国际运输与保险 概论

第一章国际货物运输概述

经济学院郎永峰主要内容国际货物运输的性质与特点1国际货物运输的任务与要求2我国对外贸易运输概况3国际货物运输代理人4一、国际货物运输的性质与特点国际货物运输的定义从原始意义上讲，运输就是对人和物的承载和运送。“位移”活动构成运输。马克思在指出交通运输业是一个物质资料生产部门的时候，强调了运输过程的生产性质。一、国际货物运输的性质与特点交通运输，按照承载和运送的对象来划分，可以分为物的运输和人的运输。按照地域划分为，又可以分为国内货物的运输和国际货物的运输两大类。一、国际货物运输的性质与特点从理论上讲，国际货物运输是指，使用车、船、机乃至管道、邮政（火车、轮船、飞机、汽车）等交通运输手段和方式，对货物进行的跨越国界的运送活动。从实践上讲，国际货物运输是指交通运输部门、进出口商、和对外经贸的行政管理部门，为履行进、出口合同所从事的方方面面的工作，这些部门共同工作的全部过程，使对外贸易货物的空间位移，也即对外贸易的具体目的得以实现。运输方式陆上运输水上运输航空运输管道运输邮政运输公路运输铁路运输内河运输海洋运输沿海运输近洋运输远洋运输集装箱运输大陆桥运输多式联运一、国际货物运输的性质与特点2.国际货物运输的特点政策性强距离长，环节多涉及面广，情况复杂多变时间性强风险大二、国际货物运输的任务和要求一、国际货物运输的任务1、认真贯彻国家的对外政策2、按时、按质、按量完成进出口运输任务3、节省运杂费用，为国家积累建设资金二、国际货物运输的任务和要求二、国际贸易运输的要求1、选择最佳的运输路线和最优的运输方案，组织合理运输2、实现“安全、迅速、准确、节省、方便”的要求3、树立全局观念，加强与有关部门如货主、运输企业、商检、海关、银行、港口、货代等的配合与协作三、国际货物运输的产生与发展资本主义以前只能依靠驮力、畜力车、人力车和木帆船等运输工具进行承载和运送。第一次产业革命的结果，机器代替了手工劳动。用于交换的商品日趋增多，对货物运输提出了更高的要求。而科技革命的迅猛发展，也为交通运输业的发展提供了物质技术基础。三、国际货物运输的产生与发展1807年，第一艘轮船“克莱蒙特号”在美国下水；1825年，第一条铁路在英国正式办理货运业务；标志着机器运输业的开始。世界第一艘轮船“克莱蒙特号”世界第一条铁路“斯托克顿——达林顿铁路”世界上第一条铁路是英国在1825年修建的斯托克顿——达林顿铁路。斯托克顿和达林顿相距约21公里，1822年5月23日在斯托克顿开工，用了三年多的时间修建成功。线路的设备和当今现代化铁路当然无法比拟。铁轨是鱼肚形的熟铁轨，每码重28磅（合每米13.9公斤）。机车只有两台，大小不及现代普通机车的1/20，有一对直立的汽缸和一对直径48英寸（约合122厘米）的动轮，后加一个煤水车，总重量只有九吨，行速每小时八英里（约合13公里）。

第二次产业革命的兴起，汽车运输业、航空运输业以及管道运输业相继崛起，并且发展迅猛。这样，在第三次科技革命之前，就形成了一个包括水运、陆运、空运，以及管道运输等多种运输方式的现代化的运输体系。三、国际货物运输的产生与发展人类社会的第三次产业革命的爆发，把人类社会带入了新材料、新能源、宇宙航天、生物工程、信息工程为标志的科学技术的崭新时代。人类的第三次科技飞跃，极大的推动了运输业的发展。而运输工具的新发明、新改革的结果，又引起运输业向大型化、高速化、专门化和自动化的方向发展。国际物流业和国际物流市场的出现，标志着交通运输业又进入到了一个新的发展阶段。三、国际货物运输的产生与发展三、国际货物运输的产生与发展我国对外贸易运输事业的产生和发展我国是世界上水陆交通发展最早的国家之一。代表：“丝绸之路”；郑和七下西洋。三、国际货物运输的产生与发展鸦片战争之后，帝国主义列强利用其攫取的特权，控制了我国的交通运输命脉。三、国际货物运输的产生与发展新中国成立以后，我国的对外贸易运输事业获得了新生，改革开放30年来，我国的水运、陆运、空运发展迅猛，跃上了一个新台阶。