经济新区旅游规划 模版课件

分析篇规划背景和意义基础条件分析案例分析战略篇发展定位发展战略发展目标规划篇空间布局旅游项目旅游产品旅游线路旅游产业要素保障篇旅游宣传营销旅游配套设施保障体系规划近期建设规划目录1规划背景宏观产业政策背景区域产业发展背景宏观产业政策背景◆融合发展成为旅游业转型升级的方向

旅游产业与文化产业、农业、工业、商贸业以及信息技术的跨界融合发展，是我国旅游产业在发展过程中不可逆转的潮流，将会极大地推动旅游业转型升级。工业旅游、文化旅游、农业观光、会展旅游等新业态不断涌现；影视拍摄基地、文化创意基地等新型产业功能区逐步显现；城镇全域旅游发展成为城镇发展的重要导向。种种迹象表明，旅游产业融合正成为在中国旅游产业转型时期促进旅游业发展方式转变、推动旅游产业结构优化升级的引擎力量。◆政策利好推动大旅游时代的快速前进《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”；《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出了要充分挖掘旅游投资和旅游消费的增长潜力，政策利好措施为旅游业的进一步发展提供了强有力的推动力。

◆旅游业成为民生发展新支点李克强总理指出将旅游投资和消费定位为“稳增长调结构惠民生新支点”，并提出四项具体措施，一是改善旅游消费的环境，二是发展个性化、特色化乡村旅游，三是挖掘旅游消费新热点，四是加大政府投入，调动社会力量。旅游业已经成为促进民生发展的新支点和新动力。区域产业发展背景◆抢抓山东省“黄蓝”战略机遇滨州市抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设机遇，加快构建高效生态产业体系，统筹城乡一体发展，完善基础设施建设，加强生态环境保护，深化改革开放，以北海经济开发区为载体的临港高效生态产业聚集区成为发展亮点。◆滨州重点打造四大旅游板块滨州重点打造黄河生态旅游区、山岳风光旅游区、孙子文化旅游区、滨海湿地旅游区四大旅游板块，其中滨海湿地旅游区是以无棣县、沾化县和北海经济开发区为核心，以原生态保护为主，整合贝壳堤岛、黄河岛、候鸟迁徙地及万亩盐田、虾池、草场等旅游资源，规划建设贝壳堤岛、黄河岛生态旅游度假区、无棣古城开发、徒骇河国家湿地公园、徒骇河生态旅游长廊、冬枣采摘等旅游项目，形成以滨海旅游开发为重点，独具特色的度假观光旅游区。◆北海新区紧抓开发开放机遇当前，国际和国内沿海发达地区新一轮的产业转移正在兴起，具有辽阔土地的北海新区腹地，成为接纳和承载这种产业转移的天然良地；境内滨州港作为济南都市圈唯一的出海通道，拥有广阔的发展空间，已成为山东对接天津滨海新区的桥头堡和天津滨海新区的产业协作基地，多重的发展机遇，彰显着北海新区正在成为山东乃至全国沿海最具经济活力的区域。2基础条件分析区位分析经济发展情况资源分析市场分析区位分析地理区位区位分析地理区位滨州北海经济开发区地处环渤海经济圈的中心，是“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”两大国家战略规划建设的重要港口之一，是济南都市圈唯一海港港口和最近的出海通道，是山东对接天津滨海新区最近的口岸。区位分析交通区位陆路交通：长深、滨德、荣乌、济东、沿海高速等在区域穿过，G205、S311、S320、S237、S239、沿海高等级公路等国省干线交汇贯穿，形成了高效的公路网络，与京津冀、济青烟实现了高速互通。铁路交通：黄大铁路、德龙烟铁路和正在建设中的疏港铁路在新区穿过或在附近经过，构成了人员、货物流动的快速通道。铁路交通距离河北省德州高铁车站180公里，距离济南高铁站250公里，三个小时内均能到达。海路交通：滨州港的开发建设，为国际物流构筑了低廉、便捷的海陆一体化的交通运输体系。航空交通：滨州大高通用航空城飞机跑道达到4C级标准，航空物流业已经正式开通。距离济南遥墙机场200公里，距离北京首都机场300公里，且有高速公路相连，空运条件便利。区位分析国际经济区位|经济区位从世界范围看，滨州市位于崛起的渤海经济圈、环太平洋经济圈与新欧亚大陆桥经济带的结合部，并处于“一带一路”的重要节点上。区位分析国内经济区位|经济区位从国内范围来看，滨州北海经济开发区处于黄河三角洲腹地，是京津冀和山东半岛两大经济区的连接地带，是环渤海经济圈与济南都市圈的交汇点，是山东省对接天津滨海新区的桥头堡。经济发展情况四大板块|产业布局在经济建设方面，以临港产业园区、循环经济园区、现代渔业园区、生态科技园区等特色园区为依托，大力推进高端、前沿产业的发展。2015年，北海经济开发区以港产城一体化为发展思路，以机制体制创新为发展源动力，加快推进临港产业、生态科技、循环经济、现代渔业四大特色板块快速崛起，加快建设成为集创新创业、生活休闲、产业升级的生态科技未来新城。现代渔业园区02临港产业园区04循环经济产业园01生态科技园区03经济发展情况三次产业|产业布局滨州北海经济开发区2014年实现地区生产总值15.65亿元，比上年增长25.3%，高于全市平均增速17.7个百分点。其中，第一产业、第二产业、第三产业分别实现增加值2.92亿元、10.75亿元、1.98亿元；增速分别为4.3%、36.9%、8.7%。三产比例为18.66：68.69:12.65。三次产业对全区经济增长的贡献率分别为：4.26%、91.56%、4.18%；分别拉动GDP增长1.08、23.17、1.05个百分点。

经济发展情况三次产业农林牧渔业工业文化服务业三次产业|产业布局北海经济开发区正打造完善的循环经济产业链体系，重点实施“工业兴区工程”，产业集群集聚发展快速推进。千亿元级的新材料产业集群显现雏形；以钢铁新流程项目为支撑的500亿元级冶金建材产业集群加快形成；以汇泰蓝色经济产业园为龙头大力发展精细化工，总投资38亿元的绿色化工产业园逐渐形成百亿元级油盐化工产业集群。北海经济开发区牧渔业发达，全区已开发水产养殖面积29万亩，养殖从业人员达到2000人左右，年产量5万多吨，水产养殖年实现产值2.7亿元，特别是对虾、梭鱼、毛虾、丰年虫、文蛤等名优特海产品资源丰富，并且育种有海参、南美白对虾、日本对虾、三疣梭子蟹等，已成为“京津塘地区的海鲜供应基地和育种基地”。北海经济开发区各类文化事业蓬勃发展，拥有民间艺术表演团体1个，文化站1个，成功举办首届广场舞大赛，建成文化大院21个，农家书屋21家，广播电视实现村村通。经济发展情况生态保护北海经济开发区坚定不移实施生态可持续性发展。一是大力推进雨洪水资源综合工程，打造海水、淡水两个封闭圈，海水封闭圈将海水养殖业向高效化、设施化提升，淡水封闭圈实现城市和产业区域淡水化，承载港口建设和城市发展所需的生态环境、生存保障。二是推进生态湿地修复工程。对1.5万亩低洼滩涂进行整理改造，在沿海区域打造集防浪减灾、观光垂钓、海鲜品尝、集蓄水源于一体的生态湿地，在保持生物多样性的同时，为滨州港及临港产业区提供2000万方淡水战略支撑。三是推进环保治理工程。第一污水处理厂10月底将全面竣工，年底调试投用，垃圾处理场年底将完成主体工程，2015年4月底建成投用。

