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我国公民政治参与的途径和方式我国的选举制度及其选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义;我国的村民自治和城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道;公民要负责地行使民主监督权利我国的选举制度及其选举方式(2010年·新课标全国卷·T18)(2010年·广东卷·T27)(2010年·上海卷·T35)公民参与民主决策的多种方式(2010年·上海卷·T9)我国的村民自治和城市居民自治及其意义(2010年·北京卷·T29)1.本课内容在高考中的考查多以选择题为主,主观题也不少,试题对教材知识的考查较直观,一般难度不大2.复习中要注意掌握各类政治参与的方式及意义,能结合国家的重大方针政策和生活实际分析具体问题,要重点关注民主决策和民主监督这两个参与方式第二课
我国公民的政治参与
基础知识检索 一、民主选举:投出理性一票
1.________使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人;_________适合于选民较多、分布较广的情况;_________可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,但会在一定程度上限制选民的选择;__________在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地,但如果不加以有效规范,容易发生__________、_________等情况。直接选举间接选举等额选举差额选举虚假宣传贿赂选民
2.采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据_____________、物质生活条件、______________等具体条件来确定。 3.我国公民直接参与选举的活动,有_____________________的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。县以上的各级人大代表、乡及乡以上的各级地方政府的领导人员是由_________产生的。选举方式的选择必须体现________,并与_________、_____________相适应。社会经济制度选民的文化水平县及县以下的人大代表间接选举国家性质经济发展社会进步状况二、民主决策:作出最佳选择1.公民向决策机关________、_________,这是通过_________________参与民主决策。
2.专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对______、_______较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过______________参与民主决策。
3.决策机关将涉及_________的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议,这是公民通过____________________参与民主决策。公民享有对涉及公共利益的决策的_______,这是公民参与民主决策的_____和_____。反映意见提出建议社情民意反映制度专业性技术性专家咨询制度公共利益重大事项社会公示制度知情权前提基础4.公民还可以通过______________参与决策。5.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策的过程,是推进决策_______、_______的重要环节。 6.公民参与民主决策的意义:有助于决策充分反映民意,体现决策的_______;有利于决策广泛集中民智,增强决策的_______;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的_____;有利于提高公民____________的热情和信心,增强公民的社会责任感。社会听证制度科学化民主化民主性科学性实施参与公共事务三、民主管理:共创幸福生活
1.在农村,村民委员会是村民自我管理、_______、自我服务的__________自治组织。村民自己选举当家人,是________的基础,也是村民参与________的主要途径。
2.在城市,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,居民委员会成员由居民_________产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请__________讨论决定;居民委员会实行_____________,定期向居民会议汇报工作,接受居民的___________。自我教育基层群众性村民自治民主管理民主选举居民会议办事公开制度监督和质询四、民主监督:守望公共家园
