六次人口普查的影响是相当大的。〔三〕村居合一地域职责明确难。村居合一地域,即一个地域上同时设有一样名称的居委会和村委会。“村居合一”形式是伴随着城市化进程而出现的,就**区而言,城区街道的村居合一地域一般以社区居委会管理为主,乡镇的村居合一地域以村委会管理为主,在管理详细事务上,地域和对象往往存在穿插、重复。尤其是**区的“城中村”,村委会的管理职能已经弱化,主要是管理农村集体资产、村民身份问题等大量历史遗留问题,管理对象大多局限于原村民。村居合一地域较典型的如**区的南塘、划龙桥、鱼鳞浃、营楼桥都是既设居委会,又设村委会,在日常管理工作分配上,居委会和村委会视工作内容,管理对象和管理区域都是不同的,职责地域无法准确界定划分。举一个极端的例子,在同一地址的住户,某几人是归居委会管辖,而另几人又是归村委会管辖。在组织施行人口普查时,村居合一地域职责极易发生混淆。〔四〕摸清特殊场合流动人口对象属性难。摸清流动人口普查对象属性也是人口普查过程中遇到的一个难题,尤其是在娱乐场所、建筑工地、医院、福利院、敬老院、旅馆、干休所等特殊场合的外来务工人员,一是查找难,二是查准难。有些普查对象明明分开家乡多年,辗转几个地方来到登记地,被询问时那么答复是刚刚来住个把月,并不告知已分开户口登记地多年;有些乡村农民到城镇务工经商,在城镇没有固定住房只好借房、租房,住所变化频繁,给摸底登记工作都带来难度。〔五〕居无定所人员查找难。居无定所人员,往往对普查配合意识不强、法律意识冷淡,这些都给普查工作增加难度。这类人员一般无固定住所,且住所隐蔽,农贸市场、车站、码头、桥洞等,都有可能是栖身之地,正常摸底登记方法根本无法全面掌握其情况。二、做好特殊区域人普工作的对策和建议第六次人口普查所面临的调查环境已发生了很大的变化,如何科学组织施行好人口普查,面临的困难很多,因此既要汲取以往成功的经历,同时又不能将以往的东西原封不动的照搬过来,而必须针对变化了的情况,作必要的调整,以适应形势开展的需要,为此提出以下几点建议:〔一〕明确未建社区新建住宅小区的所属管辖社区。对于已具备社区成立条件的新建住宅小区,建议区政府抓紧组建相应社区机构;对于未具备社区条件的,由相关街道〔乡镇〕协调划入相邻社区居委会,明确纳入相应普查区,并指导做好普查员选调等配套工作。〔二〕因地制宜,选好普查员。第六次人口普查工作体会〔五〕第2页从历次普查理论证明,选好普查员至关重要,尤其是要根据不同区域、不同场所、不同要求,因地制宜,根据实际需求多途径选配好适量的普查员。如城区高层建筑及高档住宅区可从小区物业管理人员、保安中选聘一部分素质较高、口碑较好、在本小区效劳时间较长的人员兼任普查员,他们有着入户方便、与住户沟通容易、熟悉情况的优势。对大型单位进展普查时,可以直接向该单位借调具有一定才能的管理人员来充当人口普查员,在普查机构指导下,完本钱单位的人口普查工作。〔三〕村居联动,共同做好村居合一地域的人普工作。村居合一地域,在地址编码、城乡属性划分时,街道辖区范围内的可以以(〕社区居委会为准,乡镇辖区范围内的以村委会为准。人员组织上要整合好社区居委会和村委会工作人员,互相协作,联手共同做好辖区人口普查登记工作。〔四〕严格按地域原那么解决好“飞地”问题。由于“飞地”的形成原因多种多样,表现形式各不一样,通过行政隶属关系寻求一种统一的解决方法相当难,因此,应当严格按照地域原那么划分“飞地”的人口普查职责归属,但行政隶属单位要全力做好配合工作,提供好根底资料,做好宣传发动,消除思想顾虑,必要时要派人到现场配合做好登记工作。〔五〕借助户口整顿,彻底查清流动人口。在清查摸底前进展全面、彻底、具有实效性的户口整顿工作,这样有利于流动人口的清查。对流动人口、暂住人口进展一次清理整顿,摸清底数,是搞好人口普查登记的重要保障。要将户口整顿与流动人口的清理整顿结合起来,在户口整顿期间,要集中对流动人口进展一次清理整顿。整顿的重点是对居住在租赁房屋、建筑工地、工矿企业内部和公共复杂场所的流动人口进展一次全面的核查,逐人登记造册,摸清原住地和暂住时间。〔六〕采取提早清查登记,摸清居无定所人员信息。为查准居无定所的流动人口,要采取提早进展全面清查登记的措施,主要对象是居无定所的流动人口,包括露宿在山边、路边、公园、立交桥下、涵洞、车站、码头、建筑工地与劳务市场,以及居住在废弃建筑物、临时搭建简易棚内的流动人口。