天津市智慧养老综合示范项目

天津市智慧养老工程施行方案第一页，共51页。主要内容背景问题分析解决方案工程目的和任务四工程落实及推动五创新与推广第二页，共51页。背景问题分析何为老龄化国际标准：60岁以上占人口总数10%〔我国现行标准〕65岁以上占人口总数7%现状人口基数大：今年打破2亿，2025年3亿，2050年4亿，占1/3人口增速快：800-1000万/年空巢化：四二一家庭已经成型，空巢家庭占总家庭数的30%〔大中城市中，子女成年的老人空巢率近70%〕

养老机构资源紧张：截止到去年底全国每千名老人拥有养老床位张。即仅2%老人有可能入住。社会需求将来五年,年轻人竞争剧烈、社会压力大，还需承担如：房贷、教育子女等家庭负担，只得忙于工作，对父母照顾有心无力。需要社会公共效劳的帮助，所以完成社会居家养老，必须由社会公共效劳来实现！第三页，共51页。背景问题分析政府的高度重视：十二五规划中，把人口老龄化作为一个重要的民生问题予以了高度重视；于去年7月1日实行了?老年人权益保障法?；全国老龄办指出――今后无论中国国力如何强大，政府责任如何强化，养老效劳如何兴隆，居家养老仍是养老的第一选择，并提出了9073的养老格局。居家老人的生活照料、安康护理、精神文化的需求相当凸显老人：购物、家政、安康、文化效劳需求得不到充分满足子女：工作、生活压力大，不与老人同住，照顾老人心有余而力缺乏政府：高度重视并予以政策支持及资金、人力投入，但仍远不能满足需求效劳机构：家政、配送、安康管理、文化效劳等相关行业，都有介入，但效劳手段简单、效劳内容单一、不系统、不专业、不成规模。第四页，共51页。解决方案“三网交融〞支撑智慧养老效劳的施行以“智慧城市〞中的大数据应用来完成效劳需求，利用技术支撑实现多窗口、多领域效劳资源的有效对接。先进适用技术提升助老养老服务的程度第五页，共51页。工程目的以满足天津市广阔老年人日益增长的物质和精神文化需求为目的围绕生活、安康、文化三个领域强化先进适用科学技术的应用和示范提供专业化效劳，有效进步天津市老年人的社会福利和养老效劳程度同时建立一套可复制、可推广的标准，为其他区域提供借鉴和示范全国推广效劳形式进展全国推广，建立科学、完善的运营及管理体系。天津形式示范基地建立示范基地，通过示范作用引导产业开展。以天津为试点，不断完善效劳及运营形式。为党和政府分忧替儿女尽孝为社会解忧第六页，共51页。主要任务1个平台〔天津市智慧养老效劳平台〕1个中心〔天津市智慧养老安康护理效劳中心〕3个领域〔生活照料、安康护理、精神慰藉〕16项社区助老养老智慧效劳社区智慧养老效劳的管理运营平台建立第七页，共51页。主要任务第八页，共51页。——逻辑图主要任务第九页，共51页。主要任务集成应用物联网、云计算、数据传输、信息交换、信息平安、GPS定位、IP-TV、追索码等技术为效劳对象提供日常配餐、购物配送、提醒效劳、北斗二代定位、家政效劳等日常生活各方面的效劳。施行效劳举例：1〕生活照料示范“购物配送〞：用户通过视频终端、手机终端、PC终端、话务中心等订购需要的日常用品，老人也可以通过语音遥控器、网络摄像头等外界设备联络客服人员，客效劳人员可帮助老人完成需送货上门物品的选择。“GPS定位〞：基于挪动网络的基站或AGPS、北斗卫星进展GPS定位，定位老年人当前所在的位置，帮助理解老人当前位置“物流管理〞：结合进销存体系，为货物或效劳人员提供道路上的优化定制，并进展相应的物流过程管理。第十页，共51页。主要任务效劳站分布第十一页，共51页。