枣庄棚户区改造可研报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc216131876"第一章申报单位及项目概况1HYPERLINK\l"_Toc216131877"1.1项目申报单位概况1HYPERLINK\l"_Toc216131878"1.2项目概况1HYPERLINK\l"_Toc216131879"第二章发展规划、产业政策和行业准入分析25HYPERLINK\l"_Toc216131880"2.1发展规划分析25HYPERLINK\l"_Toc216131881"2.2产业政策分析27HYPERLINK\l"_Toc216131882"2.3行业准入分析30HYPERLINK\l"_Toc216131883"第三章资源开发及综合利用分析32HYPERLINK\l"_Toc216131884"3.1资源开发和利用方案32HYPERLINK\l"_Toc216131885"3.2工程物料消耗32HYPERLINK\l"_Toc216131886"3.3资源节约措施33HYPERLINK\l"_Toc216131887"第四章节能方案分析35HYPERLINK\l"_Toc216131888"4.1建筑节能的政策举措35HYPERLINK\l"_Toc216131889"4.2采用标准和节能规范45HYPERLINK\l"_Toc216131890"4.3建设项目能源消耗种类和数量分析47HYPERLINK\l"_Toc216131891"4.4项目所在地能源供应状况分析47HYPERLINK\l"_Toc216131892"4.5建筑物的节能综合指标49HYPERLINK\l"_Toc216131893"4.6节能措施和节能效果分析50HYPERLINK\l"_Toc216131894"4.7给排水节能56HYPERLINK\l"_Toc216131895"第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析58HYPERLINK\l"_Toc216131896"5.1项目选址及用地方案58HYPERLINK\l"_Toc216131897"5.2土地利用合理性分析60HYPERLINK\l"_Toc216131898"第六章环境和生态影响分析63HYPERLINK\l"_Toc216131899"6.l环境和生态现状63HYPERLINK\l"_Toc216131900"6.2南水北调东线工程68HYPERLINK\l"_Toc216131901"6.3区域环境质量现状68HYPERLINK\l"_Toc216131902"6.4污染物排放标准71HYPERLINK\l"_Toc216131903"6.5污染控制目标74HYPERLINK\l"_Toc216131904"6.6生态环境影响分析75HYPERLINK\l"_Toc216131905"6.7施工期工程分析75HYPERLINK\l"_Toc216131906"6.8营运期工程分析86HYPERLINK\l"_Toc216131907"6.9污染控制标准93HYPERLINK\l"_Toc216131908"6.10施工期污染防治及评述93HYPERLINK\l"_Toc216131909"6.11营运期污染防治及评述101HYPERLINK\l"_Toc216131910"第七章经济影响分析109HYPERLINK\l"_Toc216131911"7.1投资估算及资金筹措109HYPERLINK\l"_Toc216131912"7.2项目效益估算111HYPERLINK\l"_Toc216131913"第八章社会影响分析117HYPERLINK\l"_Toc216131914"8.1社会影响效果分析117HYPERLINK\l"_Toc216131915"8.2社会适应性分析118HYPERLINK\l"_Toc216131916"8.3社会风险及对策分析119HYPERLINK\l"_Toc216131917"第九章工程招投标121HYPERLINK\l"_Toc216131918"9.1编制依据121HYPERLINK\l"_Toc216131919"9.2招标基本情况121HYPERLINK\l"_Toc216131920"第十章组织