安全监理制度

word文档可自由复制编辑高速总监办安全监理制度一、安全生产责任制度按照交通运输部《关于开展公路水运平安工地建设活动的通知》及《江苏省交通建设工程平安工地•施工标准化示范标段创建实施意见》的要求，为努力创建平安工地建设来提高溧马项目交通建设领域安全生产监管水平和应急保障能力，落实项目部安全生产主体责任，建立安全生产的长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转，实现杜绝重、特大事故、较大事故，减少一般事故的发生，严格执行安全生产制度和安全法规是安全防患于未然的重要保证。一、组织机构：为加强溧马高速公路LM-JL51标总监办所辖合同段的安全工作领导LM-JL51总监办成立安全生产领导小组：组长：李华生副组长：王文举组员：姜礼中、张忠祥、孙连军、曾静、胡伟红汤永峰马国庆、钱琦、周巧林、王博、李光成、朱俊峰二、岗位责任制：1、总监办总监安全职责：⑴总监对所辖合同段安全生产工作负领导责任。⑵组织制定本单位安全生产规章制度，并审批项目部上报的安全生产各类文件。⑶组织、督促检查所辖路段安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。⑷组织制定并审批所辖合同段生产安全事故应急救援预案。2、副总监安全职责⑴副总监按总监授权对管辖合同段范围内的安全生产负主要管理责任，协助总监落实各项安全责任。⑵负责所辖合同段安全生产工作运行控制及达标。⑶定期组织检查所辖合同段范围内，各工点安全生产及精神文明建设工作开展情况，对检查结果没有达标的要提出限期整改意见。3、安全监理工程师岗位责任制：⑴对安全工作负各项指标落实工作责任。⑵监督施工单位落实安全生产组织保障体系，建立健全安全生产责任制。⑶审查施工组织设计（方案）安全技术措施，并督促施工单位实施。⑷监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工。⑸定期组织施工现场安全检查，每月向上级报告安全生产情况（月报）。⑹制定安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质。⑺审查施工单位特种作业人员和管理人员的资格证书。⑻监督施工单位建立健全施工现场安全保障体系。⑼审查施工单位施工方案等安全技术措施和安全应急预案。⑽监督施工单位做好安全技术交底。⑾监督施工单位按照工程建设强制性标准，施工组织设计专项安全方案组织施工，制止违章指挥和违章作业。⑿对施工现场告危险作业，文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督，发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并将整改意见结果上报总监办，情况严重由总监下达停工令。⒀督促施工单位进行安全自检，并参加安全检查。⒁复验施工单位的施工机械，安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的，不得投入使用。4、监理员安全岗位职责⑴在驻地监理工程师领导下，负责其职责范围内安全监理业务。⑵审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查分包合同中是否明确安全生产方面责任。⑶在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并及时报告驻地，施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告。⑷审查施工单位安全保障体系，审核施工安全生产责任制，安全操作规程的制度情况，参与安全事故调查取证。⑸检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收，机械未通过安全验收不得施工。二、安全教育培训制度为保证工程项目的顺利进行，提高项目施工人员的安全意识和自我保护意识，根据上级有关规定，制订以下制度：一、安全教育对象总监办所有监理人员及后勤人员。二、教育内容：1、国家有关安全生产的方针政策、法令法规；2、上级有关安全生产的规定和指示以及项目部的安全生产规章制度，安全生产分级责任制；3、安全操作规程；4、劳动保护和工业卫生安全技术标准；5、机电设备、生产工具及安全装置使用的安全注意事项；6、项目施工特点，施工作业中危险作业点预控及相应安全措施；7、事故案例分析及应吸取的教训。三、教育形式及授课时间1、采取在驻地办利用闲散时间进行集中学习有关安全生产相关知识。2、组织收看（听）电影、电视、录像、广播；开办劳动保护、安全技术展览；举办安全技术操作，演练及安全生产座谈会，安全知识竞赛等。3、每月不少于1次，每次不少于一小时。四、授课人员总监办总监、副总监；五、授课地点总监办会议室；六、要求1、总监办所有人员接受安全生产安全教育应积极主动，遵守学习纪律，认真学习，努力提高自己的安全生产技能和自我保护能力，认真吸取事故教训。2、每次安全教育和培训的人员、时间、地点和内容均应记录齐全，资料存档备查。三、安全检查制度与事故隐患排查治理制度监督检查落实项目部各岗位安全生产责任制建立及落实情况。