《走向高考》高三政治一轮复习 经济常识 22 社会主义市场经济的基本特征课件

●考点突破1．市场经济(1)市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。(2)市场是如何发挥配置资源作用的市场经济有三个要素：供求、价格、竞争。第一，供求，指的是商品与货币、买与卖两方面。供求双方既互相对立，又互相联系和依赖。商品交换把供求双方联系起来。供求是市场机制的基本要求，是市场经济的基础和前提。第二，价格是市场运行的信号灯、引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给；反之，则起到抑制生产的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡，调节资源配置。价格是市场机制的核心要素。第三，竞争是指商品的卖方之间、买方之间、买卖双方之间围绕着商品的价格和质量进行的较量。竞争作为一种强制的社会力量，使价值规律的要求得以贯彻，并在优胜劣汰的竞争中，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价格的决定、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场的配置资源的作用。市场经济就是在上述三要素的相互联系、相互依存、相互制约的过程中，促进了资源的优化配置和经济效益的提高。由此可见，市场经济配置资源的作用实质就是价值规律的调节作用。2．市场经济的一般特征(1)平等性①含义：市场经济的平等性是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。②遵循平等性的原因——从根本上说，这种平等性是由价值规律的作用决定的。等价交换原则决定了经济活动参加者之间是平等的关系。③平等性的体现——市场经济的平等性，首先意味着交换的当事人没有社会地位的差别，在市场上他们是身份平等的买者和卖者，是商品或货币的所有者；其次意味着在市场交换中，必须遵循等价交换的原则，任何人都不得利用强制手段占有他人的劳动成果。否定了平等性，市场经济就不可能正常运行。可见由于市场交换当事人身份平等、交易平等，所以，市场经济有利于实现资源的合理配置。(2)竞争性①含义——市场经济的竞争性，是指经济运行活动参加者之间存在着广泛的竞争。②存在竞争的原因竞争是商品经济的必然产物，也是市场经济的特征。在市场经济中，商品的市场价格是在竞争中形成的。因此，竞争是商品交换得以进行的前提。③竞争的作用第一，竞争对商品生产者和经营者形成外在压力，会促使他们不断改进技术、提高劳动生产率，并实现优胜劣汰。第二，充分的市场竞争可以保证价格变化的灵敏性，使供求关系尽快得到调整，促进资源优化配置的实现。所以，竞争是市场经济有效运行的必要条件。④如何展开竞争：遵守公平竞争的原则，把平等性和竞争性结合起来，才能保障公平竞争。⑤竞争的负面效应——盲目的竞争可能造成社会资源的浪费；竞争会导致垄断，从而不利于资源的优化配置。(3)法制性①含义——市场经济的法制性是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。②在市场经济中法制的作用在市场经济中，健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则。为了维护公平竞争，必须有严肃、健全的法制作保证。否则，有人不择手段地追求自己的利益，经济秩序遭到破坏，任何经济活动都将难以进行。