【学海导航】湖南省高考政治第一轮总复习 第三单元第七课第二课时收入分配与社会公平课件 新人教必修1

政治2011届高中新课标总复习（第一轮）1第七课个人收入的分配第二课时收入分配与社会公平经济生活必修1第三单元收入与分配2社会公平的重要体现（1）社会公平的含义和重要体现：

①公平的含义：涉及经济、政治、法律等各个领域。②重要体现：合理的收入分配制度。考点13（2）收入分配公平：①基本含义或主要表现：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

②意义：是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。4（3）我国在收入分配方面如何实现社会公平：①制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

②重要举措：第一，保证“两个合理比重”：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。第二，再分配更加注重公平：要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。5①按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现了效率原则。多劳多得，少劳少得，就是效率原则的体现；其他分配方式不仅体现了效率原则，也体现了公平原则。生产要素投入的机会均等，规则平等，就是公平原则的体现。②公平不在于差距的大小，而在于差距是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。6

③按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配都属于初次分配，其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，体现提高效率。国家财政支出和社会保障属于再分配，他们可以控制收入差距，防止两极分化，体现促进公平。7

处理好效率与公平的关系

（1）效率：

①效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

②效率提高的含义：就是资源的节约和社会财富的增加。

③效率的地位：是人类经济活动追求的基本目标之一。考点28（2）效率与公平的关系：具有一致性。

①效率是公平的物质前提：社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。②公平是提高经济效率的保证：只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。9

