构建和谐工作总结

PAGE

PAGE

12

构建和谐谐创创新发展展开拓拓航空口口岸检验验检疫新新工作局局面

一、以科科学发展展观统领领哈尔滨滨航空口口岸各项项工作，，增强贯贯彻落实实科学发发展观的的紧迫感感和责任任感，努努力提高高了窗口口检验检检疫工作作的有效效性。

（一）卫卫生监督督工作取取得实质质性进展展。

第一，较较好地履履行了口岸卫卫生许可可工作。。根据国国家质检检总局要要求实施施了对口口岸食品品生产经经营单位位、口岸岸服务行行业、口口岸储存存场地的的卫生许许可。对对哈尔滨滨航空口口岸各单单位的从从业人员员实行了了健康许许可。通通过实施施电子监监管程序序，确保保了卫生监监管有效效。实现现了航空空口岸监监管范围围内的食食品生产产经营、、服务行行业、储储存场地地各项卫卫生许可可覆盖1000%。。口岸食食品饮用用水从业业健康许许可覆盖盖1000%。

第二，口口岸食品品卫生监监督实现现了体系系监管审核核与快速检检测的有有效结合合。在几年来来以科学学、高效效、理解解、和谐谐的监督督理念建建立的管管理模式式基础上上，根据据总局要要求实施施了口岸岸食品快快速检测测，使口口岸监督督更加深深入具体体。五月月份，我我处针对对总局推推荐的116项必必检项目目，派出出一名同同志赴总总局参加加了此项项培训，，合格结结业。并并对本处处全员实实现了1100%%的培训训。目前前，我处处的每名名卫生监监督人员员都能独独立完成成各项检检测。

这种有效效结合体体系监管管与快速速检测的的新举措措也为民民航企业业带来了了实际效效果。220077年国务务院放心心食品工工程检查查团对由由省技术术监督局局推荐的的首都机机场集团团食品公公司黑龙龙江分公公司实施施检查后后，评选该该企业为为全国放放心食品品工程优优秀单位位。检查查团对哈哈机场办办有效的的监督管管理给与与高度评评价和赞扬。

第三，口口岸媒介介监测工工作深入入开展。。按省局局卫检处处的要求，我我处认真真开展了了07年年的鼠、蝇蝇、蚊、、蜚蠊口口岸媒介介生物调调查，并并作出了了口岸媒媒介分布布与危害害评价。。同时，，根据现现场捕获获的样本本情况，，对被监监督部门门提出了了口岸病病媒生物物防除的的一些具具体要求求、建议议。

第四，，应对口口岸突发发公共卫卫生事件件能力显显著提高高。口岸岸突发公公共卫生生事件一一直是我我们时刻刻警惕和和关注的的重要工工作内容容。为使突突发公共共卫生事事件造成成的危害害降到最最低，我我们对已已制定的的应急工工作方案案多次重重温和完完善，备备齐了药药品和所所需器具具及文书书。在夏夏季易发发食物中中毒的时时期，做到在思思想上不不放松，，在业务务技能上上多下功功夫。在在20007年““中、印印、俄三三国外长长会议””的服务务中，我我处落实实并启动了《迎奥奥运口岸岸食品卫卫生监督督工作方方案》，，对外交交团组实实行了快快速安全全验放，，对承担担俄罗斯斯外长专专机配餐餐加工任任务的北京空空港配餐餐有限公公司黑龙龙江分公公司实施施了244小时监监督管理理，确保保了俄外长长乘坐航航班餐食食安全。。通过这这次重大大涉外配配餐监督督管理，，验证了了我处应应对突发发公共卫卫生事件件的实力力，提高高了快速速反应能能力。在在省政府府随后的的总结会会上，检检验检疫疫部门良良好的服服务得到到省政府府领导的的高度评评价，并并委托黑黑龙江省省外办发发来感谢谢信。省省局党组组书记崔崔茂森局局长也对对哈机场场办在历历次重大大外事活活动中发发挥检验验检疫部部门良好好作用做做出了批批注表扬扬。