上世纪的50---60年代，我国同原苏联和东欧等社会主义制度的国家的贸易占主要地位。当时的进出口货物主要使用铁路运输方式。1950年，中国对外贸易运输公司成立。1954年，我国加入东欧八国签订的《国际铁路联运协定》。1956年，同波兰共同组织了中波航运公司。1961年，成立了中国远洋运输集团。三、国际货物运输的产生与发展我国1996年—2006年港口集装箱吞吐量情况四、国际货物运输代理人国际运输代理人的作用国际上从事代理业务的代理人一般都长期经营运输业务，经验丰富，而且熟悉各种运输手续和规章制度。因此，其提供的服务效率高，可以为委托人代来便利和利益。国际货物代理行业的由来及其国际组织公元10世纪，欧洲最早出现货运代理行业，初期为报关行，随着贸易发展，逐渐派生出一个专门行业。国际货运代理的国际性组织叫做“国际货运代理协会联合会（InternationalFederationofFreightForwardersAssociations）”，简称“菲亚塔”。该组织1926年5月31日在奥地利维也纳成立，总部设在瑞士苏黎士，由两年一届的全会选出的常委会主持日常工作。现有130多个国家和地区的35000多家国际货运代理企业加入。我国中国对外贸易运输总公司于1985年加入该协会。“国际货运代理是根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不是承运人，但可以依这些条件，从事与运输合同有关的活动，如仓储、报关、验收、收款等事项”。菲亚塔协会对国际货运代理所下的定义四、国际货运代理运输代理的种类1.租船代理（又称为租船经纪人）根据它所代理的委托身份不同又分为两种：（1）船东代理人，为船东寻找运输对象。（2）租船代理人，为货主寻找合适的运输船舶。租船代理佣金按惯例是由运输费或租金收入方支付，也就是由船东支付,代理佣金一船均为租金的1-2.5%，在租船租约中加明规定。中国对外贸易运输公司是我国外贸公司货方的总代理人。2.船务代理指接受承运人的委托，代办与船舶有关的一切业务的人，业务主要包括：（1）船舶进出港业务：拖轮、靠泊、报关、船舶检验、修理、洗舱、薰舱等等。（2）货运业务：安排组织货物装卸、检验、储存、转运、订舱等等。（3）供应工作：代办船用燃料、淡水、物料、食品供应等等。（4）其他服务性业务：办理船员登岸、出境手续、安排船员医疗、住宿、交通、参观等等。船务代理根据委托方式不同，一般分为两种：（1）航次代理，是指逐船逐航次代理，每船一次为限。船东在船舶到港前一定时间内用书信或电报或E-mail提出委托，当代理人复电同意接受代理后，航次代理关系即告成立。在船务代理人按照委托人指示办妥该船在港一切业务并在该船驶离该港时，航次代理关系即告终止。该船在港的费用和代理费均由代理人以航次结算单与委托人一次结清。当船舶去到不是经常挂靠的港口，船方往往采取航次代理方式进行委托。（2）长期代理，船方和代理人之间签订有长期的代理协议。我国港口的船务代理工作主要是由中国外轮代理公司负责。多数班轮公司和拥有船舶较多的船东，在船舶经常挂靠的港口，往往采用长期代理方式。3.咨询代理（ConsultativeAgent）专门从事咨询工作，按委托人的需要，以提供有关咨询情况、情报、资料、数据和信息服务而收取一定报酬的人。4.货运代理（FreightForwarder）是指接受货主的委托代表货主，对有关货物报关、交接、仓储、调拨、检验、包装、转运、订舱等业务的人，它与货主的关系是委托和被委托关系。国际货运代理的作用（1）能够为委托人办理国际货物运输中每一个环节的业务或全程各个环节的业务，手续简单方便。（2）能够把小批量的货物集中成为成组货物进行运输。（3）能够根据委托人托运货物的具体情况，综合考虑运输中的安全、时耗、运价等各种因素，使用最适合的运输工具和运输方式，选择最佳的运输路线和最优的运输方案，把进出口货物安全、迅速、准确、节省、方便地运往目的地。