生态湿地修复工程雨洪水资源综合工程环保治理工程旅游资源分析资源调查北海新区旅游资源丰度较差，资源单体数量30个，自然资源11个、人文资源19个。自然资源中水体旅游资源丰富，古时黄河、徒骇河、马颊河等九条河流由此入海，被称为“九河之闾”；贝壳堤岛为世界三大贝壳堤岛之一，是一处国内独有、世界罕见的贝壳滩脊海岸，是目前世界上保存最完整，且是唯一新老堤并存的贝壳堤岛，地位十分重要；区域内湿地资源丰富，有贝壳堤道滨海湿地、黄河故道湿地等；此外，海岸线较长、有岛屿散布，建有防护林带。人文资源主要为新建建筑设施，并有两处遗址。秦汉风格的历史文化遗址——帝赐街，岔尖边防旧址为爱国主义教育基地；新建的有北海湿地公园、黄河故道风情街、龙王庙等；滨州港、防潮大堤、盐田、北海水库等设施产业兼有旅游功能。旅游商品有文蛤、毛虾、三疣梭子蟹、梭鱼、丰年虫等水产品和“北海稻”等，同时还有胡道口秧歌、帝赐街长拳民间演艺健身活动。旅游资源具有独特性，水域旅游资源丰富，有一定的资源基础。资源分析资源评价◆资源禀赋较差，类型少、丰度小规划区域内旅游资源类型较少，主要集中于水域风光类和建筑设施类；资源丰度较小，除河流外，各类型资源数量较少，且在地理分布上较为分散。◆水域风光类资源丰富，旅游开发水平较低规划区域内水域风光类旅游资源十分丰富，包括淡水河流和海洋，资源具有独特性和一定的垄断性。贝壳堤岛是世界三大贝壳堤岛之一，国内独有、世界罕见，建有国家级自然保护区，但旅游开发较差；湿地目前主要为开放式湿地公园。◆物产丰富，具有独特的渔业文化北海新区物产丰富，尤其是水生生物资源，据查有800多种，其中文蛤、毛虾、三疣梭子蟹、梭鱼享誉国内外，并形成了特有的渔业文化，主要以二月二龙王庙祭海活动为主，发展休闲渔业滨海旅游的基础良好。◆开发投资力度加大北海新区政府近年逐渐加大旅游资源的开发投资力度，规划在建的新兴项目较多，同时临海高效生态产业的建设提供了新的旅游基础。资源分析竞争|资源竞合旅游竞争力偏低，突出特色资源、打造精品旅游竞争力偏低北海新区位于环渤海城市圈内，有大连、青岛、天津、烟台、秦皇岛等著名旅游城市；在济南都市圈内，有济南、潍坊、淄博、临沂、济宁、东营等中国旅游百强城市（北京世纪唐人《2013年度中国城市旅游竞争力研究报告》）。北海新区乃至整个滨州的旅游竞争力较低。资源特色不够突出北海新区内资源等级较高的有贝壳堤道与湿地自然保护区、黄河故道、湿地、港口、渔业文化等，但与周边地区存在雷同，旅游开发水平不高、特色不突出。与相邻地区无棣县、沾化区、海兴县、黄骅市等存在竞争。名称旅游竞争力德州夏津黄河故道森林公园国家AAAA级旅游景区，国际生态安全旅游示范基地集生态观光、绿色采摘、休闲度假于一体的平原地区最大的森林公园，旅游资源丰富，自然景观与人文历史景观众多东营黄河三角洲国家级自然保护区国家级自然保护区，国际重要湿地名录以保护新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主的湿地类型自然保护区曹县黄河故道国家湿地国家级湿地公园物种丰富，集欣赏自然美景、体验生态和谐、感受湿地乐趣、了解生态知识于一体河南黄河故道旅游风景区资源丰富，融美丽的自然风光和古老的人文景观为一体，有极高的文化内涵和旅游价值由明清黄河大堤，商丘黄河故道国家森林公园，梁园区孙福集湿地、虞城县田庙湿地，民权县龙泽湖、秋水湖，梁园区天泉湖、天沐湖，虞城县石庄湖、王安湖等所组成旅游资源竞争力——黄河故道名称旅游竞争力无棣县碣石山省级地质遗迹自然保护区，是我国最年轻的火山，被誉为"京南第一山"为黄河故道的“化石”，有厚重的黄河故道文化无棣千年古桑逍遥游乐园前鲁北地区保存最完整、最大的古桑树林，有“津南第一园”之称，是生态休闲游乐园、桑树文化博览园、鲁北农情体验园、乡土植物科普园，以“千年古桑、休闲田园、黄河故道，世外桃源”为主题水沟村海韵渔家乐渔家乐旅游村，入选“好客山东最美乡村”以海水养殖、海洋捕捞、渔业旅游、船舶维修、盐业生产为主导产业，有”鲁北海业第一村”之称沾化县湿地国家级城市湿地公园依托徒骇河原始生态资源以及港口码头、沿海防潮大堤、湿地滩涂、岛屿等资源优势，开发游河捕鱼、黄河三角洲原始生态湿地观光、海岛探险、海上运动、赶海垂钓、海产宴饮等项目，打造湿地公园旅游品牌日照港我国重点发展的沿海20个主枢纽港之一，新亚欧大陆桥东方桥头堡黄骅港河北省沿海的地区性重要港口，港口新区面积不大但海岸线深入渤海，旅游设施齐全、完善南大港湿地河北省级自然保护区，由草甸、沼泽、水体、丰富野生动植物等多种生态要素组成的湿地系统黄骅古贝壳堤河北省省级保护区，是以保护贝壳堤岛与湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的保护区，有重要的科研价值和旅游价值海兴湿地地理位置独特、生态环境复杂多样，鸟类资源十分丰富海兴盐田盐田面积90万公亩，形成了五业并举的产业格局，有原盐加工体验、鱼虾垂钓餐饮等旅游项目，最新发掘的西汉前制盐遗址是我国已发现最大最古老的煮盐遗址资源分析竞争|资源竞合旅游资源竞争力——周边地区突出特色，差异化发展联动发展、优势互补、合作双赢，线路整合、市场共享不同类旅游资源互补合作与周边毗邻地区形成互补性合作，使人文自然山水与项目所在地的历史文化相得益彰，利用资源互补优势与其进行联动开发，共同打造知名度。与成熟景区联动发展区域周边有发展较为成熟、拥有知名度和市场影响力的城市、景区等，与这些区域、景区联动发展，进行线路整合、市场共享，带动北海新区旅游的发展。参与构建旅游主题线圈打造精品景区景点，参与构建黄河故道文化游线、济南大都市旅游圈、环渤海生态旅游圈等。资源分析外部合作|资源竞合同类旅游资源构建地域联合同类旅游资源之间进行区域、城市、景区旅游整合，构建地域大文化、谋求区域联合。地域联合避免了内部的竞争与相互拼杀，同时，以达到双赢甚至多赢的局面。形成旅游的有机整体，彼此协调、互为有机，构建开发区旅游大品牌资源发展合作北海新区内部进行有效地旅游资源整合，通过河流、文化主题等连为一体，资源互补衬托，构建开发区旅游大形象和大品牌。宣传合作A北海开发区内旅游资源整合、统一旅游形象定位、对外进行宣传；B设计统一的旅游形象标志，对外公开使用；C联合促销，统一印刷宣传资料，在各景区景点内设置其他相关景区景点的宣传牌，相互联合宣传；D进行深层次合作，商讨制作出售开发区旅游通票，实现“一票通”；E增进经营管理方面的合作，共同开展管理制度建设和职工培训，相互交流借鉴学习经验。市场协作在开发区旅游大品牌下寻找自己的资源主题、文化特色主题，根据多元化旅游产品特点，针对市场特征，进行主题分流，探索差异化开发模式。与周边景区景点形成良好的区域合作关系，实现资源共享、优势互补、市场协作，惠及百姓、造福地方。资源分析内部合作|资源竞合市场分析宏观市场趋势以人为本，融入生活的旅游体验方式成为未来旅游的主导趋势温馨一家自主玩家共鸣伙伴压力人士生活行者寻求共鸣时尚热点的忠诚粉丝自立有闲追求健康的生活方式成家立业积极发掘的幸福基地逃离城市排解重压的发泄港湾乐享生活善于发现的旅行达人新奇时尚的主题产品养生健康的生活方式智慧生态的绿色乐园轻松娱乐的度假生活随性而为的休闲之所主题节会新奇游乐生态运动养身养心亲子游乐生态田园夜娱商业僻静天地创新旅居休闲度假市场分析国内市场|目标市场2014年滨州国内旅游客源分析【现状游客】省内旅游为主，近鲁省市为辅2014年滨州国内旅游客源主要以山东省内市场为主，京津、两河、江浙等近鲁市场较为旺盛，几乎占到市场的90%。【交通条件】交通发达、距离较近山东省内交通发达，近鲁省市交通便捷，通过高速、航空、航运出行方便。交通方式通达情况高速出行通过长深高速和S320与河北相连，S239接205与德州相连，荣乌高速和S312连接东营，还有其他省道连接其他地区航空出行滨州大高通用航空呈跑道达到4G级标准海运出行区域内规划建有河航道、港口和海港滨州交通情况【出游潜力】周边城市人均GDP都以接近或超过10000美元，恩格尔系数也均在小康之上，说明其出游潜力大