此外，我我处参加加了黑龙龙江省机机场管理理集团公公司组织织的以““奥运航航班备降降保障””为主要要内容的的演练。。演练中中，检验验检疫启启动了《《应对突突发公共共卫生事事件处理理预案》》，快速速有效地地控制了了突发疾疾病的事事态。我们快快速的反反应措施施和处理理能力、、良好的的技术能能力和应应对水平平，得到到了演练练指挥部部的好评评。8月月份，旅检一一科通过过常规的的检疫手手段，果果断处理理了中国国国际航航空公司司CA－－9911北京－－温哥华华航班紧紧急备降降事件。。体现了了“以人为为本，生生命重于于一切””的服务务理念，，同时依依法把关关发挥了了检验检检疫部门门的检疫疫屏障作作用。使使该航班班第一时时间起飞飞离境，，避免了了航空公公司遭受受更大的的损失。。此次突突发事件件指挥处理理的如此此得当，，显现了现现场检疫疫人员的的个人素素质及业业务能力力。

第五，航航空口岸岸卫生处处理工作作进一步步规范。。2月份份，针对对春季高高致病性性禽流感感疫情，，有效加加强了来来自日本本、韩国国和俄罗罗斯等疫疫情国家家的航空空器检疫疫消毒。。进一步步落实了了入境旅旅客携带带物检疫疫查验以以及航空空口岸生生产经营营单位的的卫生监监管等防防控措施施。加强强了疫情情监测、、报告制制度。尤尤其针对对航空食食品生产产加工企企业的家家禽使用用情况进进行了深深入了解解，确保保卫生监监管不留留漏洞，，安全监监管。同同时，还还加强了了应急处处置工作作，加强强防疫物物资的储储备，完完善应急急预案。。深入黑黑龙江民民航集团团、南方方航空公公司的出出入境仓仓储场所所，加强强了入境境货物的的卫生处处理。对对来自疫疫区的货货物外包包装消等等操作进进行了重重新规范范，确保保了卫生生处理安安全。

（二）新新的管理理工作模模式为出入境境人员及及其携带带物查验验工作开创创了新的的局面。。

20077年，我我处在旅检现现场引入入了新的的管理模模式，实实现了查查验规范范，执法法准确。。通过对各各检疫工工作点的的职能重重新进行行明确和和规范，，完善了了入境航航空器卫卫生查验验、旅客客健康查查验和截截留物管管理等常常规工作作。通过过完善和和健全电电子显示示屏、公公示板和和投弃箱箱等检验验检疫硬硬件设施施和旅客客查验通通道建设设，提高高了检验检检疫的窗窗口服务务水平，，强化了了执法形形象。

第一，加加强了传染病病监测和和监管，提提高了对对疫情的的防控能能力。年年初，为为防止春春季禽流流感等重重大疫病病疫情经经哈尔滨滨太平国国际机场场传入与与传播，，组织了了旅检人人员深入入学习掌掌握传染染病防控控预案，，提高专专业人员员的技术术水平。。同时，，对来自自疫区的的飞机客客货舱加加大防疫疫消毒力力度。严格了针针对疫区区入境人人员以及及携带物物的检疫疫查验。。指导旅旅客详细细如实地填报“出入境境健康申申明卡””，并认认真进行行现场巡巡查和体体温检测测。

第二，加加强检疫疫现场宣宣传工作作，确保保出入境境旅客查查验顺畅畅。3月115日，，以“品质生生活、共共享和谐谐”为主题题在口岸岸展开了了《3..15食食品与口口岸安全全宣传活活动》，，向出入入境人员员发放《《民航食食品安全全调查表表》，同同时组成成检查组组对机场场候机楼楼内免税税、通联联商场等等口岸民民航部门门进行了了现场监监督检查查，向商家和和消费者者以及出出入境人人员宣传传口岸食食品监管管的具体体内容，，提高了了航空口口岸窗口口单位执执法的透透明度。。此外，，还在口口岸现场场大量张张贴检验验检疫相相关知识识和总局局公告等等，提高高了广大大出入境境人员对对检验检检疫部门门的认知知度。作作为我省省第5个个口岸艾艾滋病监监测哨点点，通过过一系列列预防和和监控措措施，形形成了良良好的艾艾滋病预预防知识识普及氛氛围，确确保了疫疫情和艾艾滋病防防治监测测工作。。通过参加加总局组织织的“对出入入境人员员干预前前后健康康进行调调查”的科研研项目，，在出入入境通道道向出入入境人员员发放3300多多宣传图图册和宣宣传单，，调查了了10000多名名出入境境旅客，，目前正正在整理理统计““干预前前的调查查”问卷并并进行第第三阶段段“干预效效果调查查”。

