贵港市港南区工业园区总体规划

贵港市港南区工业园区总体规划〔2023-2035〕环境影响报告书审查意见2023131环境影响报告书〔参与会议的有贵港市环保局、进展改革委、工业与信息化委、国土资源局、住建委、水利局、港南区环保局、港南区工业园区治理委员会、环评编制单位北京中5特邀专家共10人组成〔名单附后规划方案的介绍及规划环评单位对“报告书”主要内容的汇报，经过充分争论，形成审查意见如下：一、规划概述〔一〕规划概况在此背景下，贵港市港南区工业园区治理委员会筹划建设贵港市港南区工业园区，利用贵港市自然和人力资源优势，乐观依托西江经济带进展平台。依据《贵港市人民政府关于同意建立港南区工业园区的批复》 〔贵政函2023[103]号港南区工业园区产业布局包括桥圩工贸科技创业园和东环路以东片区两局部其中东环路以东片区为主园区桥圩工贸科技创业园为分园桥圩工贸科技创业园总规及控规已编制完成并由贵港市港南区人民政府批复实施本为主园区规划区位于贵港市中心城区的江南东部规划西起城区东环路、东至郁江边，南起城市总体规划的纬一路，北至郁江边，规划总用地面积17.58km2。规划期限：2023年-2035年。其中近期：2023-2025年；远期2026-2035年。综合性先进制造业基地、港南工业转型升级平台、改革创先导区。极进呈现代物流效劳业。规划构造：构建“两轴、一心、七片区”的空间构造。①两轴：纬二路东西向进展主轴、经八路南北向进展次轴。培训、酒店餐饮、购物消遣等便利效劳。部物流仓储区。1707.66〔R〕250.47(A)31.13公顷，商业效劳业设施用地(S)329.15(U)38.33(G)364.01〔水域〕(E)49.92园区远期产业产值力争到达50亿元以上，人口规模为10万人。1、开觉察状设施用地等。地。窄等级低；路面最好的贵港108乡道，宽5~6m，是目前规划基地内村民的主要3~5m。水处理厂和污水管网，村民生活污水直接排入周边地表水体。32826129682、存在的主要环境问题壤砷和镍超标。规划区内局部村民的生活用水，未经处理，排入四周河沟水体，对水环境造成肯定影响。三、区域环境质量现状及环境制约因素1、区域环境质量现状环境空气：监测结果说明，评价区域内各监测点的常规因子SO、NO、2 2TSP、PM10

〔GB3095-2023〕二级标浓度》限值；二甲苯日均浓度监测值低于方法检出限；臭气浓度均未检出。地表水环境：监测结果说明，沙冲江1#监测断面各因子均满足《地表〔GB3838-2023〕Ⅲ类标准；郁江各监测断面全部监测因子均满足《地表水环境质量标准》〔GB3838-2023〕Ⅲ类标准。〔GB/T14848-1993〕Ⅲ类水质标准值。，其余土壤监测点位监测因子的Pi值均小于1，能到达《土壤环境质量标准》〔GB15618-1995〕二级标准要求。〔GB3096-2023〕2生态环境现状：评价范围内植被主要以次生植被及人工植被为主；无区域生态环境敏感程度一般。2、区域环境制约因素2、区域环境制约因素园区规划范围内有肯定数量的村庄，园区的建设过程中将涉及到村庄人地冲突的激化将成为园区建设的制约因素。依据工业园区总体规划，园区南面规划有三类居住用地，位于常年主因此，周边环境将成为园区扩大进展的制约因素。东津镇郁江取水口位于园区下游，水源地局部二级陆域保护区与港南。四、公众参与调查通过对公众调查及公告公示结果的分析可知，100%被调查个人和100%调查的建设，建立有效的环境监视机制。五、规划环境合理性的总体评价胜区等敏感区域，不在城市主导风向上风向，工业区规划选址根本合理。创先导区”，进展定位是合理的。调整，因此规划区整体布局是不太合理的。六、规划环境承载力评价与“三线一单”〔一〕规划环境承载力评价1、大气环境承载力结论SO2

