第3章 事务文书

第三章事务文书事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。事务文书的种类（1）计划类文书

计划类文书是单位或个人对将要进行的工作和活动所作的设计和部署，并将其写成书面材料。通常根据内容涉及的时间长短、实施步骤详略及成熟程度不同，计划又有不同的名称。常见的有规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等。（2）总结报告类文书

总结报告类文书是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。此类文书包括调查报告、述职报告、总结。（3）规章制度类文书规章制度类文书是机关、团体、企事业单位为保障劳动、生产、学习等活动的正常开展，在不违背国家的法律、法规的基础上，根据自己的职权范围而制定的具有约束性和规范性的文书。常见的有规则、章程、制度、条例、职责、办法、细则等。（4）简报类文书简报类文书是单位内部使用的一种简要的工作报告或情况报道，主要用来反映情况，沟通信息。常见的有工作简报、内部参考、大事记等。（5）日常生活类文书日常生活类文书是指人们在日常生活中用以处理个人事务的文书。主要有申请、借条、收据、声明、启事、海报、检讨等。第一节计划和总结一、计划

“凡事预则立，不预则废。”

——孟子“用兵之道，以计为首。”

——孙武（一）什么是计划

计划是社会组织或个人根据客观情况和主观可能，提出未来一定时间内所要达到的目标以及实现目标所应采取的措施和步骤，并通过书面文字表达出来的一种事务文书。计划是决策，是对理想、目标的具体化。它是对工作完成的具体任务、质量及数量的要求，是对工作完成时间，进行步骤和措施以及内外部保证条件等内容进行全盘考虑和周密安排的一种说明应用性文体。（二）计划的种类

（1）按计划的性质划分有综合性计划和专题性计划。综合性计划也称总体计划，是对某一单位或部门在一定时期内的所有工作作出全面安排的计划。《临沂师范学院2006年工作计划》专题性计划又称单项计划，是对某一方面的工作作出安排的计划。《第四届中国临沂书圣文化节计划》（2）按计划范围划分有国家计划、地区计划、系统计划、单位计划、个人计划等等。（3）按计划涉及到的时间划分有长期计划（10年以上）、中期计划（5年左右）、短期计划（1年及1年以下）。（4）按计划的形式划分可分为条文式计划、表格式计划、条文加表格式计划等。计划是个统称

根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异，计划有不同的称谓：◆规划是一种时间跨度长，范围广，内容较为概括的具有全局性特点的计划。规划的时间跨度一般在五年以上，具有原则性和指导性。例：《××市城市建设总体规划》。

◆纲要和规划相同，它们都是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标对某个地区或某一事项作出长远部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例：《××市2000年经济发展纲要》。

◆设想是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲，其适用时限较长。例：《××市拓展就业安置门路的设想》、《××省建立生态保护区的设想》。

◆打算短期内工作的要点式计划。是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不涉及近期要做的，不做详细部署。例《××学校争创文明校园的打算》。

◆要点是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：《××局2010年工作要点》。

◆方案对某项工作完成的多种可能性进行比较、筛选、论证，从目的、要求、方式、方法、进度等进行部署，有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，多用于对需短期完成的目标和任务做出计划。方案的实施往往须经上级批准。例：《××市住房分配制度改革实施方案》、《××县粮材大案侦察方案》。◆意见属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司关于下属企业2010年扭亏增盈全面提高经济效益的意见》。◆安排是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例：《××学院第九周工作安排》。（三）计划的特点1、科学性2、简明性3、预期性（四）计划的结构与写法计划由标题、正文和落款三部分构成1、标题完整式标题、省略式标题与加注式标题。

完整式标题：单位名称+完成时限+事由+文种《宏远公司2012年销售工作计划》。《××电器厂2010年财务工作计划》省略式标题：可以省略四部分中的某一部分或某两部分。省略时限：《××服装商场销售计划》；省略单位：《2009-2010年第2学期青年教师培养计划》；《2007年专业知识学习计划》