1.我国公民民主监督的方式主要包括:________制度;人大代表联系群众制度;_________制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
2.实行民主监督,既有利于改进________和______________的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的___________。 3.公民在行使监督权时,要敢于同_________进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;必须采取__________,坚持__________的原则,不能干扰公务活动。信访举报舆论监督国家机关国家工作人员主人翁精神邪恶势力合法方式实事求是考点我国公民政治参与的途径和方式1.我国的选举制度及选举方式(1)我国民主选举的不同方式(2)选举方式的制制约因素①要根据社会会经济制度、、物质生活条条件、选民的的文化水平等具体体条件来确定定选举方式。。②选举方式式的选择必须体现国家家性质,并与与经济发展、、社会进步状状况相适应。(3)我国的选举制制度根据我国处于于社会主义初初级阶段的基基本国情,我我国将在相当长的的一段时间内内采用直接选选举与间接选选举相结合的选举方式式。(4)珍惜自己的选选举权利①行使好选举举权利的重要要性A.公民只有不不断提高参与与民主选举的的素养,行使使好民主选举的权权利,才能更更好地管理国国家事务和社社会事务,管理经经济和和文化化事业业。B.是否积积极参参加选选举,,是衡衡量公公民参与与感、、责任任感的的重要要尺度度。C.怎样行行使选选举权权,如如何投出出自己己神圣圣的一一票,,是公公民政政治参参与能能力和和政治治素养高低低的体体现。。②如何何珍惜惜自己己的选选举权权利公民行行使选选举权权应出出于公公心,,以人人民利利益为为重;;要了解候候选人人的品品德和和能力力表现现,在在理性性思考考的基基础上上审慎投票票。2.公民参参与民民主决决策的的多种种方式式和意意义(1)公民参参与民民主决决策的的多种种方式式(2)公民直直接参参与民民主决决策的的意义义3.我国的的村民民自治治与城城市居居民自自治及及其意意义(1)实行农农村村村民自自治和和城市市居民民自治治的必必要性性①发展基层层民主,保保障人民享享有更多更更切实的民民主权利,是我我国发展社社会主义民民主政治的的重要内容容。②实行村民民自治和城城市居民自自治,以保保证人民群群众依法直接行行使民主权权利,管理理基层公共共事务和公公益事业,,是人民当家家作主最有有效的途径径。(2)农村村民自自治和城市市居民自治治的比较(3)实行农村村村民自治和和城市居民民自治的意意义:①扩扩大基层民主主,保证人人民群众依依法管理自自己的事情情,创造自己的幸福福生活。②②是社会主主义民主最最为广泛而而深刻的实践,也是是发展社会会主义民主主政治的基基础性工程程。4.我国公民的的民主监督督权和实施施民主监督督的合法渠渠道(1)民主监督权权的内容::批评和建建议的权利利;申诉、、控告或者检检举的权利利。(2)公民行使民民主监督权权的合法渠渠道和方式式(3)公民要负责责地行使民民主监督权权利①意义:实实行民主监监督,有利利于改进国国家机关和和国家工作人员员的工作;;有助于激激发广大公公民关心国国家大事、、为社会主义义现代化建建设出谋划划策的主人人翁精神。。②要求:A.为了国家和和人民的利利益,要敢敢于同邪恶恶势力进行斗斗争,勇于于使用宪法法和法律规规定的监督督权。B.要采取合法法方式,坚坚持实事求求是的原则则,不能干干扰公务活动。拓展深化正确区分民民主监督与与民主决策策(1)不同方式的的区别:①①民主监督督的途径主主要有:信信访举报制度度、人大代代表联系群群众制度、、舆论监督督制度和监督听证会会、民主评评议会、网网上评议政政府等。②②参与民主决策的方方式主要有有:社情民民意反映制制度、专家家咨询制度、重大事事项社会公公示制度和和社会听证证制度。(2)相同方式的的区别:民民主决策、、民主监督督具体的参参与方式中有有些是相同同的,如写写信、打电电话、听证证会等。如何区分两两者关键是是看该行为为是一种““事前”行行为还是“事后”行行为。“事事前”行为为属于民主主决策,““事后”行为属于民民主监督。。如,向有有关部门提提建议,在在决策之前,就应该该是民主决决策的具体体途径;在在执行过程程中,应该是决策之之后,就应应该是民主主监督的具具体途径。。误区1:决策是少少数精英的事事,让公民民参与决策策过程,只会干干扰决策的的形成注意:决策不只是是少数精英英的事,公公民参与决决策,反映公民的的意愿,集集中公民的的智慧,有有助于形成成科学的决策。误区2:村民委员员会是村民民民主管理村村务的国家家机关注意:村民委员会会和居民委委员会都不不是国家机机关,而是基层群群众性自治治组织。误区3:公民享有有监督权,意意味着公民民想说什么么就说什么,想想怎么做就就怎么做注意:公民必须须在宪法法和法律律的范围围内行使使自己的的权利和自自由,在在行使自自己的权权利时,,不得损损害国家家、集体的利益益和其他他公民的的合法权权益。【探究1】(2010年湖南模模拟)近年来,,全国一一些城市市的社区居居民委员员会实行行直接选选举和差差额选举举,候选选人由提名改为为自荐报报名,受受到社区区居民的的普遍欢欢迎。