详细登记方法是组织精干的力量,以统一的形式对居无定所人员逐个询问、登记,不分流入时间、户籍状况,一律予以登记,并发给被登记人《已登记证明卡》,并要求其随身携带,还要重点掌握其它一切可能有人居住的地方。第六次人口普查工作体会〔三〕第六次人口普查工作体会〔三〕近日,国家统计局局长**到有关省市考察人口普查准备工作,对做好第六次全国人口普查提出了明确要求。他指出:“各地一定要进一步增强对人口普查重要性和艰巨性的认识,如今就要立即行动起来,高度重视,深化调查研究,全面摸清普查可能出现的各种问题和难点,尽早作出预判,尽早提出预案,认真做好人口普查的各项准备工作。”按照近年来开展农业普查、第二次经济普查的经历和规律,根本是在距普查时点一年左右的时候召创办公室主任会议,进展全面部署,并着手第一期的普查试点工作。这就标志着中国统计部门全面进入了普查工作周期。对第六次人口普查而言,这个时期如今已经到了。已经不再是未雨绸缪,而是要全力以赴了。前几天,一位没有留下姓名的兄弟省市同仁,在我的博客上留下了很长的一段话。大意是说,在网上发现了有近百个关于“人口普查”的问题,也知道人普不是我的职责所在,但希望我能针对这些问题写一篇文章,作出回应。我看了这些问题,还真不是我可以给出答案的。但是,这些问题确实不仅是在人口普查(〕中可能遇到〔其实,如今就已经遇到〕,而且关乎许多人的切身利益,需要与有关部门共同研究,认真制定合情合理的政策,并予以积极的回应和解释。比方:非婚生婴儿、超生儿没有准生证和出生证,能否在人普时报上户口,会罚钱吗?人口普查假设漏报,会变成黑户吗?夫妻二人一人是城市居民、一人是农村户口,普查时可以迁过来吗?等等。我们知道,根据有关统计法律法规,普查及其他形式统计调查获得的数据,只能用于统计目的,不能用于其他目的,更不应作为各种处分的根据。但普查同其他各种形式的统计调查一样,要把确保数据质量放在第一位,要通过普查摸清各种常规登记和日常管理不掌握的情况和信息。这就必然会遇到许多棘手的实际问题,并且政策性极强,甚至关乎到社会的公平与正义、和谐与稳定。由此也预示着,人口普查将是一场硬仗。人口普查将是一场硬仗。十年一次,一次十年。中国的经济社会在每一个十年间都会有新的宏大的变化:经济总量增长,经济构造调整,城乡相貌变化,人民生活改善。说来也巧,本月初,我们去参观一个新农村建立的典型。10年前,那里还叫农村,那里的人还叫农民。如今,那里的规划面积没变,但地面上的一切都已今非昔比:建了饭店、餐馆、水城、医院、学院、公寓;农村成了新城,农民成为居民,不仅搬进了现代化楼房,连新生儿都能分到100多平方米的极优价格住房;在这块土地上工作的外来人口已是户籍居民的十几倍。而同这个村庄或称新城相比,一些地区连行政规划都发生了变化,山也不是那座山了,梁也不是那座梁。目前,无论就全国范围而言,还是在一个省区或地市,地区间经济社会开展不平衡乃至城乡居民生活程度差距加大的矛盾也很明显和突出。全国性的人口普查,既要兼顾共性,又不能无视个性;既要坚持统一性原那么,又要兼顾各地区特点,难度之大可想而知。人口普查将是一场硬仗。诚如**局长所言,这是和平时期最大的社会发动。随着市场经济体制的逐步建立和完善,运用行政手段开展普查的难度愈来愈大。换句话说,在利益主体和不同利益群体的利益日趋多元、民众____意识增强、转型时期的一些社会矛盾也有所加剧的背景下,社会各界对普查的配合程度和对统计工作的理解程度都有所减弱。早在第二次全国农业普查入户时,仅元旦、春节期间,北京地区就有80余名普查员被狗咬伤、或是摔伤、被人打伤。而人口普查要面对每一个公民,普查对象比农业普查要多得多,由普查所涉及到的利益问题也多得多。这些问题处理不好,既影响相关人员的切身利益,也会影响普查的数据质量。人口普查将是一场硬仗。应对矛盾,战胜挑战,不仅考验着统计才能,甚至反映着执政才能。而人口普查又是一个国际惯例,是从兴隆国家到开展中国家都广泛采用的大型国情国力调查。假设一个国家连人的情况都说不清楚,开展又从何谈起,更不要说科学开展了。所以,20xx年,许多国家都将进展人口普查。所以,对世界上人口最多的国家来说,人口普查不仅是必须的,而且不是统计部门一家的事情。