城市人均GDP(美元)可支配收入（元）消费支出（元）恩格尔系数济南13357387632298029.7%北京16278439102800930.8%南京17538425682585527%郑州12014266001661037%天津15890315062429033.2%杭州16891446323216534.3%2014年城市居民经济水平省内城市为基础市场，重点拓展近鲁省市，积极争取其他省市2013年滨州入境游客分国别统计2013年滨州入境游客分区域统计市场分析入境市场|目标市场重点锁定欧亚市场，逐步拓展美澳市场，积极争取非洲等其他地区市场【现状游客】欧亚市场为主力2013年接待入境游客主要来自欧洲、亚洲、美洲，其中韩国、欧洲国家、美国、港澳台等国家地区的入境游客为主要客源市场。【经济水平】韩国、港澳台、欧美为经济发达国家和地区，居民收入水平高、消费观念先进，出游能力强、出游需求旺盛以家庭休闲为主的休闲产业驶入发展的“快车道”，偏好主题化、体验型产品浪漫休闲新主体：收入水平的提高，旅游消费的大众化使得中产阶层家庭逐步成为休闲度假游的主体，到2020年预计中国中产阶层将达到7亿人；家庭新偏好：目前家庭出游多带孩子，出游目的上以亲子休闲娱乐为主。庞大的家庭休闲市场，将作为项目旅游开发的市场基础，“回归自然”、“亲子娱乐”的情感式旅游开发必不可少家庭休闲市场细分温馨三口天伦之乐浪漫两口怀揣浪漫，追求私密空间轻松、浪漫类如：滨水休闲、浪漫主题景观/餐饮/住宿经济实力较强，舍得对孩子消费亲子娱乐、科普类如：科普教育类产品、亲子作坊人群特征产品需求导向客群类型合家欢乐、文化类如：文化景观、民俗表演、农家乐珍惜家庭团聚，考虑消费经济性亲子

怀旧

市场分析家庭市场|专项市场加强道路标识宣传及自驾车辆配套，联动周边景区，开发节庆活动吸引自驾游客【自驾车旅游目的地构成要素】依托便利的交通条件，针对发展强劲的自驾游市场，联动周边景区，开发黄金游线；加强节庆赛事对自驾游客的吸引力。良好的交通环境：2015年，山东省公路网总里程将达到24.5万公里，高速公路将突破6000公里，形成“五纵四横一连八环”的高速公路网；庞大的市场规模：截止2013年，全省机动车保有量超过2290万，居全国第一。鲜明的出游特征：年龄特征——以25—45岁的中青年人为主，属于中上收入阶层；消费特征——从单一的观光游览向度假等多元化发展，多为长假出行；出游动机——追求自由化、个性化、私享性的休闲度假体验；出游时间——多集中于1－3日游，500公里以内的中短途为主。旅游产品风景道观光、营地体验、汽车拓展、汽车比赛旅游基础设施驾车旅游交通标示系统、停车场和加油站旅游接待设施自驾车营地和旅馆、车辆救援服务旅游信息系统专业网站、自驾车咨询服务站、自驾游实用手册等旅游者的安全保障自驾车旅游保险等市场分析自驾市场|专项市场以生态观光为基础，强化参与性、体验性，重点打造参与体验活动【市场规模】20%-25%：据估算，生态旅游年增长率为20%-25%，是旅游产品中增长最快的一部分；200亿美元：世界生态旅游大会介绍，生态旅游给世界每年至少带来200亿美元的年产值；【市场特征】年龄特征：以中青年为主，一般生态旅游者中35-54岁占43%，有经验的生态旅游者中35-54岁占56%；出游动机：回归自然、享受自然、了解自然；行为特征：注重与自然的和谐相处，喜欢参与性、体验性强的活动产品，出游时间较长；消费特征：出游花费较大。市场分析生态观光市场|专项市场产品类型代表产品产品特征生态观光湿地观光、森林观光、海洋观光等适合大众旅游，依托优质生态资源，参与体验性较弱生态科普动植物展览、生态探秘等适合青少年及高学历人群，结合现代科技手段，寓教于乐生态探险攀岩、滑翔、徒步、生态拓展等适合经验较丰富的旅游者，探秘最原始的生态环境生态度假森林度假村、滨海度假屋等以高端游客为主，融入本土文化生态旅游产品表市场等级地区基础市场山东省内城市重点市场京津、江浙、两河等近鲁省市机会市场国内其他省市市场等级地区基础市场欧洲、亚洲重点市场美洲、大洋洲机会市场非洲等其他国家地区市场分析市场定位国内市场入境市场3案例分析天津滨海新区大连经济技术开发区德国鲁尔区日本筑波科学城天津滨海新区位置：

天津市滨海新区简介：滨海新区位于环渤海区域，特有的区域位置使得这里拥有悠久的历史遗址和海域旅游风情，旅游景点主要是航母主题公园、海滨旅游度假区、外滩公园、洋货市场等。特色：滨海旅游区重点建设主题公园娱乐游、海上娱乐休闲游、海上休闲度假游、海上高端商务游、生态湿地休闲游、海上健身游等旅游项目，以滨海航母主题公园和影视文化主题公园为核心，开发军事体验、影视休闲娱乐等项目。借鉴与思考：

借鉴滨海新区的成熟发展模式，做到满足游客吃、行、游、购、娱体验，注重滨海的休闲度假旅游和主题公园等新业态的打造。

对于此次因天津滨海新区爆炸事故造成的伤亡，我们在此表示深深地缅怀和祈祷。大连经济技术开发区位置：

大连市经济技术开发区（金州区内）简介：

大连经济技术开发区有金石滩国家旅游度假区、发现王国等景区。金石滩国家旅游度假区是1992年国家批准的中国东北地区唯一的国家级旅游度假区，国家AAAAA级旅游景区。特色：大连经济技术开发区依山傍水，风光独特，集海、滩、礁、岛风光为一体，尤以地质景观见长；发现王国、大黑山、金石滩等旅游景区发展成熟。借鉴与思考：借鉴大连经济技术开发区以“沙滩”为核心资源，进行大项目的开发和建设，要找准北海开发区的核心旅游资源。德国鲁尔区位置：德国鲁尔工业区简介：在逆工业化的过程中，鲁尔区开始对自身积淀的区域资源进行开发利用的思考，工业旅游不是“工业”与“旅游”的简单结合，而是把工业的魅力渗透到旅游的诸要素中，向人们展示工业文明。特色：鲁尔区的工业遗产旅游开发模式大体上可分为三种：博物馆模式，公共游憩空间模式，以及结合购物旅游的综合开发模式。鲁尔区以其简洁大方和具有浓烈现代艺术感染力的包豪斯建筑风格吸引着世界各地的游客。借鉴与思考：

借鉴鲁尔区通过从生态经济的角度对工业资源进行全面、系统地开发和利用，发展工业旅游，鲁尔区不但实现了自然环境的根本改善，而且逐渐恢复了生态经济系统的平衡。日本筑波科学城位置：

日本茨城县简介：日本筑波科学城是日本政府在20世纪60年代为实现“技术立国”目标而建立的科学工业园区，开创了科学工业园区的建设的新模式。特色：筑波市的研究机构设立了免费向游客开放的展馆。为方便游客参观，开通了科学之旅公共汽车线路，沿线包括了筑波植物园、筑波大学、筑波宇宙中心、产业技术综合研究所、国土地理院等多家科研机构。即使只有一位游客，只要事前向科学之旅办公室提出申请，都可以派导游陪伴。借鉴与思考：借鉴日本筑波科学城将科学研究与旅游相结合，开发修学、会展旅游，实现产业的多角度发展。4发展定位总体定位形象定位产业定位总体定位以目前世界上保存最完整的贝壳堤岛为特色，重点围绕“海洋、沙滩、湿地、河流”等生态旅游资源，融合渔业、海盐业、造船、航空等产业资源，以生态凸显基底，以文化提升内涵，以创意提升品质，以精品强化特色，把滨州北海经济开发区建设成为生态观光、水上娱乐、滨海休闲等多功能的滨海生态旅游目的地。之于京津冀：都市滨海旅游的后花园之于山东：山东滨海旅游新引擎之于滨州：滨州旅游新地标之于开发区：盘活北海产业发展的新动力形象定位千年海贝，生态北海诠释：千年海贝：滨州贝壳堤岛为世界三大贝壳堤岛之一，是一处国内独有、世界罕见的贝壳滩脊海岸，是目前世界上保存最完整，且是唯一新老堤并存的贝壳堤岛，成型最早的距今已有5000年的历史，这种世界唯一性且具有历史厚重感的资源构成了北海经济开发区的旅游核心竞争力。生态北海：北海经济开发区以生态旅游资源为核心，湿地资源丰富，以“生态旅游”作为区域旅游开发的一大特色，也与北海经济开发区“生态型工业基地”的目标和定位相吻合。备选千年海贝，北海之滨九河之闾，风情北海产业定位提升农林牧渔等第一产业的附加值，促进一产的转型升级发展拉动工业和装备制造业等第二产业的创新发展，促进二产产业链的延伸带动以服务业为主的第三产业的集约发展，促进三产产业的可持续化发展

