危化品生产单位培训

危化品生产单位培训授课内容2023/2/22第一节危险化学品平安生产相关法律一、平安生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2002年11月1日起施行的?中华人民共和国平安生产法?〔以下简称?平安生产法?〕是我国有关平安生产管理的综合性法律，共7章。2021年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改?中华人民共和国平安生产法?的决定，自2021年12月1日起施行。第一章法律法规3〔一〕立法目的2.防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安第一章法律法规4〔二〕主要内容1、生产经营单位的平安生产保障〔1〕生产经营单位应当具备的平安生产条件生产经营单位必须遵守?平安生产法?和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制度，完善平安生产条件，确保平安生产。〔2〕生产经营单位主要负责人的职责生产经营单位的主要负责人是指在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权，能够承担生产经营单位平安生产工作主要领导责任的决策人，包括厂长、经理以及其他主要的领导人员。为了实现平安生产，必须实行责任到人的制度，明确生产经营单位的主要负责人是平安生产的第一责任人?平安生产法?规定生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。其中危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。平安生产责任制，是指生产经营单位的全员平安生产责任制，即将不同的平安生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人以及每个岗位上的工人身上，是“平安第一、预防为主、综合治理〞方针的具体表达，是生产经营单位最根本的平安管理制度。班组长是搞好平安生产工作的关键，是法律、法规的直接执行者。特种作业人员必须承受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。生产经营单位的平安生产条件发生变化，要重新制定事故应急救援预案。一旦事故发生，主要负责人要按照事故应急救援预案中确定的救援方案，立即开展各项工作。①应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。②主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。③生产、储存危险物品的建立工程，应当分别按照国家有关规定进展平安条件论证和平安评价。对危险物品〔包括危险化学品〕生产、经营、储存等单位的要求④生产、储存危险物品的建立工程的平安设施设计，应当按照国家有关规定报经有关部门审查，按照批准的平安设施设计施工，依照有关法律、行政法规的规定验收。⑤危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，方可投入使用。⑥生产、经营、运输、储存、使用或者处置废弃危险物品时，必须执行有关法律法规和国家标准或者行业标准，建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施，承受有关主管部门依法实施的监视管理。⑦对重大危险源应当登记建档，进展定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源急有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府负责平安生产监视管理的部门和其他有关部门备案。⑧生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持平安距离。⑨危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，但应当制定兼职的应急救援人员。⑩危险物品的生产、经营、储存单位应当配备必要的应急救援器材、设备、并进展经常性维护、保养，保证正常运转。从业人员平安生产保障的八大权利①知情权;②建议权;③批评权、检举、控告权，;④拒绝权;⑤紧急避险权;⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利;⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;⑧获得平安生产教育和培训的权利。两个以上生产经营单位在同一作业区域内进展生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进展平安检查与协调。二、职业病防治法2001年10月27日第九届全国人大常委会第24次会议通过，自2002年5月1日起施行的?中华人民共和国职业病防治法?〔以下简称?职业病防治法?〕是一部职业病防治的综合法律，共7章79条。2021年12月31日中华人民共和国第11届全国人民代表大会常务委员会第24次会议修订，自公布之日起施行。第一章法律法规18〔一〕立法目的目的是预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者的安康，促进经济开展，实现平安生产。(二)主要内容?职业病防治法?所定义的职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等所引起的疾病。

职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其它职业有害因素。〔1〕用人单位在职业病防治方面的职责①用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。②职业病防治责任制。?职业病防治法?第五条规定，用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。③工伤社会保险。?职业病防治法?第六条规定，用人单位必须依法参加工伤社会保险。〔2〕职业病的前期预防①工作场所的职业卫生要求。?职业病防治法?第十五条规定，产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合以下职业卫生要求：a.职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；b.有与职业病危害防护相适应的设施；c.生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原那么；d.有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；e.设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理安康的要求；f.法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者安康的其他要求。②职业病危害工程的申报制度?职业病防治法?用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地平安生产监视管理部门申报危害工程，承受监视。③建立工程职业病危害预评价新建、扩建、改建建立工程和技术改造、技术引进工程〔以下统称建立工程〕可能产生职业病危害的，建立单位在可行性论证阶段应当向平安生产监视管理部门提交职业病危害预评价报告。平安生产监视管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建立单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经平安生产监视管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建立工程。④职业病危害防护设施建立工程的职业病防护设施所需费用应当纳入建立工程工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。3.劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障〔1〕用人单位职业病防治措施?职业病防治法?第二十一条规定，用人单位应当采取以下职业病防治措施：①设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作;②制定职业病防治方案和实施方案;③建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;④建立、健全职业卫生档案和劳动者安康监护档案;⑤建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;⑥建立、健全职业病危害事故应急救援预案。(2)用人单位职业病管理①职业病危害公告和警示?职业病防治法?第二十五条产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第二十六条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进展经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自撤除或者停顿使用。②劳动合同的职业病危害内容用人单位与劳动者订立劳动合同〔含聘用合同，下同〕时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。

4.职业病患者享受待遇

职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。对从事接触职业危害因素作业的劳动者，如发现患有或者有疑似职业病的，必须及时诊断、治疗、安置。据此?职业病防治法?主要从以下几方面做了规定：①用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进展诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。②用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进展治疗、康复和定期检查。所需费用按照国家有关工伤社会保险的规定执行；没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。③用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进展安康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。三.消防法1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议通过?中华人民共和国消防法?〔以下简称?消防法?〕，2021年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，自2021年5月1日起施行最新?消防法?。〔一〕立法目的是为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产平安，维护公共平安。〔二〕主要内容1.消防工作原那么?消防法?继承和开展了我国消防法制建立成果，在总那么中规定消防工作贯彻〞预防为主、防消结合〞的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络〞，确立了消防工作的方针、原那么和责任制。〔1〕政府消防工作职责?消防法?第三条规定，国务院领导全国的消防工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。这是关于各级人民政府消防工作责任的原那么规定。