监督检查安全生产管理机构设置和配备必要专(兼)职安全生产管理人员情况。监督检查建立安全生产目标责任制度,安全生产奖惩制度,安全生产操作规程。检查检查各类从业驾驶人员的资质及特殊工种持证上岗情况是否符合从业条件。监督检查营运车辆技术状况，运营车辆“一车一档”制度落实。建立和完善制度中的要求，强化安全生产监督体制和机制建设。以治理安全隐患为重点，防治和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。隐患排查治理工作原则按照“排查要认真，治理要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合，检查与整改相结合，行政手段与经济手段相结合。排查不留死角，治理不留后患。对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的审定，落实情况。生产现场安全警示标准设置情况。四、安全生产条件审查制度审查项目部和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求。施工单位是否持有安全生产许可证。工程项目安全生产责任体系建立情况，是否按规定建立项目安全生产管理机构，并按规定配置专职安全生产管理人员，项目负责人，专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书。施工现场安全生产管理制度建立要尽快，包括：安全生产责任制和目标考核奖惩制度，安全费用保障制度，安全控制制度，特种作业持证上岗制度安全生产检查制度，安全技术交底制度，伤亡事故报告制度。参建各方、总包、和分包的安全责任是否明确，是否按规定签订了安全生产协议书。是否按规定编制了施工组织设计，各项专项施工方案是否有计划，现场文明施工落实情况。施工现场围档、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求。五、安全生产技术交底和危险告知制度按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》严格执行安全技术交底制度：（1）监理安全工作专业人员，应如实向项目部安全部门对各分部分项工程做安全技术交底，并做好记录。（2）在作业场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。（3）现场危险告知制度：①高空作业人员必须带齐安全防护用品，非专业人员不得进行高空作业②施工区域的水塘设置警示牌，防治小孩下水玩耍。③道路施工设有限高架，严禁超高车辆从施工区域通过，并设置安全事故警示牌。④对进场新员工必须告知工作中要牢记安全第一，如发生事故会给家人带来严重影响，也会对个人身体造成伤害。⑤施工用电危险告知，进入工地后要留意工地内的供配电线路以及工地外围的外电线路，不要去触摸碰撞电线。工作时不要碰撞外电线路保护网，防止施工用具，碰触外电线路而造成触电事故。⑥起重吊装危险告知制度：吊装预制构件严禁站人和行走，被吊物体上若有人或浮置物，司机不得起吊操作，在警戒区设置警戒线或张贴明显警戒标志，安排专人警戒，防止高处作业或交叉作业时造成坠落物的伤人事故。在施工现场各工点作业时，各危险作业点必须设置危险告知的警示标志，提醒施工人员、操作人员注意安全。六、施工组织设计及安全专项施工方案审查制度为了加强对危险性较大的建设工程的控制，确保专项工程施工中不发生安全事故特制定本制度。危险性分部工程包括：基坑、支护、土方开挖、路基高填方、大模板起重吊装、脚手架拆除、爆破与隧道工程等。①对危险性分部工程有项目部技术负责人组织编制专项施工方案上报驻监办审查。重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，方案是否符合本工程项目具体条件具有针对性。②已批准专项施工方案不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。③认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底告知，安全技术措施中的各种安全设置，防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度，施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。④在要害部位和危险区域，采取切实可行安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设置明显标志及警示牌。七、安全经费保障制度一、本项目安全经费为基本费、现场考评费、其他安全生产费用三部分第一部分为基本费，是承包人在施工过程中按有关安全生产规定规范及标准。用于安全生产的基本保障费用；按照工程清单102-3总额报价的30%计列。第二部分为现场考评费，是承包人达到有关安全生产规定，规范及救援，经总监办组织考评。现场核查打分和动态考核评价后获取的安全生产措施费，按照工程清单102-3总额报价的50%计列。