省略单位和时限：《工作计划》、《培养计划》加注式标题如果所拟计划还需讨论或经上级批准，不能定稿，应在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“讨论稿”或“初稿”等字样。《万科Ａ(000002)A股股票期权激励计划(草案修订稿)》2、正文计划的正文包括引言、主体和结语三部分。◆引言也称前言，它的作用是简明扼要介绍制订计划的背景、依据、指导思想，说明计划的意义，并列出要达到的目标。例如：为全面提高我系青年教师的授课水平，提高青年教师综合素质。根据学院未来两年内对全体青年教师的总体要求，本着高标准、高起步、树典型、争一流的工作原则，特制定本计划。

◆主体要全面说明计划内容的目标和任务、步骤和措施等。

目标和任务（做什么）、步骤（怎么做）、措施（什么时候做），是计划的三要素，缺一不可。

◆结语结语是总结全文，在正文的末尾提出希望和号召。

例如：本次青年教师培训工作定会开展得有声有色，希望我系在本次青年教师培训工作的讲课比赛中，再创辉煌。

3、落款

计划的结尾要写上制订单位的名称与制定日期两项内容，位置在正文的右下方。如果标题中已标明单位名称，结尾可省去单位署名，写明制订日期即可。

（五）计划的写作要求（1）要实事求是（2）要有针对性和灵活性（3）语言要简明清楚2010年××大学教务处工作计划

为了积极进行教学改革，大力加强教学管理工作，以高职院校举办应用型本科为契机，根据省教委文件精神，特制订工作计划如下：一、工作目标教书育人，培养学生的职业素质、认真、踏实、遵纪协作的作风；培养学生就业所必须的专业职业技能。二、工作措施（一）做好迎接示范性高职院校验收评估工作。…………

三、实施步骤（一）、9月1日—8日，召开会议并布置各系准备高院校验收评估工作准备资料，落实校外实训基地。（二）、9月9日—11日，做好本学年教学计划、教学大纲的修订与汇编工作。

××大学教务处

2009年8月28日写作练习：1.清明节就要到了，请结合自己的实际情况写一份假期活动安排2.你希望班级或本门学科教学过程中举行什么样的活动？请以班级的名义写一份ⅹⅹ活动实施方案。3、写一份本学期的读书计划。第一节计

划

一、计划的含义

计划就是在未来的一段时间内，为了更好的完成工作、生产、学习等任务，根据党和国家的方针、政策、上级的指示精神以及单位或个人的实际情况，提出明确的目标和具体的任务，要求制定相应的措施、方法、步骤，规定完成的期限等具体内容的书面材料。它是机关事务文书的一种，具有规定性和指导性。计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。

二、计划的种类

按照内容分综合计划、单项计划按照性质分生产计划、学习计划、工作计划、科研计划、会议计划。按照范围分国家计划、部门计划、单位计划、科室计划、班组计划、个人计划。按照时间分长远计划、年度计划、季度计划、月份计划、周计划等。按照表现形式条文是计划、表格式计划。

三、计划的写作要求

（一）要贯彻党的方针政策（二）从实际出发（三）要有预见性的措施（四）要留有余地

四、计划的特征和写作特点

（一）规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上，一般都要在三五年以上；从范围上，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上，往往是粗线条的，比较概括相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。

规划的具体写法：

1.标题“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《石家庄市“九五”旅游业发展总体规划》。2.正文规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（1）前言，即有关的背景材料，也是制定规划的起因和缘由（2）指导方针和目标要求（3）主要任务和政策、措施。通常有两种结构：“并列式结构”“分列式结构”3.结尾即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

（二）设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。

设想的具体写法：

1.标题设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。2.正文设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

（三）计划

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排扩展、概要。

计划的具体写法：

1.标题计划由于大多是一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。2.正文正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（１）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

（四）要点

要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

要点的具体写法：

要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。

（五）方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：

1.标题方案的标题有两种写法：“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；“两要素”写法，即省略发文机关

但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《××市旅游精品战略实施方案》。

2.正文

方案的正文一般有两种写法：（1）常规写法，即按“指导方针”、“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几部分来写。（2）变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少。

