第七章国际法上的个人

国际法上的个人第七章CompanyLogo第七章国际法上的个人 第一节国籍第二节外国人的法律地位第三节引渡和庇护CompanyLogo第一节国籍国籍的概念和意义国籍的取得和丧失国籍的抵触中国国籍制度CompanyLogo一、国籍的概念和意义国籍：一个人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。意义：——国籍是个人属于某一国家的国民或公民的资格。第七章\国民与公民.ppt——国籍是个人与国家的稳定的法律联系。——国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据——国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。CompanyLogo二、国籍的取得和丧失

国籍的取得：由于某种事实的出现或存在而使个人具有了某个国家的国民身份。国籍的取得方式：——出生（原始国籍）——入籍（继有国籍）第七章\国籍取得.ppt国籍的丧失：因某种事实出现而使个人失去了某国的国民身份。国籍的丧失方式——自愿丧失——非自愿丧失第七章\国籍的丧失.ppt国际法、国内法、国籍法渃特包姆案CompanyLogo三、国籍的抵触定义：一个人在同一时间内具有两个或两个以上国籍，或者不具有任何国籍的法律状态。原因：国籍的抵触是由于每个国家都有权按照自己的利益规定谁是它的国民，谁不是它的国民，而各国的国籍立法又有差异所致。一个人同时具有两个或两个以上的国籍即双重或多重国籍的情况为国籍的积极抵触，一个人不具有任何国家国籍的情况属国籍的消极抵触。它们都属于不正常、不合理的国籍现象。CompanyLogo积极抵触的产生原因和解决方法——产生原因：出生、婚姻、收养、入籍——解决方法：国内立法、签订双边条约、签订国际公约。消极抵触的产生原因和解决方法——产生原因：出生、婚姻、收养、剥夺——解决方法：国内立法、签订国际公约。CompanyLogo四、中国国籍制度1980年9月10日颁布了新中国的第一部国籍法，总结了建国以来处理国籍问题的经验，参考了外国立法和有关国际公约，是既符合我国国情和民族传统，又符合国籍立法发展趋势的立法。

中国国籍法基本原则——各民族平等和男女平等原则——不承认中国公民具有双重国籍原则——采取血统主义和出生地主义相结合的国籍原始取得原则——防止和减少无国籍现象原则——国籍的加入、退出和恢复采取自愿申请和审批相结合的原则1.戴某为某省政府的处级干部。两年前，戴父在甲国定居，并获甲国国籍。2006年7月，戴父去世。根据有效遗嘱，戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一座楼房。根据甲国法律，取得该不动产后，戴某可以获得甲国的国籍，但必须首先放弃中国国籍。于是戴某当时就在甲国填写了有关表格，声明退出中国国籍。其后，戴某返回国内继续工作。针对以上事实，根据我国《国籍法》的规定，下列哪项判断是正确的？CompanyLogoA.戴某现在已自动丧失了中国国籍B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明，即退出中国国籍C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍，就应当得到批准D.戴某现在不能退出中国国籍CompanyLogoA.戴某现在已自动丧失了中国国籍B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明，即退出中国国籍C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍，就应当得到批准D.戴某现在不能退出中国国籍CompanyLogoA.戴某现在已自动丧失了中国国籍B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明，即退出中国国籍C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍，就应当得到批准D.戴某现在不能退出中国国籍CompanyLogo《国籍法》第12条的规定：“国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍”.戴某为省政府的处级干部，属于国家工作人员，不能退出中国国籍。故本题选D.CompanyLogoCompanyLogo第二节外国人法律地位外国人的概念外国人的入境、居留、出境外国人待遇标准外交保护CompanyLogo一、外国人的概念外国人(aliens)是指在一国境内，不具有居留国国籍而具有其他国家国籍的人。一国管辖权下涉及的外国人包括两类：一类是根据国际法享受有外交和领事权与豁免的外国人，包括外国派驻的外交代表、领事官员，国际组织派驻的代表。另一类是普通外国人，包括外国专家、留学生、旅游者、外商和华侨等。