和NOx。依据“报告书”环境空气影响推测分析成果，在SO21.82t/a、NOx34.51t/a〔NO31.06t/a、TSP144.53t/a〔PM86.72t/a，低2 2 10于按环境质量目标计算的低架源最大允许排放量：SO6837.36t/a2NO7814.16t/a、TSP7081.52t/a、PM3662.88t/a。环境空气容量能能满足规划X 10推测污染物排放的要求。低于按环境质量目标计算的最3大允许排放量：COD43664.89t/a、NH-N4599.67t/a334.36t/a，33、资源承载力结论在水资源方面的制约。工业园区西面的东环路，交通较为便利。4、生态环境及土地承载力结论81级，说明开发区的用地规划根本合理。依据土地承载力分析，工业园区土地生态承载力可承受人口容量为16.3万10载力量分析结果，是区域土地承载力可承受范围，能满足开发区的进展要求。1、企业准入方向建议如下：年公布的产业政策要求。入区。鼓舞技术含量高、低污染、附加价值高企业进入。拟进驻工业园区的工程必需依据环评法及《建设工程环境保护分类治理同意建设前方可接纳。根本水平。的要求；规划区内制止建设可能排放剧毒物质和长久性有机污染物的工程。2、入区企业“负面清单”清单方式列出的制止、限制等差异化环境准入条件和要求。〔国土资源部国家进展和改革委制用地工程名目》〔国土资源部国家进展和改革委〕的工程限制进入产业园区。规划区位于东津镇郁江饮用水源上游，因此严禁危急化学品仓储工程入驻。为满足环办环评〔2023〕14号的要求，将东津镇郁江水源地二级保护区陆七、对规划优化调整和实施过程中的意见承受本评价提出的产业布局内容及行业准入负面清单。家具制造产业区位于南部居住区的上风向，该产业生产过程会产生具VOC，为避开对紧邻的居住功能区的影响，建议家具制造业产业区与节能环保及材料产业区对换。业搬迁或调整其用地。区的居住用地四周应设置足够的防护绿地，防止工业生产对居民区产生不良影响地建议调整为二类工业用地；依据土地利用规划图〔5，大局部工业用地为二类工业用地，则要求入驻企业需到达GB50137-2023所需环境的要求；西一路北侧的防护绿地建议调整为交通枢纽用地。0.6万m3/d，二期设计处理规模为1.4m3/d，一二期合计规模为2m3/d；建议园区污水处理厂选址往北面移动200m，园区污水处理厂排污口往北移动500m至郁江右岸；园区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》A标准。〔GB3838-2023〕Ⅲ类标准。〔500m地〔250m，削减对东津镇水源地的影响。建议规划垃圾转运站周边设施10m宽的绿化防护带，垃圾转运站与周15m卫生防护距离。可进展建设；依据本评价划定的生态保护红线，对规划进展补充。快完善规划区内环保根底设施。结合规划产业及近期建设工程，估算用热及用汽需求，编制集中供热规划。置专项规划。处置方式可考虑依托贵港台泥东园环保科技水泥窑协同处施。规划，逐步将园区内现状村屯有序的搬迁、安置。八、审查结论协调性，提出了规划调整建议及预防和减缓不良环境影响的对策措施。资料调查根本客观，评价结论根本可信。“报告书”需在以下几方面进展补充完善：〔供热、供水等公用工程；完善现状产业布局〔区域污染源〕与规划布局的相符性分析，合理提出调整建议〔调整、搬迁。2、依据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见〔试行》环办环评[2023]14〔沿江、饮用水源、景观旅游区、地质灾难防护区等；依据影响分析、环境承载力、调整意〔清单、资源利用上线清单、环境准入负面清单。3、补充郁江水资源利用状况及开发利用规划；依据郁江水环境状况，进一作为调整建议的一局部；完善给排水管网规划说明及管网图。4、针对区域土壤重金属污染问题，提出进一步调查居住用地、公共治理与公共效劳用地、商业效劳业设施用地设置的环境合理性分析及调整要求。5〔GB50137-2023提出合理的规划布局调整建议。〔家具制造业、装修材料〕布局与居住用地布局的规划环境合理性〔类比柳州相关工业园区，提出合理的调整建议。7、按相关规定对规划用地占用东津镇水厂饮用水水源保护区的范围提出明掌握要求。划及调整建议内容。9、核实完善产业污染分析、污染源强计算，核实主要污染物总量掌握指标〔涉及重金属？，核实空气环境容量分析，核实完善环境承载力分析。10、补充港口专用码头规划内容〔是否有修造船规划出环境保护措施及规划调整建议。内容；明确园区清洁生产水平要求。〔东津镇等〕应急、环境风险防范等在措施、设施、治理方面的规划要求。13、按专家提出的其他意见修改。九、规划完善建议审查组提出以下规划完善建议：1、结合贵港市“多规合一”的相关内容，完善本规划。2、充分利用区域环境资源条件，合理明确构建园区产业定位、进展规模、产业构造、产业布局