在北海经济开发区“港产城”一体化、海陆空立体化、科工贸群体化、商居游整体化“新四化”的发展进程中，充分发挥旅游产业“推进器”、“粘合剂”、“催化剂”的作用，在全区范围内构建泛旅游产业集群，将旅游业打造为北海经济开发区的国民经济战略性支柱产业。泛旅游产业集群提升一产带动三产拉动二产5发展战略资源整合，协同开发多产融合，联动起势城市载体，完善配套理念突破，精品塑造发展战略资源整合协同开发多产融合联动起势城市载体完善配套理念突破品牌塑造树立全新的资源观，发掘北海经济开发区全域资源，整合自然资源、文化资源、社会资源、产业资源，协同开发，奠定开发区旅游资源基底。加快农业、渔业、制造业、文化创意等产业与旅游业的融合发展，发展“大旅游”、“大产业”，用旅游业的带动能力盘活全域产业的发展。着眼于差别竞争和错位发展，确立“千年海贝”区域性旅游品牌，形成品牌驱动引领下的旅游区主题形象。加强城市的旅游服务功能，积极推进“城市与旅游一体化”战略实施，使旅游发展和城市建设与运营融为一体、和城市经济结构调整融为一体。6发展目标产业发展目标生态发展目标社会效益目标经济效益目标发展目标产业发展目标构建旅游业与农业、旅游业与制造产业、旅游业与生态保护、旅游业与文化产业、旅游业与城镇建设融合发展的良性格局，以促进其旅游消费模式、产品开发模式的升级，最终打造兼具观光游览、娱乐体验、滨海休闲、城市旅游等功能于一体的综合旅游目的地。生态发展目标将“绿色”、“环保”、“生态”指标纳入开发区的旅游发展过程中，通过“旅游建设生态化，生态工程旅游化”的原则，建立丰富完善的内部绿化环境系统，做到生态系统、绿化系统与景观系统的复合，娱乐系统、景观系统与旅游系统的复合。社会效益目标充分发挥旅游业的辐射带动功能，为当地居民提供更多的就业机会，促进社区配套设施的完善，通过发展乡村旅游，扶助贫困乡村发展，增加居民收入，提高社区生活品质，促进社会的稳定和可持续和谐发展。经济效益目标通过对开发区的旅游开发，促进区域范围内的旅游投资和消费，实现经济效益的提升和对其它产业的带动，将从整体上对开发区的经济发展产生重大的推动作用，从而实现经济的可持续健康发展。7空间布局两核一带六区滨州北海经济开发区的旅游发展空间布局划分为两核一带六区。其中：两核：一城一港，即北海新城和滨州港；一带：滨海旅游经济带；六区：赶海拾贝旅游区、临港工业旅游区、渔港风情旅游区、湿地生态旅游区、民俗文化旅游区、城市综合旅游区。整体上形成“海陆呼应、主题发展、全域联动”的发展格局。两核北海新城——中枢核北海新城在潮河和新河之间布局，作为北海经济开发区的行政、文化、旅游、商贸、生活区，重点发展房地产、金融、旅游购物、商贸零售、文化教育、卫生体育等服务业。

该区域的开发建设对于北海经济开发区的旅游发展具有关键性的意义。强化城市旅游综合体、旅游集散中心、旅游住宿和餐饮、旅游休闲娱乐和购物中心的建设；完善市民休闲公园、步道绿道、休闲文化街区、旅游服务设施的建设；突出滨海度假城市形象，打造具有鲜明特色的一流滨海旅游城市。

北海新城以绿色低碳为标志，将绿色建筑、低碳交通、节能环保、智慧网络等理念贯穿于城市的每一个角落，实现生态新城、智慧新城的目标。两核滨州港——联动核

20世纪初，“现代中国之父”孙中山为贫穷落后的中国构建了一个通过实业救国的东方大国之梦，为国人留下了一份珍贵的遗产《建国方略》，在实业计划中，四通八达的港口、铁路等方面的建设，将成为中国经济发展的大动脉，孙中山规划建设了31个港口，其中黄河港即为现在的滨州港。

滨州港作为北海经济开发区发展的龙头，确立了“以海港港区为核心，套尔河港区、大口河港区和徒骇河等地方小型港点为补充”的港口总体发展格局，在发展装卸储运、中转换装、运输组织等传统港口功能的同时，应积极拓展现代物流、商贸信息、工业旅游、临港工业等功能，形成“港产城一体化”发展的良性互动格局。

滨州港拓展客运功能，实现客运和货运的多功能附加，将成为滨州北海经济开发区重要的旅游交通枢纽，由此向沿海及陆地景区（点）进行扩散；由滨州港带动发展起来的临港工业、临港物流等产业与旅游结合将形成具有滨海特色的工业旅游，成为开发区旅游的亮点和特色。一带滨海旅游经济带区域位置：北海经济开发区的滨海地带发展思路：开发区滨海资源丰富，包括贝壳堤、滨州港、渔港、盐场、沙滩等资源，在目前优质海滨资源的基础之上，应进一步提升休闲度假、科考研修、工业旅游功能，增加新型旅游业态，提高滨海旅游的娱乐性和参与性，将其打造成为北海经济开发区旅游发展的核心带，承担起发展引擎和核心吸引物的功能。六区赶海拾贝旅游区区域位置：北海经济开发区的西北部区域发展思路：依托贝壳堤、沙滩、鸟类栖息地等高品质资源，在保护生态环境的基础上，开发沙滩休闲、赶海拾贝体验、主题乐园娱乐、文化创意基地、观鸟科普等旅游产品，将其打造成为滨海休闲娱乐的天堂。项目组成：海贝文化旅游综合体、沙滩主题乐园、渤海观鸟基地六区临港工业旅游区区域位置：以滨州港为核心的周边区域发展思路：以滨州港港口为依托，以临港工业、盐场、造船基地等为载体，发展港口观光、生产参观、临港工业总部集群等产品，将其打造成为工业旅游的示范亮点基地。项目组成：海盐文化园、临港工业旅游项目、通用航空旅游项目六区渔港风情旅游区区域位置：新河、潮河汇交入套尔河的区域发展思路：以岔尖村为核心，辐射周边村落、脊岭子岛以及沿海区域，发展渔港经济，延长渔业产业链，开发渔家乐、休闲海钓、博物馆展览、龙文化体验等旅游产品，将其打造成为海洋特色风情区。项目组成：渔家民俗旅游小镇、脊岭子岛龙文化产业园、海洋与渔业博物馆、休闲海钓基地、水产品交易市场六区湿地生态旅游区区域位置：北海经济开发区的南部区域发展思路：以黄河故道和湿地公园为核心，将生态林地、湿地景观与旅游开发相结合，开发湿地观光、科普教育、黄河文化展示、休闲观光于一体的湿地生态旅游区。项目组成：北海明珠湿地公园、黄河故道旅游项目六区民俗文化旅游区区域位置：北海经济开发区的西南部区域发展思路：以帝赐街、胡道口等村落为核心，以文物保护单位帝赐街遗址、非物质文化遗产帝赐街长拳、“山东省农村优秀文化团队”胡道口秧歌为重点开发旅游资源，开发民俗观光、文化体验、乡村旅游等旅游产品，将其打造成为滨州北海新区的民俗文化旅游区。项目组成：帝赐街影视拍摄基地、武术培训基地、胡道口秧歌表演六区城市综合旅游区区域位置：以北海新城为核心的区域发展思路：依托城市资源，建设旅游集散中心、城市旅游综合体、旅游餐饮和住宿设施、旅游休闲娱乐和购物中心、休闲文化街区等旅游服务设施，打造成配套完善的、服务一流的北海经济开发区城市旅游区。项目组成：旅游集散中心、城市旅游综合体、水上娱乐俱乐部8旅游项目品牌核心项目重点支撑项目辅助配套项目筛选原则