机构、物业管理和施工进度124HYPERLINK\l"_Toc216131921"10.1组织机构124HYPERLINK\l"_Toc216131922"10.2物业管理124HYPERLINK\l"_Toc216131923"10.3进度安排125HYPERLINK\l"_Toc216131924"第十章结论127第一章申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况**房地产开发有限公司成立于1992年，公司共有员工30人，公司具有集开发建设、建筑安装、装饰装修、物业管理服务为一体的综合服务网络，主要从事房地产开发，工业民用建筑，市政基础设施建筑，目前取得了良好的社会效益的经济效益，同时企业大力推行经济适用房建设工程，为枣庄市的旧城改造和经济适用房开发建设做出了突出的贡献。1.2项目概况项目简况项目名称：**公司棚户区改造工程建设单位：**房地产开发有限公司建设地址：**店韩路东侧住房类型：经济适用房项目总投资：9000万元建设周期：12个月企业法人：项目负责人：联系电话：项目的建设背景1、枣庄概况枣庄市位于山东省南部，微山湖畔，是著名的“铁道游击队”的故乡。全市面积4550平方公里，辖市中、薛城、山亭、台儿庄、峄城5区和滕州市（县级），共5个街道办事处、39个镇和46个乡。枣庄是以煤炭、电力、建材工业为重点的组群型工矿城市，是山东省重要的能源基地之一，盛产的优质煤驰名中外，水泥、石膏产量居全省之首，有“鲁南煤城”和“建材之乡”之称。枣庄早在唐宋时期就已形成村落，因多枣树而得名。市区原为峄县，夏时为郐国地，金称峄州，明置峄县，属济宁府。建国后，属台枣专署，1953年属济宁专署，1958年9月县机关迁至枣庄镇，1960年改为枣庄市（县级），1961年11月定为省辖地级市。枣庄自然资源丰富，尤其是矿产资源品种多，储量大。已探明的地下矿藏有煤、铁、铜、铝土、石膏、石英石、稀土、陶土、粘土、蛭石、大理石、花岗岩、石灰石等20余种。煤炭开采已有近千年的历史，地质储量64.4亿吨，按目前年产1500万吨计算，可继续开采300年以上；煤层贮存条件好，煤质优良，具有低灰、低硫、发热量高、胶质层厚、粘结性强等特点，适宜焦化、气化、乙炔化，不仅是冶炼钢铁的优质燃料，而且煤化工发展前景广阔。石膏矿田面积70平方公里，总储量12.7亿吨，约占全国的六分之一，品位高，易开采。石灰石、陶土等分布广，量大质优。枣庄市属淮河流域南四湖湖东区，全市有100平方公里以上流域面积的河流10条，水资源比较丰富，年可利用的地表水和地下水18亿立方米，是山东的富水区。枣庄建市以来，特别是改革开放以来，社会经济发生了巨大变化，经济实力和发展后劲不断增强。工业发展迅速，已经形成了以煤炭、电力、建材工业为主体，同时拥有纺织、橡胶、冶金、化工、机械、卷烟、造纸、陶瓷、食品、制药、酿造等门类较为齐全，轻、重工业比较协调，综合配套发展的工业经济体系。近年来，先后有气象色谱仪、棉纱、果脯、自行车链条、钢编胶管、尼龙运输带、尿素、牛仔布、涂布白板纸等205种产品，被评为省以上优质产品，畅销国内外市场。农业条件较好，无霜期190～210天，年平均气温在13.6℃至14.2℃之间，年平均降水量为815.8毫米，农产品比较丰富，主要有小麦、玉米、地瓜、大豆、高梁、谷子、花生、棉花、芝麻、甜菜、麻类、黄烟、石榴、黄梨、大枣、板栗、核桃、山楂、苹果等，其中峄城石榴个大皮薄，酸甜可口，闻名全国。近年来，随着利用世界银行和各地政府贷款进行的房地产开发大规模展开，枣庄的农业发展已由粗放经营向集约经营转变，并取得了明显成效。2、项目选址和理性分析**公司棚户区改造工程址于**店韩路东侧，交通方便，资源环境优越。交通区位优势明显，是商家普遍看好的地块。项目投资方充分依据自身的开发优势和项目的独特地理位置，进行房地产开发，具有很好的市场前景。项目选址方圆1000米内，有学校、医院农贸市场等多家单位，绿色健康的生活环境在这里触手可及，是市民居住、商贸的理想选择地。由于本工程规模和所处地段的特殊性，根据枣庄市规划局提供的用地地形图、枣庄市规划局已核发的规划设计要求，进行房地产开发项目建设。原场地与周围的整体环境极不协调，反差很大，影响了居住区的整体观瞻和城市的形象。为更好地配合城区的开发建设，**房地产开发有限公司根据国土局出让的地块，作为市总体规划的一部分，在该地块建设**公司棚户区改造工程经济适用房项目。