第三，““人、机机、犬””查验模模式提高高了旅检检工作水水平。今今年，我我们对检检疫犬的的工作流流程了进进一步的的规范，，制定了了《检疫疫犬现场场工作规规范》，，对工作作程序进进行了深深入描述述和细化化，进一一步明确确了相关关人员的的职责和和人员之之间的协协作配合合的程序序和方法法，对检检疫犬的的工作场场地要求求和保证检检疫犬工工作状态态方面提提出了具具体的方方案。同同时，还还引进了新新的检疫疫犬种，检出率率进一步步提高。。通过加加施检疫疫查验封封识，进进一步完完善了航航空口岸岸的“人、机机、犬””三位一一体检疫疫模式，，强化了了口岸检检疫查验验工作。。在截留留物品的的后续管理理上，加加强了对对截获的的进境水水果和茄茄科蔬菜菜的剖检。尤其是是对来自自北美地地区的水水果和蔬蔬菜批批批检查，，还未发发现有疫疫病疫情情传入。。在截留物物的集中管管理上，，采用IISO990000的表格格进行记录录，并做做到了入入库、登记、出出库规范范。通过察察看表格格，就能能够清晰晰地了解解包括检检疫的动动植物检检疫状况况、卫生生检疫状状况、截截留物品品及特殊殊截留物物品的检检疫工作作过程、、项目、、结果等等检疫内内容。通通过这些些切实有有效的措措施，提提高了我我处的旅旅检工作作管理水水平。也也标志着着检疫犬犬的应用用进入了了成熟阶阶段，也也意味着着我局的的检疫犬犬应用登登上了一一个新的的台阶。。

（三）出出入境货货物检验验检疫工工作有效效规范。。一是严严格实施施了木质质包装检检疫封识识制度，，确保了了进出境境货物通通关顺畅畅。3月份份，针对对哈尔滨滨安博威威飞机制制造公司司进口货货物木质质包装检检疫标识识不规范范的问题题，我处处多次赴赴该企业业进行督督导和检查查，并多次次与企业业外方主主要负责责人协商商，要求求企业在在车间辟辟建检验验检疫专专门隔离离检疫区区域。针针对包装装IPPPC标示示不符批批次较多多的情况况，要求求企业及及时与巴巴西总部部和供货货商沟通通等措施施，减少少不合格格包装进进口。二二是强化化检疫通通关验放放职能，，提高了了检疫监监管的有有效性。。货检部部门深入入调研出出入境货货物的种种类和风风险系数数，出台台了包括括建立动动植物检检疫协作作组、与与海关建建立通关关作业合合作机制制等措施施，进一一步强化化了通关关验放职职能，确确保了口口岸监管管的有效效性。44月份，，在省局局动物检检疫处的的指导下下，圆满满完成了了X万只挪挪威活体体貂包机机检疫工工作。机机场办周周密、细细致的工工作确保保了该批批动物死死亡率““零”。吉林其其仕养殖殖有限公公司为此此将一面面写有““作风严严谨尽神神圣职责责竭诚诚服务助助企业腾腾飞”的锦旗旗敬献机场场办，表达了检验检检疫部门门的感谢谢之情。。9月份份，我处处抽调技技术力量量，全力力配合了省局动动检处完完成佳木木斯某公公司进口口加拿大大“空免”种猪X头检疫工工作。这这是我省省首次大大规模空空运进口口种猪，，同时，，由于该该批加拿拿大种猪猪系“空免”具有极极高的风风险性，，我处有有针对性性地制定定了严密密合理的的检疫查查验方案案，顺利利完成现现场检疫疫、消毒毒工作。。三是加加强了跟跟踪检疫疫，完善善了进出出境动植植物风险险预警机机制。尤尤其是严严格了检疫、、放行进进口的植植物种苗苗等植物物繁殖材材料，确确保生物物安全。。6—9月份份，按照照省局植植检处220077年检疫疫性实蝇蝇监测工工作安排排，配合合黑龙江江省输日日新鲜南南瓜解禁禁工作，，在哈尔尔滨太平平国际机机场实施施了实蝇蝇监测,,共44个月的的布点监监测，没没有发现现检疫性性实蝇科科昆虫。。此项工工作经国国家局、、检科院院检疫专专家和日日本农林林省考核核2次，，考核获获得通过过。7—8月份配配合省局局植物检检疫处和和技术中中心、省省农委植植保站等等部门，，先后派派出4人人次到牡牡丹江、、佳木斯斯、阿城城、双城城开展进进境种苗苗生长期期间田间间跟踪检检疫，经经检疫未未发现禁禁止进境境的危险险性病、、虫草。。四是电子子报检、、电子转转单提高高了通关关速度，，为企业业带来了了方便。。20007年，，我处实实现了电电子报检检和电子子转单，，满足了了加强和和改进报报检工作作质量的的基本要要求，最最大限度度地减少少环节、、简化手手续。同同时，也也减少企企业往返返检验检检疫部门门和市区区与机场场次数，，得到广广大企业业和代理理单位的的好评。。截至十十月底，，已受理理出境货货物电子子转单XX批次，，进行入入境货物物电子转转单X批次。。

