第3课古代政治制度的成熟 -

第3课

古代政治制度的成熟

一、三省六部制的确立及其演变请阅读第10页的第一段小字，概括秦至隋唐中枢权力体系发生了怎样的变化？结论：秦：三公汉武帝：中朝东汉：尚书台魏晋南北朝：中书、门下、尚书省的名称出现，但尚未定型。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。

历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部隋唐中枢权力机构：三省六部制相权被割皇权加强起草诏令负责执行封驳审议①

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1、集体宰相制2、分工明确、相互合作3、提高了行政效率4、相互牵制5、避免权臣大权独揽，利于加强皇权皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：隋唐三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再次被分割皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事隋唐三省六部制归入归入元代：中书一省制皇帝中书省元代：中书一省制相权的一次重要反弹影响？相权过重、威胁皇权政局动荡吏部户部礼部兵部刑部工部归入归入明代：亲自掌管废除丞相制度专制皇权发展到一个新阶段殿阁大学士内阁明太祖：位低权轻明成祖：位高权重从汉到元中央官制的变化中反映了中国古代政治制度的一个什么走向？课堂设问一：①与时具进、不断调整；②政治制度不断走向成熟；③不断削弱相权和强化皇权。二选官(总结)特点:标准越来越科学,公正,客观选官制度时段标准世卿世禄军功爵制察举征辟九品中正科举制西周以来战国时期汉武帝时期东汉末年隋唐时期血缘军功孝廉门第才学九品中正制图九品中正魏晋南北朝时保证世族特权的官僚选拔制度。东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。献帝延康元年（公元220年），曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，仍保持曹操用人“不计门第”的原则。曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用世族豪门担任，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。麻布坎肩夹带三、监察与谏议思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？结论：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。思考：监察和谏议的对象一样吗？为什么？

结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。阅读教材P12，归纳秦、汉、隋唐、宋、明清等历代监察制度的演变情况。我来概括：明监察御史王忬的腰牌獬豸，古代传说中能辨别忠奸的神兽，后为清代检察官员官服上的图案。唐代御史的獬豸冠1、监察官员或机构朝代监察官员或机构职能秦朝汉朝明清中央地方御史大夫监察百官御史府中央：御使大夫—监察和弹劾百官地方：刺史—地方专职监察官员监督郡国长官“科道”督察院—监察御史六科给事中分十三道对地方官员进行监督监督六部业务按察使司省级机构设立，负责司法、监察(补充)2、谏议机构朝代机构职能隋唐宋朝门下省谏院谏议和封驳，可以对宰相决策提出异议，对皇帝的做法提出不同的意见。独立的谏官机构公元643年，魏征病死。唐太宗很难过，亲自去他家吊唁，这在古代中国是至高无上的荣誉。

可是在魏征死后，一切都发生让人瞠目结舌的变化。魏征在死之前曾经向唐太宗秘密推荐当时的中书侍郎杜正伦和吏部尚书侯君集，说他们有当宰相才能。可是在魏征死后，杜正伦因为负罪被罢免，候君集因参与谋反而被斩首。李世民开始就怀疑魏征这位他认为很老实的人在朝廷有因私营党的嫌疑。

后来，唐太宗又得知消息：魏征曾把自己给皇帝提建议的书稿给当时记录历史的官员褚遂良观看。唐太宗怀疑魏征故意博取清正的名声，心里很不高兴。先前唐太宗已经同意把衡山公主许配给魏征长子魏叔玉，这时也后悔了，下旨解除婚约。到后来他越想越恼火，竟然亲自砸掉了魏征的墓碑，一段君臣佳话，竟以此为终，让人叹息。题外话……有何感想？……

假如你是当时的一位皇帝或大臣，你的工作、言行能否受到监察制度的有效约束？当时的制度环境对你是否会有影响？设身处地畅所欲言结论：中国古代的监察与谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效；但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，谏正皇帝过失方面还是发挥了重要