这对于枣庄市形成布局合理、设施配套、交通便利、环境优美、具有现代化园林特色的新城市，具有积极面现实的意义。3、项目建设的必要性（1）本项目建设是满足住房消费的需求住房是人们生活的基本要素之一，也是当前城乡居民最为关心的问题之一。随着社会经济的发展、人们生活水平的提高、消费个性化倾向发展等因素，促使人们对住房的需求无论在量和质上都日趋增强。随着生活节奏的加快，在繁忙的工作之余拥有一个舒适的休息环境已成为人们迫切的愿望。改善人们的居住条件，提高人们的住房水平，是实现这一愿望的必由之路。目前枣庄市内住房价格偏高，经济适应型住房较少，目前多时居民没有足够的经济实力去购买价格昂贵的住房。**房地产开发有限公司利用项目位置优势，建造现代化居住社区，有助于和谐社会的构建，改善提高当地居民人居环境，加快城市化建设的需要。同时本项目主要是建设具有针对性的经济适用住房，住宅面积较小，销售价格较低，满足消费者的心理需求，创造出价格、地理位置、建筑质量、环境等优势，获得当地老百姓尤其是单位内部职工的认可，必将成为消费者购房的首选楼盘。（2）此项目的实施是提升居民生活水平进程的需要项目所在地属于枣庄市人口较多地区，此项目的实施可以推进项目区域的城市化进程，从本项目的实际情况看，近年来，随着经济的发展，人们的各种消费需求也越来越迫切。市委、市政府将按照省委、省政府相关的要求，着力做大、做强、做优、做美枣庄市，加快城市现代化建设步伐，上述市委、市政府的决策，将给本项目的开发带来千载难逢的大好机遇。本项目的实施将有利于美化环境，完善城市功能，该工程的实施，是按照城市总体规划要求，加快城市中心地段城市化建设步伐的有力举措，具有综合的社会经济效益。（3）本项目建设是社会与经济发展和区域发展的需要本项目建设占有土地72000平方米，容积率1.036，建筑密度26.3％，住宅建筑层数为多层，绿地率为37％，符合国家集约节约土地资源的政策要求。成片开发的住宅小区建设是住宅建设的重点。本项目为经济适用房开发建设，价格合理，主要为针对**公司旧棚户职工进行的改造工程，主要销售对象为**公司现有住房难、收入低的人群。既可以满足低收入居民家庭的住房需求，扩大住房消费，还可以改善住房供应结构，有效平抑房价，防止产生房地产“泡沫”。综上所述，本项目建设具有较好的经济意义和社会意义，因此，项目建设是可行的，也是十分必要的。本项目规划方向本项目选址于**店韩路东侧，交通方便，资源环境优越。规划总用地面积72000平方米，总建筑面积74600平方米，住宅23幢，为5层建筑，住宅建筑面积68000平方米，公建设施建筑面积6600平方米，主要包括厕所、泵房、物业管理、煤气调压站等。1、规划范围整个地块北到矿中小学，东前院山小学，西至店韩路，规划总用地面积72000平方米。2、规划思路（1）从全局利益出发，确定合理的功能定位；（2）优化空间布局，综合调整土地利用规划；（3）积极保护生态，坚持可持续发展的原则；（4）注重弹性规划，强调规划的前瞻性与灵活性。3、规划重点（1）以《枣庄市城市总体规划》(2007年－2020年)和《枣庄市土地利用总体规划》(1997－2010年)为基础，严格结合《经济适用住房建设管理办法》，结合现状调研分析与相关规划研究，确定地区功能定位，调整功能布局，优化地区环境，改善居住品质；（2）结合土地利用现状，合理调整土地使用；（3）明确六线控制范围，兼顾规划合理性与可操作性；（4）完善公共服务配套与市政基础设施；（5）合理组织交通结构，充分利用对外交通优势；（6）确保城市生态绿地，控制城市景观，塑造地方特色。建设地点、主要建设内容和规模1、建设位置**店韩路东侧。2、建设规模与目标**公司棚户区改造工程规划总用地面积72000平方米，总建筑面积74600平方米，住宅建筑面积68000平方米，公建设施建筑面积6600平方米，主要包括营业房、厕所、泵房等。总投资9000万元，项目建设期约12个月左右。2、主要建设条件（1）规划条件枣庄市规划局已就该地块出具建设用地规划设计条件通知书，建设单位依据城市总体规划和规划局建设项目规划设计条件，委托有资质的单位编制建设方案，方可办理规划的报批工作。（2）土地条件项目建设方已取得了该地块的土地使用权证。土地用途为住宅用地。（3）拆迁情况该项目所在地有部分旧式棚户区，已达成拆迁协议，拆迁工作由政府办理。