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文档简介
ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA02南 京 市 地 方 标 准DB3201/T1135—2022工业企业安全生产信用等级评价Industrialenterprisesafetyproductioncreditgradeevaluation20222022121520221218南京市市场监督管理局发布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市应急管理局提出并归口。引 言范围本文件规定了工业企业安全生产信用评价的基本要求、评价指标、等级划分、评价规则。((GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T22117信用基本术语GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1企业安全生产信用enterprisesafetyproductioncredit企业履行安全生产承诺的能力和意愿。3.2信用评价creditevaluation对信用主体进行安全生产信用风险评价,并以专用符号标识其信用等级。3.3评价指标evaluatingindicators反映信用主体安全生产信用状况和特征的系列要素。3.4评价主体evaluationsubject实施安全生产信用评价活动的组织。3.5安全管理审计securitymanagementaudit评估企业安全生产管理体系完整性与适用性的活动。4总体原则工业企业安全生产信用等级评价应遵循客观性、合法性、科学性、公开性的总体原则。5评价方式评价依据7评价指标GB18218标准化评分较评审时得分下降且未被撤销标准化等级的;企业在监管部门年度抽查中被全生产风险报告的;未开展风险辨识,或未按规定建立并落实风险管控措施的;未按规风险防范化解机制:未按规定开展工艺流程优化、机械化换人、自动化减人等提高本质安全手段的;5)激励项:危险化学品和非煤矿山企业取得一级安全生产标准化证书,其他类企业取得二级安全生产标准化证书的;较上一次评价,企业存在重大危险源消除或降级情形的。安全生产基础指标得分安全生产基础指标得分计算公式如下:=200+𝑥1+𝑥2+𝑥3+𝑥4····························································(1)式中:𝑥1——企业资质/资格项分值;𝑥2——企业人员资质/资格项分值;𝑥3——重大危险源项分值;𝑥4——较大以上安全风险项分值。安全生产管理指标得分计算公式如下:=300+𝑦1+𝑦2+𝑦3+𝑦4+𝑦5························································(2)式中:𝑦3——双重预防机制项分值;𝑦4——风险防范化解机制项分值;𝑦5——激励项分值。安全生产监督指标得分计算公式如下:=400+𝑧1+𝑧2+𝑧3+𝑧4+𝑧5························································(3)式中:3——84𝑧4——𝑧5——激励项分值。
=100+𝑤1+𝑤2···································································(4)𝑤1——企业公共信用信息记录项分值;𝑤2——企业主要负责人公共信用信息记录项分值。8.5企业安全生产信用得分计算企业安全生产信用得分计算公式如下:=[𝜃(𝛼+++)]····························································(5)式中:𝜃——行业校正系数;𝛼——安全生产基础校正系数。𝜃取值见表1。
表1行业校正系数取值表行业分类𝜃取值化工(含石油化工)、危险化学品、烟花爆竹1.06非煤矿山1.05医药生产1.04冶金、有色1.03建材、机械1.02轻工、纺织1.01烟草1.00安全生产基础校正系数𝛼计算公式如下:
𝛼=𝛽𝑅···············································································(6)𝛽𝑉式中:——产值校正系数;——安全风险评估值校正系数;若企业不存在重大危险源或较大以上安全风险,则校正系数𝛼取值为1。产值校正系数取值见表2。2产值校正系数取值表企业上一年度产值(万元)校正系数≤3000000.75100000≤✈3000000.8010000≤✈1000000.852000≤✈100000.90500≤✈20000.95✈5001.00安全风险评估值校正系数取值见表3。表3安全风险评估值校正系数取值表企业安全风险评估值校正系数≤10000.85100≤✈10000.9010≤✈1000.95✈101.00