广义的外国人，还包括外国法人，如外国的公司和企业等。国际法有关外国人的制度，除专门关于自然人的规定以外，都适用于外国法人。CompanyLogo二、外国人的入境、居留、出境入境——根据国际法，除条约另有规定外,国家没有准许外国人入境的义务，外国人也没有要求别国政府必须准许他入境的权利。——一般而言，各国都在互惠基础上允许外国人为合法目的入境和居留的。只是对可能危害国家安全,公共秩序或利益的,或危害境内居民健康的人禁止入境.——外国人入境前，一般要申办拟入境国家的签证手续。签证的通常作法是：在出发地国(一般为本国)的拟入境国家的领事馆或大使馆的领事部，提交护照和签证申请书，支付签证费，于护照签证栏记载必要事项，并经领事签字。CompanyLogo居留——被允许入境的外国人无论在所在国居留或作短暂逗留都要遵守该国的有关法律和对外国人的管理制度,并办理相关的手续,如办理居留政见和进行户籍登记.在居留期间依所在国法律规定进行商业和贸易投资,学习旅行或其他活动,并按照所在国的要求交验证件.——外国人居留期间，其合法权益受居留国法律保护。外国人在居留国享有的权利一般包括：人身权、财产权、著作权、发明权、劳动权、继承权等民事及诉讼权利。外国人一般不享有所在国国民享有的选举权和被选举权等政治权利，不得参加所在国的政治活动。CompanyLogo出境——按照国际法,国家对其境内的外国人仅有属地优越权而没有属人管辖权，所以它无权阻止外国人离开其领土.外国人可按照所在国国家规定的条件携出他的财产.所在国不得征收捐税.——外国人的离境自由权要受所在国法律限制,因为所在国有权规定外国人的离境条件.离境的外国人必须首先履行他在所在国的法律义务,如缴纳捐税,罚款和履行私人债务,服刑及应诉等.——国际法还承认所在国有驱逐外国人的权利,但应有正当理由.CompanyLogo三、外国人的待遇标准国民待遇最惠国待遇互惠待遇差别待遇普遍优惠待遇第七章\外国人待遇标准.pptCompanyLogo四、外交保护外交保护是指国家通过外交途径对在国外及本国国民的合法权益所进行的保护，目的是补偿本国国民所受的损害或纠正本国国民因别国违反国际法的行为所受到的不公正待遇。实行外交保护既是行使国家固有的权利，也是为了维护本国国民的利益，二者密切相连，具有互补性。如果一国行使外交保护权，就把受侵害的本国人与东道国的争端转变成了国与国的争端，有利于保护受害人的利益。CompanyLogo行使外交保护权的条件被保护的人持续具有保护国的实际国籍。外交保护权源于属人管辖权，保护的对象应当是本国国民，即本国的自然人和法人。本国国民的合法权益遭到所在国的非法侵害“用尽当地救济”(exhaustionoflocalremedies)。外国人受到不法侵害后，在利用所在国司法或行政机关的救济过程中，仍然属于所在国国内管辖事项，在用尽所有可能的救济手段前，不发生国际责任。CompanyLogo外交保护主要针对的情况侨民被逮捕或拘禁侨民受到司法拒绝侨民的财产被没收或其他权利及利益被剥夺居留国不给予侨民足够的保护以防范私人暴力行为侨民无故受到居留国的歧视性待遇,驱逐或迫害.2.甲国公民廖某在乙国投资一家服装商店，生意兴隆，引起一些从事服装经营的当地商人不满。一日，这些当地商人煽动纠集一批当地人，涌入廖某商店哄抢物品。廖某向当地警方报案。警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖手旁观。最终廖某商店被洗劫一空。根据国际法的有关规则，下列对此事件的哪些判断是正确的？CompanyLogoA.该哄抢行为可以直接视为乙国的国家行为B.甲国可以立即行使外交保护权C.乙国中央政府有义务调查处理肇事者，并追究当地警察的渎职行为D.廖某应首先诉诸于乙国行政当局和司法机构，寻求救济CompanyLogo答案：C、D解析：A项错在“直接”二字上面，纵容和教唆行为只是间接行为。B项错在“立即”二字上面，该项应该适用的是“用尽当地救济原则”CompanyLogo国家行为指引起国际责任的行为必须是能够根据国际法归因于国家的不当行为。一般私人或私人团体本身对外国或外国人的不法侵害不引起国家责任，但是该行为如果由于国家的失职造成或国家对该行为进行纵容，则可能引起国家对本身失职或放纵行为的责任，这称之为间接责任。该警察的行为虽然构成对哄抢行为的放纵，但只构成间接国家行为，故A项错误。CompanyLogo外交保护是指一国国民在外国受到不法侵害，且依该外国法律程序得不到救济时，其国籍国可以通过外交方式要求该外国进行救济或承担责任，以保护其国民或国家的利益。国家行使外交保护一般应符合三个条件：（1）一国国民权利受到侵害是由于所在国的国家不当行为所致；（2）受害人自受害行为发生起到外交保护结束的期间内，必须持续拥有保护国的国籍；（3）在提出外交保护之前，受害人必须用尽当地法律规定的一切可以利用的救济办法，包括行政和司法救济手段,对照本题，可以得出结论：廖某应先寻求用尽当地救济，若救济未果，甲国才能行使外交保护权，故B项错误，C、D项正确。