〔2〕公安机关及其消防机构职责?消防法?第四条规定：“国务院公安部门对全国的消防工作实施监视管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监视管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。〞?消防法?对公安机关及其消防机构在宣传教育、监视执法、灭火救援、队伍建立、廉政建立等方面都做出了明确规定。〔3〕行政主管部门消防职责?消防法?第四条第二款规定，“县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防平安工作〞。对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监视部门或者工商行政管理部门依照?中华人民共和国产品质量法?的规定从重处分。〔4〕单位消防平安责任单位是社会消防管理的根本单元，单位对消防平安和致灾因素的管理能力，反映了社会消防平安管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防平安形势。?消防法?进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防平安方面的消防平安职责，明确单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。?消防法?规定，任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警；发生火灾的单位，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，承受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。3、公民的权利和义务公民是消防工作重要的参与者和监视者。?消防法?关于公民在消防工作中权利和义务的规定主要有：任何人都有维护消防平安、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。任何人不得损坏、挪用或者擅自撤除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口、消防车通道。任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，承受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。4、建立工程的消防审查、验收和备案抽查制度为减少行政许可事项，适应便民利民要求，?消防法?改革了建立工程消防监视管理制度，明确了建立工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度。?消防法?规定对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建立工程，由公安机关消防机构实行建立工程消防设计审核、消防验收。?消防法?明确了其他工程实行备案抽查制度。规定对其他建立工程，建立单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进展抽查；经依法抽查不合格的，应当停顿施工。建立单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进展抽查；经依法抽查不合格的，应当停顿使用。5、完善消防行政处分制度?消防法?适应消防工作开展的需要，在有关法律责任的规定上作出较大修订，加大消防行政处分力度，补充完善了消防行政处分制度。?消防法?增加了应予行政处分的违反消防法规的行为，解决了原消防法对违反消防法规的行为规定得不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩办的问题，维护了法律的严肃性和权威性。6、危险化学品消防违法行为?消防法?关于危险化学品消防违法行为主要有：〔1〕生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持平安距离的；〔2〕生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合技术标准的；〔3〕非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；〔4〕违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；〔5〕违反消防平安规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；〔6〕在制止明火作业的场所违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。一、危险化学品平安管理条例2021年3月20日国务院重新修订公布了?危险化学品平安管理条例?〔国务院令第591号〕，自2021年12月1日起施行，2002年1月9日国务院公布的?危险化学品平安管理条例?同时废止。〔一〕立法目的为了加强对危险化学品的平安管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产平安，保护环境。第二节危险化学品平安生产相关法规1.各部门的管理职责根据?条例?第六条，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施平安监视管理的有关部门〔以下统称负有危险化学品平安监视管理职责的部门〕，依照以下规定履行职责：

〔一〕平安生产监视管理部门负责危险化学品平安监视管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品〔包括使用长输管道输送危险化学品，下同〕的建立工程进展平安条件审查，核发危险化学品平安生产许可证、危险化学品平安使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

〔二〕公安机关负责危险化学品的公共平安管理，核发剧毒化学品购置许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通平安管理。〔三〕质量监视检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器〔不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同〕生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监视，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。〔四〕环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监视管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。〔五〕交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的平安管理，对危险化学品水路运输平安实施监视，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的平安管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的平安管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的平安管理。

〔六〕卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

〔七〕工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。

〔八〕邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。2、危险化学品的分类管辖范围危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录，由国务院平安生产监视管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监视检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。危险化学品容器属于特种设备的，其平安管理依照有关特种设备平安的法律、行政法规的规定执行。危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的平安管理，依照本条例的规定执行。危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护的法律、行政法规、规章的规定执行。危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用。3、对危险化学品的全过程管理〔了解〕国家强调了对包括生产、经营、储存、运输等各个环节实施全过程的管理。依照?条例?第七条，负有危险化学品平安监视管理职责的部门依法进展监视检查，可以采取以下措施：①进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；②发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；③对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停顿使用；④经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；⑤发现影响危险化学品平安的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。负有危险化学品平安监视管理职责的部门依法进展监视检查，监视检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进展的监视检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。4、危险化学品生产过程中的管理要求和需要履行的手续〔1〕生产、储存危险化学品单位的新建、扩建、改建实施统一规划、审批制度。〔2〕加大重大危险源的监控、管理。〔3〕危险化学品生产企业进展生产前，应当依照?平安生产许可证条例?的规定，取得危险化学品平安生产许可证。