③在市场经经济的法制制面前，人人们应有的的态度在市场经济济条件下，，每个经济济活动参加加者都必须须学法、懂懂法、守法法、用法，，既保证自自己的经济济活动符合合法律的规规范，也能能够用法律律维护自己己的权益。。(4)开放放性①开放性的的含义———市场经济济的开放性性是指市场场不是相互互封闭的，，全国是一一个统一的的大市场，，并同世界界市场连在在一起。②开放性是是由哪些条条件决定的的社会分工和和生产专业业化的广泛泛发展，要要求市场具具有开放性性。在现代代市场经济济条件下，，经济发展展并非局限限于一国的的范围。商商品生产者者面对的是是世界市场场，消费者者面对的也也是来自世世界各地的的产品。这这表明，一一国经济的的迅速发展展，不但要要优化配置置国内资源源，还要充充分利用国国际资源。。所以，开开放性是市市场经济的的要求和内内在属性。。③开放性对对实现资源源优化配置置的作用只有打破狭狭隘的区域域封锁，实实现生产要要素的自由由流动，经经济活动参参加者才能能充分发挥挥各自的优优势，并广广泛利用他他人先进的的生产和科科技成果，，达到资源源优化配置置的目标。。(5)市场场经济各个个特征之间间的关系———相互联联系、相互互制约如果没有平等等性，竞争就就不能展开；；相反，不能能开展竞争，，就无平等可可言。法制既既是平等和竞竞争的保证，，也是平等的的体现。而开开放是平等和和竞争充分展展开的前提，，也是法制发发挥作用的社社会条件。●误区警示1．不要把商品经经济和市场经经济混为一谈谈解析：市场经济和商商品经济二者者是不同的，，二者既有区区别，也有联联系。(1)区别：：第一，二者者含义不同。。商品经济侧侧重指的是一一种经济形态态，反映的是是人们在生产产和流通过程程中所采取的的一种产品交交换方式，与与它相对应的的是自然经济济、产品经济济；市场经济济侧重指的是是一种运行机机制，是经济济资源通过市市场机制配置置的一种经济济方式，相对对应的是计划划经济。第二二，商品经济济出现在前，，市场经济出出现在后，只只有商品经济济发展到社会会化大生产阶阶段，才形成成市场经济。。所以市场经经济肯定是商商品经济，商商品经济不一一定是市场经经济。(2)联系：：第一，商品品经济是市场场经济存在和和发展的前提提和基础，市市场经济是商商品经济发展展的必然结果果。第二，市市场经济是一一切商品经济济发展到社会会化大生产阶阶段客观要求求的资源配置置方式。市场场经济是社会会化的商品经经济。●真题再现例题(2009上海综综合，28)经国务院正正式批复，同同意上海市调调整部分行政政区划，将南南汇区并入浦浦东新区，以以便通盘考虑虑、整体建设设。原南汇区区行政区域划划归浦东新区区，是上海““两个中心””建设的重大大战略举措，，用所学经济济知识分析““两区合并””的意义。答案：合理配置资源源，可以提高高社会资源(生产要素)的使用效率率和经济效益益；“两区合合并”解决了了原浦东新区区土地资源紧紧张的制约，，而且可以使使上海两个中中心的建设之之间形成互补补与联动，加加快上海经济济发展。点评：把握两层意思思：一是“两区合并”是资源的优化化配置问题；；二是“两区合并”与“两个中心”建设的关系。。●考点突破1．国家宏观调控控的必要性(1)市场的的调节不是万万能的。因为在市场经经济条件下，，有些经济行行为不能让市市场调节，如如国防、治安安、消防等公公共消费的供供给；有些产产品如麻醉品品、枪支弹药药、不健康的的书籍等，可可能使经营者者大发其财，，但公民的健健康、社会治治安和社会风风气则会受到到损害，因此此也不能依靠靠市场调节。。所以，市场场经济的有效效运行，必须须依靠国家的的宏观调控。。由此可见，在在市场经济条条件下，不能能把等价交换换的原则运用用到一切领域域，不能把人人与人之间的的关系等同于于金钱关系。。