（六）安排

安排是计划中最为具体的一种格式。由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易把握。

安排的具体写法：

1.标题“三要素”写法，也可以是“两要素”写法（省略机关名称）。2.正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。

五、写作计划的注意事项

第一，对上负责的原则第二，切实可行的原则第三，集思广益的原则第四，突出重点的原则第五，防患未然的原则

第二节总结

一、总结的含义

总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动做出系统的回顾归纳、分析评价，通过分析研究，作出客观评价，肯定成绩，找出问题，从中得出规律性认识，用以指导今后工作的事务性文书。二、总结的种类

按照内容分全面总结、专题总结

按照性质分工作总结、学习总结、生产总结、思想总结、活动总结、会议总结

按照范围分有地区总结、单位总结、部门总结、班组总结、个人总结

按照时间分年度总结、季度总结、月份总结、阶段总结等。

三、总结的写作要求

（一）要熟悉工作过程、占有充分材料（二）要总结出带有规律性的认识（三）表述上要实事求是，叙议得当

四、总结的写法

（一）标题1.公文式标题一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成。例：《××系２００２年度学生社会实践工作总结》2.新闻式标题（1）文章式标题

以单行标题概括主要内容或基本观点，不出现总结字样，但对总结内容有提示作用。例某高校的专题总结《我们是如何实行教学与科研相结合的》。（2）双行式标题

即分别以文章式标题和文件式标题为正副标题，正标题揭示观点或概括内容，副标题点明单位、时限、性质和总结种类。例：《知名教授上讲台教书育人放异彩——××大学德育工作总结》。

（二）正文

1.前言

介绍工作背景、基本概况等，也可交待总结主旨并做出基本评价。开头力求简洁，开宗明义。内容大体上是：（1）交代总结所涉及的时限、地点、单位、背景、工作任务、经过步骤、完成情况等（2）概述基本经验，点明中心思想（3）引用数据，总结成就或问题

例如：广东××热电集团有限公司一年来一直以“生产必须安全，安全促进生产”为主题，致力于将安全生产工作放在首位。2009年在市、镇两级政府和安全管理部门的正确指导、关怀下，坚持将“安全生产年”作为工作重点，认真贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，实现了全年“无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无重大设备事故”的“五无”工作目标，为公司生产和各项工作顺利开展提供了有效的安全保障，回顾一年来公司在安全管理上所取得的成效，我们重点开展了五个方面的工作，现总结如下：……。

2.主体

包括主要工作内容、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这些内容可按纵式或横式结构形式撰写。纵式结构，即按主体内容纵向所做的工作、方法、成绩、经验、教训等逐层展开。其内容主要有：（1）做法、成绩、经验（2）问题、教训（3）今后打算及努力方向

横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分，标序加小标题，逐一写来。

3.结尾

作为总结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或表示决心、信心等语作结，要求简短精练。根据总结的内容而定：(1)自然收尾，主题部分写完，就此搁笔(2)总结全文，点明要点，展示未来(3)展示努力方向

（三）落款

一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结，应在标题下方居中署名。5、总结的写作要求

（1）要充分占有材料与合理利用材料（2）要符合总结者的身份特点（3）要客观和实事求是6、总结与计划的关系（1）总结是对计划实践活动检验的书面材料。（2）计划可以借鉴总结。【例文】××中学团委2007年春季团委工作一年来，我校共青团工作在上级团委和学校党支部的正确领导下，通过校团委全体委员和全校团员青年的共同努力，积极探索学校团建工作特点，走出了一条适合学校团建工作的新路子，取得了一定的成绩，为今后我校的共青团工作奠定了很好的基础。现将我校本学期共青团工作总结如下：

一、促进团组织的自身建设，发挥德育阵地作用。

…………

二、积极开展校内、校外文化活动，丰富师生生活。

…………三、存在的问题

××中学团委办公室

2009年1月20日

××市烟草专卖局2007年烟草专卖局法制工作总结

引言(开头)

2007年[总结时段]

，[工作条件]我局在市委市政府的正确领导下，[工作背景]按照《2007年度全市政府法制工作要点》（益政办[2007]23号函）的规定部署了全年的法制工作，[工作评价，缺乏!]……，[总结告知]现将本年度我局法制工作总结如下:

