卫生监督协管工作培训

卫生监督协管工作培训国家基本公共卫生服务规范卫生监督协管工作2020/12/282内容一、概况二、协管服务内容1.食品安全信息报告、2.职业卫生咨询指导、3.饮用水卫生安全、学4.校卫生服务、5.非法行医和非法采供血巡访三、考核2020/12/283一、概况卫生监督工作：食品安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、医疗卫生（含非法行医和非法采供血）、传染病管理、采供血管理等。卫生监督协管工作是卫生监督工作的有力补充，是基层社区卫生服务工作内容之一，包括五个方面：食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、、非法行医和非法采供血信息报告。2020/12/284卫生监督协管服务要求1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。2.要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。2020/12/285二、协管服务内容1.食品安全信息报告发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。食物中毒：包括细菌性食物中毒、细胞性食物中毒、化学性食物中毒等，是指人摄人了含有生物性、化学性有毒有害物质后或把有毒有害物质当作食物摄入后所出现的而非传染性的急性或亚急性疾病，属于食源性疾病的范畴。食源性疾病：是指通过摄食而进入人体的有毒有害物质（包括生物性病原体）等致病因子所造成的疾病。一般可分为感染性和中毒性，包括常见的食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病以及化学性有毒有害物质所引起的疾病。食源性疾患的发病率居各类疾病总发病率的前列，是当前世界上最突出的卫生问题。2020/12/2861.食品安全信息报告食品污染：指食品及其原料在生产和加工过程中，因农药、废水、污水各种食品添加剂及病虫害和家畜疫病所引起的污染，以及霉菌毒素引起的食品霉变，运输、包装材料中有毒物质和多氯联苯、苯并芘所造成的污染的总称。在服务的辖区内，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，按规定上报并协助调查，要有书面记录台账。

2020/12/287食品安全信息报告流程2020/12/288食品安全信息报告登记表

机构名称：序号报告时间报告内容报告人报告形式备注1记录到几点几分发现时间、地点、人数、主要临床症状、中毒单位及其地址等电话传真22020/12/2892.职业卫生咨询指导在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。建立职业病防治咨询、指导工作记录（台账），对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告，有报告台账。

职业卫生咨询指导报告登记表机构名称：序号姓名性别年龄家庭住址病名咨询内容上报单位上报人联系电话122020/12/28103.饮用水卫生安全对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。1.建立辖区饮用水单位的本底资料和饮用水单位的从业人员花名册、饮用水单位的基本情况。2.开展集中式供水、城市二次供水和学校供水现场检查、督导工作，完成上级下达的监督任务。加强日常监督，全年巡访检查频次不少于4次/户，覆盖率达到100%，有原始记录。对检查出的问题及时上报卫生监督分所。协助开展饮用水的监督抽检。2020/12/2811集中式供水单位2020/12/2812二次供水2020/12/2813供水形式：1.集中式供水：水厂水质检测、制水人员体检、水质消毒2.二次供水：水箱清洗、消毒药品的采购、消毒记录、水箱上锁情况、水质检测、体检情况3.学校供水（包括桶装水）采购索证、饮水机清洗消毒、存放2020/12/2814生活饮用水日常巡查表（卫生监督协管）单位名称：负责人:单位地址：联系电话:监督检查指标评定集中式供水单位卫生许可证情况有□无□卫生管理制度有□无□卫生管理人员有□专职人，兼职人无□水质自检情况记录有□无□水源水水质检测项，频次出厂水水质检测项，频次供管水人员健康证明从业人员数人，持有效健康证数人供管水人员卫生知识培训记录有□无□涉水产品卫生许可批件有□无□消毒剂、消毒设备卫生许可批件有□无□水质净化设施运转情况运行记录正常□不正常□有□无□不全□水质消毒设施运转情况运行记录正常□不正常□有□无□不全□水污染事件防范措施有□无□2020/12/2815生活饮用水日常巡查表（卫生监督协管）单位名称：负责人:单位地址：联系电话:监督检查指标评定二次供水单位卫生管理制度有□无□管水人员健康证明有□无□从业人员数人，持有效健康证数人定期清洗消毒记录有□无□ 清洗消毒时间清洗单位名称水质消毒情况有□无□消毒方式频次水质检验记录余氯自检记录有□无□频次水箱周围污染有□无□水箱安全防护有□无□水污染事件防范措施有□无□指导意见：（本表一式二份，检查人与被检查人各执一份）。陪同检查人员（签名）：联系电话：年月日检查人（签名）：年月日2020/12/2816学校（含托幼机构）卫生检查表（卫生监督协管）学校名称：地址：法定代表人（负责人）：联系电话：监督检查指标评定检查情况学校饮用水建立生活饮用水卫生管理制度有□无□生活饮用水卫生定期检查记录有□无□管水人员是否健康体检是□否□供水设备（如饮水机等）是否定期清洗消毒，并有记录是□否□采购饮用水、饮水机等是否索证及其记录是□否□（本表一式二份，检查人与被检查人各执一份）陪同检查人员（签名）：联系电话：年月日检查人（签名）：年月日2020/12/28174.学校卫生服务（含托幼机构）定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。建立辖区学校、托幼机构的本底资料及各单位基本情况。检查内容：基本情况、传染病、因病缺课、医务室、食堂、饮用水、健康体检、健康教育等工作2020/12/2818学校（含托幼机构）卫生检查表