生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例?的规定，取得工业产品生产许可证。〔4〕生产危险化学品必须有平安技术说明书和平安标签。〔5〕生产、储存、使用剧毒化学品的单位和生产、储存、使用其它危险化学品的单位要对其生产装置进展平安评价。〔6〕危险化学品包装容器由审查合格的专业生产企业。〔7〕危险化学品的经营销售实施经营许可制度。〔8〕购置剧毒品实施购置凭证、准购证。〔9〕对危险化学品的运输实行资质认证制度。〔10〕剧毒化学品公路运输实行公路运输通行证。〔11〕实行危险化学品的登记制度。〔12〕从业单位必须制定危险化学品事故应急预案。二、平安生产许可证条例?平安生产许可证条例?于2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，自公布之日起施行。〔一〕立法目的目的是为了严格标准平安生产条件，进一步加强平安生产监视管理，防止和减少生产平安事故。〔二〕主要内容1、非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业平安生产许可证的颁发和管理国务院平安生产监视管理部门负责中央管理的非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业平安生产许可证的颁发和管理。省(自治区、直辖市)人民政府平安生产监视管理部门负责中央管理范围以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业平安生产许可证的颁发和管理，并承受国务院平安生产监视管理部门的指导和监视。2、企业取得平安生产许可证应当具备的平安生产条件〔1〕建立、健全平安生产责任制，制定完备的平安生产责任制，制定完备的平安生产规章制度和操作规程；〔2〕平安投入符合平安生产要求；〔3〕设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员；〔4〕主要负责人和平安生产管理人员经考核合格；〔5〕特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；〔6〕从业人员经平安生产教育和培训合格；〔7〕依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；〔8〕厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求；〔9〕有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；〔10〕依法进展平安评价；〔11〕有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；〔12〕有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；〔13〕法律、法规规定的其他条件。3、平安生产许可证的有效期平安生产许可证的有效期为3年。平安生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原平安生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在平安生产许可证有效期内，严格遵守有关平安生产的法律法规，未发生死亡事故的，平安生产许可证有效期届满时，经原平安生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，平安生产许可证有效期延长期限为3年。三、使用有毒物品作业场所劳动保护条例根据职业病防治法和其他有关法律、行政法规的规定，经2002年4月30日国务院第57次常务会议通过了?使用有毒物品作业场所劳动保护条例?。〔一〕立法目的目的是为了保证作业场所平安使用有毒物品，预防、控制和消除职业中毒危害，保护劳动者的生命平安、身体安康及其相关权益。〔二〕主要内容1、使用有毒品作业场所必须符合的要求①作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；②有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其它作业场所隔离；③设置有效的通风装置；对可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；④高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。2、劳动防护要求本条例第十七条明确规定：用人单位应当依照职业病防治法的有关规定，采取有效的职业卫生防护管理措施，加强劳动过程中的防护与管理。从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备专职的或者兼职的职业卫生医师和护士；不具备配备专职的或者兼职的职业卫生医师和护士条件的，应当与依法取得资质认证的职业卫生技术效劳机构签订合同，由其提供职业卫生效劳。3、职业安康监护用人单位应当对从事使用有毒物品作业的劳动者进展定期职业安康检查。用人单位发现有职业禁忌或者有与所从事职业相关的安康损害的劳动者，应当将其及时调离原工作岗位，并妥善安置。4、劳动者的权利与义务①获得职业卫生教育、培训；②获得职业安康检查、职业病诊疗、康复等职相关防治效劳；③了解工作场所产生或者可能产生的职业中毒危害因素、危害后果和应当采取的职业中毒危害防护措施；④要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业中毒危害防护设施和个人使用的职业中毒危害防护用品，改善工作条件；⑤对违反职业病防治法律、法规，危及生命、安康的行为提出批评、检举和控告；⑥拒绝违章指挥和强令进展没有职业中毒危害防护措施的作业；⑦参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。

用人单位应当保障劳动者行使上述权利。制止因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同。24条规定：用人单位维护、检修存在高毒物品的生产装置，必须事先制订维护、检修方案，明确职业中毒危害防护措施，确保维护、检修人员的生命平安和身体安康。维护、检修存在高毒物品的生产装置，必须严格按照维护、检修方案和操作规程进展。维护、检修现场应当有专人监护，并设置警示标志。四、易制毒化学品管理条例2005年8月17日国务院第102次常务会议通过?易制毒化学品管理条例?，自2005年11月1日起施行。〔一〕立法目的为了加强易制毒化学品管理，标准易制毒化学品的生产、经营、购置、运输和进口、出口行为，防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序。〔二〕主要内容〔1〕国家对易制毒化学品的生产、经营、购置、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。易制毒化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。〔2〕制止走私或者非法生产、经营、购置、转让、运输易制毒化学品。制止使用现金或者实物进展易制毒化学品交易。但是，个人合法购置第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。生产、经营、购置、运输和进口、出口易制毒化学品的单位，应当建立单位内部易制毒化学品管理制度。〔3〕申请生产第一类易制毒化学品，企业法定代表人和技术、管理人员具有平安生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录。〔4〕运输易制毒化学品，运输人员应当自启运起全程携带运输许可证或者备案证明。〔5〕未经许可或者备案擅自生产、经营、购置、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购置或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购置、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购置或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购置或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购置或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍缺乏1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、特种设备平安监察条例?国务院关于修改〈特种设备平安监察条例〉的决定?已经2021年1月14日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。〔一〕立法目的该条例的制定目的是为了加强特种设备的平安监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济开展。〔二〕主要内容1、?特种设备平安监察条例?修订后的重大变化增加高耗能特种设备节能监管的规定，二是增加特种设备事故分级和调查的相关制度。此外，一些重要的修改还有：将国务院特种设备平安监视管理部门行使的局部行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备平安监视管理部门；将场〔厂〕内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的平安监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；进一步完善法律责任，加大对违法行为的处分力度等。2、?特种设备平安监察条例?调整的特种设备范围?特种设备平安监察条例?所调整的特种设备是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器〔含气瓶，下同〕、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场〔厂〕内专用机动车辆。特种设备的目录由国务院负责特种设备平安监视管理的部门〔以下简称国务院特种设备平安监视管理部门〕制订，报国务院批准后执行。3、特种设备使用单位要求〔1〕特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备平安监视管理部门登记。特种设备使用单位应当使用符合平安技术标准要求的特种设备。特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术标准规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备平安监视管理部门办理注销。〔2〕使用单位应当建立特种设备平安技术档案。记录与设备平安有关的内容。〔3〕?特种设备平安监察条例?使用单位应当按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照平安技术标准的要求及时进展平安性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