尽管统计部门责无旁贷,要尽最大的努力,做好一切组织、技术方面的工作,更为重要的【【关键词】:^p】:是:普查是为了国家利益,普查是以政府的名义进展,普查要最大程度赢得国民的理解和配合。把握好这三个关键点,就有希望打赢这场硬仗了。第六次人口普查工作体会〔一〕第六次人口普查工作体会〔一〕第六次全国人口普查首次将居住在大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象,这无疑增加了本次普查的难度。对这些普查对象施行调查,无论是年度人口变动调查,还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查,都没有现成的经历可以借鉴、没有先例可以遵循。为了探究港澳台及外籍人口调查的特殊性,掌握普查过程中可能出现的困难与问题,制定应对措施,我们通过对区公安局出入境管理科、有关公安派出所、区外侨办、部分高校等部门和单位进展调研,为下一步开展正式普查探究经历。一、我区外籍人口的现状我区是**高教园区驻地,**市的高校主要分布在我区,同时我区又是浙南著名的侨乡,外籍人口相对较多。根据区公安分局出入境管理科、有关公安派出所、部分高校等单位提供的资料显示,20xx年末,常住在我区的港澳台及外籍人员约450人,其中外籍留学生360人、外籍教师20人、外籍华人及其小孩40人,经商、务工等其他外籍人员约30人;20xx年度住宿登记接待外籍人员约5000人。我区外籍人员来自世界各个地区,但主要来是南亚、中东、非洲等地,信奉的主要宗教有伊斯兰教、基督教、、等。我区有8个镇〔街道〕涉及到港澳台及外籍人员的调查,主要集中在茶山街道。二、外籍人员调查的难点1、港澳台和外籍人口的行政资料更新不及时。公安部门都对港澳台和外籍人口进展登记管理,但一般只在出入境时登记和掌握境外人员住宿登记信息,在境内的流动居住没有更新。社区登记的资料信息也存在更新不及时、资料信息不准确等情况,许多已搬迁或居住人员更换的户没有及时更新,登记的等资料不准确,给调查带来一定困难。2、外籍人员配合程度有待进步。主要原因有:一是我们人口普查宣传主要是以中文形式开展的,外籍人员知晓率不高;二是大部分外籍人员可能还没有在国外承受人口普查的先例,不以为自(〕己属于普查对象;三是部分外籍人员个人隐私保护意识较强,担忧自己利益受损;四是语言不通,送表上门的普查员与外籍人员沟通不畅,可能以听不懂为由回绝配合;五是商业调查多带来了影响,各种各样的商业调查层出不穷,其中不乏各种形式的欺诈行为,在一定程度上影响了对政府调查的认可,往往将人口普查与其他商业调查相混淆,影响配合调查程度等。3、外籍人员入户更难。入户难是当前人口普查面临的普遍困难,而港澳台和外籍人口调查的入户难问题更为明显。一是外籍人员入境时,虽然均在公安机关进展登记,但居住地点仍较难掌握;二是大多数外籍人员,作息时间不一,回家晚,白天很难见到人;三是部分外籍人员流动频繁、居无定所,相对国内人员更难找到人。4、对华侨、华人外籍小孩的界定容易出错。在侨乡地区,华侨、华人在国外出生已入外国籍的小孩,带回中国寄养或读书的较多,这些孩子容易误登记为中国人,给普查对象的界定增加了难度。5、翻译力量欠缺。目前我区没有专业的翻译队伍,而外籍人员居住分散,涉及到我区大部分乡镇,有些乡镇外籍人员虽然不多,但也需要有翻译人员装备。三、搞好搞准外籍人口调查的对策建议1、强调政府行为,充分发挥相关部门的作用。人口普查工程浩大,不是统计系统一个部门可以单独承担的。因此,人口普查要强调政府行为,要把人口普查工作纳入政府的议事日程,作为各级政府当前的一项突出的重要工作来抓,积极做好人口普查的各项组织领导工作,不仅要做好政策的协调工作,而且还要做好各项重大活动的组织工作,抓好薄弱环节,帮助解决人口普查中存在的困难,将人口普查这一政府行为落到实处。各有关部门也要从思想上高度重视这项工作,互相协调,亲密配合,积极投入到人口普查工作中。在港澳台及外籍人口调查工作中,更要充分发挥公安、宣传、外侨办、台办、外经贸、宗教、高校、村居、物业、涉外企业等部门和单位的作用。2、搜集整理行政资料,确保外籍人员调查不重不漏。