在对北海经济开发区旅游资源、旅游景区（点）、已建、在建或拟建旅游项目进行调查分析的基础上，重点从基础条件以及开发条件两个方面，整合考虑资源禀赋、核心竞争力、产业基础、区域战略方向契合度、交通条件、产业带动性等因素，并从资源整合、品牌共塑的角度出发，评价和筛选品牌核心项目、重点支撑项目、辅助配套项目三类重点项目，作为开发区旅游发展的依托和载体。品牌核心项目拥有一个或多个禀赋极高的旅游资源，具备打造国家级乃至国际级旅游吸引物的潜力与开发区旅游总体定位高度一致，对整体的品牌塑造具有决定性作用具有强大的区域带动和产业带动效应产业基础好，市场认可度高，市场前景广阔重点支撑项目资源禀赋优良，具备打造区域型乃至国家级旅游吸引物的潜力具有一定的区域带动和产业带动效应产品专属度高，能够体现开发区旅游特色开发建设条件较好，有一定的产业开发基础，市场前景良好辅助配套项目资源条件较好，具备打造区域型旅游吸引物的潜力具备一定的区域带动和产业带动效应开发建设条件一般，建成后有一定的市场前景项目体系三大品牌核心项目七大重点支撑项目九大辅助配套项目海贝文化旅游综合体渔家民俗旅游小镇北海明珠湿地公园沙滩主题乐园海盐文化园通用航空旅游项目黄河故道旅游项目帝赐街影视拍摄基地北海新城旅游综合体水上娱乐俱乐部渤海观鸟基地临港工业旅游项目脊岭子岛龙文化产业园海洋与渔业博物馆休闲海钓基地水产品交易市场帝赐长拳武术培训基地胡道口秧歌表演北海新城旅游集散中心项目体系三大品牌项目三大品牌项目海贝文化旅游综合体区域位置：以贝壳堤为核心的区域主题定位：赶海拾贝，创意乐园建设内容：挖掘贝壳文化，与旅游六要素相结合，创新旅游业态，实现产业融合，注重生态环境的保护和文化创意的融入，在保护与开发的基础上，申报贝壳堤岛为世界自然遗产。

一是与旅游要素融合，包括赶海拾贝旅游活动、海贝主题餐饮、贝壳景观小品、海螺贝壳屋、贝壳旅游商品购物、海贝乐园等子项目，提高游客旅游的娱乐性和参与性，丰富旅游活动。三大品牌项目海贝文化旅游综合体二是建设贝壳历史文化博物馆，包括贝壳堤岛的形成、贝壳的文化展示、贝壳的种类、贝类工艺品的陈列等内容，让游客通过在贝壳堤岛的真实体验和室内的科普参观，深刻了解并对贝壳文化产生兴趣。三大品牌项目海贝文化旅游综合体三是建设贝壳雕刻文化园，发展贝壳雕刻工艺，包括专家或传承人雕刻、创意小微企业孵化、工艺品展示、游客体验制作、贝壳工艺品拍卖、旅游商品购物等功能，形成贝壳雕刻完整的产业链。

四是延长贝壳产业链，包括制作贝壳粉、加强贝类苗种繁育技术的研究，开辟海底牧场等，实现贝壳工业的规模化、集约化发展。

三大品牌项目渔家民俗旅游小镇区域位置：以岔尖渔村为核心的区域主题定位：风情渔家，自在休闲建设内容：

一是以岔尖渔村为载体，以琵琶虾、梭子蟹、鲈鱼、文蛤、牡蛎等“名、稀、特”海产品和优美的海边生态环境为主要吸引物，引导渔民开发吃渔家饭、住渔家屋、乘渔家船、做渔家活、体验渔家风情为特色的“渔家乐”旅游项目，形成规模化发展，打造成为大众游客品尝海鲜、感受沿海风情、体验渔家生活的渔家民俗旅游小镇。二是大力发展鱼粉加工、丰年虫卵加工、鱼油精炼提纯、海水养殖等主导产业，延长渔业产业链，组建集体企业，创新经营模式，打造规模经济，促进渔业产业发展，提高渔民生活水平，实现渔村可持续健康发展。三大品牌项目北海明珠湿地公园区域位置：滨州北海生态林场范围内主题定位：生态湿地，北国江南建设内容：依托丰富的湿地资源和野生动物资源，建设成为滨州市最大的湿地公园。