〔4〕客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进展试运行和例行平安检查，并对平安装置进展检查确认。〔5〕使用单位应当对特种设备作业人员进展特种设备平安、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安、节能知识。特种设备作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经质量技术监视管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。第三节危险化学品平安生产相关部门规章和标准一、?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?2021年7月22日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?(国家平安生产监视管理总局令第41号)的修订，自2021年12月1日起施行。(一)立法目的该法的立法目的在于严格标准危险化学品生产企业平安生产条件，做好危险化学品生产企业平安生产许可证的颁发管理工作。(二)主要内容明确了平安生产条件，其第十三条至十五条指出：企业应当建立全员平安生产责任制，保证每位从业人员的平安生产责任与职务、岗位相匹配。企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善以下主要平安生产规章制度：2023/2/290(1)平安生产例会等平安生产会议制度；(2)平安投入保障制度；(3)平安生产奖惩制度；(4)平安培训教育制度；(5)领导干部轮流现场带班制度；(6)特种作业人员管理制度；(7)平安检查和隐患排查治理制度；(8)重大危险源评估和平安管理制度；(9)变更管理制度；(10)应急管理制度；(11)生产平安事故或者重大事件管理制度；(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；(13)工艺、设备、电气仪表、公用工程平安管理制度；(14)动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业平安管理制度；(15)危险化学品平安管理制度；(16)职业安康相关管理制度;(17)劳动防护用品使用维护管理制度；(18)承包商管理制度；(19)平安管理制度及操作规程定期修订制度。企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作平安规程。二、?危险化学品平安使用许可证实施方法?经2021年10月29日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过了?危险化学品平安使用许可证实施方法?(国家平安生产监视管理总局令第57号)，自2021年5月1日起施行。(一)立法目的为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业平安生产条件，标准危险化学品平安使用许可证的颁发和管理工作，根据?危险化学品平安管理条例?和有关法律、行政法规，制定本方法。(二)主要内容1．适用范围本方法适用于列入危险化学品平安使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且到达危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外，以下简称企业)。使用危险化学品作为燃料的企业不适用本方法。2．方法规定了平安使用许可证的申请、颁发和管理的各项要求，详细规定了必须取得平安使用许可证化工企业所属行业的目录以及危险化学品使用量的数量标准。三、?危险化学品建立工程平安监视管理方法?经2021年1月4日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过了?危险化学品建立工程平安监视管理方法?，自2021年4月1日起施行。国家平安生产监视管理总局2006年9月2日公布的?危险化学品建立工程平安许可实施方法?同时废止。(一)立法目的该法的立法目的是为了加强危险化学品建立工程平安监视管理，标准危险化学品建立工程平安审查，特立此法。(二)主要内容1．适用范围中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建立工程以及伴有危险化学品产生的化工建立工程(包括危险化学品长输管道建立工程，以下统称建立工程)，其平安审查及其监视管理，适用本方法。危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建立工程，不适用本方法。2．危险化学品建立工程平安许可措施(1)要求建立单位对危险化学品建立工程进展平安条件论证和平安评价，并明确了平安条件论证和平安评价的内容，同时要求在平安设施竣工验收前，对危险化学品建立工程试生产或使用情况进展平安评价。(2)要求建立单位选择具备相应设计资质的设计单位，对危险化学品建立工程平安设施进展设计。(3)要求建立单位选择取得相应工程施工资质的施工单位，对危险化学品建立工程平安设施进展施工。(4)要求建立单位制定周密的危险化学品建立工程试生产或使用方案，并在试生产或使用前将试生产或使用方案报送实施机关备案。(5)引入第三方进展平安评价和专家参与的机制。采取这些举措主要是为尽量防止建立危险化学品工程时可能出现的平安方面先天缺乏问题，便于及时发现问题，尽早解决问题，防止和减少事故的发生。四、危险化学品登记管理方法2021年5月21日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过了?危险化学品登记管理方法?〔国家平安生产监视管理总局令第53号〕，自2021年8月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的?危险化学品登记管理方法?予以废止。〔一〕立法目的为了加强对危险化学品的平安管理，标准危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。〔二〕主要内容本法在第十条至第十一条规定新建的生产企业应当在竣工验收前办理危险化学品登记。进口企业应当在首次进口前办理危险化学品登记。同一企业生产、进口同一品种危险化学品的，按照生产企业进展一次登记，但应当提交进口危险化学品的有关信息。进口企业进口不同制造商的同一品种危险化学品的，按照首次进口制造商的危险化学品进展一次登记，但应当提交其他制造商的危险化学品的有关信息。生产企业、进口企业屡次进口同一制造商的同一品种危险化学品的，只进展一次登记。〔1〕分类和标签信息，包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词、危险性说明、防范说明等；〔2〕物理、化学性质，包括危险化学品的外观与性状、溶解性、熔点、沸点等物理性质，闪点、爆炸极限、自燃温度、分解温度等化学性质；〔3〕主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、制止或者限制的用途等；〔4〕危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；〔5〕储存、使用、运输的平安要求，其中，储存的平安要求包括对建筑条件、库房条件、平安条件、环境卫生条件、温度和湿度条件的要求，使用的平安要求包括使用时的操作条件、作业人员防护措施、使用现场危害控制措施等，运输的平安要求包括对运输或者输送方式的要求、危害信息向有关运输人员的传递手段、装卸及运输过程中的平安措施等；〔6〕出现危险情况的应急处置措施，包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询效劳等。