第三章当代世界的政治经济格局

当代世界的经济政治格局

主要内容

第一节

经济全球化的影响第二节政治多极化的发展第三节世界各国地位和作用的新变化第四节中国在世界上的影响名人名言

现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重。美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三极也好，四极也好，五级也好，苏联总还是多极中的一个，不管它怎么削弱，甚至有几个加盟共和国退出去。所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。

——邓小平除非有天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转。这是技术进步的结果，而技术进步的趋势不可逆转。

——[英]约翰·H·邓宁

大工业“首次开创了世界历史，因为它使每一个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都是依赖于整个世界，因为他消灭了以往自然形成的各国孤立状态”。

“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了”。

——马克思第一节经济全球化影响深远一、经济全球化的内涵

经济全球化是指世界各国在经济上跨国界联系和相互依存日益加强的过程，运输、通信和信息技术的迅速进步有力地促进了这一进程。

——1996年联合国贸易与发展会议（UNCTAD）

经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增强，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。

——1997年国际货币基金组织（IMF）

经济全球化主要是指生产要素在全球范围内广泛流动以实现资源最佳配置的过程。

——1999年经济合作与发展组织（OECD）二、经济全球化的动因1、科技进步和生产力的发展

科技革命-生产力发展-生产规模扩大-扩大市场-深化国际分工-国际经济合作所需要手段。2、各国市场的日益开放

20世纪80年代后，“冷战”缓和；苏东剧变，市场经济成为世界的主流，生产要素在世界各国之间自由的流动，全球合作的广度和深度加深。3、跨国公司的发展壮大

20世纪80年代后进入了大发展时期，全球范围内组织生产和销售-推动资本、贸易和技术的全球流动-主要载体和受益者。

目前全球有近7万家跨国公司，其产值已经达到世界总产值的40%，贸易额约占世界贸易总额的60%，对外投资约占全球直接投资的90%。4、区域经济一体化组织的出现与扩大冷战结束后，摆脱了体制和意识形态束缚的世界贸易迅速发展，区域经济一体化在全球各地蓬勃发展成为难以阻挡的潮流，欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织、南方共同市场等区域经济合作形式相继出现。5、国际经济组织的协调与规范第二次世界大战后建立的国际经济组织主要有世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织。对世界范围内的贸易、投资和金融进行了必要的协调和规范，使得世界经济交往更加有序、有章可循，从而促进了世界贸易、投资及金融的自由化。三、经济全球化的表现1.生产全球化

单个企业的国际化生产向纵深推进，其跨国经营的分支机构在数量上和地域上极大地扩展，在组织安排上和管理体制上超越国界的局限。此外，借助跨国公司及其分支机构间多形式的联系，逐步建立以价值增值链为纽带的跨国生产体系，发挥比较优势，世界各国的生产活动不再孤立地进行，而是成为全球生产体系的有机组成部分。波音787全球化生产现状

波音787是波音公司在全世界外包生产程度最高的机型，按价值计算，在787的400万个零部件中，波音公司本身只负责生产大约10%——尾翼和最后组装，其余的生产是由全球40多家合作伙伴完成的，机翼是在日本生产的，碳复合材料机身是在意大利和美国其他地方生产的，起落架是在法国生产的，方向舵等则由中国生产。波音787从发明、定型、转化、融资几乎都通过全球网络实现。波音787的设计由美国、日本、俄罗斯和意大利共同完成；787的制造和研发涉及到了美国、日本、法国、英国、意大利、瑞典、加拿大、韩国、澳大利亚、中国等多个国家和地区的顶级供应商。

中国一航旗下的成都飞机工业（集团）有限责任公司是787方向舵的唯一供应商，沈阳飞机工业集团有限公司负责787的垂直尾翼前缘；中航二集团旗下的哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司则负责787上部和下部翼身整流罩面板，垂直尾翼零部件生产。

在787飞机设计和制造上，波音与其全球伙伴达成了史无前例的协同，是波音史上完工最快、造价最低的一次。据统计，在波音787的开发过程中，波音公司缩短了33%的进入市场的时间，且节省了50%的研发费用。2.贸易全球化

世界商品与服务贸易总额持续增长，1997年的6万亿美元—2010年的16万亿美元。进出口关税大幅削减。90年代末，发达国家平均关税下降到3.5%，发展中国家平均关税下降到10%左右。