主要任务配送和效劳流程电信网播送电视网互联网老人需求商品或效劳助老养老科技效劳平台效劳信息配送管理系统效劳管理系统配送效劳地图道路规划仓储管理系统北斗二代定位物流管理送达完成平台软件信息分配效劳回访终端软件语音客服互联网站电视终端追索码第十二页，共51页。主要任务集成应用物联网、云计算、数据传输、信息交换、信息平安、流媒体技术、等技术依托社区卫生效劳中心，建立老年人医疗安康电子档案。通过南开区社区养老科技效劳平台，示范推广先进适宜卫生技术和装备，普及个性化安康云效劳，不断进步老年人的安康跟踪程度。施行效劳举例：2〕康复护理示范“安康体检和提醒效劳〞：组织老人定期体检，或以安康信息采集设备定时传输血压、血糖、脉搏等自助安康检测数据至安康管理云效劳平台，安康管理云效劳平台对数据自动进展智能分析，实时提供安康检测报告与安康咨询建议，基于系统对安康数据的分析，系统生成的安康报告可供效劳对象或家人的随时查阅。“居家安防监控系统〞：工程为活动不便的老年人家庭提供住房平安性和无障碍设施的改造，改善老年人居住状况，进步老人的舒适条件，防止意外出现。本工程涉及安装远程监控设备、防摔倒设备、医护监控设备等。“心理安康智能辅助〞：为老人提供心理诊断、心理咨询、心理治疗，增强老人自我心理保健意识。老年人可通过语音〔视频〕进展心理咨询，也可到社区助老养老效劳站进展咨询，效劳站还为有特殊需求的老年人提供上门效劳。第十三页，共51页。主要任务开展社区业务的需要2.开展安康干预跟踪效劳的需要一、社区安康效劳的需求作为整个卫生体系的“网底〞，开展社区业务，建立个人安康档案，分析个体安康状况和安康风险因素，针对个体差异采取干预措施，制定保健方案，降低患病风险，改进安康行为，提供细致周到的安康效劳。第十四页，共51页。主要任务二、用户需求分析居民通过信息平台要可以：(1)自建安康档案效劳；(2)获得个性化安康管理和卫生保健的效劳，即小病在社区、大病进医院、康复在社区的安康受益形式；(3)获得全生命周期的安康相关信息，获得连续性、综合性、和高质量的医疗保健效劳；(4)获得个性化安康信息查询、安康互动及信息发布；(5)减少看病等待时间，可以方便进展预约挂号。(6)从专业网站在获得安康教育信息，进步自我保健才能。在需要时，可以获得专家的咨询效劳。(7)有专业的工具和软件管理自己的安康，理解自己安康情况。主要关注的是如何能获得可及的、优质的卫生效劳；获取连续的安康信息、全程的安康管理等方面的需求。第十五页，共51页。主要任务三、各医疗机构间协同医疗业务协同是指医疗机构与医疗机构之间通过平台实现业务的协同。通过医疗业务协同，可以有效利用全区的医疗资源，降低医疗本钱，进步医疗质量。详细而言包括：可包括远程会诊、双向转诊等。医院甲医院乙第十六页，共51页。第十七页，共51页。主要任务居家老人监测报警或呼叫效劳安康效劳平台指派巡诊车辆全科医生上门问诊家庭病床居家安康医疗与医院技术平台合作建立安康病历档案全天候医疗护理信息分配康复北斗二代定位老人位置远程医疗系统大病专家会诊社区定期体检实现居家智慧养老安康效劳体系专业医疗家庭护理队伍药品、安康用品代购大数据分析社区老人安康状况社区居家老人安康档案管理体系第十八页，共51页。主要任务巡回医疗车可以实现远程医疗救治、接送全科医生入户医疗和社区定期体检等第十九页，共51页。主要任务身体安康监测腕表时时监测老人的血压、心跳、血糖等情况，及时报警功能可以实现与智慧养老安康效劳平台的有效对接。人造仿生电子皮肤一种新型柔性可穿戴仿生触觉传感器。其在消费电子市场、军事、医疗安康等电子信息产业领域具有极大的应用潜力。尤其是可穿戴设备在语音辅助输出系统、人体安康评价和疾病前期诊断方面的应用。这将给居家智慧养老带来新的革命！第二十页，共51页。