==∑式中:——式中:——企业重大危险源和较大以上安全风险数量;𝑟𝑖——企业第个重大危险源和较大以上安全风险的风险评估值。𝑟取值见表4和表5。表4重大危险源风险评估值𝑟取值表表5较大以上安全风险风险评估值𝑟取值表9等级划分企业安全生产信用为A、B、C、D、E五个等级,各信用等级对应的得分分别为:A950≤b)B级,800≤✈950分,信用良好;c)C700≤✈800d)D600≤✈700e)E级,✈600分,信用差。
···········································································(7)重大危险源/较大以上安全风险风险评估值𝑟重大危险源按照GB18218中的𝑟值评定方式确定重大危险源/较大以上安全风险风险评估值𝑟重大安全风险(已列入重大危险源扣分的不再重复计算)的𝑟取值为100较大安全风险(已列入重大危险源扣分的不再重复计算)的𝑟取值为10评价规则
10.1
等级管理当企业发生较大及以上生产安全事故即时重新开展安全生产信用评价。对评价结果应及时进行公示。附录A(资料性)信用评价指标评分体系安全生产基础指标评分见表A.1。表A.1安全生产基础指标评分序号一级指标二级指标评价内容分值1安全生产基础(200分)企业资质/资格超越生产经营许可范围的。扣100分2涉及安全生产的相关许可证件超过有效期的。扣50分3企业人员资质/资格未按规定配备专职安全生产管理人员的。扣20分4主要负责人未按规定取得安全考核合格证的。扣20分5安全生产管理人员未按规定取得安全考核合格证的。扣20分6特种作业人员未按规定取得操作证的。1-101010取得操作证,20分7未按规定配备注册安全工程扣20分8未按规定开展员工三级安全教育和再教育的。扣50分9重大危险源按照危险源数量每个扣除2分,最高扣除50分。10按照危险源数量每个扣除1分,最高扣除20分。11较大以上安全风险存在重大安全风险的。按照重大风险数量每个扣除250(已列入重大危险源扣分的不再重复扣分)。12存在较大安全风险的。按照较大风险数量每个扣除120(已列入重大危险源扣分的不再重复扣分)。序号一级指标序号一级指标二级指标评价内容分值安全生产管理(300分)A.2。表安全生产标准化未获得安全生产标准化评定等级的。扣100分2企业在监管部门年度抽查中标准化评分较评审时得分下降且未被撤销标准化等级的。下降分值5分以内扣除10[5,10)分,扣除20分,下降10分(含)以上,扣除50分。3企业在监管部门年度抽查中被撤销安全生产标准化等级的。扣150分4企业在标准化等级有效期届满再次申请时未通过的。扣150分5安全生产信息化未按要求建立安全生产监控系统并接入政府监管部门信息管理平台的。扣100分6未使用政府部门信息化系统开展安全管理工作的。扣100分7安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制未按规定提交或定期更新工业企业安全生产风险报告的。扣100分8风险管控措施的。扣100分9未按规定完成重大隐患整改的。扣100分10空间分布图的。扣50分11未按规定进行安全风险公告的。扣50分12风险防范化解机制未按规定开展工艺流程优化、机械化换扣100分13激励项危险化学品和非煤矿山企业取得一级安及以上安全生产标准化证书的。加20分14或降级情形的。加20分安全生产安全生产监督指标评分安全生产监督指标评分见表A.3,其中各项指标适用于信用主体使用劳务派遣外包队伍的情形,外包队伍在作业过程中因违法违规所受的行政处罚按照对应分值的0.5倍扣分并纳入信用主体评价总分。表A.3安全生产监督指标评分序号一级指标二级指标评价内容分值1安全生产监督(400分)行政处罚警告、通报批评。扣10分2罚款罚款金额≤10万。扣20分310万<罚款金额≤50万。扣30分4罚款金额>50万。扣50分5没收违法所得、没收非法财物。扣20分6限制开展生产经营活动。扣50分7责令停产停业。责令部分生产单元停产,扣100分;责令停业,扣200分8暂扣许可证件。扣200分9降低资质等级。扣200分10吊销许可证件。扣300分11责令关闭。扣400分12行政处罚申请法院强制执行的。扣100分13事故情况企业发生工伤事故的。按照工伤事故的等级和数量扣2故每起5分,封顶50分。14发生一般生产安全事故的。100扣完400分为止。15发生较大生产安全事故的。200扣完400分为止。16发生重大及以上生产安全事故的。扣400分17约谈举报被市或区相关部门约谈的。扣10分18被市或区相关部门发送函信的。扣20分19被社会公众举报投诉经查证属实的。扣20分20被网络等各种媒体曝光经查证属实的。扣20分21其他企业人员构成安全生产犯罪被追究刑事责任的。扣100分22企业被列入安全生产领域严重违法失信名单的。扣400分23企业违反安全生产承诺的。扣30分24激励项企业主动参加安全管理审计的。加20分A.4公共信用指标评分序号一级指标序号一级指标二级指标评价内容分值1企业公共信用(100分
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