1995年世界贸易组织正式生效运转，是世界经济全球化加速形成的重要标志。目前全球约有240个区域贸易协定、135个自由贸易区，涉及世界贸易组织97%的成员。3.金融全球化

金融全球化是指金融主体所从事的金融活动在全球范围内不断扩展和深化的过程。

第一，发达国家及跨国金融机构在金融全球化进程中处于主导地位。第二，信息技术的发展，为金融全球化提供了技术通道。第三，金融创新层出不穷。第四，金融资本规模不断扩大，短期游资与长期资本并存。4.科技全球化

研究和开发资源的全球配置，科学技术活动的全球管理，研究与成果的全球共享。信息网络技术全球定位系统航天事业四、经济全球化的正面效应1.经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。

促进合作、竞争（资源有限性、资本的扩张性，国家的存在）

加速生产要素在全球范围内的自由流动，形成统一的全球市场，推动跨国公司的全球化经营和全球产业结构的调整，并最大限度地实现资源的优化配置。从一国角度来看，本国企业突破本国资源和本国市场的限制，在全球范围内寻求资源的最优配置与有效利用。

发达国家发挥其资金和技术优势，通过资本和技术的输出和转移，开拓市场，并利用发展中国家丰富的资源和廉价的劳动力，以获取利润。

发展中国家通过吸收和引进发达国家的资金和技术，来发展本国家和本民族的经济，以满足人民的物质利益需求，逐步缩小与发达国家的差距。

不同国家、不同地区的经济要素的有效组合，客观上促进了全球社会生产力的发展，促进了发展中国家经济的发展，减少或避免了人类社会现有的各种资源的浪费。

2.使世界市场成为不断扩大的统一整体，客观经济规律在全球范围内发挥作用。

各国企业在统一的世界市场中展开激烈的国际竞争，企业必须努力改善生产经营活动，降低成本消耗，提高劳动生产率，实现规模生产。进而促进世界总产出水平的增长。3、经济全球化为发展中国家提供了一种发展自身的机遇。

第一，有利于发展中国家利用外资和对外投资。第二,促使发展中国家的出口商品结构优化。第三,迫使发达国家把发展中国家面临的问题予以考虑和解决。4.促进了国际利益融合。

国家间经济相互依赖逐步深化，俱荣俱损局面开始形成。全球经济链条越拧越紧。除国家利益外，地区共同利益和全球利益明显增多。利益融合有利于国家关系改善，国家间协调合作增多。单边主义、霸权主义等行为在国际上越来越难以得到认同。五、经济全球化的负面效应1、经济全球化加剧了世界经济的不平衡,使贫富差距拉大。

不平等的关系基础：一方面，国际经济组织(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)都掌握在发达国家手中，为世界经济运转所制定的各种原则、制度和秩序都是由他们制定的。另一方面，西方发达国家所拥有的经济、技术和管理优势，是发展中国家远不可及的。

经济和技术相对落后的发展中国家尽管具有一定的中长期利益，但在近期或较长的时间内，是很少或很难受益的，甚至可能受到很大的损害和冲击，如许多民族企业亏损或倒闭等。

经济全球化客观上能导致全球物质财富的增加,但在市场化的过程中,竞争是首要法则,它在创造高效率的同时,必然导致财富越来越向少数国家或利益集团集中,导致贫富差距的扩大。据世界银行统计,1983年高收入发达国家的人均GDP是低收入发展中国家的43倍,到了1994年变为62倍,社会分配更加不公平。造成这种差距扩大的具体原因：

第一，是经济全球化的利益分配不均衡。（价格制定方面的主导权）

第二，是市场竞争使一些社会政策面临挑战。

2、经济全球化使世界经济不稳定性加强。

各国国内经济的稳定将不仅取决于本国国内因素，更大程度上要受到国际因素的巨大影响。随着国际贸易和服务贸易的不断扩大，其他国家尤其是主要贸易伙伴的经济状况如通货膨胀、金融危机等将通过国际经济的传递机制影响到本国。特别是对于发展中国家而言更是如此。由于发展中国家市场发育不够充分，经济结构比较脆弱，更容易受到外部不利因素的冲击；而且由于发展中国家立法不全，便于投机；再加上发展中国家执法不严，有法不依，从而给“国际游资”留下可乘之机。于是，西方国家的大量游资不时冲击发展中国家的金融市场，甚至引发金融危机。3、现行的全球经济运行规则不尽合理，大多有利于发达国家。