本项目关系到原有建筑物拆迁的经济补偿问题，至项目开工之前，原有建筑拆迁的安置补助、青苗、附着物补偿费用由枣庄市人民政府合理安排，妥善解决，目前补偿费已到位。（4）基础设施情况拟开发的地块处于店韩路东侧，周围基础设施达到三通要求。该地块交通便利，各项基础设施完善，适合于房地产开发。（5）周边环境分析项目所在地北侧为矿中学校、东侧为前院山小学，周围农贸市场、学校、超市等设计逐步完善，附属设施齐全，居住条件良好。（6）主要技术经济指标项目产品定位为具有现代居住条件的经济适用房，主要针对**集公司棚户区职工住房问题，建筑形式采用多层建筑，针对目前企业内部职工多数为多人口家庭，为满足需要，本项目建筑以中套经济适用房为主。中套住房面积控制在80平方米（±5平方米），小套住房面积控制在60平方米（±5平方米），初步确定项目主要技术指标如下：综合技术经济指标项目单位数值所占比重（%）总用地面积m272000其中:居住区用用地面积(R)m272000100代征道路用地面积积m20其中住宅用地面积(RR01)m22260831.4公建用地面积(RR02)m236725.1道路用地面积(RR03)m21908026.5公共绿地面积(RR04)m22664037居住户数户720居住人口人2520总建筑面积m274600其中住宅总建筑面积m268000其中地表住房建筑面积积m261790地下储藏室建筑面面积m26210公建设施建筑面积积m26600其中物管等公共设施m23600经营性建筑m23000容积率1.036建筑密度%26.3绿地率%37人均集中公共绿化化面积m210.57住宅间距系数1.46满足日照要求项目总投资万元9000流动资金万元464.5销售收入万元9305.3利润总额万元67.25所得税万元16.813净利润万元50.438投资利润率%0.78投资利税率%6.48项目总体规划方案1、总平面布置和功能要求项目总平面布置方案，吸收国内外现代先进的规划思想，结合该地段的地形条件，考虑住户的行为方式和人文特点，采用独特的总体对称布局结构形式。受北方气候以及日照间距的限制和影响，客户喜好南北朝向户型等因素影响，本项目采用南北通透的行列式兵营布局，根据地形特点，自然环境、气候特点，形成风格独特，造型新颖，统一和谐的建筑群体与环境。2、规划设计方案要求本项目规划设计充分发掘和利用项目自身景观价值，建设项目内部视觉通廓。建筑的色彩组合，造型效果应该与周围环境协调。本项目规划设计本着以人为本的指导思想，充分考虑以上要求，从建筑空间、室外环境、房型、建筑风格四方面求特色，以特色迎合拥护对个性化的追求。3、项目总体规划的几点说明（1）该项目建设开发周期1年，在规划设计中既立足现实，又着眼未来，充分体现可持续发展的策略。（2）总体规划中尽可能兼顾了本地块的周边环境，尤其注意项目建成后的周边景观以及社区人员的视觉效果。突出环境设计的宗旨，以“绿地中的公建”和“公建中的绿地”两个手法营造两个中心，形成集中景观，有效利用土地，发挥投资潜能，突出21世纪居住社区的整体特色。（3）总体上来说，规划方案中建筑单体设计采用了灵活的户型和变化的立体效果。（4）小区的目标顾客主要为**公司棚户区居民，不考虑单独考虑车库问题，规划沿小区车行道布置停车位，以节省空间，满足小区停车迅速方便要求。室外停车位进行特殊处理，采用植草砖铺砌，提高植被面积和环境质量。（5）在设计规划上，综合考虑内外交通，公共设施，行政管理，环境保护，技术经济要求，合理布局，站在城市的高度看社区建设，为居民创造与城市完美和谐的居住环境。4、规划设计图选定主要参数指标项目产品定位为经济适用房，建筑形式采用多层为主，并初步确定项目主要技术指标参数如下：（1）建设用地总面积：72000平方米（2）总建筑面积：74600平方米其中：住宅：68000平方米公建设施建筑面积：6600平方米（3）建筑密度：26.3%（4）容积率：1.036（5）绿化率：37%建筑方案本项目拟建场地呈方形，项目中间有交通干道通过，本项目严格按照总体规划要求组织实施，满足采光、通风要求。区内除布置满足交通、消防的道路和停车场外，均为绿化用地。主要建筑构筑物的建筑特征与结构设计：本项目在规划设计中，充分利用地形、地势和项目所处的环境，处理好建筑、绿地、停车、交通以及同周围建筑的关系，使各复杂的功能分区的各个进出口巧妙分开、互不干扰。