第三部分为其他安全生产费用，按照工程量清单102-3总额报价的20%计列。用于本合同段各类安全生产创新，示范等安全活动。二、安全生产费用使用范围：2.1完善改进和维护安全防护和特种设备检验检测支出费用。2.2施工期间设置临时交通安全设施费用，如跨域公路，村镇施工现场防护，隔离等设施。桥下通航，通车及行人通道等立体施工作业的防撞，防落装置，警示标志，信号灯等费用。隧道，桥梁，拌合厂，路基开挖等作业区出入口和上下施工便道临时防护设施费用。2.3高空作业，水上作业，浇筑桩施工等防治物体，人员坠落设置安全网，棚及用于地面隔离设施等费用。2.4安全警示，警告标志，警示灯，标牌及安全宣传栏，现场拆除物体时的警戒绳等购买，制作，安装及维护的费用。2.5特种设备，压力容器，避雷设施，支架等检测，检验费用。2.6其他安全防护检测设施，设备的费用。2.7配备必要应急救援器材，设备和行走作业人员安全防护物品支出费用。2.8各种消防设备及器材，救生衣，圈，急救药品及器材费用。2.9安全帽，保险带，白光服，防尘眼镜，工作鞋，雨鞋，手套，口罩等现场安全人员安全防护用品费用。2.10其他专门为应急救援所需而准备的物资，设备，工具的费用。三、安全生产检查与评价支出费用。3.1安全生产专项检查费用，安全评价费用。3.2请专家参与安全检查和评价费用。3.3上级交通主管部门组织的各项安全生产检查和评估费用。四、重大危险源复杂构造物，重大事故隐患的安全评估，整改监控支出费用。4.1对重大危险源，复杂构筑物，重大事故隐患进行辨识，评估，监控，监管费用。4.2爆炸物，放射性物品，易燃物资，有害危险气体和液体的防护费用，4.3对有重大危险，复杂构筑物因素的分部，分项工程安全专项施工方案进行专家咨询，论证，审查的费用。五、安全技能培训及进行应急救援演练支出费用。5.1因本项目而发生“安全生产三类人员”特种作业人员的安全教育培训。5.2因本项目而发生内部组织管理人员，一线作业人员安全技术，知识培训教育费用。5.3组织营救预案演练费用。六、其他安全生产直接相关的费用。6.1召开安全生产专题会议，开展安全生产宣传等相关费用。6.2举办安全生产为专题的知识竞赛，技能比赛活动。6.3安全经验交流，现场观摩。6.4购置，编印安全生产书籍，刊物，影像资料。6.5配备经专职人员用于安全生产管理的专用物品，器材。6.6总监办承办，共同认定的其他安全生产费用。七、安全生产费用数额为发包人公布的该合同段投标控制价上限金额的1.5%该金额不随合同总价的变化而调整，列在合同文件工程量清单中。其管理坚持“项目计取，保证投入，规范使用”的原则八、安全生产考核与奖惩管理制度为加强本项目工程的安全生产工作，完成总监办下达的安全目标结合该项目实际情况制定本制度。在安全生产，安全事故，劳动保护，文明生产等方面做出成绩和贡献的应给与奖励，。⑴在出现危险级人身生命和设备安全的紧急情况下，及时采取有效措施，避免了重大人身伤亡，设备事故的发生。对直接由功者按贡献奖励500-3000元。⑵在改善劳动条件与环境提出合理化建议，被采纳实施后，效果显著者奖励200-2000元。⑶积极组织职工开展安全教育和检查治理事故隐患，确保安全生产成绩突出的给与部门或个人奖励500-5000元。⑷对违反下列劳动安全法规的一经之处仍不整改的作业班组或个人罚款50-500元。①对新职工不进行“三级”安全教育对转岗职工不进行新岗位安全教育，即安排上岗独立操作责任者。②对特种作业人员，没有经过培训无证上岗的人员安排无证人员上岗的责任者。③进入生产岗位或施工现场不按规定穿戴防护用品经劝阻不改者。④对查出隐患，有条件整改而推诿扯皮，收到整改通知后，过期不改的责任单位领导。⑤由于违章指挥或违章作业造成职工轻伤事故责任者。⑥在禁烟区吸烟者。⑦安全意识淡薄，安全观念不强，虽多次强调仍不进行整改者。九、施工机械设备安全生产管理制度为加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备和职工人身安全，制定以下制度：1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各部门应负责机械设备安全管理。2、机械设备操作人员必须身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷，经过专门培训，取得有关部门颁发的安全操作证，方可上岗。3、特种作业人员必须按国家和劳动部门要求培训和考核，取得劳动部颁发特种作业人员安全操作证方可上岗操作。并按国家规定要求和期限进行审查。4、操作人员有权拒绝执行违反安全操作的指令，强令违章作业的应负直接操作责任。5、施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，验收合格后方可使用。未经验收或验收不合格的机械设备一律不准使用。6、机械设备必须执行定机，定人，定岗位的制度，大型机械如塔吊，打桩机等接卸设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。7、所有的施工现场的机管，机修和机操人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，机械设备应按原机技术性能使用，必须执行定期保养制度。