目前,掌握外籍人口最全面、最及时资料的是公安部门港澳台和外籍人员的出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息资料。搜集并及时更新外籍人员出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息等行政资料,是确保外籍人员调查不重不漏的关键。同时,搜集整理出准确的外籍人员的出入境时登记资料,可有效解决在中国寄养或读书的华侨、华人外籍小孩界定错误。此外,要加强与相邻地区行政资料的互相反响。因外籍人员流动性较大,多数是流动到相邻的地区。一些入境时登记居住在本区,而普查时查无此人。如**医学院的外籍留学生,入境前三年在医学院读书居住在我区,第四、五年在其附属医院实习居住在**区,而行政登记资料显示仍在我区,我们要做好行政资料的反响。3、第六次人口普查工作体会〔一〕第2页加大宣传力度,进步外籍人员普查登记配合程度。人口普查与其他任何调查不同,它涉及到每一个人、每一个家庭,公众的积极配合是确保数据质量和调查有效性的关键。要充分利用各种宣传工具和新闻媒介,大力宣传人口普查,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会言论气氛。特别对外籍人员集中区域要开展有针对性的外语形式宣传,并以县级以上政府名义〔盖人民政府公章〕向外籍人员发放英语版的《致人口普查对象的一封信》,使外籍人员也认识到人口普查的重要意义,配合人口普查也是他们的应尽义务,帮助他们消除顾虑,积极配合人口普查工作。4、精心做好普查员的选调和培训工作。普查员的选调和培训,是每次普查的关键环节。由于港澳台及外籍人口调查工作要求高、难度大,要选配责任心强、素质高、熟悉当地情况、业务才能好的调查员。对外籍人员较多的普查区,装备有一定外语程度的普查员,或装备懂外语的志愿者协助普查员调查。同时,在对涉及外籍人员调查的普查员进展培训时,除了按对一般普查员培训要求做好培训外,还要特别关注各主要环节的本卷须知,进展有针对性的外事礼仪、民族宗教、风俗习惯等内容的培训。5、根据摸底时外籍人员的分布,按需装备翻译。由于我区外籍人员涉及范围比较广,部分乡镇外籍人数又很少,不必单独装备翻译。因此,普查员在摸底遇到外籍人员的普查对象时,摸底表上要记录好外籍人员数、居住地址、会使用的语言等详细信息。在详细理解外籍人员总量、分布、使用语言的根底上,建议由区普查办牵头与在我区的高校进展联络,发动高校翻译志愿者队伍,组建翻译机动组,并根据外籍人员分布状况按需装备到各普查区。6、提早发放预约单,努力解决外籍人员调查“见面难”。由于外籍人口调查的“见面难”问题比较突出,在清查摸底时发放《上门登记预约单》,尽量尊重调查对象意见,选定其方便调查的时间或事前预约,约定好入户调查的时间,减少上门次数,进步见面率,以期得到调查对象的配合与支持。同时,普查员和翻译人员要做到诚信守时,确保按约定的时间上门登记。7、发放港澳台及外籍人员普查登记卡。针对外籍人员调查的特殊性,在对这一特殊群表达场普查登记中,为了到达不重不漏的目的,建议统一印制港澳台及外籍人员普查登记卡。每普查登记一名外籍人员时,发给一张港澳台及外籍人员普查登记卡,以到达消除重复、遗漏的目的。第六次人口普查工作体会〔四〕第六次人口普查工作体会〔四〕人口问题,事关国计民生;开展人口普查,应结合实际抓好三个环节,实在进步人口普查的数据质量。政策宣传及言论引导高度重视第六次全国人口普查政策宣传及言论引导,科学制定人口普查的宣传方案。要结合实际科学制定区域性人口普查宣传工作的施行方案,实在标准区域性人口普查宣传的政府职能、组织机构、工作目的、阶段任务、工作思路、保障措施、根本投入、工作方式、部门配合、调查研究、信息通报等方面的运行。实行人口普查宣传工作量化考核。要把构建学习型、效劳型和创新型统计,与第六次人口普查宣传工作有机结合,探究建立人口普查宣传工作量化考核机制,实在把机构组建、资金投入、任务分解、调研指导、信息反响、奖惩规定、部门参与等内容进展指标量化,及时纳入对地方政府和有关部门的年度考核。改变基层的普查工作由统计部门孤军作战的运行方式。要实在建立人口普查宣传发动“部门挂帮”机制。要在创新工作思路和方式的根底上,以指标量化方式把人口普查宣传工作分解到部门,要求各成员单位到指定的地方开展宣传发动。