（3）处理好效率与公平关系的原因：

①初次分配也要讲公平：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。②再分配也要讲效率：要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。10（4）如何处理理好效率率与公平平的关系系：①初次分配配和再分分配都要要处理好好效率与与公平的的关系：：发展社社会主义义市场经经济，初初次分配配和再分分配都要要处理好好效率与与公平的的关系，，既要提提高效率率，又要要促进公公平。②处理好效效率与公公平的原原则：既既要反对对平均主主义，又又要防止止收入差差距悬殊殊；既要要落实分分配政策策，又要要提倡奉奉献精神神；在鼓鼓励人11注意区别别“分配配制度””“分配配原则””“分配配政策””等概念念：分配配制度是是以按劳劳分配为为主体、、多种分分配方式式并存，，把按劳劳分配与与按生产产要素分分配结合合起来；；分配原原则是““既要提提高效率率，又要要促进公公平”；；分配政政策是允允许和鼓鼓励部分分先富，，倡导先先富帮后后富，同同时政府府要对收收入分配配加以调调节，取取缔非法法收入，，保护合合法收入入，整顿12（2009·广东·41）根据下述述材料，，运用《经济生活活》知识回答答问题。。材料一某村有30亩河滩地地，因常常发洪水水被各承承包农户户摞荒。。村委会会协调将将其转包包给一养养蟹人，，农户获获得每亩亩100元补偿款款。养蟹蟹人每年年净收益益8万元。合合同到期期后，农农户见有有利可图图要求收收回土地地，但农农户无养养蟹技术术，好处处无从实实现。经经村委会会协调，，养蟹人人每年每每亩再补补偿100元。例题13养蟹人之之所以让让步续约约，是因因为若不不承包，，收益为为零，现现每年只只是减少少收益3000元。一一年后，，农户获获得更多多的土地地补偿并并参与蟹蟹场生产产，收入入增加。。养蟹人人与农户户关系改改善，经经营成本本下降，，且蟹的的消费量量上升，，养蟹人人净收益益反而增增加了1000元。14材料二2003年、2007年我国收入分分配状况指标2003年2007年年均增长速度GDP13.58万亿元25.73万亿元10.8%财政收入2.17万亿元5.13万亿元22.6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9.8%农村居民人均纯收入2622元4140元6.8%15材料三我国政府2008年采取了一系系列扩大内需需、促进经济济增长的措施施，民生的分分量越来越重重。例如，在在4万亿元政府投投资计划中，，2800亿元用于保障障性住房建设设，400亿元用于医疗疗卫生、文化化教育事业发发展，3700亿元用于农村村民生工程和和农村基础设设施建设等等等。（1）结合材料一一说明效率与与公平的关系系。（2）材料二反映映了什么经济济现象？（3）根据以上上材料，从从效率与公公平关系的的角度为扩扩大内需提提出你的建建议。16考查考生对对效率与公公平关系、、当前宏观观经济政策策等知识的的掌握和理理解程度，，以及获取取和解读信信息、调动动和运用知知识、描述述和阐释事事物、论证证和探究问问题的能力力。回答第第（1）小题，主要要要求运用用教材中关关于效率与与公平的知知识，结合合材料点到到为止。回回答第（2）小题，用图图表题目中中的关键词词作主语，，写出图中中数据所反反映的问题题。第（3）小题，要求求为扩大内内需提建议议。作答时时，必须把把握“从效效率与公17（1）①在社会主义义市场经济济条件下，，效率、公公平具有一一致性。一方面，效率是公公平的物质质前提。养养蟹人收益益的增加，，才有可能能对农户每每年每亩再再补偿18（2）①材料二中的的各项经济济指标都有有增加，但但城镇居民民、农村居居民收入增增速都低于于财政收入入增速、GDP增速。②城乡居民收收入差距较较大，存在在城乡差距距进一步扩扩大的趋势势。（3）扩大内需的的措施包括括：①逐步提高城城乡居民收收入在国民民收入分配配中的比重重。②多渠渠道道增增加加农农民民收收入入，，逐逐步步缩缩小小城城乡乡差差别别。。③加快快建建立立覆覆盖盖城城乡乡居居民民的的社社会会保保障障体体系系。。④加快快推推进进以以改改善善民民生生为为重重点点的的社社会会建建设设。。⑤实施施积积极极的的财财政政政政策策和和适适度度从从宽宽的的货货币币政政策策。。扩扩大大就就业业的的发发展展战战略略，，促促进进以以创创业业带带动动就就业业。。⑥协调调区区域域发发展展。。19认为为““公公平平原原则则也也就就是是在在分分配配中中实实现现平平均均主主义义””公平平与与平平均均是是根根本本对对立立的的两两个个概概念念，，两两者者仅仅一一字字之之差差，，易易把把二二者者混混淆淆，，应应把把握握二二者者的的区区别别。。（1）公平平是是社社会会主主义义个个人人收收入入分分配配要要坚坚持持的的原原则则之之一一。。它它有有助助于于协协调调人人们们之之间间的的经经济济利利益益关关系系，，实实现现经经济济发发展展、、社社会会稳稳定定。。20（2）在经经济济生生活活中中，，公公平平是是指指利利益益和和权权利利分分配配的的合合理理化化，，它它包包括括““机机会会均均等等、、规规则则平平等等、、差差距距适适度度、、共共同同富富裕裕””等等内内容容。。收收入入分分配配的的公公平平，，主主要要表表现现为为收收入入分分配配的的相相对对平平等等，，要要求求社社会会成成员员之之间间的的收收入入差差距距不不能能过过于于悬悬殊殊，，要要求求保保证证人人们们的的基基本本生生活活需需要要，，它它承承认认适适度度的的差差距距，，能能调调动动劳劳动动者者的的积积极极性性。。21（3）平均是指指否认劳劳动贡献献，在分分配中实实行平均均主义。。平均主主义抹杀杀一切劳劳动差别别和分配配差距，，要求绝绝对平均均，实际际上违背背了公平平原则，，会压抑抑劳动者者的积极极性。因因此，公公平与平平均是根根本对立立的。（4）把公平平原则则与平平均主主义绝绝对等等同起起来，，在理理论上上是极极其错错误的的，在在现实实生活活中是是非常常有害害的。。221.（2009··天津·1）2009年初，，我国国政府府推出出新医医改方方案。。该方方案的的目标标是建建立覆覆盖城城乡居居民的的基本本医疗疗卫生生制度度，为为群众众提供供安全全、有有效、、方便便、价价廉的的医疗疗卫生生服务务，实实现人人人享享有基基本医医疗卫卫生服服务。。这项项改革革有利利于（（））A.提高收收入