做到操作前，操作中，操作后设备的清洁，润滑，紧固，和防腐作业。严禁机械设备超负荷使用，带病运转和作业运转中进行维修。8、夜间作业必须有充足的照明。迂六级以上大风或大雨，大雪，大雾等恶劣天气，应停止各种机械的露天作业。十、特种设备及操作人员安全管理制度1、特种设备使用前，必须办理使用证，严禁无证运行。2、特种设备安装修理，改造，化学清洗必须事先履行审批手续。3、特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，严禁超前使用。4、特种设备的档案，台账检验报告。校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌，自编号齐全准确，铭牌应裸露，且不得涂漆。5、特种设备液位计，压力表警示标记齐全准确。6、特种设备必须定期检验制度，严禁抄起运行。7、特种设备发生事故爆炸，着火，变形，鼓包时，应逐级上报并保护好事故现场。8、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。9、特种作业人员证件到期时，应提前向安全部门申请复试。十一、劳动防护用品及设备管理制度1、职工个人要按照劳动防护用品的使用和防护要求，认真正确使用并妥善保管，部分公用劳保用品可有科室统一保管。2、职工劳动防护用品的发放标准，由安全科统一制定，由领导审批，劳动防护用品的领取，保管发放由办公室专人负责。3、采购发放和使用的特种劳动防护用品必须有安全生产许可证，产品合格证和安全鉴定证。4、凡从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其只要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。5、在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄露的作业场所。除对作业恩怨配备常规劳动防护用品外，还应在现场醒目处放置必要的防毒防具，以备逃生，救援时应急使用。6、对工作需要超范围发放小件劳动保护用品，由单位申请安全科审查，经理审批，安全科登记发放。7、各单位应免费为职工提供符合国家规定的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。8、对安全性能高，正常工作时容易损耗的劳动防护用品，如安全帽，防护镜，面罩，绝缘手套等。应按有效防护最低指标和有效使用期的要求，强制检验或报废。9、员工进入施工作业现场，必须按规定穿戴防护用品，否则按违章处罚。为使每个职工自觉遵守劳动防护用品设施管理制定以下制度：⑴对脚手架布置的安全网没有经主管部门同意不得随意拆除。⑵在现场施工要随时带好安全帽，扣好帽带，不允许把安全帽当凳子坐。⑶高空作业人员必须系好安全带扣好保险钩。 ⑷其他机械工的劳动保护用品如：绝缘鞋、绝缘手套使用完毕后，都要个人爱护保管。十二、重大危险源安全监控管理制度为了加强安全生产管理，推进危险源识别，评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头，特制定本制度。项目部安全负责人负责危险源识别与风险评估的领导工作，并对确定重大危险源审核批准，并负责排查识别所辖范围内危险源并实施和管理。本项目在生产和涉及各活动中存在或可能发生的危险源。识别危险源应充分考虑常规，非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查员同相关人员在现场进行识别观察。项目部根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施制度重大危险源管理：①建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。②制定重大危险源识别监控管理制度，确定监控时间和监控巡查时间。③对识别出重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报项目部经理审批。④项目部针对确定的重大危险源施工前必需进行专业安全技术交底。⑤项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。十三、（重大）事故隐患排查活动制度为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改。彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，结合本项目实际，特制定本制度。1、事故隐患按照其可能造成事故性质和危害程度分三类：一般事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。特别重大事故隐患：指随时能够造成特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的的隐患。2、事故隐患的处理方式⑴一般事故隐患；应要求有关区域部门限期排除。