(2)市场的的调节存在着着固有的弱点点和缺陷，即即自发性、盲盲目性和滞后后性，所以必必须有国家的的宏观调控。。市场调节的自自发性，可以以从四个方面面来理解：第第一，价值规规律的作用是是自发地实现现的，人们不不是自觉地利利用规律而达达到目的，也也就是说商品品生产者和经经营者在价值值规律的自发发调节下追求求自身的利益益。第二，人人们追求自身身利益的行为为是自发的，，不是在人为为的引导下实实现的。第三三，这种自发发性的结果是是，可能出现现不利于经济济和社会健康康发展的经济济现象，如生生产假冒伪劣劣产品、欺行行霸市、扰乱乱市场秩序、、不讲职业道道德等等。第第四，自发性性的影响：价价值规律的自自发调节容易易引起社会各各阶层收入差差距的扩大，，甚至造成两两极分化，由由此而引起的的社会矛盾将将不利于经济济和社会的健健康发展。市场调节的盲盲目性，可以以从两个方面面来理解：第第一，造成市市场调节盲目目性的原因。。在市场经济济条件下，经经济活动的参参加者都是分分散地在各自自的领域从事事经营，单个个的商品生产产者和经营者者不可能掌握握社会各个方方面的信息，，也无法控制制经济变化的的趋势，因此此，他们做出出的经营决策策会带有一定定的盲目性。。第二，市场场调节盲目性性的后果。会会造成经济波波动和资源浪浪费。市场调节的滞滞后性，可以以从两个方面面理解：第一一，造成滞后后性的原因。。在市场经济济中，市场调调节是一种事事后调节，即即经济活动参参加者是在某某种商品供求求不平衡导致致价格上涨由于市场的作用不是万能的，也不是完美无缺的，所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控，需要把“无形的手”和“有形的手”结合起来，保证市场经济健康有序地发展。2．宏观调控控的含义国家的宏观调调控，是指国国家运用各种种手段对国民民经济进行的的调节和控制制。3，宏观调控控的主要目标标——促进经经济增长、增增加就业、稳稳定物价、保保持国际收支支平衡经济增长不仅仅体现为经济济总量的增加加，也体现为为人均收入的的增长和生活活质量的提高高。经济增长长是增强综合合国力和实现现社会全面进进步的基础，，是全面建设设小康社会的的物质保障。。因此，促进进经济增长是是国家宏观调调控最主要的的任务和目标标。增加就业，就就是要实施积积极的就业政政策，广开就就业门路，努努力把失业率率控制在社会会可承受的限限度内。我国国人口多，就就业压力大，，始终是现代代化建设中的的一个突出矛矛盾。就业是是民生之本，，必须把改善善创业环境和和增加就业岗岗位放到更加加突出的位置置，用更大的的精力做好就就业和再就业业工作。增加加就业不仅可可以使劳动力力资源得到充充分利用，促促进经济总量量的增加和居居民收入的普普遍增长，而而且有助于实实现社会稳定定，为经济发发展创造良好好的社会环境境。增加就业业，必须统筹筹城乡新增劳劳动力就业、、下岗职工再再就业和农民民工进城就业业，坚持劳动动者自主择业业、市场调节节就业和政府府促进就业的的方针，充分分发挥各方面面的主动性和和积极性。经经济发展、结结构调整和推推进改革，都都要有利于扩扩大就业。稳定物价，是是指保持物价价总水平的基基本稳定，不不大起大落。。稳定物价，，既要防止通通货膨胀，又又要防止通货货紧缩。无论论是通货膨胀胀还是通货紧紧缩，都会影影响市场主体体对经济运行行前景的判断断和信心，扭扭曲资源配置置，对经济发发展和社会稳稳定产生负面面作用。保持持物价稳定，，是实现国民民经济持续、、快速、健康康发展的重要要保证。国际收支平衡衡，是指国家家在对外经济济关系中收入入和支出的大大体平衡。