〔1〕登记企业通过登记系统提出申请；〔2〕登记办公室在3个工作日内对登记企业提出的申请进展初步审查，符合条件的，通过登记系统通知登记企业办理登记手续；〔3〕登记企业接到登记办公室通知后，按照有关要求在登记系统中如实填写登记内容，并向登记办公室提交有关纸质登记材料；〔4〕登记办公室在收到登记企业的登记材料之日起20个工作日内，对登记材料和登记内容逐项进展审查，必要时可进展现场核查，符合要求的，将登记材料提交给登记中心；不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由；〔5〕登记中心在收到登记办公室提交的登记材料之日起15个工作日内，对登记材料和登记内容进展审核，符合要求的，通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证；不符合要求的，通过登记系统告知登记办公室、登记企业并说明理由。登记企业修改登记材料和整改问题所需时间，不计算在前款规定的期限内。五、?危险化学品输送管道平安管理规定??危险化学品输送管道平安管理规定?(国家平安监管总局令第43号)经2021年12月31日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过，自2021年3月1日起施行。(一)立法目的目的是为了为了加强危险化学品输送管道的平安管理，预防和减少危险化学品输送管道生产平安事故，保护人民群众生命财产平安。(二)主要内容1．适用范围生产、储存危险化学品的单位在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危险化学品输送管道及其附属设施(以下简称危险化学品管道)的平安管理，适用本规定。原油、天然气、煤层气和城镇燃气管道的平安管理，不适用本规定。2．主要内容?危险化学品输送管道平安管理规定?(以下简称?规定?)共7章、40条，包括总那么、危险化学品管道的规划、建立、运行、监视管理、法律责任和附那么。参照?中华人民共和国石油天然气管道保护法?，紧紧围绕危险化学品管道的规划、建立、运行等全过程，?规定?提出了管道平安管理的措施，明确了危险化学品管道单位、管道设计单位、施工单位、工程监理单位等相关方的责任和义务。根据?中华人民共和国平安生产法?、?危险化学品平安管理条例?的要求，?规定?明确了平安生产监视管理部门的监管范围和要求。六、?化学品物理危险性鉴定与分类管理方法??化学品物理危险性鉴定与分类管理方法?(国家平安生产监视管理总局令第60号)经2021年6月24日国家平安生产监管总局局长办公会议审议通过，自2021年9月1日起施行。(一)立法目的该法的立法目的是为了标准化学品物理危险性鉴定与分类工作，对新出现和遇到的未列入?危险化学品目录?的化学品进展危险性鉴定和分类，以便制定相应的防护措施，减少和杜绝事故隐患。(二)主要内容?化学品物理危险性鉴定与分类管理方法?(以下简称?方法?)共4章23条，包括总那么、物理危险性鉴定与分类、法律责任和附那么。?方法?明确了适用范围、鉴定与分类的定义、平安监管部门等相关单位的职责，以及化学品物理危险性鉴定、分类和仲裁的内容、程序和要求，并对联合鉴定和系列鉴定等有关内容进展了规定。1．适用范围本方法适用于危险特性尚未确定化学品的物理危险性鉴定与分类工作及相关工作的监视管理。根据?方法?规定，平安监管总局将公告免予物理危险性鉴定与分类的化学品目录，列入该目录的化学品由于其危险性已经被人类掌握，故可以免于进展物理危险性鉴定与分类。另外，以科学研究或者产品开发为目的、年产量或者使用量未超过1吨的化学品也免于物理危险性鉴定与分类。2．主要内容(1)鉴定内容化学品物理危险性鉴定的内容包括两个方面，一是对16类物理危险种类进展鉴定所需要测试的参数或指标；二是与物理危险性分类相关的理化特性、化学稳定性及反响性等参数或指标。(2)化学品物理危险性的分类由于GHS分类非常复杂，不同化学品单位对化学品的分类将会干差万别，为保证分类结果的准确性和一致性，?方法?规定，化学品单位应当根据鉴定报告以及其他物理危险陆数据资料，编制物理危险性分类报告；登记中心应当对分类报告进展综合性评估，并在30个工作日内向化学品单位出具审核意见。(3)鉴定与分类工作的技术支撑机构借鉴?平安生产检测检验机构管理规定?(总局令第12号)、卫生部?毒性鉴定标准?建立专家库的做法，同时考虑到化学品物理危险性鉴定在实验方法、实验条件、仪器设备等方面的特殊性，?方法?规定三类技术支撑机构：一是总局设立化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会，负责对有异议的鉴定或者分类结果进展仲裁，公布化学品物理危险性的鉴定情况。二是化学品物理危险性鉴定机构。此类机构由总局确定，主要负责对化学品进展物理危险性鉴定，并出具鉴定报告。三是国家平安监管总局化学品登记中心。负责化学品物理危险性分类结果的评估与审核，建立国家化学品物理危险性鉴定与分类信息管理系统，并承担技术委员会的日常工作。(4)系列鉴定和联合鉴定鉴于涂料等类化学品品种很多，但用途相似、组分接近和物理危险性无明显差异，为了防止不必要的重复鉴定，本?方法?规定对于同时满足用途相似、组分接近、物理危险性无显著差异这三个条件的化学品，化学品单位可以向鉴定机构申请系列化学品鉴定。为了减轻企业负担，多个化学品单位可以联合起来对其生产或进口的同一品种化学品申请物理危险性鉴定。联合鉴定的化学品除了成分一致，其外观状态也应一致或者不影响其物理危险性分类。联合鉴定的多个化学品单位需指定一家作为牵头申请鉴定单位。2023/2/2120七、?化工(危险化学品)企业保障生产平安十条规定??化工(危险化学品)企业保障生产平安十条规定?经2021年7月1513国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过，自2021年9月1813起施行。(一)立法目的该法的立法目的是为紧抓化工(危险化学品)企业生产平安的主要矛盾和关键问题，标准化工(危险化学品)企业平安生产过程中集中多发的问题。2023/2/2121(二)主要内容1．必须依法设立、证照齐全有效。2．必须建立健全并严格落实全员平安生产责任制，严格执行领导带班值班制度。3．必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。4．必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。5．必须按照?危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么?要求排查治理隐患。2023/2/21226．严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。7．严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。8．严禁未经审批进展动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。9．严禁违章指挥和强令他人冒险作业。10．严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。2023/2/2123八、其他有关行政规章〔一〕非药品类易制毒化学品生产、经营许可方法?非药品类易制毒化学品生产、经营许可方法?已经2006年3月21日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年4月15日起施行。为加强非药品类易制毒化学品管理，标准非药品类易制毒化学品生产、经营行为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序。〔1〕适用范围该方法所称非药品类易制毒化学品，是指?条例?附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。〔2〕主要内容国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。