家庭安康护理效劳人群构成：以家庭为效劳单位，效劳以中老年人和残障人为主体，育龄妇女、儿童及年轻人为辅的社区居民。第二十一页，共51页。家庭安康护理家庭安康护理工程：社区定期体检、呼叫效劳、慢性病人及高龄老人的安康陪护、日常生活照料〔家庭安康保姆〕、保健咨询、代购保健品、药品及生活用品、按摩效劳、租赁护理用品〔病床、轮椅、康复器材〕、预约医生上门效劳、预约挂号、家庭护理设施改造等第二十二页，共51页。家庭安康护理护理方式：定期组织社区体检、安康宣传讲座、“三网〞安康咨询〔预约、代购、租赁等〕、上门陪护效劳〔家庭安康保姆〕、定时问候、远程监控报警、专家视频诊疗咨询；利用远程家庭监护实现远程医疗咨询：1、咨询者与全科医生利用网络视频、IPTV、有线电视、智能手机对话方式实现问诊信息交流；2、对护理人员工作及效劳标准进展有效监控。第二十三页，共51页。社区家庭安康管理社区家庭安康管理以社区家庭为单位，以社会学、管理学、预防医学，人际交流与沟通理念等知识为根底，运用护理程序的方法，对社区的社区人群的安康进展有效管理。五项安康管理1〕安康档案系统〔横向纵向理解安康状况〕2〕安康检测系统〔生活方式调查跟踪安康〕3〕安康评估系统〔降低患病风险医疗支出〕4〕安康指导系统〔降低危险行为恢复安康〕5〕安康监视系统〔形成良好安康生活习惯〕

第二十四页，共51页。社区家庭安康管理家庭安康档案的意义1、建立家庭安康档案：记录与社区居民安康有关的文件资料，包括以居民与患者为导向的病史记录和安康检查记录，以预防为主的保健品〔服用**保健品，保健护理方式〕以及个体、家庭和社区与安康有关的各种记录；2、安康护理评估、诊断、方案、施行、评价提供资料；3、利用家庭安康卡IC一卡通为载体，存储家庭安康信息，医院就诊时可以直接数据共享；第二十五页，共51页。社区家庭安康管理建立社区家庭安康管理的目的：1、掌握居民根本情况和安康状况；2、为解决居民主要安康问题提供根据，开展家庭护理；3、开展全科医疗效劳，进展家庭成员安康动态管理；4、为全科医学和家庭护理的教学与科研提供信息资料；5、为评价社区家庭卫生效劳质量和技术程度提供根据；6、市场潜力宏大，市场商品对接提供广泛渠道；第二十六页，共51页。市、区级平台设计市、区两级智慧养老效劳平台数据中心关系的设计第二十七页，共51页。平台数据库设计方案安康档案库标准和模板库EPMI居民主索引库安康档案库综合卫生管理标准库〔资源库〕主题管理节点管理密钥管理日志审计数据备份与恢复运行监控管理第二十八页，共51页。食品平安监测系统搜集食品平安相关信息，实现食品平安的监测与评价，对消费、生活、工作、学习环境中影响人群安康的食品平安危害因素进展监测与评价，提出干预策略与措施，预防控制相关因素对人体安康的危害。1、膳食营养监测系统2、食品污染物监测系统3、食源性疾病监测系统4、饮用水卫生监测系统5、推荐由国家权威部门认定的安康用品及生活日用品第二十九页，共51页。智慧养老安康综合管理系统第三十页，共51页。平台应用系统建立根本药物制度监管信息系统医疗保障管理信息系统监管端医疗行为监管系统医保新农合信息系统医疗质量监管系统护理质量监管系统医疗费用监管系统第三十一页，共51页。市场需求分析市场状况1、老年人越来越多，已经打破总人口的14.8%！2、“421家庭〞比例已经形成，年轻人太累了！3、居家养老占比90%，已得到国家养老政策广泛认同！4、社会养老是必然趋势，需采取以定制效劳的方式来进展有偿效劳针对特殊群体，以政府承接买单效劳。第三十二页，共51页。市场需求分析市场商品对接：药品、医用食品、保健品、医疗监视系统、康复器材、租赁设备〔轮椅、病床〕、生活用品、生活配餐、效劳工程收费、护理专业培训费用。