（卫生监督协管）

监督检查指标评定检查情况传染病管理传染病疫情报告制度有□无□传染病登记记录是否齐全是□否□建立消毒隔离制度有□无□空气消毒记录有□无□紫外线消毒擦拭记录是否齐全是□否□紫外线消毒记录起始时间有□无□紫外线消毒累计照射时间有□无□2020/12/2819学校（含托幼机构）卫生检查表

（卫生监督协管）监督检查指标评定检查情况传染病管理医疗废物处置制度有□无□医疗废弃物处置有效协议有□无□医疗废弃物转运交接、签名记录有□无□医疗废物是否使用专用包装物或容器收集、是否分类收集是□否□是否存在使用过期物品（如消毒药品、一次性物品等）是□否□2020/12/2820学校（含托幼机构）卫生检查表（卫生监督协管）学校名称：地址：法定代表人（负责人）：联系电话：监督检查指标评定检查情况卫生宣传学校设立并定期更换卫生宣传栏，有记录有□无□健康卫生知识课有□无□公共卫生教室、宿舍通风良好、有空调滤网清洗记录有□无□有禁烟标志、是否有吸烟情况是□否□指导意见：（本表一式二份，检查人与被检查人各执一份）陪同检查人员（签名）：联系电话：年月日检查人（签名）：年月日2020/12/28215.非法行医和非法采供血信息报告定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。2020/12/2822非法行医和非法采供血巡访要求：认真做好辖区内非法行医现场巡查、信息上报、回访工作，覆盖全辖区，有原始记录。协助做好查处非法行医执法工作，并在一周内做好执法后的跟踪回访工作，有工作记录。2020/12/2823吴中区非法行医巡查信息报告表（一户一报）非法行医者姓名性别日常行医时间出租户主户籍地省市县（市、区）行医地址镇（街道）村组非法行医简易方位巡查情况非法行医科目内科（）口腔（）妇产科（）其他巡查日期年月日巡查人姓名历史查处情况是否查处过是（）否（）查处日期年月日查处形式取缔（）行政处罚（）刑事处罚（）信息上报形式传真（）直接送达（）其他备注本表由社区卫生服务机构向辖区卫生监督分所即时上报2020/12/2824吴中区非法行医回访表（一户一报）非法行医信息姓名出租户主地址镇（街道）村组查处情况查处日期年月日查处形式取缔（）行政处罚（）刑事处罚（）回访情况关闭（）继续诊疗（）照片回访人回访日期年月日备注本表由社区卫生服务机构向辖区卫生监督分所即时上报，并留一份。注：本表由社区卫生服务机构向辖区卫生监督分所即时上报，并留一份。2020/12/2825

三、考核指标

卫生监督协管信息报告率（%）=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。

我区基本公共卫生服务的考核采取百分考核和量化考核。卫生监督协管服务中的饮用水卫生、学校卫生、非法行医采取量化考核采取量化考核。2020/12/2826工作资料：

1.年度工作计划，年度工作总结，半年度工作总结。卫生监督协管工作组织、协管工作制度、督导考核记录。2.本底资料：学校、托幼机构（含无证托幼机构）、饮用水单位（水厂、二次供水、学校供水）、无证行医等。3.培训资料：本单位组织的协管员培训（有照片、内容、签到等）4.工作手册：协管工作手册、非法行医哨点工作手册学校卫生服务：巡查记录、健康教育（上课记录、宣传栏、活动记录等）、校医会议记录等饮用水卫生安全：巡查记录、从业人员花名册（含健康证明情况）2020/12/2827工作指标1.食品安全信息报告率100%2.饮用水卫生①饮用水卫生巡查频率100%②饮用水卫生巡查覆盖率100%③饮用水卫生巡查线索报告率100%3.学校卫生①学校卫生巡查频率100%②学校卫生巡查覆盖率100%③学校卫生巡查线索报告率100%4.非法行医和非法采供血①非法行医和非法采供血发现率100%②非法行医和非法采供血报告率100%③非法行医和非法采供血回访率100%2020/12/2828计算公式1.食品安全信息报告率＝及时报告的信息数/应报告信息数×100%2.饮用水卫生①饮用水卫生巡查频率=巡查户次数/应巡查户次总数×100%②饮用水卫生巡查覆盖率=巡查户数/应巡查户总数×100%③饮用水卫生巡查线索报告率＝巡查线索报告数/巡查线索应报告总数×100%3.学校卫生①学校卫生巡查频率=巡查户次数/应巡查户次总数×100%②学校卫生巡查覆盖率=巡查户数/应巡查户总数×10