贵州省遵义市在第五次全国人口普查中,推行了“部门挂帮”获得了突出成效,收到了部门报送的专题调研报告36篇;普查办组织市、县党政领导干部在报刊发表属名文章27篇,有效推动了第五次人口普查工作的高效运行。遵义市教育局、民政局、质量检验监视局、工商局等13个单位,共计自行投入资金9.86万元,支持了挂帮乡镇普查工作的开展,得到了基层干部群众的一致好评。创新人口普查宣传工作思路和宣传方式,要在科学决策的根底上(〕,借助网络、电视、报刊等公共资,实在开展好人口论坛、人口研究、有奖征文、新闻采风、关注民生等群众喜闻乐见的文化活动,充分整合党政领导、部门职能等强力社会资,进步基层人口普查宣传的针对性、社会性和感召力。要及时总结基层在开展人口普查宣传中的典型经历,以政府网络、报刊、电视、远程教育为载体,推广经历,鼓励基层创造性地开展工作。坚持把政策法规宣传和正确言论引导贯穿于人口普查的全过程。业务培训与分级试点开展重大国情国力调查,业务培训与分级试点是一个非常重要的环节,为确保基层业务培训与试点到达预期目的,应着力做好以下几方面工作:培训与试点要公开透明。一要结合实际依法制定普查培训与试点《方案》,明确区域性普查任务、目的、责任、措施、考核、奖惩等事项,报经政府审定后,送人大、政协和上级主管部门监视。二要把培训与试点的主要内容、方式和根本要求向社会公布,充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的职能,使培训与试点在阳光下运行。三要建立培训与试点责任制。基层在开展普查培训中,要在调查研究的根底上,科学制定有针对性、操作性的责任制;要建立基层业务培训教员与学员的互相考评方法,实在把重大的普查业务培训与试点纳入当年对单位和个人的工作实绩考核,建立健全基层人口普查业务培训成果通报机制,确保政府资金投入效果和公众监视。培训与试点要坚持科学标准。一方面,要严格遵守《统计法》和有关政策法规,结合本地人口普查机构、人力、资金等实际,确保基层人口普查试点《方案》的针对性、操作性和前瞻性,把区域性培训与试点的主要任务、根本目的、工作方式、组织机构、工作成果,分阶段以标准的方式向成员单位通报,并主动承受主流新闻媒体的公开监视,以此进步区域性人口普查培训与试点的效率和质量。另一方面,要把经政府审定的区域性人口普查培训与试点《方案》,以人口普查办公室的正式文件形式印发基层,并报送人大、政协和上级人口普查办公室依法进展工作监视,改变一些地方在普查培训与试点中随心所欲的工作方式。培训与试点要坚持资料完好。一是授课要严谨标准。要求基层培训授课人员,要在吃透国家《方案》和有关政策法规的根底上,把普查表中每一个指标的内涵和逻辑关系以通俗易懂的方式,作深化浅出的知识性、理论性、现实性相结合的讲解。二是培训与试点结果要通报地方党政。一方面,把教员授课情况和学员参与培训与试点的成绩,以客观、真实的指标量化方式,及时通报有关领导和基层单位,作为年度工作考核的根据;另一方面,要对试点中主要指标的科学性作出评估,对区域性人口普查工作可能出现的困难和问题,进展有重点的前瞻性研究部署。三是对试点的普查区或小区资料要进展比照。为进步区域性普查工作质量,基层对人口普查试点的资料,要与常规统计数以及计生、民政、公安等部门人口资料进展比照分析^p,总结成功经历或教训,以引导党政和有关部门对基层人口普查工作的更加重视和支持。数据质量监视与管理为实在进步普查的数据质量,监视管理责任要到位。首先,制定数据质量管理操作规程。在第六次全国人口普查中,要把基层普第六次人口普查工作体会〔四〕第2页查数据质量监视管理责任到位。比方:相关的制度建立、政策宣传、组织机构、部门协调、资金投入、业务培训、调查研究、后勤保障等方面的工作,应当是有关领导干部的责任;业务操作中的指标解释、逻辑关系,数据搜集、处理、审核、评估,信息反响、资料管理等方面工作,应当是业务干部的责任。在进步数据质量中,基层普查办要在____和上级普查办的领导和支持下,结合实际及时分别建立健全数据质量责任追究制,实在把领导责任与业务责任落实到人
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