现存的国际经济规则中大部分规则却是由发达国家主导制定的，有些规则还是在发展中国家缺席的情况下制定的。某些产业发展规则是在发展中国家还没有发展该产业的时候制定的。发展中国家一旦发展这些产业就必须遵守他们并未参与制定的规则，并为此而付出代价。此外，尽管发达国家极力倡导经济全球化和贸易自由化，但是各国政府为维护本国利益，仍然实施各种贸易壁垒措施。尤其是非关税壁垒措施，如绿色壁垒、技术壁垒等。目前经济全球化给世界经济所带来的利益是建立在发展中国家经济利益及政治利益遭受损失的基础之上的。4、经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。

日益蔓延的荒漠化，土地的侵蚀，动植物物种的灭绝，海洋与河流道的污染等问题。其中发达国家往往出于本国战略利益的考虑，为了保护本国的生态环境不受污染，而把大量的污染源工业都建立在海外，既消耗了他国的资源，还污染了他国的环境。据有关资料统计，美国将60%以上的污染企业建立在海外。

5、经济全球化使发展中国家所付代价巨大。在经济全球化浪潮中，发展中国家由于在企业规模、效率、技术水平和研究开发能力方面都无法与发达国家相竞争，因而造成跨国公司的品牌和产品充斥国内市场，导致民族品牌消失；跨国公司操纵和控制了众多发展中国家的支柱产业和市场，抑制了民族工业的自主发展；发展中国家大量引进外资，造成国内通货膨胀压力增大并面临汇率风险和偿债风险，对西方国家的巨额债务支付成为许多发展中国家经济发展的严重障碍；全球化还会导致发展中国家人才外流，特别是熟练人才和高级技术人才。

世界银行于2004年4月30日发表的《世界发展指数》承认：“经济全球化的某些因素已使最贫穷国家受到损害，使富国和穷国之间巨大差距的扩大面临着更大的风险。在一个不能打破贫国周期且愈来愈不平等的世界中，集中于工业化的国家占世界人口1/6的人却垄断了全球近80%的收入。与此同时，居住在63个发展中国家占世界人均60%的人，仅得到世界收入的6%，人均每天不足2美元”。6、经济全球化必然对民族文化带来一定的冲击。

经济全球化的发展将使得各个民族的文化特质消长不等、凸显不一。这种现象，不利于文化的发展，更不符合百花齐放、百家争鸣的文化演进原则。六、应该如何应对经济全球化的机遇与挑战

1、认清世界历史发展的总体趋势。

2、积极、主动的参与到经济全球化当中。

3、抓住机遇，尽快实现经济增长方式的转变。

4、注重科技发展和人才的培养，实施科教兴国战略。

中国的跨国公司

中信集团、中国远洋运输（集团）公司、中国建筑工程总公司、中国石油天然气集团公司、联想集团和海尔集团中国石化集团、中国海运集团总公司、中国海洋石油总公司、中国交通建设股份有限公司）、北京控股有限公司、中国中钢集团公司、中国铁道建筑总公司、中兴通讯公司、中国对外贸易运输集团总公司、上海汽车工业集团总公司、中国五矿集团公司、上海宝钢集团等等第二节政治多极化深入发展一、“多强一超”的力量格局“多强”：欧盟、中国、日本、俄罗斯、印度、巴西。“一超”：美国二、深入发展中的多极化趋势

1.世界经济多极化为世界政治的多极化提供了客观的物质基础。

世界经济形成了北美、欧洲、东亚三大中心

2.世界发展的多样性和国际关系的民主化为世界政治的多极化提供了前提条件。3.世界力量的分化组合推动力世界政治的多极化趋势

欧洲一体化的进程加快，中日韩在东北亚地区的经济合作，东盟10+1、10+3，巴西、阿根廷等国签署《南美洲国家联盟宪章》；各种力量跨区域的合作也日益频繁。欧盟与俄罗斯、中国，中国、俄罗斯、欧盟、日本、印度、巴西等大国之间。国际力量的分化组合进一步打破了单极霸权的企图。4.解决全球化问题的客观需要推进了世界多极化进程贫富两极分化、南北差距、恐怖主义、新型传染性疾病、毒品走私、大规模杀伤性武器扩散、能源紧缺及全球性气候变暖带来的生态环境的持续恶化。