一是按照相关规划，建设生态停车场、主入口广场、主题雕塑、游客中心、商业街、景观桥、大门、内广场、假山瀑布、逍遥阁等景观建筑，要求湿地保护区不做大的开发，建筑体量不宜过多，与整体生态环境相统一。三大品牌项目北海明珠湿地公园二是顺应旅游发展的趋势，在保护湿地生态环境的基础上，按照营地建设标准，建设湿地自驾营地，丰富旅游业态，满足自驾、露营和房车旅游的需求。七大重点支撑项目七大重点支撑项目项目区域位置主题定位规划思路沙滩主题乐园贝壳堤沙滩区域休闲北海，乐在沙滩规划建设沙滩赛车场、海鲜烧烤区、沙滩排球场、沙滩足球场、沙疗中心等项目，开展“沙滩狂欢节”、“沙滩运动会”等旅游节庆活动，打造集沙滩休闲、娱乐、健身、养生、美食等于一体的主题乐园海盐文化园滨州港盐场周边区域北海之滨，海盐世界以海盐文化为内容，开发建设海盐文化展厅；制作能展示海盐生产流程的模型，供游客参与制盐，体验盐民生活，感受制盐的苦乐；深入挖掘海盐的健身美体功能，结合中西方的洗浴文化打造海盐洗浴中心；以海盐为原料，制造观赏性强、实用价值高、开发潜力大的旅游纪念商品通用航空旅游项目临港产业园范围之内俯瞰渤海，畅想蓝天将通用航空与旅游业相融合，发展低空飞行旅游，建设直升机停机坪，规划开展空中观光旅游、通用航空飞机制造参观等工业旅游项目七大重点支撑项目项目区域位置主题定位规划思路黄河故道旅游项目北海新区起步区西部，郝家沟北侧黄河记忆，昨日故道挖掘黄河文化，建设黄河故道生态湿地、黄河故道生态博物馆、黄河文化旅游风情街等内容，将其打造成为集观光、休闲、娱乐、购物、文化体验、展览展示等功能于一体的旅游综合体项目帝赐街影视拍摄基地帝赐街村秦汉风情，帝赐宝地以帝赐街遗址为核心，挖掘帝赐街历史文化，打造具有秦汉风情的特色影视拍摄基地，实现影视与旅游的结合北海新城旅游综合体北海新城城市旅游，休闲北海建设集文化旅游广场、文化旅游商业街区、旅游餐饮、度假酒店、休闲地产等为核心功能构架的城市旅游综合体水上娱乐俱乐部潮河与新河临近新城区域水上乐园，激情无限建设水上观光平台，游艇码头，完善香蕉船、水上三轮车、游乐船等水上游乐设施，开发水上木屋、水上游泳池、水上高档餐厅等业态，打造水上游乐的天堂九大辅助配套项目九大辅助配套项目项目区域位置规划思路临港工业旅游项目以滨州港为主体范围依托滨州港开展港口观光旅游活动；建设国际邮轮停靠港，开发富有东方文化韵味的豪华邮轮旅游；建设包括总部办公、产品展示、创意研发、教育培训、会议会展、星级酒店等功能于一体的临港产业总部基地，发展临港总部经济；建设港口博物馆，展现滨州港口的变迁与发展历史，增加文化内涵，丰富科普教育的功能渤海观鸟基地贝壳堤岛贝壳堤岛是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徒的中转站和越冬、栖息、繁衍地，保护当地的原生态环境，设立“无人区”，配套服务设施，打造集科普研修、生态旅游等功能为一体的渤海观鸟基地海洋与渔业博物馆岔尖渔村附近区域挖掘海洋文化和北海渔业文化，建设海洋与渔业博物馆，展示北海海洋渔业的发展史，运用海洋生物剥制标本、大型生物骼骨、鱼类浸制标本以及各种类贝、藻类编织五彩缤纷的海洋世界；运用船具、船模、渔网等实物，展示开发区近代渔业捕捞知识；运用雕塑刻画等方式陈列渔民的生活历史及现状情况，打造集科学研究、文物保存、科普教育与旅游为一体的综合性博物馆脊岭子岛龙文化产业园脊岭子岛以龙王庙为核心资源，挖掘龙文化，建设神龙会所、龙文化艺术长廊、祈福堂等内容，打造成为集旅游休闲、宗教朝拜、龙文化体验的产业园九大辅助配套项目项目区域位置规划思路休闲海钓基地海港和岛屿依托北海开发区良好的临海优势，促进海洋旅游业与现代渔业深度融合，建设休闲海钓基地，丰富其旅游功能，将“休闲海钓”打造成开发区旅游发展的亮点水产品交易市场新河、潮河汇交入套尔河区域依托新建一级渔港，打造京津冀鲁地区最大的水产品交易市场，成为游客购买海产品的必选地胡道口秧歌表演胡道口村保护传承胡道口秧歌，通过旅游开发的途径，组建秧歌表演队，与帝赐街影视拍摄基地进行合作，成为带动乡村旅游重要的民俗活动帝赐长拳武术培训基地帝赐街村挖掘帝赐街长拳的拳法套路和传承人，通过建设培训基地，将帝赐街长拳发扬光大，与影视拍摄基地相呼应，吸引游客学习、体验北海新城旅游集散中心北海新城在北海新城进行旅游集散中心的建设，包括游客交通集散中心、旅游交易推广中心、旅游商品购物中心、旅游咨询服务中心、旅游信息中心等基本功能，附加功能包括儿童游乐园、书吧、咖啡屋、文化商业街等休闲设施，充分满足游客的集散需求9旅游产品规划开发策略开发内容旅游产品开发策略以品牌塑造为核心目的对资源进行重新整合和深入挖掘，创新旅游产品开发，旨在更好地塑造“千年海贝”这个核心品牌，把滨州北海经济开发区打造为具有国际影响力的滨海休闲体验旅游目的地融合文化生态、保护开发并重文化要素、生态要素一起融入到旅游产品中去，良好的生态基地是发展旅游的基础，文化元素的保护是旅游发展的本源，因此要在充分保护的基础上进行合理开发加强旅游产品的参与性和体验性，推进产业转型升级细分市场客群，有针对性的提升和开发旅游产品，提高产品的体验性和可参与性，以增强游客的停留时间和消费水平，向文化深度体验旅游、休闲度假旅游方向发展，全面推进旅游产业转型升级产品丰富与突出重点相结合结合市场需求，在空间板块上打造不同特色类型的旅游产品，并对其划分层次，突出重点，打造内容丰富、特色鲜明、主题明确的旅游产品体系旅游产品开发内容旅游产品重点产品核心产品配套产品滨海休闲度假旅游产品文化创意体验旅游产品湿地生态观光旅游产品休闲渔业旅游产品都市休闲旅游产品水上休闲娱乐旅游产品会奖旅游产品民俗风情体验旅游产品在对资源和市场分析的基础上，提出打造三大核心产品、四大重点产品和四大配套产品。影视旅游产品临港工业旅游产品科考研修旅游产品10旅游线路规划外部游线内部游线外部游线12滨州区域旅游线路：邹平——博兴——滨州——惠民——阳信——沾化——无棣——北海经济开发区3环渤海旅游线路：大连——天津滨海新区——黄骅——北海经济开发区——东营省会城市群旅游线路：济南——滨州——北海经济开发区滨海邮轮旅游线路：日照——青岛——威海——烟台——东营——北海经济开发区4外部游线内部游线【游线主题】以海洋、沙滩、阳光为核心资源，以休闲度假、水上运动、海洋娱乐为特色的休闲度假游线。【游线组织】海贝文化旅游综合体——沙滩主题乐园——休闲海钓基地——水上娱乐俱乐部——北海新城城市旅游综合体“激情消夏”滨海休闲度假游内部游线【游线主题】以良好的湿地生态为基础，深入自然生态环境，规划以湿地观鸟、生态观光、科考研修为主题的湿地慢行生态游。【游线组织】渤海观鸟基地——海贝文化旅游综合体——北海明珠湿地公园——黄河故道旅游项目“倾听自然”湿地慢行生态游内部游线【游线主题】以渔家风情、休闲农业、民俗文化等为特色，让游客体验开发区乡村民俗、风土人情的特色游线。【游线组织】渔家民俗旅游小镇——水产品交易市场——帝赐长拳武术培训基地——胡道口秧歌表演“淳香原乡”民俗风情体验游内部游线【游线主题】以旅游融合文化、农业、工业等产业，以临港工业、海盐、海贝、博物馆、影视、龙文化为特色的文化创意游线。【游线组织】海贝文化旅游综合体——海盐文化园——通用航空旅游项目——临港工业旅游项目——海洋与渔业博物馆——脊岭子岛龙文化产业园——帝赐街影视拍摄基地“多业焕彩”产业创意科普游11旅游产业要素规划旅游住宿设施旅游餐饮设施旅游购物设施与旅游商品旅游娱乐设施旅游住宿设施规划原则注重旅游住宿设施的特色化开发；综合考虑不同文化层级、年龄结构、经济能力等不同游客的喜好与需求，提供类型多样、特色鲜明的旅游住宿设施；旅游住宿设施建设时，要与旅游景观相协调，要促进景观的多样化和美观度；积极创建“星级示范点”，突出特色，实行行业卫生监督量化分级管理，注重品牌、主题创新和文化建设；全面提高从业人员的综合素质和服务水平，走品牌化发展之路。旅游住宿设施旅游住宿设施规划内容【星级接待设施的建设】北海经济开发区的星级接待设施以北海新城的星级接待设施和滨海的星级度假酒店为主。【特色接待设施的建设】以当地的海盐、海贝等海洋特色文化为主，选择沙头堡、岔尖堡、傅家堡子、脊岭子岛等地建设特色主题接待设施，诸如海盐屋、海盐城堡、海贝度假屋等海洋主题接待设施等。【渔家住宿设施建设】以当地村落为依托，开发渔家住宿接待设施。渔家乐选址可以沿马颊河、德惠河、徒骇河、套儿河岸边的乡村，引导村民进行标准化渔家住宿接待设施建设。【露营地建设】选择景色优美地带，诸如北海明珠湿地等地可建设露营地，开发自驾车营地、自助露营地等。旅游餐饮设施规划原则餐饮业的规划主要从开发特色餐饮和提高质量入手；应加强地方餐饮的开发，尤其是绿色食品和土特产品的开发，包括特色菜、农家菜等；加强旅游餐饮的行业管理，尤其是在宾馆、集散中心和游客经常前往的街区、景区，必须制定严格的卫生标准，规范餐饮服务，改善就餐环境，做好旅游定点餐饮点的审批管理工作，对定点餐馆实行不定期突击检查，对那些不符合定点标准的餐馆及时撤消其定点资格。旅游餐饮设施旅游餐饮设施规划内容【海洋特色餐饮】以北海经济开发区的海洋特产为开发基础，引导滨海居民开发特色海洋餐饮。【山东特色餐饮】针对北海经济开发区的旅游市场定位，当地的饮食文化最具有代表性的应是作为中国传统八大菜系之一的“鲁菜”，因此，山东代表性特色饮食是当地餐饮接待的重要支撑。【乡野特色餐饮】“渔家乐”等形式的餐饮接待虽进入市场已久，但对于蓬勃发展的乡村休闲市场来说，原生态的养生乡野特色餐饮仍有着不可替代的吸引力。旅游购物设施与旅游商品旅游购物设施规划合理布局旅游购物场所，推进旅游购物场所景区化。在北海经济开发区内的各景区（点）合理布局购物点，购物店融入景区建设，构成景区的特色组成部分；滨州港处建设旅游商品免税店，推进滨州北海走向国际化；积极举办旅游商品设计大赛，提升旅游商品人气；拓宽旅游购物内容，进一步提升旅游地区吸引力。将工业品、农渔土特产、工艺美术品、旅游纪念品和旅游日用品等纳入旅游购物体系，形成规模化、品牌化的旅游商品系列。旅游商品系列【特色工艺品系列】将海盐、海贝进行工艺品打造，打造成为北海经济开发区的纪念品符号。【旅游用品系列】在露营地以及各集散中心提供帐篷、烧烤架等旅游用品租赁服务以及旅游导览图、自助导游设备等旅游用品。【海洋产品系列】北海经济开发区的虾蟹类、贝类、鱼类、藻类等海产品是当地最具特色且最具竞争力的特产。引进海产品特色加工工艺，对当地农副产品进行商品化加工，方便游客携带、赠送亲朋。旅游购物设施与旅游商品旅游娱乐设施引导潮河、新河两岸开发各类夜间旅游娱乐活动，积极丰富夜宴、演艺吧、酒吧、水吧、水上夜游等夜间娱乐项目。娱乐设施注重城乡结合、不同档次互补、观光型与体验性并重。依托北海新城的休闲公园、休闲文化街、水上俱乐部，贝壳堤的沙滩主题公园，帝赐街的影视拍摄基地以及胡道口秧歌等旅游项目的开发开展娱乐活动。旅游娱乐设施引导潮河、新河两岸开发各类夜间旅游娱乐活动，积极丰富夜宴、演艺吧、酒吧、水吧、水上夜游等夜间娱乐项目。娱乐设施注重城乡结合、不同档次互补、观光型与体验性并重。依托北海新城的休闲公园、休闲文化街、水上俱乐部，贝壳堤的沙滩主题公园，帝赐街的影视拍摄基地以及胡道口秧歌等旅游项目的开发开展娱乐活动。12旅游宣传营销外部游线内部游线旅游营销目标总体目标近期（2015-2020），推广“千年海贝，生态北海”旅游形象，提高全国市场影响力针对省内城市、京津冀豫、江浙等重点拓展市场，借助系列营销措施，推广“千年海贝，生态北海”的旅游形象，重点做好自驾市场、家庭市场、生态观光市场等专项市场的营销，从而提高全国市场感召力。近期目标中远期（2020-2030），深化旅游品牌形象，打造国际知名滨海生态旅游目的地市场全面拓展和市场巩固阶段，在国内市场充分开发的基础上，走出国门、积极开拓欧亚美澳国际市场，借助国际大型活动、目的地推介会、国际媒体等途径不断提升国际知名度，吸引更多的国际游客，使北海新区成为国际知名的滨海生态旅游目的地。中远期目标千年海贝，生态北海阶段目标在目前缺乏具有全国性吸引力的综合项目支撑前提下，北海新区旅游营销应从打造品牌形象入手，以品牌形象塑造为重心提升旅游知名度和影响力，以品牌产品拓展市场覆盖率、提高市场竞争力。实施新区形象营销，通过新区旅游品牌的塑造，形成市场张力和吸引力。细分市场，进行精准化营销；确定市场营销重点区域，实施分区市场策略，实现“大力提升基础市场、快速启动重点市场、有序开发机会市场”的整体战略。同时在进行品牌形象塑造的基础上，深耕滨海、生态观光、农渔等专项或主题市场。品牌先导区域联动市场导向立体营销区域旅游合作是实现旅游业可持续发展的必由之路，区域联动营销是必不可少的重要组成部分。通过与省内周边城市地区、环渤海城市圈的联合营销推广，加深拓展国内旅游市场；通过与日韩等进行合作营销，形成国际旅游合作区，进一步拓展国际市场。利用多方联动发展，实现联合推介，捆绑销售的整合营销效应。联合政府、旅游企业，利用网络、媒体、联合营销、直销分销等，构建一个囊括城市营销、产品营销、产业营销和区域合作营销的立体营销体系。旅游营销战略基础市场（国内）山东省内城市开发思路营销策略基础市场的营销重点要解决市场的旅游认可度，因此营销活动要从惠民便民、提升参与性两个方面重点突破。直销推广：通过提供便民优惠措施提高基础市场的旅游热情，联合社区居委会、旅行社、学校、企事业单位等机构组织集体出游活动；在车站、广场、星级酒店等人流集中地设立旅游接待点和旅游直通车，方便游客出行。节庆营销：结合各种节庆活动，加强推广力度，如花车巡游、网络营销、电台广告等；增加家庭参与环节、奖励优惠活动和旅游引导服务。假日促销：制定假日促销活动，并借助网络、社区、商场等渠道提前发布各大景区的旅游优惠信息。区域市场营销战略旅游营销战略重点市场（国内）京津、两河、江浙等近鲁省市开发思路营销策略针对重点市场，鲜明的形象和主题是营销关键联合营销：与周边旅游城市联合推广，如面向内陆城市重点推广阳光沙滩类旅游产品、黄河文化旅游产品。高铁营销：充分利用高铁公共广告牌、微电影、宣传片等途径做好在途营销和窗口形象。体验营销：以企业为主体，在政府的支持下，邀请不同年龄层次、职业类型的旅游体验师，将其旅游体验心得通过新媒体的形式传播，提高营销的说服力和影响力。区域市场营销战略旅游营销战略基础市场（国外）日韩、港澳台等亚洲市场，德意法等欧洲市场营销策略美国、加拿大等美洲市场，澳大利亚、新西兰等大洋洲市场“请进来”与“走出去”相结合：邀请亚欧国家旅游团队考察访问北海新区亮点旅游项目并签订合作协议；通过开展交流合作、宣传促销、学习参观推介北海新区旅游产品。策划活动，提高旅游品牌影响力：开展“北海推广周”活动，与当地政府共同主办，并以此达成文化、旅游交流合作方面的协议。以世界旅游经济论坛、海峡两岸台北旅展、国际旅游展、国际投资展览会为契机推广宣传北海新区旅游。立体宣传，提升市场美誉度：精心设计制作中繁、英、法、韩等语种的深度旅游指南手册，用于境外主要客源市场的宣传；与台湾等地的旅行社合作，在当地设立新区旅游网站。重点市场（国外）营销策略区域联合营销：面向途经港澳的美澳游客宣传广告，联合蓝色半岛经济圈、环渤海城市圈内的其它城市进行联合营销。