⑵重大事故隐患；应做出暂时局部，全部停产或停止使用。并立即上报有关部门，根据实际情况和具体要求进行限期整改。⑶特别重大事故隐患；应立即作出停产停工，立即上报上级有关部门、并及时进行人员疏散，加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。3、事故隐患排查整改和上报按照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上级实行排查整改和上报责任制。⑴各部门发现的事故隐患，应及时进行查实，并登记成册上报各级有关部门。⑵各部门在职责之范围内，要定期组织安全生产情况的监督检查及时发现和消除各类事故的隐患，尤其是要加强对重大事故隐患的排查和监管。⑶各部门要建立事故隐患登记制度，将检查发现的各类事故隐患的具体情况，应对措施，监管责任人，整改结果，复查时间等要进行详细记录。重点排查内容：⑴加强对机器设备的检修，维护及时排除安全隐患，确保设备性能可靠，安全运行。⑵所有电器设备，应做防潮处理，保护良好绝缘，开关，闸刀，保险器材应装在安全位置。⑶作业期间安全疏散通道，安全出口是否顺畅。⑷是否配置相应的消防器材，工作人员是否熟悉放置地点和使用方法。⑸电源插座是否靠近易燃物品。⑹在现场作业结束时，要确定专人负责验水，电，气等安全情况。关闭所有电源，锁好门窗后方可离开。十四、意外伤害保险制度根据《中华人民共和国建筑法》为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能获得及时救治和经济上保障，解除广大职工及单位的后顾之忧，促进社会保障水平的提高，制定本制度。单位必须为项目参建人员集体投保。保险范围指职工及施工人员在本岗位劳动，或不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，管理不善及单位指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。保额按保险合同执行，根据施工期长短确定，自保险公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格为止。一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。发生保险合同约定的伤亡事故后，单位应及时将事故经过形成书面材料上报并与保险公司议定给付保险金额数。十五、事故应急救援制度一．编制目的为了加强对溧马项目公路建设施工生产安全事故的有效防范，建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面突发公共事件的预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障安全和处理突发事件的能力，规范和指导在发生生产安全事故时，应急救援行动有组织、有领导、有应对办法和措施，及时、快捷、高效地投入救援，防止因应急反应行动组织不力或现场救援无序、混乱而延误事故的救援，最大限度地避免和降低人员伤亡、财产损失和对环境的影响，防止事故扩大，维护社会稳定，保障国家和人民生命财产的安全，制定本预案。二．编制依据按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和江苏省交通建设平安工地•施工标准化建设施工现场安全生产标准化实施细则《征求意见稿》文件要求，LM-JL51标总监办结合溧马项目工程建设实际情况制定“应急机制方案”三．适用范围本预案适用于溧马项目公路建设活动中发生的一般及以上生产安全事故和较大事故险情的应急处理工作。（1）一般及以上生产安全事故：①、死亡1人以上的事故；②、重伤3人以上的事故；③、100万以上直接经济损失的事故。（2）较大事故险情：①、涉险3人以上的事故险情；②、造成1人以上或下落不明的事故险情；③、上级领导要求赶赴事故现场的。四．应急工作原则以人为本、安全第一、先人后物、减少损失。应急工作中首先要以保障人民群众的生命财产安全为原则，以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。五．溧马高速公路房建工程概况LM-51标合同段：本合同设有溧水开发区、禄口南、将军路收费站三座，分别含办公楼、配电房、水泵房、气罐房。LM-52标合同段：本合同设有横溪南、省界收费站两座，分别含办公楼、配电房、水泵房、气罐房。LM-53标合同段：本合同为管理中心，包括办公楼、配电房、水泵房、气罐房。LM-54标合同段：本合同为服务区，包括办公楼、加油站、维修间、配电房、水泵房。六．成立应急救援领导机构1．溧马项目LM-JL51标总监办成立以总监为组长，副总监为副组长，安全监理工程师、项目部经理为组员的应急救援领导小组框图如下：组长：李华生组长：李华生副组长：王文举组员员：孙连军组员员：姜礼中组员员：曾静组员员：胡伟红组员员：张忠祥组员员：朱俊峰组员员：张爱兵组员员：朱斌组员员：王博2．应急联络方式：李华生文举员：孙连军爱兵忠祥斌伟红静俊峰：156191003783．定点医院：铜山镇卫生院、横溪镇卫生院、溧水人民医院急救中心电话：120。