“金砖四国”（BRICs）一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》中首次提出，2003年10月，该公司在题为《与BRICs一起梦想：通往2050年的道路》的全球经济报告中预言，BRICs将于2050年统领世界经济风骚，其中：巴西将于2025年取代意大利的经济位置，并于2031年超越法国；俄罗斯将于2027年超过英国，2028年超越德国；如果不出意外的话，中国可能会在2041年超过美国从而成为世界第一经济大国，印度可能在2032年超过日本；BRICs合计的GDP可能在2041年超过西方六大工业国(G7中除去加拿大)，这样，到2050年，世界经济格局将会大洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。2011年G20集团会议在法国戛纳举行美元世界贸易中枢地位出现动摇

例：韩国人要买智利酒，先得将他们的韩元换成美元，然后将美元寄给智利的酒厂。酒厂再将美元换成智利比索。

加州大学伯克利分校经济学家巴里·艾肯格林说，这是全球贸易的常规做法。这种方式有利于美国企业，他们可以免去货币兑换的麻烦，也节省了兑换的费用。美元的中心地位同时就意味着外国政府不得不保有巨额的美国货币——他们常常将这些资金投入美国联邦债券。艾肯格林认为，从长远看，世界将存在多种储备外汇货币，美元的地位将受到削弱。

人民币与日元直接兑换

“日本共同社报道称，中日货币如能实现直接兑换，日元将成为除美元外首个与人民币开展直接交易的主要外国货币，这不仅有助于减轻日中两国企业的汇率风险和交易成本，进一步促进日中贸易和投资活动，也有助于提高日元和人民币在国际金融市场的地位。报道说，目前，日本与中国的贸易都是通过美元结算，需要向美国联邦储备局支付手续费，导致日中两国的交易成本增加。市场人士分析，日中两国决定实现日元与人民币的直接交易，预计每年可节约30亿美元的手续费”。

——2012年5月27日央视新闻三、长期而曲折的多极化进程1.美国的优势地位将维持相当时期

综合实力--国际制度便利--竞争与矛盾2.世界力量的新平衡需要复杂的演变过程经济总量的上升--质的超越--经济力量转化为军事力量、科技力量、文化力量--阻挠或延滞追赶者的步伐3.旧的国际秩序将长期障碍世界多极化的发展

国际秩序：在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制，包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等。

实质：维护超级大国的霸权地位，西方主导第三节各国在世界经济政治格局中地位和作用的新变化1.保持领先地位的美国（1）经济依旧强劲

1991年3月-2001年3月，3.2%（欧元区2%，日本1.3%）；2002年—2006年3.43%；2007年次贷危机。（2）全球战略有所调整

a.克林顿时期（1993-2001）“参与和扩展战略”

b.乔治·W·布什时期（2001-2009）单边主义和先发制人战略——“新布什主义”（推广民主、突出多边主义和国际合作）c.奥巴马时期（2009年至今）战略态势：“美国治下和平”“以美国引领的多种力量共治”指导思想：崇尚武力的“政权更迭”“巧实力”战略目标：反恐政经兼顾战略手段：单边主义“有选择的多边主义”表现：强调国际组织与国际法的重要性，重视国际合作；修复与欧盟等传统盟友的关系；改善与中、俄特别是俄罗斯的关系，尊重阿拉伯国家的传统，改善美国在伊斯兰世界的形象。根本目标：确保美国在世界的主导地位和全球利益。二、走向复兴的俄罗斯1.逐渐复苏的经济叶利钦时代：国有大中型企业倒闭，失业率飞升，收入水平迅速下降，差距急剧扩大。1992-1998年俄罗斯GDP累计下降了40%，工业生产下降了50%；1998年GDP相当于美国的2.5%和中国的20%。寡头经济。普京时代：强调国家的作用，经济结构、金融体系、现代农业，石油价格飙升，在2008年金融危机爆发前已重新进入世界十大经济体，人均国民生产总值达8000多美元。（中国5540美元）2.不断提升的国际地位与作用