评点:“引言”（开头）简洁明快，但工作评价缺席，显得有限残缺不全。

二、主体部分（中间）

（一）成绩与经验一、领导带头学法，组织开展法制宣传，加强对员工的法制教育[工作经验、做法1]

二、建立和完善各种制度，做到依法治理[工作经验、做法2]

三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查，提高行政执法质量[工作经验、做法3]

四、为维护本局利益，积极参加诉讼[工作经验、做法4]

五、给出法律意见，为领导决策提供参考[工作经验、做法5]

六、提高打击烟草领域违法犯罪力度，切实维护消费者利益[工作经验、做法6]

七、依法实施行政许可[工作经验、做法7]

评点:“主体”（中间）部分的“成绩与经验”中。优点：总结了工作成绩；概括出工作经验的做法。问题：“主体”部分的工作总结部分，只有成绩没有缺点，显得不够辩证。

（一）措施与决策明年的工作安排[措施决策]如下：

1、做好五五普法规划和开局工作；[措施决策1]——依据发扬经验1、2而产生；

2、继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；[措施决策2]——依据发扬经验、做法2而产生；

3、做好相关诉讼案件的后续工作；[措施决策3]——依据发扬经验4而产生；

4、开展案卷评查，切实提高案卷质量；[措施决策4]——依据发扬经验3而产生；

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。[措施决策5]

——依据发扬经验3而产生；评点:“主体”部分的“措施与决策”中。优点：1、明年工作的措施决策是依据对去年工作的经验的发扬；2、明年工作安排决策考虑了新的时代背景（五五普法）做出了措施决策反应。问题：1、开头的“引言”中，缺席了工作评价，显得残缺。2、第六、七经验没有在措施决策中有所体现，是否部重要。3、明年工作安排决策开拓性不够。案例分析与评点：一、优点：1、总结了工作成绩；2、概括出工作经验、做法。3、明年工作的措施决策是依据对去年工作的经验的发扬；4、明年工作安排决策考虑了新的时代背景（五五普法）做出了措施决策反应。二、问题：

1、开头“引言”中，缺席了工作评价，显得残缺。

2、“主体”部分的工作总结部分，只有成绩没有缺点，显得不够辩证。

3、第六、七经验没有在措施决策中有所体现，是否部重要。

4、明年工作安排决策开拓性不够，新意不够。引言（开头）部分[总结阶段]今年，[工作背景]我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，[工作方法]始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，[工作目标]以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，[工作措施]狠抓结构调整，[工作总评]企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。评点:“引言”（开头）部分，内容结构规范完整，能给人一个总体的总结印象，具有期待效应，从而关切下文。主体（中间）部分基本情况几项主要经济指标完成情况

1、购进卷烟增加……[工作成绩1]2、销售卷烟增长……[工作成绩2]3、实现毛利增加……[工作成绩3]

评点:在“主体”的“基本情况”部分，对一年的总的经济效益的成绩有一个总体介绍，而且，数字翔实，给人可信的感觉，显得很有说服力。

成绩与经验

回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的：

一、注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。[经验1]——构成分析

1、以人为本抓党员干部职工思想教育。[经验做法2]/[做法]……：一是分层次及时传达学习上级会议精神[做法2.1]/[/做]……；二是狠抓党员干部的职业素质教育[工作做法2.2]/[做法]……

三是注重正反事例的宣讲[工作经验2.3]—[做法]……

四是经常性地开展党纪规章制度学习[经验2.4]/[做法]

2、持续加强对员工业务技能/培训[工作经验、做法2]/[/做法]/3、不断完善内部管理制度，强化监督考核[工作经验、做法5]—[工作做法]……。4、另外，单位还注重人力资源的梯级培养[工作经验、做法6]—[工作做法]……。评点:在“主体”的“成绩与经验”部分，非常精彩。在“经验-做法”上面，有三个层次，非常细密、严谨、认真。二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。[工作经验2]