4．应急小组人员手机要求全天24小时开通，座机电话日夜有人值班。5．接到报警后，有必要时应及时与医院或公安部门取得联系，立即赶往事故发生现场进行最快最有效的救援。在进行上述工作的同时及时报告总监办，有必要时及时报告安全部门，报告的同时应保护好事故现场，并做好记录（拍照），不得借口恢复生产，破坏现场。七、应急救援人员、物资储备情况：1、人员投入情况：（1）：应急救援队伍2个，各合同段人员共投入40人。2、机械投入情况：平地机2辆，轮式推土机2辆，履带式挖掘机4台，轮式装载机8辆，50T以下吊车1辆，应急指挥车1辆，自卸汽车10辆3、应急措施为确保溧马项目安全生产，防止安全事故的发生，如发生各种自然灾害和安全事故时，能及时调动一切可用资源，制止事态扩大，把事故降低至最低限度，特制定以下应急方案：1）火灾应急措施：（1）火灾发生时，现场负责人应立即组织义务消防队员，利用现有的消防器材，进行灭火。（2）立即拨打119火警电话。（3）组织和引导现场人员进行疏散。（4）现场义务消防队员佩带必须的防护措施，抢救人员和财产；（5）采取一切可能措施，防止火势蔓延，把火灾损失和环境影响降底到最低限度。2）塌坍（泥石流、山体滑坡）应急措施（1）坍塌（泥石流、山体滑坡）事故发生后，现场负责人首先停止坍塌区域附近的一切施工作业，并清点坍塌区域作业班组人数，如发现有人员被埋，应立即组织力量进行挖掘。（2）设置警戒区域，防止无关人员误入，造成新的损失。（3）如塌方区域附近有高压电线或变压器，应立即通知供电部门到现场查看，决定是否需要切断电源。（4）塌方周围建筑物有影响，应立即通知相关单位，组织人员疏散和物资转移工作。3）食物中毒应急预案（1）食物中毒发生后，立即通知食堂暂时封存可疑食物，保护好现场，停止饭菜的销售，职工停止进食，统计现场进食人员，并将食物送卫生部门检验。（2）立即拨打120急救电话，将中毒职工送至附近医院进行救治。（3）通知当地卫生部门和领导到现场指导工作。4）机械伤害应急措施（1）机械伤害事故发生后，立即切断电源，现场负责人应立即组织义务急救队员利用现有的急救器材，进行急救。（2）立即拨打120急救电话。（3）组织相关人员进行事故调查。（4）分析事故的原因，落实责任，对所有存在的问题按“四不放过”原则进行整改，并对广大职工进行思想教育。5）触电伤亡应急措施：（1）触电伤亡事故发生后，立即切断电源，现场负责人应立即组织义务急救队员利用现有的急救器材，进行急救。（2）立即拨打120急救电话。（3）组织相关人员进行事故调查。（4）分析事故原因，落实责任，对所有存在的问题按“四不放过”原则进行整改，并对广大职工进行思想教育。八、应急控制中心设在总监办办公室：车辆：司机：张爱兵手机辆：司机手机：注：四不放过坚持事故原因分析不清不放过。事故责任者和群众没有受到教育不放过。没有采取切实可行的防治措施不放过。事故责任者没有受到严肃处理不放过。十六、消防安全管理制度为了认真贯彻消防工作“预防为主，防消结合”的指导方针。为使职工增强防范意识，把事故消灭在萌芽状态，结合本项目工程特点，制定以下消防管理制度。1、消防安全教育，培训制度⑴消防工作实行防火安全责任制及培训制度。职责明确，加强施工现场管理工作，重点防火季节和重大节假日前，利用会议，公告等各种形式向全体职工进行以防火为中心的教育，对消防设施维护保养和使用人员应进行演示和培训。⑵坚持三级坚持制度，驻监办协助项目部每月安全大检查1次，各施工队，每周安全检查1次，作业班组每日要进行安全检查。⑶检查中发现的各种隐患，检查人员要认真填写防火检查记录，并在记录表上签名。⑷要满足施工现场的消防器材，并制定专人维护，管理，定期更新，保证完整使用。⑸焊，割作业点，氧气瓶，乙炔瓶，易燃物品的距离要符合有关规定。若达不到要求的，要采取有效的安全隔离措施。⑹严禁随意拉设电线，严禁超符合用电，禁止私用电热棒，电炉等大功率电器。⑺电气线路，设备要安装应由持证电工负责。⑻各作业班组下班后，该关闭的电源应予以关闭。⑼动火作业完毕，作业人员应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素，确认完全无误后，方可离开作业现场。⑽严格检查制度，做好上下班前后的检查工作十七、爆破物品管理制度为确保本项目工程施工安全制定本制度。1、爆破工必须经地方公安部门正规培训。并持公安部门颁发的《爆破作业人员许可证》方可上岗作业。2、爆破物品采购，项目部专业人员根据现场需要报计划经单位领导批准后方可采购。3、雷管、炸药运输时，严格按照公安部门规定，雷管、炸药分车运输。4、库管人员对购进爆破物品的数量，备称，规格型号，质量核实后方可批准入库。5、爆破工程作业队负责人制定预领计划，经项目部主管人员，审批，开具调拨单领取。爆破物品在搬运时，雷管、炸药必须由二人分别搬运。6、爆破后所剩余炸材必须立即入库，办理手续，严禁存放他处。7、库管人员在岗期间，严禁抽烟酗酒，每天必须坚守岗位，严禁穿化纤制品，持带电物品进入仓库。8、对炸材的收发退库手续要记录清晰，严禁涂改，归档保存。十八、安全生产事故调查报告和处理制度事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应及时采取自救措施，保护事故现场，并立即报告本单位负责人。