二、轰轰轰烈烈开开展构建建和谐机机关大讨讨论活动动，加强强了检验验检疫队队伍自身身建设，，工作作作风明显显改善，，为经济济社会发发展服务务水平和和能力显显著提高高。

自1月118日启启动至44月200日结束束，共历历时933天，扎扎实开展展构建和和谐机关关大讨论论活动，，效果显显著。我我处经过过了学习习提高认认识阶段段、讨论论提出意意见建议议阶段和和整改提提高制定定实施意意见三个个阶段，，取得了了和谐促促进、改改进工作作、推进进检验检检疫事业业创新发发展新局局面的共共识。在此期期间，全全处人员员写出学学习笔记记30多多万字，，向省局局提交征征文8篇篇。其中中，一篇篇论文获获得了省省局构建建和谐机机关大讨讨论征文文比赛““二等奖奖”，一名名同志获获得演讲讲比赛““优胜奖奖”。

第一，强强化管理理效能，，营造和和谐氛围围，推动动了各项工工作深入入开展。。年初，，通过建建立和完完善各种种制度，，有效规规范了各各项工作作。通过过每周的的定期学学习会进进一步加加强政治治理论学学习；通通过每月月初的主主任办公公会进一一步贯彻彻了民主主集中制制；通过过定期举举行的业业务讲评评会进一一步增强强解决自自身问题题的能力力。通过过这些有有效的具具体措施施，为处处班子提提供了良良好的管管理环境境，形成成了和谐谐、团结结的工作作氛围。。大家按按制度办办事，按按制度决决策，按按制度管管理，提提高了行行政管理理效能，，各项工工作有序序深入。。

第二，和和谐氛围围促进科科研工作作取得突突破。郑郑玉臣同同志主笔笔起草了《国境境口岸食食品生产产经营单单位卫生生许可规规程》卫卫生检疫疫行业标标准。并并通过了国家认认监委标标准委审审核。王王硕等撰撰写的““黑龙江江部分口口岸出入入境人员员传染病病检测结结果分析析”获省局局优秀论论文三等等奖；高丹凝凝等撰写写的“寓HAACCPP原理于于国境口口岸卫生生监督工工作的探探讨”和西安安撰写的的“由哈尔尔滨航空空口岸推推广HAACCPP体系引引发对食食品生产产加工企企业应用用该体系系与ISSO2220000标准结结合的检检验检疫疫监管思思考”、“食品链链中应用用HACCCP体体系及其其思想实实施检验验检疫监监管模式式探索””、“在我国国食品链链中强制制实施HHACCCP管理理研究””四篇论论文被国国家认监监委举办办的第六六届HAACCPP应用与与认证研研讨会收收录。高丹凝凝撰写的的《检疫疫犬在旅旅检现场场作用的的研究及及探讨》》被《检验验检疫科科学》杂杂志登载载。李镜滨滨同志参参加了局局WTOO业务研研究小组组。撰写写的“俄罗斯斯联邦技技术管理理法的缘缘起、现现状及今今后走向向，拟于于明年的的《中国国检验检检疫杂志志》分两两期连载载，该篇论文文与译文文《俄罗罗斯联邦邦技术管管理法》》同时被被由绥芬芬河局编编辑的《《标准与与法律汇汇编》收收录。