叶利钦时代：军事力量日渐老化、大国自居、目标与手段严重脱节。

普京时代：重新评估了俄罗斯的国家实力与国际地位，独立务实的外交战略，收缩战略关注点（独联体地区）

1万多亿美元（中国7万多亿美元）巨大潜力：悠久的历史、辽阔的国土、丰富的资源、强大的军事实力、良好的人力资源、坚强的民族精神。三、联合趋势下的欧盟

煤钢联营经济共同体统一大市场经济货币联盟；经济一体化政治一体化

2010年27个成员国，5亿多人口，GDP总量位居世界第一；世界最大的资本输出和商品与服务出口国家集团；欧元的使用打破了美元长期居于霸主地位的国际储备货币格局，有利于促进国际投资多元化，国际货币金融体系的稳定。

2007年签署了《里斯本条约》，赋予欧盟法律人格，是使其在国际舞台上成为一个真正的实体。

2008年的经济危机对欧盟打击巨大，但欧盟一体化的趋势仍会继续，其实力在中长期仍将不断增强。欧盟的存在与发展有利于限制美国的霸权地位，推动世界多极化的发展。四、迈向“普通国家”的日本经济实力：经济规模和人均国民生产总值均处于世界前列。日本是世界上资本输出最多的国家及海外债卷大国，拥有庞大的外汇储备，潜力巨大，在技术、人才等经济发展的基本要素领域具备国际领先的实力。目标：政治大国潜力：美国盟友、西方八国首脑会议中唯一的亚洲国家、唯一列席北约和欧安会的亚洲国家、联合国第二大出资国；官方发展援助庞大。困难：国内宪法限制、政治体制不稳定；与中国、韩国等近邻在历史问题上存在着严重分歧（安全信任），美国并不支持日本成为真正的政治大国，在利用的同时又严加防范。五、挑战中前进的发展中国家1.机遇与挑战并存的国际政治经济环境

经济全球化为实现生产力跨越式发展创造了条件。世界产业分工，低端产业链和大量资金向发展中国家转移；但是金融危机风险增大、环境污染日益严重、民族工业形势严峻、人才争夺处境尴尬。

两极格局下，许多地区和国家矛盾激化、动荡不安；多极化下，趋于和平稳定，传统安全有所缓解，战略地位下降。失去了中间地带的重要作用，在大国间回旋的余地大为缩小，失去了在大国间谋求更多军事、经济利益的便利条件。纷纷加入不同大国主导的地区机制或加强了与某些大国的特殊联系，分化的现实使得发展中国家越来越难作为一个整体在国际舞台上发挥作用。2.经济总体呈现出快速增长的态势，但是不平衡加剧。快速增长：1991年-2000年平均增长5%（发达国家3.9%），2000年以来4.8%（发达国家2%）不平衡加剧：东亚和太平洋地区国家增长强劲，撒哈拉以南非洲地区国家经济基础过低，人口增长过快，拥有世界上最高的贫困率。3.地区性大国正在崛起

新兴经济实体平均增长6%，中国10%，印度7.5%，俄罗斯6.6%，巴西3.6%，南非3%。第四节中国在世界上发挥着日益重要的作用一、日益上升的国际地位1.经济实力显著提升

2010年GDP6.04万亿美元，超过日本5.39万亿美元成为世界第二大经济体。根据IMF数据，中国经济总量相当于美国经济的比重，从1978年的6.5%，2001年的11.5%，提高到2007年的23.7%和2010年的约40%。中国社会科学院2011年4月7日发布的《新兴经济体蓝皮书》预测，如果按照中国平均7%-8%的经济增速和人民币平均年升值5%的速度，美国按照过去十年的平均增速（1.7%），再考虑美元在未来将出现的长期贬值趋势，经过预算，中国名义GDP可在2015年内达到美国80%左右的规模，人均GDP接近1万美元，将取代美国成为世界第一大贸易国，2020年则可能超过美国，成为全球最大经济体。2.军事、科技、软实力持续上升军事：1990年，军费290亿元，2010年达5321亿元，居世界第二。科技：科技投入年增长20%，科技人力资源总量达5100万，居世界第一。在基础研究和前沿技术等部分领域比肩国际前沿，如新型铁基超导材料、载人航天、探月工程、深海载人潜水器和高效能计算机等领域均取得重大进展。科技成果转化加快，高技术产业生产总值增长迅速，并积极与国外建立科技合作关系，形成了全方位、多层次、广领域、高水平的国际科技合作格局。软实力：外交理念、对外政策和国际行为模式：和平发展、国际关系民主化、多极化、合作共赢、新安全观、和谐世界等，展现出日益强烈的吸引力