——构成分析

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。[工作经验、做法1]—[工作做法]……

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。[工作经验、做法2]—[工作做法]……

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。[工作经验、做法2.1]—[工作做法]……

二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变[工作经验、做法2.2]—[工作做法]……。

三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变[工作经验、做法2.3]—[工作做法]……。

四是不断加强客户服务职能，力争实现“三员”有机结合、无缝对接[工作经验、做法2.4]。

一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用[工作经验、做法2.4.1]——[工作做法]……。

二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”[工作经验、做法2.4.2]——[工作做法]……

[工作经验、做法2.4.3]——[工作做法]……

三是寓服务于网建工作之中[工作经验、做法2.4.3]——[工作做法]……。

四是制定了客户经理考核办法，督促他们加强与零售户的感情联系[工作经验、做法2.4.3]——[工作做法]。

三、严格监控，强化管理，创造良好的经营环境[工作经验3]——构成分析

1.增强服务意识，加强法律宣传，优化执法环境[工作经验、做法3.1]——[工作做法]……。

2.认真开展卷烟体外循环的专项治理工作，切实规范经营行为[工作经验、做法3.2]——[工作做法]……。

3.加强专销结合，着力提高辖区市场净化率[工作经验、做法3.3]——[工作做法]……：

一是……；二是……；三是……4.加强素质教育，专卖执法水平不断提高[工作经验、做法3.4]——[工作做法]……。

四、严格整顿，安保工作警钟长鸣[工作经验4]

1.领导高度重视，时刻强化安全意识[经验、做法4.1]——[工作做法]……。

2.认真开展落实专项整顿工作[经验、做法4.2]——[工作做法]……。

3.加大检查监督力度，防止各类事故发生[经验、做法4.3]——[工作做法]……。五、后勤保障有条不紊，围绕中心工作紧密展开。[工作经验5]

1.顺利通过04年档案工作检查[经验、做法5.1]——[工作做法]……。

2.完善报账制度，加强费用管理[经验、做法4.2]——[工作做法]……。

3.热忱服务，为职工解除后顾之忧[经验、做法4.3]——[工作做法]……。

问题与教训

六、仍需努力的方面[工作问题构成分析]

1.员工综合素质相对滞后，有待提高；

[工作问题分析1]

2.对员工所投入的教育和培训力度不够；

[工作问题分析2]

3.内部绩效管理机制不够健全。

[工作问题分析3]

评点:在“主体”的“问题与教训”部分，能够辩证地看问题，指出工作中存在的一些问题，这是对的，但是，没有对产生这些问题的原因进行分析，从而产生出“教训”来，这是不粗之处。另外，“主体”部分没有根据经验与问题找出未来工作的“措施与决策”，这是本文的另一个不足之处。

结尾部分总之，今年通过全体员工的艰苦努力，我们基本上完成了既定的目标，但仍要针对不足之处继续努力，着力改进，使今年效益更上一层楼。评点:“结尾”部分，简洁明了，比较可取。（完）

学以致用思考讨论:

个人学期总结应写进哪些内容?

整体结构思路安排?作业：写一份个人学习总结要求：字数不少于８００

第二节

调查报告与述职报告

一、调查报告（一）概念调查报告是有计划地针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，对获得材料进行认真分析研究，发现本质特征和基本规律之后所写成的书面报告。它是机关团体常用的一种实用文体，也是新闻媒体中一种常用的文体。调查报告有时也叫做“考察报告”或“××调查”。

（二）、调查报告的作用

为领导科学决策提供信息。有利于扶植新事物,传播新经验,推动工作。有利于培养求实精神。（三）调查报告的种类（1）介绍典型经验的调查报告。例如：《靠名牌赢得市场——关于深圳××(集团)股份有限公司的调查》。（2）反映历史情况的调查报告。例如：《关于皖南事变始末的调查报告》。（3）揭露问题的调查报告。例如：《××医院一起截肢医疗事故调查》。（4）反映新生事物的调查报告。例如：《电子书市场调查报告》（5）反映现实社会的调查报告。例如《“十一黄金周”城市居民旅游情况调查》。（四）调查报告的特点（1）真实性（2）针对性（3）报道性（4）典型性（五）调查报告的准备工作（1）选题。（2）调查。（3）研究。（4）拟写提纲。（六）调查报告的结构和写法包括标题、正文和落款三部分1、标题