这这一改革()A.确保了了人民群群众直接接行使国国家权力力B.保障了了人民群群众直接接行使民民主权利利C.推动了了人民群群众直接接选出更更加满意意的人大大代表D.有利于于人民群群众直接接监督国国家机关关工作人人员[解析]B。直接选选举有利利于选民民直接表表达自己己的意愿,差额额选举扩扩大了选选民的选选择余地地,候选选人自荐荐报名等能够使使人民群群众直接接行使民民主权利利。人民民选举人人大代表组成国国家权力力机关代代表人民民行使国国家权力力,人民民不能直接行使使国家权权力,社社区委员员会不是是人大,,不是国国家机关,A、C、D三项的说说法均错错误。【探究2】(2010年安徽模模拟)某市建设设城市轨轨道交通通线路方案案公示后后,很多多市民通通过打电电话、写写信、上上访和网络评议议等方式式参与讨讨论,提提出各种种意见和和建议。。市政府召开多多次市民民代表座座谈会,,听取各各方面意意见,对对原方案进行调调整修改改,最后后获得了了大多数数市民的的认同。。这体现了()[解析]C。A项中的“共同履行行”说法错误误。B项是迷惑项,,其说法法正确,,但是不不全面。。C项讲到了了两层意意思,“民主决策策”和“少数服从从多数”符合材材料要求求。D项的主体体是中国国共产党党,而在在材料中中没有提提及党,,因此不能入入选。A.市政府府和市民民共同履履行公共共管理职职能B.政府决决策遵循循少数服服从多数数的民主主原则C.公民参参与民主主决策的的原则D.依法执执政、民民主执政政的理念念【探究3】某区通过过居民直选、、户代表表选举和和居民)代表选举举,产生生新一届届居委会会。这反反映了(①居民通过过选举基基层政府府,参与与民主管管理②居委会干部居居民选,,是公民民参与政政治生活活的重要要方式③居委会选举举是基层层民主建建设的重重要组成成部分④本居住住地区全体居居民通过过直接或或间接的的方式选选举居委委会A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]C。①中的的“选举举政府””错误。。④中的的“全体体居民”错错误。②②③从对对公民和和对社会会两个方方面分别别说明了居民选选举居委委会干部部的意义义,符合合题意。。【探究4】2011年2月26日人民网载文文指出,2011年全国“两会会”召开在即即,您有哪些些心里话想对对总理说?人民网““我有问题问问总理”互动动留言板推出出以后,国内网友热情情高涨,截至至26日9时,人民网上上的提问已)达近八万条。。网络民意表表达是(①公民依法行使使监督权的体体现②公民意识增增强的重要表现③政府赋予公公民提案权的的表现④政府信息公开的主要方方式A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]A。网络民意的的表达是公民民行使监督权权的表现,同时也是是公民意识增增强的体现。。提案权是人人大代表的权利,③说说法错误。题题干是公民参参与政治生活活,主体是公民而不是是政府,④与题意不符。。)或降职安排。这反映了我国公民通过( A.调整干部,参与国家政治生活
B.民主监督,参与国家政治生活
【探究5】某地考核领导干部有新规定,群众投票不满意率达到50%就不称职,不称职者将进行组织调整[解析]B。群众投票不不满意率达到到50%就不称职说明明公民行使监督督权。A、C、D三项均与题意意无关。C.民主选举,,参与国家政政治生活D.任免干部,,参与国家政政治生活式是()
【探究6】某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方A.社情民意反反映制度B.舆论监督制制度C.社会听证制制度D.信访举报制制度[解析]D。打电话给某某部门反映问问题并提出建建议属于信访举报制度度。【探究7】国务院决定开展第六次全全国人口普查查,普查标准时时点是2010年11月1日零时。北北京市一位位市民给国家统统计局局长长发了一封封电子邮件件,从被调调查者的角度谈了他他配合普查查员完成入入户登记的的感受,以以及对做好人口普查查工作的建建议。这样样做()①体现了一一个公民的的公民意识识和政治素素养②直接参与了国家家机关的决决策③行使了民民主监督的的权利④有助于政政府不断改改进工作A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④[解析]D。公民配合合国家全国国人口普查查并提出相相关建议,行使了了民主监督督的权利,,体现了一一个公民的的公民意识和政治素素养,有助助于政府不不断改进工工作,①③④应选。②说法错误,,公民这种种做法是间间接参与国国家机关的的决策。【探究8】有这样一幅幅资料照片片:冬日的的阳光照耀耀在打谷场上上,十多个个村干部候候选人依次次坐着,在在每个候选人身后都都放着一只只碗,村里里的农民在在他们的身身后依次走过,“同意谁,就就把豆子丢丢在谁的碗碗里”。丢丢豆子的农民一脸的的神圣和庄庄重,将手手中的豆子子丢在自己己看中的人的碗里。。这幅“草草根民主””的真实写写照,记载载着六十多年前晋察察冀边区的的农民用豆豆粒作选票票行使自己己民主权利的庄严一一幕。(1)用“丢豆子子”的方法法进行的选选举,具有有当今选举举方式的哪些些特征?(2)为什么在当当年采用这这种方式进进行选举??[解析]第(1)问主要从选选举方式的的差异角度度进行分析。第(2)问主要从影影响选举方方式的因素素角度考虑虑。今直接选举、差额选举等选举方式的特征。