建筑形体与周围商业居住社区的空间关系是建设性契合。根据现在的整体布置、建筑内的功能组合以及配套设施、道路、绿化、活动场所等方面都围绕整体布局作了认真考虑，给人们提供一个舒适的活动空间。高层设计采用框架剪力墙结构，严格按国家规范及有关标准，设置防腐、防爆、防火、隔音、隔热和消防及报警设施。建筑平面布置紧凑，建筑形体力求简洁有力，造型新颖别致，具有现代感。枣庄市地质构造以走向近东西的断裂和褶皱为主，次为北东或北西断裂。构造运动是构成南北山脊走向近东西，中间为东西见长的椭圆形山间断陷盆地的主要原因。枣庄市断裂可以分为北山断裂、峄县断裂、十里泉断层、东王庄断层、永安断层、牛角断层和三里屯—古屯断层。枣庄褶曲可以分为枣庄向斜、双山子挤压带和南山褶皱带。根据GB18306-2001《中国地震参数区划图》，该区地震动峰值加速度值为0.1g（地震烈度Ⅶ度）。1、建筑方案描述（1）建筑特征与风格格本项目在建筑风格格上充分体现现现代化城市市的风格，同同时要求功能能实用、配套套设备齐全。住住宅单体设计计体现现代化化城市建筑风风范，在考虑虑上述一切的的同时考虑到到消费者的购购买能力，在在建设经济适适用房的基础础上尽可能将将所有设施建建设齐全。本项目以现代风格格为主。在整整体建筑设计计上要具有现现代意识，采采用简洁的体体形和单纯的的材料表现建建筑的现代感感。建筑造型型设计首先注注重整体形态态的塑造，强强调天际轮廓廓线的流畅和和韵律美。建建筑单体的设设计则相对简简约，建筑立立面设计中适适当强调建筑筑尽端及立面面线条的处理理，以强调建建筑的挺拔感感、建筑感和和体量感。（2）建筑单体设计与与功能1）对于经济适用房房来说，以两两室一厅的小小户型为主，另另建有少量的的三室两厅以以满足多人口口家庭居住需需要。同时最最大限度地利利用冬季太阳阳能，夏季穿穿堂风调节室室内气候。2）户型功能分区明明确，流线合合理，各功能能空间既相互互联系又适当当保持独立，既既保证了各空空间的使用便便捷和流动性性，又保持了了相对私密性性。3）建筑单体的设计计要相对简约约。4）整体拼接灵活、体体型丰富、对对规划适应，可可根据地形组组织各种空间间，使土地利利用和空间利利用发挥到最最佳。5）局部设计，要更更能体现人性性化的特点。6）建筑立面造型以以现代、简洁洁风格为出发发点、利用墙墙面、玻璃、线线角共同构筑筑感观效果，结结合结构的外外露，更能体体现整体的宏宏伟，把握现现代设计的主主题。7）外立面装修主要要以外墙砖和和涂料为主，尽尽可能采用更更多的节能材材料。8）统一设计空调机机位和空调冷冷凝水下水管管。9）公建部分的设计计为区域中的的特殊设计，整整体造型上力力求塑造标志志性建筑为出出发点。聚交交人眼视线。整整体造型和整整区的建筑风风格把握统一一。10）屋顶根据建筑风风格，设计简简洁明快、经经济实用。11)根据《山山东省经济适适用住房管理理办法》(省政府令第192号)相关要求：“经济适用房房项目小区内内非经营性公公共配套设施施建设资金，50％从城市国国有土地使用用权出让金和和城市建设资资金中划拨，50％计入房价价；中套住房房面积控制在在80平方米（±5平方米），小小套住房面积积控制在60平方米（±5平方米），“经济适用房房的售价必须须严格执行‘成本＋不超超过3％的利润’，实行公开开招标，愿意意接受此定价价的开发商才才能投标。”（3）建筑物与城市的的协调小区的建筑物与城城市的规划相相协调，与周周边的环境相相协调。2、平面布置和功能能要求（1）住宅平面设计和和功能要求以两室一厅的小户户型为主，另另建有少量的的三室两厅以以满足多人口口家庭居住需需要；小户型型面积为655平方米，大户户型为85平方米。（2）总平面布置和功功能要求项目总平面布置方方案，吸收现现代先进的规规划思想，结结合该地段的的地形条件，考考虑住户的行行为方式和人人文特点，采采用独特的总总体对称布局局结构形式。并并利用地形变变化，根据地地形特点，自自然环境、气气候特点，使使之形成楼与与楼之间高低低搭配，形成成风格独特，造造型新颖，统统一和谐的建建筑群体与环环境。3、配套设施（给排排水、供电、供供热、燃气、通通风、空调等等）（1）给排水1）给排水设计设计计依据：a、建筑专业提供的的条件图。b、建设方提供的有有关设计条件件。c、国家现行的设计计规范、规程程。d、本项目建筑、结结构、暖调、电电气和总图等等专业提供的的作业条件图图和设计资料料。