针对偏好营销：针对文化差异的心理，深入挖掘地方特色文化类产品和度假体验产品。区域市场营销战略旅游营销战略通过一系列创意节事活动的举办，营造轰动效应，吸引消费者关注，迅速切入市场。结合目标市场的需求状况，深入挖掘北海新区地域特色和人文底蕴，构建特色节事活动项目库，精心筛选并筹划节事营销活动，形成一年当中“季季有高潮、月月有亮点”的节会体系，快速引爆市场和提升旅游人气。同时通过节会的综合带动作用，在旅游发展的同时带动地方文化、商贸等产业的发展。旅游季持续时间节事节庆海岸消夏季4-8月“24Hours海岸”消夏节沙滩文化节贝壳艺术节风情渔家节海鲜节海洋产业研讨会民俗文化季9-3月生态渔业旅游节黄河文化研讨会金秋采摘节赶海节民俗旅游节新春灯会二月二祭海胡道口秧歌节长拳武术赛节事营销旅游营销推广体系市场类型市场特征开发策略主推产品银发市场规模大，集聚性强购买潜力强，高旅游需求。注重慢旅游，喜欢休闲养生，且旅行时间自由，主要淡季出游。做好银发市场的关键是服务和产品的舒适性。北海新区旅游产品应主打服务牌和温情牌，消除老年人外出旅游的陌生感，给予老年人认同感。滨海养生度假产品民俗风情体验产品乡村旅游产品文化体验产品家庭市场青少年对促成合家出门旅游的影响较大。许多家庭选择旅游是为了满足孩子们的需求，根据年龄的不同，需求将不同。家庭出游以4-6日游和2-3日游最为常见；外出停留时间选择1周以上的也占有一定比例，一日游的游客较少。家庭旅游偏好节假日，选择寒暑假出游的家庭最多；出游组织方式上，首选由亲朋伴随，其次是参加旅行社的旅游团。偏好山水风光类旅游资源和休闲度假类旅游产品。由于家庭旅游具有着自身的一些特点，在家庭旅游宣传促销上一是要设计好宣传促销语，要让广告语充满温情和亲情；利用孩子在家庭旅游中的特殊地位，精心选择一些能打动孩子的宣传煤体和方式。在景区价格、住宿、餐饮等方面也要充分考虑到家庭旅游者的经济享受能力，让家庭旅游者得到实惠。总之，“适当价格”是吸引家庭旅游者的首要因素。滨海休闲度假产品文化创意产品临港工业旅游产品民俗风情体验产品文化体验产品水上娱乐运动产品休闲渔业产品生态农业产品精准市场营销旅游营销推广体系市场类型市场特征开发策略主推产品自驾车市场以20——45岁的中青年人为主，大专以上的学历占主体；男性明显多于女性；个人自主和亲友结伴、家庭的方式居多；一般会选择单程公里数在500公里以下的中短途目的地，路上花费时间在2-2.5小时的占一半以上；双休日游程距离一般在150-300km之间，“黄金周”游程一般在400-600km内。城市周边的农家乐、度假村、采摘活动等是自驾游的首选。网络是主要信息获取渠道，其次是电视广播。有效利用微博、微信等新媒体营销方式；与当地自驾车协会、车友会展开合作，共同营销；完善自驾车营地、自驾车服务中心等硬件设施；设计游线时组合多种产品，增强吸引力。滨海休闲度假产品民俗风情体验产品水上娱乐运动产品湿地生态观光产品黄河文化展示产品情侣市场旅游信息大多来自于网络；大学情侣出游时间以寒暑假为主，结婚情侣以黄金周和带薪假为主；出游方式上以火车为主，其次为汽车和飞机；旅游目的地以风景优美、人文底蕴丰厚、有美丽爱情传说的目的地为主；针对不同的情侣市场，推出特别定制的主题游线，如温馨浪漫游、蜜月游、浪漫婚礼游、特色婚俗游、金婚纪念游等，满足不同市场需求；对于年轻情侣市场，加强对特色旅游商品及特色美食、民俗体验的的产品打造，促进年轻情侣的旅游消费。滨海休闲度假产品水上水上运动产品民俗文化体验产品文化创意产品精准市场营销旅游营销推广体系旅游营销推广体系除了报刊、杂志、电视广告等传统营销方式之外，北海新区营销应更加注重通过新媒体、新手段的应用，如微博、微信、手机客户端等，利用较低的投入，获得最大的传播效应，针对旅游产品的特点，提升旅游区对高层次、时尚型人群的吸引力。建立“北海新区旅游”官方微博、微信、手机APP客户端等网络推广账号和软件，做到对品牌形象的及时维护；实行线上线下宣传同步，不仅与各大旅行社合作，同时与各旅游网建立合作机制，例如携程网、途牛网、去哪儿网等；策略性融入微电影、电影、电视节目的拍摄，将北海新区的自然人文景观进行立体再现，对景区起到宣传推广作用；把握传统媒体，注重新媒体方式，实现线上线下同步营销新媒体营销整合北海新区的酒店、交通、景区等资源，本地游客和外地游客凭借一卡通来北海旅游，在餐饮、娱乐、住宿、景区等方面可以一卡消费以及信息查询，并且可以积分打折等各种优惠活动。“智慧游”旅游一卡通以商业经营、形象宣传、旅游服务等为目标，提供富有北海新区特色的旅游商品、民俗产品、工艺产品等，例如贝壳制品、海产品、手工风车。“模拟城市”网游APP“风情北海”全国旗舰连锁店结合北海新区生态产业经济区的规划建设，开发即时策略及模拟建造城市的网络游戏APP，提高北海新区的认知度。旅游营销推广体系特色营销13旅游配套设施旅游交通设施旅游服务设施旅游基础设施旅游交通设施规划原则便利性原则