省、自治区、直辖市人民政府平安生产监视管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。设区的市级人民政府平安生产监视管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。县级人民政府平安生产监视管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。国家平安生产监视管理总局监视、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。县级以上人民政府平安生产监视管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监视管理工作。生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期为3年。许可证有效期满后需继续生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当于许可证有效期满前3个月内向原许可证颁发管理部门提出换证申请并提交相应资料，经审查合格后换领新证。〔二〕平安生产事故隐患排查治理暂行规定?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?已经2007年12月22日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2021年2月1日起施行。为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，强化平安生产主体责任，加强事故隐患监视管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产平安。平安生产事故隐患〔以下简称事故隐患〕，是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进展统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。(三)?平安生产违法行为行政处分方法?新修订的?平安生产违法行为行政处分方法?经2007年11月9日国家平安生产监视管理总局局长办公会议审议通过，自2021年1月1日起施行。1．立法目的该法的立法目的是为了制裁平安生产违法行为，标准平安生产行政处分工作。2．主要内容县级以上人民政府平安生产监视管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关平安生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为实施行政处分，适用本方法。生产经营单位及其有关人员对平安监管监察部门给予的行政处分，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处分不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处分受到损害的，有权依法申请国家赔偿。本方法所称的生产经营单位，是指合法和非法从事生产或者经营活动的根本单元，包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。九、危险化学品平安生产相关标准(一)?危险货物运输包装通用技术条件?(GB12463—2021)本标准规定了危险货物运输包装的分类、根本要求、性能试验和检验方法、技术要求、类型和标记代号。适用于盛装危险货物的运输包装，是运输、生产和检验部门对危险货物运输包装质量进展性能试验和检验的依据。(二)?化学品分类和危险性公示?(GB13690—2021)本标准按照GHS的要求对化学品危险眭进展了分类，对危险化学品公示进展了规定。适用于常用危险化学品的生产、使用、贮存和运输。也适用于其他化学品。(三)?化学品平安标签编写规定?(GB15258—2021)本标准是为标准化学品平安标签内容的表述和编写而制定的。平安标签是?工作场所平安使用化学品规定?和国际170号?作业场所平安使用化学品公约?要求的预防和控制化学危害根本措施之一，主要是对市场上流通的化学品通过加贴标签的形式进展危险性标识，提出平安使用本卷须知，向作业人员传递平安信息，以预防和减少化学危害，到达保障平安和安康的目的。规定了化学品平安标签的内容、编写要求和使用等内容。适用于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品以及其他对人体和环境具有危害的化学品平安标签的编写。(四)?常用化学危险品贮存通那么?(GB15603—1995)该法规定了常用化学危险品贮存的根本要求、贮存场所的要求、贮存安排及贮存量限制、养护、出入库管理、消防措施、废弃物处理、人员培训等内容。适用于常用化学危险品出、入库，贮存及养护。(五)?化学品平安技术说明书内容和工程顺序?(GB／T16483—2021)化学品平安技术说明书，提供了化学品(物质或混合物)在平安、安康和环境保护等方面的信息，推荐了防护措施和紧急情况下的应对措施。它是化学品的供给商向下游用户传递化学品根本危害信息(包括运输、操作处置、储存和应急行动信息)的一种载体。同时化学品平安技术说明书还可以向公共机构、效劳机构和其他涉及到该化学品的相关方传递这些信息。它规定了化学品平安技术说明书的构造、内容和通用形式。适用于化学品平安技术说明书的编制。(六)?危险化学品重大危险源辨识?(GB18218—2021)本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。本标准不适用于：(1)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；(2)军事设施；