2）给水工程：a、用水水质：符合合国家《生活活饮用水卫生生标准》。本本工程水源为为陶庄镇自来水水厂，供水压力力为0.20--0.25MMPa。基地周围围市政给水管管为环状管网网。b、用水水压：本工工程分别陶庄庄镇政给水管管道上接二根根DN150mmm的引入管管。建筑红线线内经水表井井后，与小区区给水管相连连接。市政给给水压力为0.20MMPa。c、给水系统：考虑虑屋面太阳能能和低层住户户入户压力的的要求，本工工程生活给水水共设两套加加压系统：8+1层中高层建建筑的5层以上部分分为高区，其其余部分为低低区。二次加加压给水系统统采用恒压变变量生活给水水变频调速泵泵组供水，其其供水流量为为设计秒流量量。在地下室室设食品级不不锈钢生活饮饮用水箱和变变频加压泵组组。d、管材：给水支管管采用PPR塑铝稳态复复合管S4系列，热熔熔连接。立管管采用PSP钢塑复合压压力管，采用用内外壁双热热熔连接。工工作压力为1.0MPPa。e、保温：在保证经经济成本的前前提下，尽可可能采用先进进的技术与材材料实现保温温。3）排水工程：a、排水制度：本工工程小区内采采用生活污水水与雨水分流流制排水的管管道系统。室室内采用粪便便污水与洗浴浴废水合流排排水管道系统统。室内地面面层（±0.0000m）以上的的生活污水重重力流排出；；地下室废水水采用排水沟沟汇集至集水水坑内，用潜潜水排污泵提提升后排至室室外雨水管道道。本工程生生活污水汇集集并经小区内内部污水处理理站处理，处处理达标后首首先回用于绿绿化，其余通通过管道排至至薛城区小沙沙河。b、管材、接口及敷敷设方式：污污、废水管道道系统均为单单立管排水系系统。排水管管道除地下室室内为明装外外，其余部分分均暗装在管管道井、吊顶顶或墙槽内。排排水管采用PVC-U塑料排水管管，粘接。室室外排水管道道采用承插式式PVC-U双壁波纹管管，橡胶圈接接口，并采用用混凝土基础础。雨水管采采用承插式PVC-U双壁波纹管管，橡胶圈接接口。并设混混凝土基础。（2）空调、通风设计计可根据空调的设计计条件，在建建筑、结构及及容量等设计计，一次到位位，分步实施施，同时应考考虑自然通风风。（3）电气设计1）设计依据a、小区概况；b、相关专业提供的的设计资料；；c、建设单位提供的的《设计任务务书》及《设设计要求》；；d、国家现行的有关关规范、规程程及相关行业业标准；e、其它有关现行国国家标准、行行业标准及地地方标准。2）供电电源本工程采用二路110kV独立电源供供电。3）电气照明照度按现行国家标标准《建筑照照明设计标准准》GB500034-20004执行。（4）防雷本工程预计雷击次次数各楼有所所不同，0.04＜Ng＜0.3，均按第三三类防雷建筑筑设防；在楼楼座屋顶设避避雷带和避雷雷针由其混合合作防直击雷雷的接闪器，利利用建筑物结结构柱子内的的主筋作引下下线，利用结结构基础内钢钢筋网作接地地体；为防雷雷电波侵入，电电缆进出线在在进出端将电电缆的金属外外皮、钢管等等与电气设备备接地相连。（5）燃气项目内部暂时不统统一供气，居居民用气使用用罐装液化气气。（6）电视、电话、智智能化等项目目普通住宅每户按22门设计,物业管理部部门预留办公公外线电话，配配套建筑均按按建设单位设设置电话。4、建筑方案的几点点说明（1）住宅建筑设计说说明1）住宅的设计满足足经济适用房房相关要求。并并充分考虑功功能、质量方方面的适度超超前，考虑今今后数10年内人们生生活方式与需需求的变化。2）住宅设计充分体体现“以人为本”的原则，想想住户之所想想，每一细节节的处理都体体现出对人的的关怀和尊重重,实现动静分分开,洁污分开。特特别是对儿童童居室，更多多地予以周到到细致考虑。正正如人们所说说：“以人为本，就就是以孩子为为本”。3）住宅外观设计采采用目前流行行的现代简约约风格，色彩彩以简洁明快快为主，并在在阳台、天沟沟、局部墙等等细部以其他他色彩点缀，做做到统一中有有变化。4）在建筑材料方面面，尽可能的的采用新型建建筑材料。（2）小区配套设施说说明1）交通状况为影响响居民购房决决策的一个重重要因素，小小区建设的宗宗旨是经济适适用房建设，因因此并不考虑虑车库的建设设，但在室外外会充分考虑虑地面停车场场的设置问题题。2）每户设独立的水水、电、煤气气表，小区内内采用变频供供水系统及自自来水净水系系统，保证用用户生活用水水质量。