第三，服服务地方方经贸发发展的能能力得到到增强。。一是采取取各种有有效措施施，积极极服务俄俄罗斯““中国年”。对中国国赴俄罗罗斯组织织人员，，以及参参展的各各类商品品实行了了动态监监管模式式，快速速验放人人员和货货物，确确保了此此项中国国国家活活动顺利利。二是是积极服服务“哈洽会会”。与民航航相关部部门密切切协作，，以热情情周到的的服务，，方便快快捷的查查验，高高效务实实的工作作，圆满满完成了了哈洽会会的接待待服务工工作。在在第十八八届中国国哈尔滨滨国际经经济贸易易洽谈会会召开期期间，服服务了来来自800多个国国家和地地区的441个省省州级经经贸代表表团、1110000多名名客商以以及美国国、俄罗罗斯、以以色列等等20个个国家的的3000多名专专家学者者。同时时，在此此期间，，给与来来自国内内和国际际各类参参展团组组礼遇550余次次。三是是做好地地方龙头头企业的的服务工工作。本本着积极极支持、、积极服服务、积积极促进进东北老老工业基基地振兴兴的原则则，对国国有、大大型进出出口货物物企业采采取方便便、快捷捷、严密密的口岸岸检验检检疫通关关模式。。十月份份，为支持持黑龙江江省医疗疗单位提提高医疗疗水平的的迫切需需求，我我处采取取“先予放放行、全全程监管管”的查验验模式，，在最快快的时间间内验放放了黑龙龙江省医医院、黑黑龙江省省祖国医医药研究究院、哈哈尔滨医医大一院院、解放放军2111医院院进口大大型医疗疗核磁共共振扫描描仪X台、数数字血管管造影仪仪X台，计计算机断断层扫描描系统XX台合计计检验进进口大型型医疗设设备X套，货货物总值值4700万美元元。积极服服务企业业的良好好作风，，得到了了这些单单位的高高度赞扬。。同时，，也与企企业形成成了和谐谐的把关关服务氛氛围。四四是和谐谐推动了了“精细化化服务””质量提提高。切实增增强“精细化化服务””意识，，加强了了与民航航等部门门的沟通通与合作作，提高高了我处处的接待待服务工工作质量量。20007年年，根据据省局领领导批示示，在确确保出入入境卫生生安全的的前提下下，全年年执行礼礼遇通关关任务XX多次，，良好的的服务得得到了中中外政府府官员的的称赞。。协助省省局办公公室为总总局和省省局领导导服务440多次次，确保保了领导导的出行行顺利。。五是解决决干部职职工困难难，营造造良好的的工作氛氛围。在在构建和和谐机关关大讨论论活动中中，认真真梳理全全体干部部职工提提出的问问题和建建议，及及时反馈馈并解决决干部职职工关心心的问题题。尤其其，在省省局领导导直接关关心下，，解决了了通勤车车辆和食食堂分餐餐等关系系到干部部职工生生命安全全和健康康的大问问题。通通过这些些“实事”，满足足了一线线干部职职工的需需要，激激发了广广大干部部职工的的工作激激情，增增强了凝凝聚力、、创造力力和战斗斗力。

