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第八课财政与税收第一框题国家财政哈一中白瑞春一、教学目标:1)知识与能力:了解财政的含义及其实质、财政收入的含义及具体获取渠道、财政支出的含义和我国财政支出的具体用途,理解国家预算和决算;说明财政的基本作用和影响财政收入的主要因素,运用财政政策分析现实经济生活。2)过程与方法:通过情景设置,让学生理解并解释生活中的财政事例,加深对财政基本作用的理解,以培养学生自学探究能力。3)情感态度价值观:立足学生生活中的财政事例,加深学生体验,感悟我国国家财政的性质、功能和使用原则,引导学生关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识,增强爱国主义情感。二、教学重点:影响财政收入的因素,财政的作用三、教学难点:财政的作用四、教学方法:案例教学、情景教学五、学习方法:自主探究六、教学过程:导入:作为哈尔滨人我骄傲展示近几年我市已建成的跨江大桥:哈尔滨这座依江而生的城市,因松花江而水润丰美,如今更因南北横架的条条通途而现代发达:一座座已经建成的大桥,将一座大城的大气与大度,大智与大见传递向四面八方。设问:1、仅仅依靠个人出资能兴建这些宏伟的大江桥么?修建江桥这样的大工程应该由谁来办?2、现实生活中,你还知道哪些工程或者服务是由政府提供的?学生:略教师总结:回顾我们的生活,我们能够感觉到不论是国家的政治活动和经济、文化建设,还是人民群众的生活,都离不开国家财力的支持,因而国家必须掌握一定的收入。这也涉及到我们这节课学习的中心词一财政(板书)教师:本节课要了解有关国家财政的基本知识,了解国家的收入从哪里来、具体用到哪里,理解财政在社会经济生活中的巨大作用。自主探究:下面给大家5分钟时间,请同学们自主阅读64・68页的内容,完成学案中自主探究部分。
教师板书式解读:依法制定基本年度收支计划教师板书式解读:依法制定基本年度收支计划X实现财政(作用)税(最主要)j//内容利/债财政收入(关键)基本年度收支计划X实现财政(作用)税(最主要)j基本年度收支计划X实现财政(作用)税(最主要)j//内容利/债财政收入(关键)财政支出I行政国防费;影响因素经济发展水平和分配政策(社会保障/X债务支出1财政收支关系:I财政收支平衡、财政盈余、财政赤字备注:1、特别要注意社会保障支出,包括:a.社会保险:主要有养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险等。b.社会救济:包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。c.社会福利:指社会服务事业及设施。如对公民义务教育,特殊社会福利,如孤儿院等。d.社会优抚:包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。2、请思考:国家财政赤字是不是越少越好?-)财政作用教师:国家财政作为国家履行职能的重要手段,在生活中发挥着重要的作用,这一点在正在被审议的十一次全国人大五次会议的政府工作报告中可见端倪。合作探究:教师:请同学们阅读以下材料,思考如下问题:1、分析报告摘录一,今年我国国家财政支出的重点是什么?2、分析报告摘录二,国家财政发挥具有那些作用?3、结合报告摘录三,总结财政具有什么作用?常见的由国家主持兴建的基础设施有哪些?教师:同学们非常的聪明,现在我们已经发现国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障和促进资源合理利用两大作用,此外,还有促进国民经济平稳运行的作用。请大家看一下学案探究资料三“20乂、-20乂、年我国6。口增长走势图”。从宏观角度,看我国整体经济的发展始终会经历一个上下波动的过程,有的时候经济发展速度较快,经济发展处于相对过热阶段,有的时候经济发展速度较慢,经济发展处于相对滞缓阶段。比如说:20xx-20xx年,经济发展速度最慢的时期是?那么这一时期可以说是我国经济发展相对处于什么阶段?怎么认识经济滞缓和经济过热呢?学生:略教师:谈到这里的时候,大家还记得价值规律的表现形式么?学生:略教师:绘出图形,实际上国家宏观运行态势可以通过这一图形来判断分析。首先请大家思考,当这一图形表示的是某一商品(皮包)的价格的时候,这反映出什么问题?一皮包的价格随着供求关系的变化围绕价格上下波动,供不应求时,价格上升;供过于求时,价格下降。非常好。现在请大家思考,这一图形不再表示某一商品的价格了,而是代表全部商品价格的平均水平,在上下波动,这时你能判断什么时期时经济滞缓或经济过热么?经济过热一社会总供给小于社会总需求一解决:抑制需求——减支、增税一紧缩性财政经济滞缓一社会总供给大于社会总需求一解决:刺激需求——增支、减税一扩张性财政教师总结:国家通过这两方面财政政策来调节宏观经济的时候就是财政在调节国民经济平稳发展。教师:现在我们已经知道:财政具有三大作用。学生:回答略请大家完成学案剩下的知识部分。学以致用:1、当社会总供给小于社会总需求时,政府应()①采取扩张性财政政策②采取紧缩性财政政策③减少财政支出④减少税收A.B.②③C.①③④D.②③④2、当社会总供给大于社会总需求时,政府应()①采取扩张性财政政策②采取紧缩性财政政策③增加经济建设支出④增加税收A.①③B.②③C.①③④D.②③④3、下列选项中属于积极的财政政策的是()A.减少政府的财政支出B.增加财政收入,保持财政盈余C.从2()xx年4月6日起国家上调人民币存贷款基准利率0.25个百分点D.国家规定对1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税4.20xx年我国继续实施积极的财政政策,促进经济结构优化,发挥财政政策在保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,加大对科技创新和节能减排的支持力度,增加对基触研究和高新技术研究的投入。(1)上述材料体现了国家财政支出的哪些具体的用途?(2)结合材料说明国家财政在社会经济生活中所发挥的巨大作用。4、答案:(1)①对“三农”的投入属于经济建设支出。②对教育、医疗卫生的投入、对科技创新和节能减排的支持力度,增加对基础研究和高新技术研究的投入属于科学、教育、文化、卫生事业支出。③对社会保障等社会建设的支出属于社会保障支出。(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,加大对科技创新和节能减排的支持力度,体现了这一点。②国家财政具有促
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