一是规范化的标题，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“×××调查”等。

二是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《××师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》

2、正文

正文包括前言、主体和结尾三部分。◆前言也称导语或引言，在前言中，要简单介绍调查概况、调查对象，说明调查目的或提出问题，引出正文。

提要式前言。把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。

例如：《铺就“连心”路，造福老区人》的前言：

××乡属省定老区贫困乡，地处松溪、建阳、浦城三县交界处，辖12个行政村3335户农户15000人口。全乡原来只有总里程为38.3公里的两条林业公路，这些公路均为上世纪60年代修建，交通条件十分滞后，严重制约了全乡的经济社会发展，……使老区乡人民圆了这条梦寐以求的“造福路”的夙愿。

交代式前言。在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。

例如：《关于长春市电脑销售情况的调查》一文的开头：为了增强计划性，加强对电脑的经营，更好地掌握市场销售动态，我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法，对长春市电脑历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调查。经过分析，认为长春市场除笔记本电脑供不应求以外，其它台式机销售在长春市已趋于饱和。

提问式前言。在开头提出问题来，引起读者对调查对象的关注，促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。例如《大学本科毕业生就业情况调查》的开头：近些年，随着大学的扩招，本科毕业生每年以几倍于前一年的数量，进入社会，为社会注入新的活力。但同时也浮现很多问题，考上大学就意味着铁饭碗这种说法能概括当今的大学生就业吗？大学本科毕业生所向往的职业是什么？如何解决他们面对就业时的困惑和苦恼？我们就这些问题进行了调查，并对300个大学本科毕业生进行了问卷调查，形成了一些共识

揭露式前言。这类导语主要揭露社会生活中，或某一领域中的重大问题，通常是反面问题，并说明总是的严重性和危害性。例如：在20年以前，当人们听到“医生”、“护士”，会自然而然想到白衣天使，救死扶伤，然而，在今天，也许大多数人们只会无奈地想到“红包”、“医疗事故”，这其中的转变，也正是本文所要探究的问题。

◆主体主体是调查报告的核心，主体的内容一般包括三个方面：

一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等；二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律；三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。

调查报告主体部分的结构框架按照内容安排如：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

◆结尾结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议。例如：《当代大学生消费现状调查》的结尾：

针对大学生中存在的不合理消费，提出如下建议：(1)做好开支计划，控制自己的消费，养成节俭的好习惯。(2)生活费由父母按月给，不至于开学第一月就“国库亏空”。(3)把握消费时机，学会利用很多大商场换季时衣服的低折扣销售。……鼓舞号召式结尾。例如：

面对我市老年贫困人口问题，总体上来说，政府重视，老龄部门工作努力，全社会参与，但是我市在全省是贫困人口最多的地区，作为弱势群体的老年人，他们的问题就更为突出，形势严峻。今后，我们将不断采取有效措施，按照“党政主导，全民关怀，社会参与”的工作方针，认真解决好老年贫困人口问题，让广大老年人过上幸福愉快的生活，实现“六个老有”的目标。3、落款在正文的右下角写上作者名称和成文时间。如已在标题下面写明，此处可省略。（七）调查报告的写作要求

（1）认真调查（2）科学提炼（3）深入研究（4）语言分明例文

城镇贫困居民家庭基本情况调查报告

改革开放以来，国民经济持续快速增长，城镇居民个人收入总量迅速增加，人均收入和生活水平明显提高。但是，与这一主要发展趋势不协调的是城镇贫困群体的不断增加，城市贫困现象已经成为我国不可忽视的社会问题。虽然我国在社会救助方面已经采取了相应的措施，但仍存在一些弊端……

一、城市贫困居民现状及其特点（一）、城市贫困居民现状（二）、城市贫困居民特点二、致贫原因分析三、政策建议具体建议如下：……××报记者王××2009年8月