我我们要坚持国国家收支基本本平衡、略有有结余的方针针，有效利用用国际国内两两个市场、两两种资源。在在当前国际分分工深入发展展、我国对外外开放不断扩扩大的条件下下，保持国际际收支平衡，，对促进国内内经济增长、、维护国家独独立和主权，，具有积极作作用。以上宏观调控控四大目标，，必须统筹考考虑，不能顾顾此失彼。在在不同时期，，宏观调控的的重点会有所所不同，要根根据实际情况况，把握好宏宏观调控的方方向、重点和和力度。4．国家宏观观调控的手段段——包括经经济手段、法法律手段、必必要的行政手手段(1)经济手手段：是国家家运用经济政政策和计划，，通过对经济济利益的调整整而影响和调调节社会经济济活动的措施施。对这一手段可可从其外延和和作用上来理理解：①从外外延上看，属属于国家宏观观调控经济手手段的有：价价格政策、扶扶贫政策等。。经济手段特特别是经济政政策的具体内内容非常广泛泛，如财政政政策(财政收收入和支出)；货币政策策(货币的发发行和回笼、、利率政策、、信贷方向等等)；汇率手手段；税收政政策；产业政政策等等。经经济计划如：：制定国民经经济发展的方方针、计划；；生产力布局局调整等。②②从作用上看看，通过经济济手段的实施施，可以控制制某些重要经经济物资的价价格的上涨，，从而促进国国民经济的协协调发展。国国家通过制定定和实施经济济计划，通过过对经济活动动参加者的制制约和引导，，可以对经济济发展起重要要的调控作用用，从而实现现国民经济的的持续、快速速、健康发展展。(2)法律手手段：是国家家通过制定和和运用经济法法规来调节经经济活动的手手段。对于这一手段段可从以下两两方面理解：：①从地位上上看，法律手手段是实行国国家宏观调控控的主要手段段，是由市场场经济的法制制性所决定的的。主要表现现为立法和司司法机构运用用法律规范市市场秩序。②②从作用上看看，运用法律律手段可以有有效地维护经经济活动参加加者的合法权权利，调整社社会经济关系系，规范生产产经营者的活活动和市场秩秩序，保证经经济的正常运运行。(3)行政手手段：是国家家通过行政机机构，采取行行政命令、指指示、指标、、规定等行政政措施来调节节和管理经济济的手段。对于这一手段段理解为：①①是国家直接接干预市场主主体的经济行行为，维护市市场主体的利利益，打击或或制止违法行行为。如打假假、清查非法法网站、打击击黄、赌、毒毒等。②其特点是：：行政手段的的作用具有直直接、迅速的的特点。但行行政手段必须须反映客观经经济规律的要要求(这也正正是与以往计计划经济条件件下计划行政政手段的不同同)，也不能能片面强调和和过多地运用用，否则，将将不利于市场场作用的发挥挥，甚至产生生消极的后果果。③经济手段与与行政手段的的不同：第一一，实施的依依据不同。经经济手段是国国家运用经济济政策和经济济计划来实施施的。而行政政手段是国家家凭借政权的的力量，采取取强制措施来来实施。第二二，实施的特特点不同。经经济手段的调调节具有间接接性，它是国国家运用经济济政策和计划划，通过对经经济利益的调调整而影响和和调节社会经经济活动的。。经济手段有有利于市场作作用的充分发发挥。而行政政手段具有直直接、迅速的的特点。行政政手段不能滥滥用，否则不不利于市场作作用的发挥，，甚至产生消消极的后果。。总之，国家宏宏观调控的手手段各有所长长，它们相互互联系、相互互补充，共同同构成了宏观观调控手段的的体系。在市市场经济条件件下，应该以以经济手段和和法律手段为为主，辅之以以必要的行政政手段。5．国家的宏观调调控并不是我我国社会主义义市场经济体体制才有，资资本主义经济济的发展，也也离不开国家家的宏观调控控。它与社会会主义国家的的不同在于效效果上的差别别，而不是有有无问题。●误区警示不能认为加强强国家宏观调调控，就不能能充分发挥市市场机制的作作用。