第三课 我国政府是人民的政府-政府的责任：对人民负责

第三课我国政府是人民的政府第二单元为人民服务的政府第二框政府的责任：对人民负责我国重要的国家机关的性质和职能性质分类具体机构具体职能权力机关行政机关司法机关军事机关国家元首全国人大及地方各级人大立法权、决定权、任免权、监督权各级人民政府及其职能部门行政管理权、执法权审判机关—各级人民法院司法权、审判权、执法权检察机关—各级人民检察院司法权、检察权、执法权国家军事委员会统一指挥全国武装力量国家主席虚位，代表国家，但没有独立的决定权都属于国家职能我国重要的非国家机关及其性质和职能性质分类具体机构具体职能执政党参政党爱国统一战线组织基层群众自治组织中共中央、各级中共党委及下设部门、基层党支部执政各民主党派的中央及地方党委参政议政政治协商会议（政协）政治协商、民主监督和参政议政村委会和居委会自己管理自己、管理基层民主事务都没有国家职能备注：1、只有国家机关才能履行国家职能，非国家机关不能履行国家职能。2、政府职能属于国家职能，但不能将政府职能与国家职能等同。3、各类机关性质不同，各司其职，不能越权和错位。4、行政机关、司法机关由权力机关（人大）选举产生，对人大负责，受人大监督。5、民主党派和政协是两个不同的机构，不能等同。6、政府职能不能表达为执政，但可表达为贯彻执政党以人为本的执政理念如：人大不能行政、司法、执政；共产党不能行政、立法、司法；政府不能立法、司法、执政；司法机关不能立法、行政、执政等。一、解读一个市长的承诺新增就业岗位6万个，实现下岗失业人员再就业2.5万人…………使94%的行政村实现能柏油路；解决6万农村人口饮水困难问题…………形成完备的完备的三级动物防疫执法监督、疫情监督、疫病防治网络。建成市、县两级疾病控制中心和市传染病院综合门诊楼，新增参保职工6万。改造旧校舍20万平方米。就业交通饮水安全教育医疗医疗社保一、解读一个市长的承诺1.市长最关注的问题是什么？2.市长的承诺与我们有什么关系？与人民群众利益密切相关的问题。帮助市民解决实际困难，使市民感受政府的作用，享受政府提供的服务，获得安居乐业的社会环境。二、坚持对人民负责的原则二、坚持对人民负责的原则

__________是政府的宗旨，__________是政府工作的基本原则。思考：为什么“为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则”？1、我国的政府是国家权力机关的执行机关（政府的性质）。2、我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的（国家性质决定政府性质）为人民服务对人民负责备注：

1、强化区分政府宗旨和基本原则的表达2、政府宗旨和基本原则的内涵是一样的讨论：在现实中，政府有哪些行为违背了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则？以权谋私、贪污腐败、不作为、乱作为、越权管理、脸难看、事难办、程序复杂繁琐……“门难进，脸难看，盖个图章把气叹；话难听，事难办，批个项目腿跑短。”说到行政审批，人们最头疼的就是“翻不完的门坎,盖不完的章”，开办一个批发市场要112个章；开发一个房地产项目要80多个章；办一个养鸡场竟要270多个章……过多过滥的行政审批，阻碍了生产力的发展。2004年７月１日，《行政许可法》正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。

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群众轻松办审批

坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法★思考：如何坚持对人民负责的原则2015，最受老百姓关注的十大民生问题1、医疗

