船员违法记分办法

中华人民共和国船员违法记分办法广州海安船员培训中心梁锦坤二0一七年十月2017/10/3112/1/20232015年10月20日签发，自2016年1月1日起施行。2002年7月11日印发的《中华人民共和国船员违法记分管理办法（试行）》（海船员〔2002〕333号）同时废止。该办法分总则、周期和分值、实施、培训和考试、附则等5章共16条，以及1个附件《船员违法记分分值标准》。附件共列举45种海船船员水上交通安全类违法行为、9种海船船员防治船舶污染类违法行为、47种内河船舶船员水上交通安全类违法行为、9种内河船舶船员防治船舶污染类违法行为，并分别明确了对应的记分对象、分值和判定违法的法律依据。新版船员违法记分办法简介002017/10/312适用范围船员引航员游艇操作人员适用范围本办法所称船员，是指经注册取得服务簿的船员和引航员、以及游艇操作人员。新增内容012017/10/313记分周期

第四条船员累计记分周期（即记分周期）为1个公历年，满分15分，自每年1月1日始至12月31日止。新版办法和2002年办法都规定了记分的周期是一个“公历年”，但新版办法进一步明确了记分周期自每年1月1日始至12月31日止。022017/10/314违法记分分值标准

第五条根据船员违法行为的严重程度，一次船员违法记分的分值为：15分、8分、4分、2分、1分五种。新办法中记分项目更加详细，明确了54类海船和56类内河船员违法行为，对应记分分值为15分、8分、4分、2分、1分五种；2002年办法中只是规定了对行政处罚船员、船舶安检缺陷船员和实操检查不合格船员中实施记分，对应分值仅有1分，10分，15分三种。新办法中取消了船员违法记分分值与船员行政处罚金额之间的关联。分值158421合计安全类5121216247污染类225009合计7141716256032017/10/315实施记分海事机构第六条船员违法记分由船员违法行为发生地的海事管理机构管辖。船员违法行为发生地，包括船员违法行为的结果发现地、初始发生地和过程经过地。违法行为发生地管辖结果发现地初始发生地过程经过地共同的上一级指定管辖管辖042017/10/316一次存在两种以上违法行为的记分第八条船员一次存在两种以上违法行为的，应当分别计算，累计记分分值。对存在共同违法行为的船员，应当分别实施船员违法记分。对船员的同一违法行为，不得给予两次及以上船员违法记分。05第十条

船员受到罚款和扣留证书行政处罚一并执行的，违法记分在两者之中取高者。（旧）

新版办法规定了船员一次存在两种以上违法行为的，应当分别计算，累计记分。而2002年办法中有相应情况的，只是在两者之中取高者。2017/10/317培训和销分第九条船员在一个记分周期内累计记分达到15分的，最后实施船员违法记分的海事管理机构应当扣留其船员适任证书，责令其参加为期5日的水上交通安全、防治船舶污染等有关法律、行政法规的培训（以下简称“法规培训”）并进行相应的考试。船员在一个记分周期内累计记分未达到15分的，记分分值重新起算。新版办法将“强制培训”更名为“法规培训”，明确了培训时间为5日，而2002年办法中仅要求培训不超过7天。062017/10/318需参加法规培训和考试的情形第十条船员在一个记分周期内累计记分两次及以上达到15分，或在连续2个记分周期内分别达到15分，或连续2个记分周期内累计记分达到40分的，最后实施船员违法记分的海事管理机构应当扣留其船员适任证书，责令其参加法规培训和考试，考试内容除理论部分外，还包括船员适任能力考核。一个记分周期内累计记分两次及以上达到15分连续2个记分周期内分别达到15分连续2个记分周期内累计记分达到40分理论和适任能力考核072017/10/319法规培训考试理论适任能力考核法规培训法规培训和考试责令参加（第十条）（第九条）扣满15分后的处理082017/10/31102/1/20232002年办法第二十条规定：对于船员遗失证书、证书记分附页或《船员服务簿》，试行办法海事机构可视为其违法记分已满15分，应在船员参加强制培训、考试合格后，方可按规定补发证书、证书记分附页或《船员服务簿》。新版办法中取消了该项规定。（系统可查询）遗失记分卡的处理092017/10/3111培训和考试

第十一条船员需参加法规培训的，可向最后被实施船员违法记分地、船员注册地或船员适任证书签发地的海事管理机构报名。海事管理机构收到船员的报名后，对符合上款规定的应在15个工作日内组织培训。向谁申请？申请后何时培训？最后被实施船员违法记分地船员注册地船员适任证书签发地收到报名后15个工作日内（旧）内河船员由滞留证书的海事机构或证书签发机关指定。102017/10/3112法规培训的内容第十二条法规培训应包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法规、安全知识的教育和海事案例等内容。水上交通安全法规防治船舶污染法规安全知识教育海事案例培训考试内容112017/10/3113法规培训费用第十五条本办法规定的法规培训及考试，不收取费用。2002年办法中的强制培训和考试要收费。122017/10/3114法规的生效和废止第十六条本办法自2016年1月1日起施行。2002年7月11日印发的《中华人民共和国船员违法记分管理办法（试行）》（海船员〔2002〕333号）同时废止。132017/10/3115附件共列举45种海船船员水上交通安全类违法行为、9种海船船员防治船舶污染类违法行为、47种内河船舶船员水上交通安全类违法行为、9种内河船舶船员防治船舶污染类违法行为，并分别明确了对应的记分对象、分值和判定违法的法律依据。表3