事故单位负责人在接到事故报告后，应迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施组织挽救。防止事故扩大减少人员伤亡和财产投损失。1、发生一般，重大，特别重大安全事故的单位负责人和有关人员立即赶赴事故现场，不得在事故抢救期间和调查处理期间擅离职守或逃匿，不在单位的应立即返回。事故现场的重要证据应当妥善保护，事故单位和个人不得破坏事故现场，毁灭有关证据。由于挽救，防止事故扩大,需要移动现场物体时，应当做出标志，绘制现场简图，拍摄现场照片，事故抢救完成后，事故现场能够恢复原状的应当恢复原状。一般、重大、特大、特别重大事故现场需要经过安全生产监管部门和有关部门同意，方可撤除和清理。2、事故调查处理原则：坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育部放过，防范措施没有落实不放过。3、①一般事故：指造成了3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒）或者1000万元以下直接经济损失的事故。②较大事故：指造成了3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。③重大事故：指造成10人以上，30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故。④特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。4、较大以上事故按照国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》处理。5、道路交通事故：由当地公安机关调查处理。十九、安全生产管理台账制度为加强安全管理工作，保证安全生产工作有序的开展，使安全台账逐步走向正规化，制定本规定。1、根据总监办工作要求，必须建立11本安全台账即：1.安全生产责任台账2.安全生产制度台账3.安全生产活动台账4.安全生产检查及整改台账5.各类事故及处理台账6.收发文及信息台账7.安全生产设备运行管理台账8.法律法规台账9.安全生产工作信息台账10.安全生产会议台账11.安全生产投入台账。台账要求填写规范，字迹清晰，严禁涂改，保存完好。2、内容与要求：安全会议台账，按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人数和主持人。主要记录项目关于安全方面的会议，年度安全工作会议，季度安全工作会议及专题安全会议。3、各单位安全会议台账主要应填写每月安全例会及专题安全会议，尤其对上级安全生产文件的传达，学习贯彻情况要详细填写。要有相应的安全会议记录及参加人员的签名。4、安全教育台账实行分级管理，按照“安全教育管理台账”的要求执行，应填写以下内容：项目部领导和管理人员安全教育情况，项目部安全监督管理人员受教育情况，一线工人三级安全教育情况及分包队伍的安全教育情况等。安全教育台账内容要求有：受教育人姓名、授课地点、教育时间、考试成绩、受教人签名、授课人姓名等栏目。5、安全检查台账应设检查类别、检查时间、受检部门、检查情况、隐患情况、隐患整改日期、隐患完成日期、检查人签字、复查情况等。检查内容包括：月安全检查、重点部位安全检查、节前检查及不定期安全检查等。检查中发现的隐患，不安全因素及问题，整改要求及复查情况均应按要求如实填写。6、各类事故台账，记录所发生的各类事故（火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他意外事故）。事故台账至少应设事故发生所在部门，发生日期、发生地点、事故类别、发生概况、“四不放过”执行情况等。人身事故要将当事人姓名、性别、民族、年龄、工种、工龄、事故概况等填入事故发生概况栏中。凡事故发生，不论事故大小，不论事故种类均应填入本单位事故台账内。7、安全生产奖励台账至少应设被考核部门和个人、奖励内容、奖励情况、奖励依据等。8、安全生产处罚台账应记录一下内容：对发生事故的单位，事故责任人员，对“三违”人员的处罚，对分包单位违章违纪的处罚。台账至少应设被处罚单位和人员处罚内容，处罚情况，处罚依据等安全活动台账。二十、安全生产例会制度为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理项目组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，制度本制度。1、总监办定期召开的各项安全生产会议，每月不少于1次，必要时可邀请指挥部列席参加。2、会议内容检查落实上月的安全生产工作开展情况及存在的问题。研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施。协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作。指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的