(2)当年采用这种方式进行选举,主要是受当时多方面条件的限制,比如经济发展水平、物质生活水平、当时的民主发展程度以及当时选民的文化水平等。[答案](1)用“丢豆子”的方法进行的选举,具有当知识点1:我国的选选举制度及及选举方式式1.(2011年广东深圳圳模拟)在公民的政政治生活中中,衡量公民参与与感、责任任感的重要要尺度是()A.是否直接接参与了国国家事务的的管理B.是否直接接参与了社社会事务的的管理C.是否向国国家机关提提出建议以以及被采纳纳多少D.是否积极极参加选举举、认真行行使选举权权和被选举举权[解析]D。对于公民民而言,由由于受到诸诸多因素和和条件的制约,A、B、C这三项是很很难做到的的,因此,,将其作为衡量公民民参与感、、责任感的的重要尺度度没有多大大实际意义。故选D。映自己的意见,可以()
知识点2:公民参与民主决策的多种方式和意义
2.(2011年苏北联考)2010年12月15日,国务院法制办公室将修改后的《国有土地上房屋征收与补偿条例》再度向社会公开征求意见。作为中学生,如果你准备反A.向人民代表大会提出议案B.召开听证会听取群众意见C.通过电话、网络等向政府有关部门提出D.通过政治协商参政议政[解析]C。抓住关键键词“中学生”,A项是人大代代表提建议的方方式。B项错误,中中学生不能能作为召开开听证会的主体。D项是政协委委员提建议议的方式。。故选C。知识点3:我国的村村民自治与与城市居民民自治及其其意义3.某社区长长期存在占占道经营现现象,对周周边居民正正常生活造成影影响。居委委会为了规规范管理占占道经营问问题,在未征得居民民同意的情情况下,将将符合条件件的摊位规规范管理到某地块。。但该地块块属于社区区的公共区区域,归社社区内全体业主所有有。对此,,下列认识识正确的是是()A.对涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定B.居委会已经把占道经营对周边居民的影响降到最低了,其做法无可厚非C.居委会根本无法调解居民和摊贩之间的矛盾D.居委会的做法既损害了业主的利益,也损害了摊贩的利益[解析]A。在公共区区域摆摊涉涉及居民切切身利益,,需提请居民会议议讨论决定定。故选A。知识识点点4:我我国国公公民民的的民民主主监监督督权权和和实实施施民民主主监监督督的合合法法渠渠道道4.2011年3月8日《人民民日日报报》(海外外版版)报道道,,近近年,,通通过过““人人肉肉搜搜索索””““专专拍拍公公务务车车””等等形形式式,,网网民民通通过论论坛坛、、博博客客、、微微博博等等,,揪揪出出了了大大批批贪贪腐腐官官员员。。这这说说明明()A.公公民民是是国国家家权权力力的的直直接接行行使使者者B.官员有有接受群群众监督督的义务务C.我国公公民依法法享有监监督权D.我国政政府工作作的透明明度提高高[解析]C。材料说说明我国国公民通通过网络络行使监监督权,,是监督权权在新时时期一种种新的表表现形式式,C项正确。。A项观点错误误,B、D两项观点点正确但但与材料料不符。。故选C。1.(2010年上海卷卷)某高一学学生希望望市政府有有关部门门在地铁站站附近设设置自行行车停车车点或租租赁点,,以方便便市民出行。他他表达这这一意愿愿的方式式可以是是()①通过人人大代表表转达②给“市市长信箱箱”留言言③拨打““市民热热线”④向“新新民晚报报”反映映A.①B.①②C.①②③③D.①②③③④[解析]D。本题考考查公民民参与民民主决策策的途径径和方式。①属于间接接参与民民主决策策。②③④属于通过过社情民民意反映制制度参与与民主决决策。故故选D。2.(2010年广东东卷)第十一一届全全国人人民代表表大会会第三三次会议议通过过的新新选举举法规规定::城乡乡按相相同人人口比比例选选举人大代代表;;选举举委员员会应应组织织候选选人与与选民民见面面,回回答选民的的问题题。这这些规规定()①体现现了国国家机机构民民主集集中制制的组组织原原则②有利于保保障公公民平平等地地享有有选举举权③体现现了差差额选选举和和等额选选举的的结合合④有利利于选选民了了解和和鉴别别候选选人A.①②②B.①③③C.②④④D.③④④[解析]C。由规规定的的前半半句直直接得得出②②,选选举委委员会会应组织织候选选人与与选民民见面面有利利于选选民了了解和和鉴别别候选选人,可可见④符合题题意。。③正正确,,但在在材料料中没没涉及及。①①是一个个干扰扰项,,记住住只有有与题题干的的中心心意思思联系系最直直接、、最贴近近的才才能选选,不不能作作无限限延伸伸。故故选C。该()
3.(2010年北京卷)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应A.由居居民委委员会会主任任决定定B.由居民民委员员会讨讨论决决定C.提请请居民民会议议讨论论决定定D.报请有有关行行政部部门批批准[解析]C。本题题主要要考查查城市市居民民自治治的知知识。。涉及及居民切切身利利益的的重要要事务务,要要提请
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