因此本题正确答案为C、D项。CompanyLogoCompanyLogo第三节引渡和庇护引渡第七章\引渡问题研究.ppt庇护3.甲国人兰某和乙国人纳某在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动，事发后兰某逃往乙国境内，纳某逃入乙国驻甲国领事馆中。兰某以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由，要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪一项判断是正确的？CompanyLogoA.由于兰某曾从事反对甲国政府的活动，因此乙国必须对兰某提供庇护B.由于纳某是乙国人，因此乙国领事馆有权拒绝把纳某交给甲国C.根据《维也纳领事关系公约》的规定，乙国领馆可以行使领事裁判权，即对纳某进行审判并做出判决后，交由甲国予以执行D.乙国可以对兰某的涉嫌犯罪行为在乙国法院提起诉讼，但乙国没有把兰某交给甲国审判的义务CompanyLogo庇护是国家基于领土主权而引申出的权利，决定给予哪些人庇护是国家的权利，国家通常没有必须给予庇护的义务。要想让某个国家承担引渡、庇护乃至外交保护的义务，必须有条约的规定才可以。因此选项A错误。根据《维也纳领事公约》，领事馆在接受国应当尊重接受国的法律规章，不得将领馆馆舍充作任何与执行领事职务不相符的用途。纳某在甲国从事了犯罪活动，根据属地原则，应当受到甲国的管辖。因此选项B错误。乙国领馆无权行使领事裁判权，不能对纳某进行审判，因此选项C错误。引渡是一国将处于本国境内的被外国人指控为犯罪或者已经判刑的人，应该国的请求，送交该国审判或者处罚的一种国际司法协助行为。国家一般没有引渡的义务。因此，选项D正确，当选。CompanyLogo6.甲国公民詹某在乙国合法拥有一幢房屋。乙国某公司欲租用该房屋，被詹某拒绝。该公司遂强行占用该房屋，并将詹某打伤。根据国际法中的有关规则，下列救济方式哪一项是正确的？（2004年卷一单选第32题）CompanyLogoA.詹某应向乙国提出外交保护请求B.詹某可以将此事件诉诸乙国行政及司法当局C.詹某应向甲国驻在乙国的外交团提出外交保护的请求D.甲国可以立即行使外交保护权CompanyLogo外交保护这一概念涉及三方：甲国，甲国人，乙国。当在乙国的甲国人的合法权益受到乙国的不法侵害，而依照乙国法律又不能得到救济时，甲国可根据其对甲国人享有的属人管辖权对甲国人进行外交保护。外交保护是国家基于其属人优越权所获得的权利；外交保护是国家的，而不是其国民的权利。根据属地管辖优先于属人管辖的原则，外交保护需要用尽当地救济之后才能行使。针对本题，可以首先排除A选项，因为詹某应当向其国籍国甲国而不是乙国提出外交保护的请求；B项詹某将此事件诉诸乙国行政及司法当局，正是乙国属地管辖权的体现，用尽乙国行政和司法程序仍无法得到救济之后，才能行使外交保护。C项提出向驻在乙国的外交团提出外交保护的请求也是错误的，因为“外交团”是由各国外交使节全体组成的团体，外交团的作用主要在礼仪方面，不具有任何法律职能。考生只要明确了外交保护的行使主体是受到侵害的自然人或法人的国籍国这一点就可排除C项了。D项错在“立即”两个字，忽略了外交保护的行使以用尽当地救济为前提条件。所以正确答案应当是B项。CompanyLogo10.在当事人所具有的两个或两个以上的国籍均为外国国籍时，各国解决国籍积极冲突的做法有以下哪些？CompanyLogoA.以当事人最先取得的国籍为准B.以当事人最后取得的国籍为准C.以当事人住所或惯常居所所在国国籍为准D.以与当事人有最密切联系的国籍为准CompanyLogo解决国籍积极冲突的方式在当事人所具有的两个或两个以上的国籍均为外国国籍时，解决其国籍的积极冲突的方式包括：（1）以当事人最后取得的国籍为准；（2）以当事人住所或惯常居所所在国国籍为准；（3）以与当事人有最密切联系的国籍为准。依此，本题应选B、C、D项。CompanyLogoCompanyLogo庇护庇护（asylum），又称领土庇护，是指国家对因政治原因或科学研究原因被外国追诉或受政治迫害而来要求避难的外国人，准其入境和居留，并拒绝将其引渡给任何外国的行为。在国际法上，给予庇护的权利是以国家的属地优越权为依据的。各国对于在其领土上的任何人，无论本国人或外国人，都有根据其宪法或法律进行保护的权利。这种权利完全属于给予庇护的国家，不是个人的权利。是否给予某个人庇护，完全由一国决定，外国人没有向有关国家要求给予庇护的权利。CompanyLogo庇护的对象庇护的对象主要是政治犯，所以又称政治避难。它是在政治犯不引渡的基础上发展起来的。但庇护不仅是不引渡，还包括不予驱逐和准其居留，而且庇护的对象也超出通常