解析：市场调节和国国家的宏观调调控都是现代代市场经济条条件下实现资资源优化配置置的手段，二二者相互联系系、相互补充充、缺一不可可。市场是资资源配置的基基础性手段，，国家的宏观观调控是建立立在市场发挥挥基础性作用用的基础之上上，宏观调控控要遵循价值值规律；同时时，宏观调控控又是对市场场缺陷的弥补补。国家的宏观调调控和市场调调节又是两种种不同的经济济调节手段，，有着不同的的调节方式、、特点等。市场调节宏观调控调节方式通过价格、供求、竞争机制的相互作用完成协调经济主体的利益关系。通过经济、法律和行政的手段间接、直接地调节经济主体的利益关系。优势可以使生产者按需求生产；生产要素能自由流通；分工灵活易变；生产效率较高。在于调节的自觉性、主动性和预见性，它可以弥补市场机制的不足。市场调节宏观调控不足自发性、盲目性、滞后性。由于政府调节是一种人为因素和主观行为，这不仅使政府有时因主观主义和官僚主义而失误，而且过度的政府调节会干扰和破坏市场机制的正常作用。●真题再现例题(2009·广东东单科，27，多项，3分)村头路口夜晚晚常有行人跌跌倒，村民张张三在此安装装路灯，并向向路人收取电电费却遭遇多多数人拒绝，，张三因收费费不能弥补成成本只好拆掉掉路灯。村委委会从村财政政出资安装该该路灯和承担担电费，照明明恢复正常。。这表明()A．作为资源源配置的手段段，计划调节节比市场调节节更有效B．市场是一一只“看得见见的手”，调调节人、财、、物的配置C．路灯是公公共物品，在在消费上具有有非竞争性、、非排他性D．市场难以以解决公共物物品的供给问问题点评：市场是实现资资源优化配置置的有效形式式，计划调节节即国家的宏宏观调控是弥弥补市场调节节的弱点和不不足的，A错错误；市场是是一只“看不见的手”，B错误；C、D符合题题干要求，入入选。故选C、D。●考点突破1．社会主义市场场经济的基本本特征(1)社会主主义市场经济济具有市场经经济的一般特特征，即平等等性、竞争性性、法制性和和开放性。(2)社会主主义市场经济济具有自己的的独特特征：：社会主义市场场经济是同社社会主义基本本制度结合在在一起的，是是社会主义条条件下的市场场经济，所以以它具有自己己的特征。①坚持公有制制的主体地位位是社会主义义市场经济的的基本标志。。理解这一特征征可从下面两两点来看：第一，公有制制是社会主义义的根本经济济特征。在我我国现阶段，，社会主义公公有制经济居居于主体地位位，市场经济济的运行必然然同居于主体体地位的社会会主义公有制制结合在一起起。第二，在发展展社会主义市市场经济的过过程中，坚持持公有制主体体地位具有重重要意义。只只有确保公有有制的主体地地位，人民民民主专政的社社会主义国家家才有坚实的的经济基础；；劳动人民在在社会生活中中的主人翁地地位才能得到到实现；在社社会产品的分分配上才能防防止两极分化化，实现共同同富裕。②社会主义市市场经济以实实现共同富裕裕为根本目标标。这一特征可从从下面两点理理解：第一，共同富富裕这个根本本目标，是由由客观经济条条件决定的。。在社会主义义社会里，居居于主体地位位的是公有制制经济，社会会生产目的是是满足人民日日益增长的物物质文化生活活的需要，按按劳分配是个个人收入分配配的主要方式式，所以，防防止两极分化化、以实现共共同富裕为根根本目标，是是社会主义市市场经济的基基本特征之一一。第二，要实现现共同富裕，，在分配中应应坚持把按劳劳分配和按生生产要素分配配结合起来，，坚持效率优优先、兼顾公公平的原则。。③在社会主义义市场经济条条件下，国家家能够实行强强有力的宏观观调控，这是是因为：第一，公有制制决定的各部部门、各企业业及劳动者利利益上的一致致性，使国家家可以集中力力量办大事。。