3）尽可能的增加超超市等公共建建设配套设施施，为用户的的日常生活提提供方便,充分体现出出社区生活的的现代化。（3）环境艺术设计说说明1）随着人们生活水水平的提高，“买环境”的观念已为为大多数居民民所接受，景景观优势也成成为众多小区区的一个卖点点。在当前以以及未来相当当长的一段时时间内，人们们买房除了考考察室内布局局、质量及小小区的整体规规划等因素外外，也越来越越重视其环境境，这实际上上也反映了人人们追求人与与自然的和谐谐统一，远离离喧闹、闹腾腾、嘈杂的都都市的一种心心态。2）基于上述原因和和项目自身的的环境优势，公公司在进行本本地块的整体体规划设计时时，在建立经经济适用房的的基础上，不不仅兼顾到地地块的周边环环境，更注意意小区内的环环境艺术设计计。投资规模规划总用地面积772000平平方米，总建建筑面积744600平方米，住宅宅建筑面积668000平方米，公建建设施建筑面面积66000平方米，主要要包括营业房房、厕所、泵泵房、物业管管理等。总投投资9000万元，项目目建设期约112个月左右右。项目所有有资金全部为为**房地产开开发有限公司司。项目申请报告编制制依据1、国家主席令第229号《中华人人民共和国城城市房地产管管理法》和第第91号《中华人人民共和国建建筑法》；2、国务院令第2448号《城市房房地产开发经经营管理条例例》；3、1995年10月月12日山东省第八八届人民代表表大会常务委委员会第十八八次会议通过过的《山东省省城市房地产产开发经营管管理条例》；；4、枣庄市人民政府府[20000]5号《枣庄市市城市房地产产开发经营管管理办法》；；5、国务院[20003]3799号《物业管管理条例》；；6、山东省政府令[[1997]]第86号发布的《山山东省城市住住宅物业管理理办法》；7、枣政发[19998]1066号《枣庄市市城市居住物物业管理实施施办法》；8、中华人民共和国国招标投标法法及2000年4月4日国务院批准准由国家发展展计划委员会会发布的从22000年5月1日起落实的《工工程建设项目目招标范围和和规模标准确确定》的内容容；9、枣建字[19998]2133号《关于房房地产开发项项目实行招投投标的通知》；；10、中华人民共和国国监理法和建建设部2003年《工程质质量建设标准准》（强制部部分）；11、国家计委[20003]编制的《建建设项目经济济评价方法与与参数与案例例实用手册》；；12、建标[20000]205号发布的《房房地产开发项项目经济评价价方法》；13、《国务院办公厅厅转发关于建建设部等部门门关于调整住住房供应结构构稳定住房价价格意见的通通知》（国办办发〔2006〕37号）；14、《关于落实新建建住房结构比比例要求的若若干意见》（建建住房[20066]165号）；15、《山东省建筑工工程定额》和和枣庄市关于于《建筑材料料估价表》及及物价上涨情情况和有关类类似工程的计计算资料；16、《枣庄市城市总总体规划》(2007年-2020年)；17、枣庄市土地利用用总体规划(1997一2010年)；18、《山东省安装工工程计价依据据》，2003..6；19、《中华人民共和和国国民经济济和社会发展展第十一个五五年规划纲要要》；20、《山东省国民经经济和社会发发展第十一个个五年规划纲纲要》；21、《山东省经济适适用住房管理理办法》(省政府令第192号)；22、《枣庄市经济适适用住房管理理办法》；23、山东省人民政府府关于加快城城市住房建设设提高居民住住房水平的决决定（鲁政发发［1996］50号）；24、各种税费的取值值执行现行规规定；25、建设单位提供的的其它有关资资料。项目提出的必要性性和目的1、宏观分析（1）大环境分析大力提高人民群众众的居住水平平，是全面建建设小康社会会和实现现代代化的重要方方面与重要内内容之一。低低收入家庭、城城镇生活困难难家庭的住房房问题是影响响人民群众居居住整体水平平改善的主要要制约因素，也也是制约全面面建设小康社社会和基本实实现现代化的的重要因素之之一。党和政政府十分重视视低收入家庭庭和城镇生活活困难家庭的的居住条件改改善问题。全全国人大十届届一次会议上上，政府工作作报告明确提提出“建立和完善善对低收入者者的救助制度度，重视解决决城市特殊困困难家庭在住住房、子女就就学、医疗和和取暖等方面面遇到的问题题”。《枣庄市市经济适用住住房管理办法法》明确提出出“距离城区较较远的独立工工矿企业和住住房困难户较较多的企业，在在符合土地利利用总体规划划、城市规划划、住房建设设规划的前提提下，经市、区区（市）政府府批准，可以以利用单位自自用土地进行行集资合作建建房”。