51.6%的居民关注医疗改革、医疗费用问题

2、食品安全

45.1%的居民关注食品安全3、收入

44.8%的受调查居民关注收入问题4、物价

居民对物价问题的关注度为38.9%

5、房价

有35.4%的居民对住房问题特别关注6、反腐败

27.5%的公众认为，反腐败一定要坚持反下去7、教育

26.3%的受调查者持续关注教育问题

8、社会保障

25.4%的被调查者最关注社会保障问题9、就业

居民对就业问题的关注度为25.2%10、环保

14.2%的居民对环保问题最为关注

1.坚持为人民服务的工作态度《宪法》规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持经常保持同人民的密切联系、倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。如何做到坚持为人民服务的工作态度：政府及公职人员在思想上要……政府及公职人员在行动上要……要牢固树立为人民服务的工作态度、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。2.树立求真务实的工作作风安徽前副省长、贪官王怀忠立志把阜阳建成中国第一大市，与“大都市”计划相匹配的是建“大机场”。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运1年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。2.树立求真务实的工作作风2.树立求真务实的工作作风（1）真的会做，承诺会兑现（不能只说不做，要落实到行动中，一项一项工作落实）如何理解求真务实？常考案例：形象工程、政绩工程、形式主义、弄虚作假等（2）做的事情真的有用（不是花架子或形象工程或政绩工程）（3）诚实可信（不随便代表民意、不欺骗、做不到敢于承认）2.树立求真务实的工作作风我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。如何做到求真务实？民主选举产生权力机关参与民主决策政府的领导干部政府作出决策人民群众为人民群众服务3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法如何做到从群众中来到群众中去？1、（问题）从群众中来2、（方法）到群众中去政府要通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；（根据人民群众反映的意见和建议）为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事。强化区分：1、工作态度、工作作风和工作方法的表达2、工作态度、工作作风和工作方法的内涵三、求助有门投诉有道1、政府应该做好的工作2、公民要学会向政府求助或投诉1、政府应该做好的工作要不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径。1、政府应该做好的工作（1）开设热线电话（2）设立信访部门（3）依法建立行政裁决制度当我们与别人的纠纷无法协调时可以向政府申请行政裁决。备注：这种途径属于法律途径，前面两种不是法律渠道2、公民要学会向政府求助或投诉公民也要学会向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促进政府不断改进工作。政府的责任：对人民负责坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众来到群众去的工作方法政府为公民求助或投诉提供的途径宗旨：为人民服务工作原则：对人民负责开设热线电话设立信访部门建立行政裁决制度——法律途径公民也要学会向政府部门求助或投诉单项选择题1、2014年3月11日，日本发生里氏9.0级大地震并引发海啸，日本福岛核电站严重受损，使周边地区遭受核污染。我国政府在千方百计撤离灾区华人华侨的同时，启动环境监测机制和预警机制，对我国海域和沿海城市的大气进行核幅射监测。我国政府的行为体现了（）①政府履行经济建设职能②政府履行公共服务职能③政府坚持对人民负责的原则④政府切实保障人民的生命安全A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④D单项选择题2、目前，有些地区公共政策的出台，号称充分听取了公众意见，相当多的公众对此存疑，表示自己“被民意”。这说明政府要（）A、体现全体公众的意志和要求B、自觉接受人民群众的监督C、树立求真务实的工作作风D、不断提高政府的工作效率C单项选择题3、个体户老王一直在学校门口出售食品，出于食品安全卫生对学校秩序考虑，城管部门没收经营的货物。老王对此不服，他求助或投诉的法律途径有（）①向新闻媒体提出行政仲裁②向上级城管部门申请行政复议③向人民法院提起行政诉讼④打市长的热线电话A、②③B、①③C、②③④D、②④A单项选择题4、2015年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府（）①组织文化建设的职能②坚持对人民负责的原则③赋予人民文化权利④提供社会公共服务职能A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④D单项选择题5、李克强总理在《政府工作报告》中指出，2016年继续推进保障性安居性工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。这表明政府（）①坚持为人民服务的工作态度②坚持求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法④坚持对人民负责的基本原则A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④D单项选择题6、某市政府高度重视信访工作，通过市长热线和职能局局长热线及时了解群众的困难，及时为群众排扰解难，连续六年没有出现过上访案件。这主要体现了（）①政府为群众投诉或求助提供了多种有效途径②公民民主意识有待加强③坚持从群众中来到群众中去的工作方法④坚持对人民负责的基本原则A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④B单项选择题7、2015年7月，某地政府为落实“幸福广东”的行动，在其官方网站全文公布《政府2012年纠风工作实施意见（征求稿）》，向全社会广泛征求意见，广泛听取社会各界的反馈意见。这一过程（）A、表明政府权力缩小B