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国际标准环境管理体系OHSAS18000主讲人:封目录引言1OHSAS18000简介2OHSAS18000的优点3前景展望4引言中国的安全生产形式安全生产形式十分严峻:工伤死亡人数居高不下;重特大事故不断发生;事故隐患随处可见;安全意识和基础工作薄弱。相关数据2013年全年各类生产安全事故共死亡69434人。工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.52人;煤矿百万吨死亡人数为0.288人。2014年全年各类生产安全事故共死亡68061人。工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.328人;煤矿百万吨死亡人数为0.255人。引言中国职业病现状一是数量大,按卫生部统计,自上世纪50年代以来,我国累计报告职业病例749970例,总量特别大,其中累计报告尘肺病676541例,占90.2%。二是呈上升趋势,自2000年来,职业病报告病例总体呈明显上升趋势。三是职业病危害分布广:矿山、冶金、建材、化工、电子等30多个行业。四是职业病所造成的经济损失严重。根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元OHSAS18000简介一、什么是OHSAS18000?OHSAS18000全名为OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准,全称职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。OHSAS18000简介发展1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准。1999年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001、OHSAS18002。1996年我国职业安全卫生代表参加了ISO组织召开的OHSAS标准国际研讨会。1999年10月13日,由国家经贸委发布的职业安全卫生管理体系试行标准。12月18日国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会在京联合发布了GB/'1"1'28001-2001取业健康安全管理体系规范》。OHSAS18000简介内容:OHSAS的基本思想是实现体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动,使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标我国颁布的OHSAS试行标准有范围、术语和定义、职业安全卫生管理体系要素三部分组成1、范围:提出了对职业安全卫生管理体系的基本要求,目的是使组织能够控制其职业安全卫生危险,持续改进职业安全卫生绩效。2、术语和定义:提出了“事故”、“危害”、“危害辨识”、“危害评价”等17个术语和定义。3、职业安全卫生管理体系由17个要素、6个部分组成OHSAS18000简介1.1ILO/OSH2001:职业安全健康管理体系导则,国际劳工组织;1.2职业安全健康管理体系指导意见:2001,中华人民共和国国家经济贸易委员会;1.3职业安全卫生管理体系试行标准:1999,中华人民共和国国家经济贸易委员会;1.4OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系-规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系-OHSAS18001实施指南》相关标准OHSAS18000简介PDCA循环DO:按照计划所规定的程序加以实施针对实践中发现的缺陷、不足变化的内外部条件,不断对管理活动进行调整、完善,进入模型下一个动态循环,不断上升的螺漩。1、确定组织的方针、目标2、配备必要资源3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系4、识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定活动或过程的实施程序和作业方法等为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查衡量,并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差OHSAS18000简介企业认证步骤:组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18000要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:(1)领导决策与准备:领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训(2)初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节(3)体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架(4)编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件(5)体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作(6)内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善与改进(7)申请OHSAS认证:提交申请,签署委托认证合同,认证机构现场审核,注册、颁证和监督检查OHSAS18000的优点OHSAS18000认证的好处:1)减少企业经营的职业安全卫生风险;提高企业的社会责任形象。2)推动我国职业安全卫生法律、法规的贯彻落实3)促进国际贸易,清除非关税壁垒4)有利于提高全民的安全意识5)避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失前景展望OHSAS18000.IS09000及IS014000的联系与区别区别:IS09000侧重对组织产品质量的管理,IS014000强调对组织的环境因素的管理OHSAS18000是针对组织的职业安全卫生进行管理联系:3个标准均遵循相同的管理模式,通过管理模式实现可持续改进,都要求建立文件化的管理体系,以预先建立的文件体系为指导达到组织的活动、产品和服务进行全过程控制的目的。3个体系均强调预防为主的思想,即把组织活动过程中可能产生的质量事故、环境事故和职业安全卫生事故消灭在萌芽状态。前景展望QHSE一体化管理体系
QHSE将企业的质量(Q)、健康(H)、安全(S)和环境(E)管理纳入了一个管理体系之中。QHSE管理体系实施的目的在于提高客户满意度,控制QHSE风险,避免伤害,减少对环境的影响QHSE管理体系建设应本着“以我为主,兼收并蓄”的原则,借鉴先进的HSE管理理念和方法,结合生产实际,对现行的HSE管理体系进行补充和完善。基层单位是HSE体系建设的执行主体;基层单位应强力执行HSE管理制度,并融入日常生产管理;基层领导应切实做到有感领导,促进全员参与,通过不断提高员工HSE意识,纠正不安全行为,从而有效控制过程风险,预防事故发生。前景展望QHSE管理体系在结构上有以下特点:①是按PDCA管理模式建立的,是一个持续循环和不断改进的结构。②由若干共同要素组成。体系结构上的层次性又把要素分成一级要素和二级要素,同时也决定了构成体系的各要素在体系中的不同地位和作用。③各要素不是孤立的,而是密切相关的。QHSE管理体系中,每一个要素都有其独立的管理作用。但各要素有内在的逻辑关系,共同构成一个有机整体。前景展望管理体系一体化应注意一些问题:1)整合工作必须得到最高管理层的大力支持2)QHSE管理体系强调的是全方位、全过程的管理,因此需要全员的参与,不能认为仅仅是QHSE管理部门人员的事。3)一体化管理体系主要包括管理部门一体化、文件一体化、职能一体化和审核一体化四个方面,应把实现管理职能一体化作为最重要目标。4)要深刻理会QHSE管理体系的核心是改进,管理体系的运行是一个不断
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