交通设施规划以便利性为首要原则，旅游交通设施对区域内游客周转提供了最基本也最为重要的支持，因此，北海经济开发区进行交通设施规划过程中需注重区域内外的交通便利性得到保证，为游客从客源地至目的地提供尽可能便利的交通途径和服务。多样性原则

构建多元化的游憩交通渠道，形成以公路交通、水上交通于一体的交通体系，以便连接更多的旅游景区（景点），形成覆盖全区的旅游交通网络。适游性原则

契合休闲体验的趋势，避免走马观光的“赶路”，交通规划体现“慢游”特色，以适游为目标，构建富有节奏感和韵律感的游憩交通，凸显慢游、环保、健康特色。旅游交通设施交通设施规划内容●航空交通北海经济开发区距天津机场、济南机场均不超过90分钟的车程，近期可选择依靠两地机场为北海经济开发区提供航空服务，远期可选择依托航空城进行滨州机场建设。●铁路交通推进滨港铁路二期工程建设；北海经济开发区旅游发展的铁路交通主要依靠滨州铁路交通设施，因此，注重由滨州火车站通往北海经济开发区的道路建设。●水上交通

继续完善滨州港港区建设；开辟天津、大连、滨州港、威海、烟台、青岛、日照等港口城市之间的旅游航线，以及滨州港至韩国、日本的国际邮轮航线；开辟徒骇河、马颊河、套儿河、德惠河水上航线，以香蕉船、水上三轮车、游乐船、游艇等游乐性船只为主。

旅游交通设施交通设施规划内容●公路交通近期开发滨州汽车站至北海经济开发区的旅游大巴；提升现有公路交通网络的道路质量，主要包括沙头堡、傅家屋子、傅家堡子、岔尖堡之间的“村村通”道路；进行沙头堡——岔尖一村、沙头堡——滨州港、岔尖一村——滨州港、沙头堡——新河大桥、潮河码头——脊岭子岛、岔尖堡——新河大桥、岔尖堡——脊岭子岛之间的道路连通。继续推进疏港桥梁建设，推进套尔河大桥建设工作，加快东西港区连接步伐。●旅游区内部交通各旅游区内部游览道路的建设上应以保护为前提，保护自然风景，以风景区保护规划为依据，尽量减少机动车道。旅游区内的道路设计要符合人体工程学原理，注意步距和踏高的关系。应考虑游人歇息点，路面材料因地制宜，或石材、木板或砂石。贝壳堤岛与湿地注重保护性开发，可适当建凉亭、茶座等建筑小品，作为休憩设施，小品的形式要有所变化，并以自然原料或样式为标准，与自然有机结合。旅游服务设施旅游环卫设施规划【旅游厕所规划】按照方便性、景观化、实用性、文化性等原则，在区域内各旅游景点建设与游客数量相匹配的旅游厕所；在景区周转道路途中注重隔适当距离按照旅游城镇的标准和建设规范，进行旅游厕所的规划和建设，对原有不合格的厕所进行改建，最大程度的满足游客的需求；旅游度假区、旅游景区（景点）按照A级景区的标准，建设三星级旅游厕所，要求具有文化氛围，景观上与环境相协调，充分满足游客的需求。【垃圾回收设施规划】与旅游厕所搭配，配置垃圾回收装置，垃圾回收装置外形注重与周边景观融合；定期清理垃圾，集中处理回收垃圾。旅游服务设施旅游信息服务系统规划【构建旅游咨询服务中心体系】在游客集散中心、公共场所（如广场、商业区、展览中心等）、主要旅游景区（点）等处设旅游信息咨询服务中心，主要承担电话咨询、网络旅游宣传、旅游资料展示、旅游推介、教育培训、导游管理等功能。【全方位跟进网络宣传】在北海经济开发区网站以及滨州政府网站、滨州旅游网站增加完善的北海经济开发区旅游版块，全方位介绍北海经济开发区的食、住、行、游、购、娱等要素。建立北海经济开发区旅游公众微信号，游客可通过微信在北海经济开发区实时定位自身位置，并更新所在地区旅游咨询。推进旅游景区、宾馆饭店、旅行社等数字化建设，开发旅游景区自助导游软件系统，完善自助旅游环境与服务，打造“智慧景区”和“智慧新城”。旅游服务设施旅游信息服务系统规划【道路标识系统】做好荣乌高速公路、长深高速公路通往北海经济开发区及其各主要景区的指示工作；在S311与S327交汇处、S247与S311交汇处、S320与S311交汇处等交叉路口做好景区指引标识；在潮河大桥、新河大桥等标志性地点安放旅游广告宣传牌。【景区（景点）标识系统】各景区入口以及各游览点安放景区导览图，主要对北海经济开发区旅游的各景点进行说明；在各景区（景点）游览线上应设立一些警示牌，如提醒游客保护生态环境、水上安全等；设立服务标牌，指示公厕、IC卡电话亭、宾馆、餐厅、小卖点、医疗卫生中心、信息中心等服务设施所在地；各种旅游引导标识造型特色突出，艺术感和文化气息浓厚，能够充分烘托总体环境。旅游服务设施旅游集散中心规划一级旅游集散中心——马山子镇、北海新城马山子镇在北海经济开发区中属于政治中心，集聚了北海经济开发区的政治优势，而北海新城在北海经济开发区中作为城市旅游的目的地同样在北海经济开发区中占据重要位置，因此，以马山子镇、北海新城为以及旅游集散中心，向西周扩散。配备游客交通集散中心、旅游交易推广