(3)采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；

(4)危险化学品的运输；

(5)海上石油天然气开采活动。第四节国家平安生产监视管理体制一、概述国家平安生产监视管理，是指国家法律授权行政部门设立的监察机构，具有法律形式的监视管理。国家平安生产监视管理是以国家机关为主实施的，是以国家名义并运用国家权力，对企业、事业单位和有关机关履行平安生产职责和执行平安生产法律法规、政策和标准的情况，依法进展监视、监察、纠正和惩戒的工作。(一)平安生产监视管理是一种国家监察(二)平安生产监察具有专门的监察对象和特定的监察任务(三)平安生产监察机构(人员)实施平安生产监视检查必须依法监察二、我国平安生产监视管理的根本原那么(一)坚持“平安第一，预防为主、综合治理〞的方针“平安第一，预防为主、综合治理〞是我国的平安生产方针，作为国家平安生产监察机构，在平安生产监视管理工作中，坚持此方针责无旁贷。(二)坚持“有法必依、执法必严、违法必究〞的原那么(三)坚持以事实为依据，以法律为准绳的原那么(四)坚持行为监察和技术监察相结合的原那么(五)坚持监察与效劳相结合的原那么(六)坚持教育与惩罚相结合的原那么三、县级以上各级人民政府的平安生产监视管理职责四、政府平安生产监视管理部门的监视管理职责五、政府其他有关部门的监视管理职责第五节作业场所平安使用化学品公约和国外危险化学品平安生产和监管现状本节了解第二章危险化学品平安生产根底知识第一节危险化学的相关概念及化学品危险性的分类概述一、概念化学品：各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险、有害因素是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。火灾依据物质燃烧特性，可划分为A、B、C、D、E、F六类。

A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物质性质，一般在燃烧时产生灼热的余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾。

C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾。

D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。

E类火灾：指带电物体和精细仪器等物质的火灾。F类火灾：烹饪器具内的烹饪物火灾。本人独创记忆口诀：ＡＢＣＤＥ火灾可以简单记忆为固液气金带电烹Ａ类记忆为：木材棉毛麻纸张B类记忆为：甲乙煤汽原石沥常用危险化学品的分类及标志国家技术监视局1993-07-01作废GB13690-2021化学品分类和危险性公示通那么2023/2/2156第二节各种类危险化学品的定义、分类及类别和警示标签爆炸物，类别1～3；自反响物质，A、B型；有机过氧化物，A、B型压力下气体一、化学品警示标签157氧化性气体；氧化性液体；氧化性固体

易燃气体，类别1；易燃气溶胶；易燃液体，类别1～3；易燃固体；自反应物质，B～F型；自热物质；自燃液体；自燃物体；有机过氧化物，B～F型；遇水放出易燃气体的物质金属腐蚀物；皮肤腐蚀/刺激，类别1；严重眼损伤/眼睛刺激，类别1急性毒性，类别1～3急性毒性，类别4；皮肤腐蚀/刺激，类别2；严重眼损伤/眼睛刺激，类别2A；皮肤过敏

呼吸过敏；生殖细胞突变性；致癌性；生殖毒性；特异性靶器官系统毒性一次接触；特异性靶器官系统毒性反复接触；吸入危害

对水环境的危害，急性类别1，慢性类别1、2

第三节危险化学品登记的根底知识一、危险化学品登记制度

国家标准?化学品平安技术说明书编写规定?〔GB16483－2000〕中明确指出：化学品平安技术说明书〔简称SDS〕为化学物质及其制品提供了有关平安、安康和环境保护方面的各种信息，并能提供有关化学品的根本知识、防护措施和应急行动等方面的资料。SDS是化学品生产供给企业向用户、使用单位，提供根本危害信息的工具，包括运输、使用、操作、处置、储存及应急行动等各个方面。化学品平安技术说明书的内容共包括16个局部1.化学品及企业的标识;2.成分／组成信息;3.危险性概述;4.急救措施;5.消防措施;6.泄漏应急处理;7.操作处置与储存;8.接触控制与个体防护;9.理化特性;10.稳定性和反响性;11.毒理学信息;12.生态学资料;13.废弃处置;14.运输信息;15.法规信息;16.其它信息.化学品平安技术说明书的16项内容，不能随意删除或合并，其顺序不可随意变更。化学品平安标签在国家标准?化学品平安标签编写规定?〔GB15258－1999〕中明确指出，平安标签是用文字、图形符号和编码的组合形式，表示化学品所具有的危险性和平安本卷须知；平安标签由生产企业在货物出厂前粘贴、挂拴、喷印在包装或容器的明显位置；假设改换包装，那么由改换单位重新粘贴、挂拴、喷印。1、化学品和其主要有害组分标识中文和英文的通用名称；分子式；化学成分及组成；联合国危险货物编号和中国危险货物编号〔分别用UNN0和CNNO表示〕；标志，采用联合国?关于危险货物运输的建议书?和国家标准?常用危险化学品的分类及标志?〔GB13690－1992〕中规定的符号。每种化学品最多可选用两个标志，标志符号居标签右边。2．警示词根据化学品的危险程度和类别。用“危险〞、“警告〞、“注意〞三个词分别进展危害程度的警示。当某种化学品具有两种及两种以上的危险性时，用危险性最大的警示词。警示词位于化学品名称的下方，要求醒目、清晰。3．化学品平安标签的使用方法标签应粘贴、挂拴、喷印在化学品包装或容器的明显位置。多层包装运输，原那么上要求内、外包装都应加贴或加挂平安标签；但假设外包装上已加贴平安标签，内包装是外包装的衬里，内包装上可免贴平安标签；外包装为透明物，内包装的平安标签可清楚地透过外包装，外包装可免加标签。4．化学品平安标签的位置化学品平安标签的位置规定如下：①桶形、瓶形包装：位于桶、瓶侧身；②箱状包装:位于端面或侧面明显处；③袋、捆包装：位于包装明显处；④集装箱、成组货物：位于四个侧面。5．化学品平安标签使用中本卷须知①标签的粘贴、挂拴、喷印应结实，保证在运输、贮存期间不脱落、不损坏。②标签应由生产企业在货物出厂前粘贴、挂拴、喷印。假设要改换包装，那么由改换单位重新粘贴、挂拴、喷印标签。③盛装危险化学品的容器或包装，在经过处理并确认其危险性完全消除之后，方可撕下标签，否那么不能撕下相应的标签。④化学品的用户在接收使用化学品时，对无平安标签或平安标签污损不全的化学品有权拒收，并要求更换；对已接收，但在保存过程中因污损不清无法确定的化学品不能随意使用，并应妥善处置。6、化学品使用单位对平安技术说明书