第二，国有经经济起主导作作用，控制和和影响国民经经济的发展方方向。第三，党有能能力统一全国国人民的意志志。2．正确理解解“效率优先，兼兼顾公平”的原则(1)“效率率优先、兼顾顾公平”是我我国的分配原原则，不能把把它等同于我我国的分配制制度。个人消消费品分配的的基本原则是是按劳分配。。(2)效率是是公平的基础础，公平是效效率的前提。。实现效率和和公平的正确确结合，是社社会主义市场场经济的基本本要求。坚持持效率优先的的原则是按劳劳分配原则决决定的，也是是社会主义市市场经济规律律决定的；兼兼顾公平是由由社会主义的的本质决定的的。坚持效率率优先才是真真正的公平，，兼顾公平才才能促进效率率的提高。(3)社会主主义分配必须须坚持效率优优先，把效率率放在首要的的位置，因为为：第一，坚持效效率优先是实实现社会主义义根本任务的的要求；第二，坚持效效率优先是发发展社会主义义市场经济的的内在要求；；第三，坚持效效率优先是实实现公平的前前提和基础。。初次分配注重重效率，发挥挥市场的作用用，鼓励一部部分地区、一一部分人通过过诚实劳动和和合法经营先先富起来。反反之，在分配配政策上不坚坚持效率优先先原则，就不不利于生产力力的发展，影影响人民生活活水平的提高高。坚持持效效率率优优先先，，还还要要防防止止出出现现两两极极分分化化，，保保持持社社会会稳稳定定。。(4)社社会会主主义义分分配配必必须须兼兼顾顾公公平平。。再分分配配注注重重公公平平，，加加强强政政府府对对收收入入分分配配的的调调节节职职能能，，调调节节差差距距过过大大的的收收入入。。规规范范分分配配秩秩序序，，合合理理调调节节少少数数垄垄断断性性行行业业的的过过高高收收入入，，取取缔缔非非法法收收入入。。以以共共同同富富裕裕为为目目标标，，扩扩大大中中等等收收入入者者比比重重，，提提高高低低收收入入者者收收入入水水平平。。兼兼顾顾公公平平，，要要防防止止在在分分配配中中搞搞平平均均主主义义，，否否则则会会导导致致普普遍遍贫贫困困。。(5)坚坚持持效效率率优优先先，，就就必必须须依依法法保保护护合合法法收收入入，，允允许许和和鼓鼓励励一一部部分分人人通通过过诚诚实实劳劳动动和和合合法法经经营营先先富富起起来来，，允允许许和和鼓鼓励励资资本本、、技技术术等等生生产产要要素素参参与与收收益益分分配配，，在在公公有有制制经经济济中中坚坚持持按按劳劳分分配配，，反反对对平平均均主主义义。。兼兼顾顾公公平平，，就就要要防防止止收收入入差差距距过过分分悬悬殊殊，，防防止止两两极极分分化化，，逐逐步步实实现现共共同同富富裕裕。。要要依依法法保保护护合合法法收收入入，，取取缔缔非非法法收收入入，，保保障障低低收收入入者者的的基基本本生生活活。。总总之之，，使使收收入入分分配配趋趋向向合合理理，，防防止止两两极极分分化化，，既既有有利利于于优优化化资资源源配配置置，，促促进进经经济济发发展展，，又又有有利利于于保保持持社社会会稳稳定定。。●误误区区警警示示1．允许许一一部部分分地地区区和和个个人人先先富富起起来来违违背背了了社社会会主主义义共共同同富富裕裕原原则则解析析：：这个个观观点点是是错错误误的的。。共共同同富富裕裕不不能能理理解解为为所所有有人人、、所所有有地地区区同同步步富富裕裕，，市市场场经经济济是是以以承承认认差差别别为为前前提提的的，，并并为为个个人人施施展展才才能能，，为为社社会会资资源源的的有有效效利利用用，，提提供供了了公公平平的的机机会会。。同同步步富富裕裕是是做做不不到到的的。。只只有有提提倡倡一一部部分分人人通通过过诚诚实实劳劳动动、、合合法法经经营营先先富富起起来来，，才才能能对对大大多多数数人人产产生