以上需求分析市场潜力宏大，投资风险小，但需要前期宣传与推广，需要和医疗机构合作完成。第三十三页，共51页。主要任务集成应用物联网、云计算、数据传输、信息交换、信息平安、IP-TV、流媒体等技术为效劳对象提供亲情可视通话、老年益智游戏、老年人在线教育〔远程教育〕、旅游效劳、主动关心等日常生活各方面的效劳。施行效劳举例：3〕精神慰藉示范“亲情可视通话〞：可利用手机、网络摄像头、语音遥控器等终端设备实现与亲朋好友之间的跨区域甚至跨国免费音视频通话，并可与挪动和固定廉价通讯。“老年人在线教育〔远程教育〕〞：老年人通过电视终端、手机、平板电脑、PC机等智能设备连接进入远程教育系统学习文学、电脑、绘画、体育、武术、厨艺、生活技巧等老年人关心的主题。“主动关心〞：通过文字短信和有声短信为老人提供丰富多彩的关心性效劳，缓解老年人节假日的孤独感。第三十四页，共51页。主要任务天津市智慧养老安康护理效劳中心建立综合效劳队伍建成12个智慧养老效劳站——效劳平台第三十五页，共51页。效劳工程与科技结合第三十六页，共51页。工程落实及推动——已有根底示范启动河东区智慧养老效劳农历正月十二在河东区建立试点。得到市民政和区指导的大力支持。第三十七页，共51页。工程落实及推动——已有根底该工程具有：可推广、可复制、易操作等特性，是一种创新的智慧养老效劳形式！第三十八页，共51页。工程落实及推动IP-TV技术及其效劳的优势1,普及性：老年家庭电视机普及率高。2,操作方便性：用遥控器操作简单方便，同时具有智能语音识别功能，及人工呼叫中心效劳。实现家庭安康、生活、文化信息采集。第三十九页，共51页。——IP-TV技术的先进性IP-TV全球新生技术年兴起和普及的电视技术实现电视与智能应用的交融交互视频、语音效劳独特的助老养老平台独一家可实现定制配送、体感游戏亲情、老年教育、个性照顾工程落实及推动第四十页，共51页。技术优势三网交融开放性标准化便捷性实用性交融数据网络、网络、有线网络，使效劳贴近百姓，方便使用。系统具有较强的社会开放性，用户可以通过丰富多元的形式进入效劳平台，会聚为老效劳资源，为更多有需要的人效劳系统以电视、智能终端、电脑、效劳作为效劳的核心模块存在，普及范围广，使用便捷，效劳便利，人际沟通亲和度高。系统实现模块化管理。根本功能和扩展功能可以根据需要随时增加和删除，并对系统模块不断进展优化和晋级。系统具有子女网站查询功能，搭建家庭关爱平台，子女可通过该功能及时、全面的理解老年的效劳需求和生活状况，实用性强。工程落实及推动——综合优势第四十一页，共51页。示范区域主导施行：天津市市内六区老龄化现状：今年打破200万，每年增加25%；四二一家庭已经成型，空巢家庭占总家庭数的30%！空巢率近70%政府的支持：政府认可，民政支持，企业运作！老年人构造：包含高中低消费程度有更好的分析平台的适应才能。第四十二页，共51页。考核指标1建成一个天津市智慧养老效劳平台，一个天津市智慧养老安康护理效劳中心，支持电信网、播送电视网、互联网等多网同时接入；2在每个区建立一个智慧养老安康护理效劳分中心，街道建立智慧养老效劳站，辖区居委会建立智慧养老效劳点，并装备社区助老养老专职效劳队伍；3老年人信息管理系统收录效劳点辖区内的效劳信息，实现信息有效对接；4远程教育为老年人提供的课时数到达200小时，涵盖文学、电脑、绘画、厨艺等多个领域；5利用原有家庭安装智能感知设备，实现对老年人的远程监控；6试点区域社区居家养老老人数占老人总数的比重到达90%以上；为老效劳满意度到达80%以上；7建立1套社区助老养老监视评估机制。第四十三页，共51页。进度安排第一年建成天