三、深入入开展专专项整治治行动，，规范航航空口岸岸行政执执法工作作，树立立检验检检疫执法法权威

第一，落落实行政政执法责责任制，，加强行行政执法法工作取取得实效效。认真真贯彻和和加强行行政执法法责任制制要求，，行政执执法工作作得到深深入。根根据省局局对政务务公开工工作的具具体部署署，对本本处的行行政执法法各项工工作进行行梳理，，建立了了行政执执法工作作人员和和其他岗岗位人员员的行政政工作档档案，规规范了各各项业务务工作。。尤其在在旅检的的查验和和截留物物检疫等等方面，，加强了了入境人人员行李李查验、、截留物物管理、、截留物物检疫等等项工作作的基础础上，又又通过检疫疫犬的应应用，增增强了执执法力度度和威信信。

第二，贯贯彻部署署，严格格出口食食品及动动植物产产品检疫疫查验。。认真学学习贯彻彻全国产产品质量量和食品品安全专专项整治治行动要要求，按按照总局局和省局局的要求求和部署署，检务务、货检检密切协协作，对对经空运运出口的的食品及及动植物物产品严严格批批批核查货货证。在在行动第第一阶段段，依法法退运了一批出出口实际际包装与与换证凭凭单不符符的德国花花鼠。在在专项整整治行动动期间，，还对进进口批次次较大的的双城雀雀巢公司，，实施了了驻厂监监督。对对该企业业进口商商品的保保管、使使用、运运输等环环节实施施有效监监管，确确保雀巢巢公司进进口商品品无不合合格记录录。

第三，以以产品质质量和食食品安全全专项整整治行动动为契机机，加大大了对入入境航空空器和入入境人员员携带物物的查验验力度。。在入境旅旅检通道道加强宣宣传检验验检疫相相关法律律法规的的同时，，加大了了进境水水果查验验力度，，严防有有害物种种由哈尔尔滨航空空口岸传传入。七七月份，，旅检三三科就曾曾在由日日本大阪阪进境的的旅客携携带物中中，首次次查获了了鳄梨。。

四、党风风廉政建建设、行行风建设设有序深深入，文文明创建建工作取取得突破破。

第一，加加强了党党风廉政政建设和和行风建建设。认认真落实实党风廉廉政建设设责任制制，强化化了对党党员领导导干部的的监督。。以青年年文明号号为载体体，实现现综合治治理、标标本兼治治，突出出了宣传传和教育育作用，，全员了了严格执执行廉洁洁从政各各项规定定，收到良好好效果。。20007年，，我处被被再次认认定了““省级青青年文明明号”，一名名同志被被评为““青年文文明号岗岗位能手手”。

第二，抓抓好业务务学习和和操作规规范工作作，提高专专业素质质，树立立良好行风风。通过过科室组组织自学学法规和和各类公公告等，，提高了了业务素素质。先先后派员员参加了了总局举举办的电电子监管管系统培培训班、、第四轮轮全球基基金艾滋滋病项目目启动会会和世界界卫生条条例培训训班。在在艾滋病病筛查工工作中，，组织了了全员认认真学习习《条例例》，提高了了全员的的艾滋病病防治水水平和整整体业务务素质。。

第三，弘弘扬正气气，营造造了良好好的检验验检疫氛氛围。不断通通过宣传传教育，，使全体体青年干干部都能能以先进进典型为为学习榜榜样，形形成优秀秀的团队队意识，，在哈尔尔滨机场场展现了了一支优优秀的青青年文明明号队伍伍。4月月份，旅检人人员在对对来自韩韩国的OOZ3339次航航班进行行查验时时，捡到到一个旅旅客遗失失的提包包。在韩韩亚航空空公司的的帮助下下及时返返还了失失主。失失主为感感谢机场场办工作作人员拾拾金不昧昧的高尚尚行为，，委托中中国朋友友为机场场办送上上一面题题为“执法为为民，拾拾金不昧昧”的锦旗旗。

第四，党党支部建建设形成成了良好好的政治治局面。。年初，在通过过党支部部教育、、学习等等会议制制度深入入加强了了组织管管理和组组织工作作的基础础上，加加强了内内外的宣宣教工作作，产生生了良好好效果。。一年来，，机场办办党支部部结合构构建和谐谐机关大大讨论活活动和青青年文明明号创建建工作，，在机场场办