（4）能够掌握货物的全程运输信息，使用最现代化的通讯设备随时向委托人报告货物在运输途中的状况。（5）能够就运费、包装、单证、结关、领事要求、金融等方面向进出口商提供咨询，并对国外市场和在国外市场销售的可能性提出建议。（6）不仅能够组织和协调运输，而且能够创造开发新运输方式、新运输路线以及制订新的费率。我国国际货运代理的发展简况解放前，我国沿海的一些国际通商港口都开设有私营的报关行和运输行，主要从事国际货运代理方面的业务。1956年，私营贸易行均与国营的进出口公司合营，报关行与运输行业均并入各地外运公司。从此各口岸的国际货运代理业务统一由中国对外贸易运输公司独家经营，中国外轮代理公司代理外籍船公司向外运公司揽货。1984年11月我国颁布了《国务院关于改革我国国际海洋运输管理工作的通知》，通知明确：中远、外代可向货主直接承揽部分货物，对外也可以根据需要进行小量租船。从此，改变了由中外运公司独家经营国际货运代理的局面。1992年国务院为进一步深化改革又发布了《关于进一步改革国际海洋运输管理工作的通知》，通知明确了对国际货运代理业实行放开经营的政策。截至2004年6月，经商务部批准的国际货运代理企业已达到5000多家，在我国已经形成了一个具有一定规模的国际货运代理行业。2004年7月1日起，我国政府对货代业的管理方式由限制性审批调整为注册登记。中国国际货运代理协会中国国际货运代理协会（ChinaInternationalFreightForwardersAssociation，简称“CIFA”），接受商务部的业务指导和民政部的监督管理。2000年9月6日，中国国际货运代理协会在北京正式宣告成立。2000年11月1日，协会经民政部批准登记注册，它是由中国境内的国际货代企业自愿组成的、非营利性的、以民间形式代表中国货代业参与国际经贸运输并开展国际商务往来的全国性行业组织。截至2002年底，CIFA共有会员540多家，其中理事单位81家，常务理事单位27家。我国目前货运代理企业的类型1.以外运公司为背景的货代企业（中外运的子公司、分公司、合资公司等）2.以航运公司，航空公司和铁路为背景的货代企业（如中远国际货运有限公司、中国外轮代理公司、中海集团控股的中海国际货运有限公司、中国铁路对外报务总公司等）3.以外贸专业公司、工贸公司的报运部门为背景所组建的货代企业（如中粮、中土畜、中纺、中艺等系统的所属国际货运有限公司）4.以仓储业为背景的货代企业（如天津渤海石油运输公司、北京华协国际珍品货运服务公司、上海国际展览运输有限公司等）5.中外合资经营的货代企业我国国际货运代理企业的业务范围根据《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》、《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行）》的规定，国际货运代理企业的经营范围包括：（1）揽货、订舱（含租船、包机、包舱）、托运、仓储、包装；（2）货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务；（3）报关、报检、报验、保险；（4）缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费；（5）国际展品、私人物品及过境货物运输代理；（6）国际多式联运、集运（含集装箱拼箱）；（7）国际快递（不含私人信函）；（8）咨询及其他国际货运代理业务。中国国际货运代理企业的市场准入资格国际货运代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格，其名称、标识应当符合国家有关法律、法规和规章，与业务性质、范围相符合，并能体现行业特点。国际货运代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求