和平安标签的使用与管理在危险化学品生产企业有新的危害特性公告，以及重新修订平安技术说明书等资料时，及时调整其档案资料。

平安技术说明书的正文应采用简捷、明了、通俗易懂的标准汉字表述。数字资料要准确可靠，系统全面。平安技术说明书的内容，从该化学品的制作之日算起，每五年更新一次，假设发现新的危害性，在有关信息发布后的半年内，生产企业必须对平安技术说明书的内容进展修订。平安技术说明书采用"一个品种一卡"的方式编写，同类物、同系物的技术说明书不能互相替代；混合物要填写有害性组分及其含量范围。所填数据应是可靠和有依据的。一种化学品具有一种以上的危害性时，要综合表述其主、次危害性以及急救、防护措施。

平安技术说明书由化学品的生产供给企业编印，在交付商品时提供给用户，作为为用户的一种效劳随商品在市场上流通。化学品的用户在接收使用化学品时，要认真阅读技术说明书，了解和掌握化学品的危险性，并根据使用的情形制订平安操作规程，选用适宜的防护器具，培训作业人员。平安技术说明书的数值和资料要准确可靠，选用的参考资料要有权威性，必要时可咨询省级以上职业平安卫生专门机构。第四节危险化学品生产、使用的根本要求一、危险化学品生产的根本要求1．危险化学品生产的特点化工生产具有易燃、易爆、易中毒特性和高温、高压、有腐蚀性的工作状态等特点，其产品绝大局部为具有一定的危险性，因而与其他工业部门相比有更大的危险性。可以将危险化学品生产的特点归纳为以下四点：①生产流程长；②工艺过程复杂，工艺条件苛刻；③原料、半成品、副产品、产品及废弃物都具有危险特性；④正常生产时易发生事故，一旦发生事故，可能产生重大的生命、财产损失和环境破坏。2．危险化学品生产的根本要求(1)实施平安生产许可制度?危险化学品平安管理条例?第十四条规定：危险化学品生产企业应当在投入生产前，依照?平安生产许可证条例?的规定向平安生产监视管理部门申请取得平安生产许可证。根据?平安生产许可证条例?，国家平安生产监视管理总局于2011年8月5日公布审议通过?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?(国家平安生产监视管理总局令第41号)，对危险化学品生产企业应具备的平安生产条件进展了严格规定，其中第八条对危险化学品生产企业的选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合以下要求：二、危险化学品使用的根本要求1．实施使用许可制度由于危险化学品的使用涉及各行各业，点多面广，而且危险化学品种类繁多，要实现对所有危险化学品平安进展使用许可难度大，困难多。但对使用量大、潜在危害严重，如果不能对其进展有效控制，有可能造成极大危害的危险化学品必须实行使用许可制度。对危险化学品进展使用许可，是对危险化学品使用领域进展有效地控制、防止火灾、爆炸、中毒等危害发生的有效手段。根据?危险化学品平安管理条例?(国务院令第591号)第二十九条的规定，使用危险化学品从事生产并且使用量到达规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外)，应当取得危险化学品平安使用许可证。2．使用单位应履行的职责(1)使用单位使用的化学品应有标识，危险化学品应有平安标签，并向操作人员提供平安技术说明书；购进化学品时必须核对包装(或容器)上的平安标签，平安标签假设脱落或损坏，经检查确认后应补贴。盛装危险化学品的容器在未净化处理前，不得更换原平安标签。第五节危险化学品储存、运输和包装平安要求一、危险化学品储存的平安管理储存是化学品流通过程中非常重要的一个环节，同时也是化学品在商品流通过程中的事故多发阶段，储存、流通环节危险化学品的事故所造成的损失是惊人的，为了加强对危险化学品储存的管理，国家不断加强对储存的监管力度，并制定了一系列有关危险化学品法规和标准，如：?危险化学品平安管理条例?、?常用危险化学品贮存通那么?(GB15603)等，对危险化学品储存技术条件、许可制度、平安储存等方面都提出了具体要求，对标准化学品的储存，防止储存事故的发生起到了重要的作用。1．危险化学品储存的许可制度?危险化学品平安管理条例?在第二章、第三章中对危险化学品生产、储存和使用的各个环节的平安管理作了具体规定，并明确规定对危险化学品储存实行许可制度。?危险化学品平安管理条例?第十一条规定：国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。二、储存的平安要求危险化学品的储存根据物质的理化性质和储存量的多少分为整装储存和散装储存两类。整装储存是将物品装于小型容器或包装件中储存。如各种瓶装、袋装、桶装、箱装或钢甁装的物品，这种储存往往存放的品种多，物品的性质复杂，比较难管理。散装储存是指物品不带外包装的净货储存，一般采用储罐储存。量比较大、设备、技术条件比较复杂，一旦发生事故难以施救。无论整装储存还是散装储存都潜在有很大的危险。对两类储存方式的平