随着我国改革开放放的不断深入入，经济发展展的步伐也在在继续加快，枣枣庄市经济飞飞速发展，结结合城市规划划，主城区正正有条不紊改改造，短时间间内城市面貌貌已经有较大大改善，居民民住房条件也也得到不断提提高，但由于于历史遗留条条件，部分地地段居民居住住条件还亟需需解决。为了促进枣庄市社社会经济发展展，改善其整整体投资环境境和生活环境境，突破目前前较落后的基基础设施对经经济和社会发发展的制约因因素，市政府府将继续对主主城区进行全全面的改造。由由于特殊的自自然环境和历历史因素，在在其整治过程程中所面临的的问题也是复复杂的。我国国城市建设的的目标是提高高居民的住房房条件，改善善城市的生活活环境。中央央和地方政府府都重点强调调在协调城市市建设过程中中，大力发展展经济适用房房，以保障中中低收入家庭庭、困难户的的住房条件。同同时，在我国国城市化进程程中，有大量量农村人口涌涌入城市，对对城市基础设设施有了较高高的要求。这这也突出了我我国城市建设设的滞后性，加加上长期的粗粗放经营方式式造成大量资资源浪费，同同时在一定时时期内对环境境问题认识不不足，导致整整个城市环境境形势严峻。追追求城市经营营的可持续性性，是在国民民经济快速发发展的同时，还还要谋求经济济发展与人口口、资源、环环境相协调，使使经济发展推推动社会进步步，积极促进进社会公正、安安全、文明、健健康发展。通过宏观环境分析析可以看出，不不管是在国家家经济发展还还是在政府政政策导向方面面，经济适用用房和中低价价房的建设在在未来很长时时期内，有着着存在和发展展的必要性。因因此，在本项项目所在地建建设经济适用用房与中低价价房住宅区是是可行。（2）小环境分析经济适用住房是指指享受政府划划拨建设用地地、减免部分分相关税费、开开发商微利开开发而建设的的面向城镇低低收入住房困困难家庭的具具有经济性、适适用性和社会会保障性的普普通商品住房房。建设经济济适用住房是是解决低收入入家庭住房困困难问题的有有效手段之一一。枣庄市政政府根据国务务院《关于进进一步深化城城镇住房制度度改革加快住住房建设的通通知》精神，紧紧密结合我市市居民收入、住住房及老城改改造、新城建建设的实际情情况，充分发发挥政府在住住房领域的调调控和保障职职能，坚持政政府、单位、个个人合理负担担的原则，在在结合《山东东省经济适用用住房管理办办法》(省政府令第192号)的基础上，出出台了《枣庄庄市经济适用用住房管理办办法》等一系系列关于建设设经济适用住住房改善低收收入家庭住房房困难问题的的政策措施。

在枣庄市经济适用房政策作为住房保障内容之一，有存在的必要。从本市来看，经济适用房是经济发展的必然，也是房地产市场的及时雨，是改善住房的必须手段。因此，从省市政策策及实际情况况来看，建设设本项目经济济适用房是有有政策保障的的。2、微观分析近年来，山东省大大力发展经济济适用房建设设项目，同时时给下面各市市指定经济适适用房建设任任务，据相关关资料显示：：2007年，枣庄市市共建设经济济适用房项目目15个，总建筑筑面积61万平方米，总总投资7.69亿元，总用用地面积47万平方米；；极大地缓解解了枣庄市建建设用地指标标紧张状况，对对稳定房价、规规范房地产市市场、提升城城市水平起到到了重要作用用。08年，枣庄市计划经经济适用房总总建筑面积86.1万平方米，总总投资10.84亿元，总用用地面积65.1万平方米，目目前经济适用用房的建设得得到了政府等等部门的有力力支持，市场场良好。从枣枣庄市内经济济适用房建设设情况和有关关政策来说，在在本项目所在在地块建设经经济适用房来来解决部分居居民的住房问问题是可行的的。3、经济适用房发展展历程（1）酝酿时期：经济济适用房是我我国在房改过过程中为适应应新的经济形形势、由政府府推出的新型型房产种类，是是适合中低收收入家庭承受受能力、具有有社会保障性性质的商品房房。早在1991年6月份，国务务院就在《关关于继续积极极稳妥地进行行城镇住房制制度改革的通通知》中提出出：“大力发展经经济适用的商商品房，优先先解决无房户户和住房困难难户的住房问问题”。（2）启动、开建时期期：1997、1998年是房改的的关键时期，也也是房地产行行业的起步时时期，当时的的商品房价格格同以工薪阶阶层为主的中中低收入者的的经济承受能能力差距甚大大。国家为了了解决中低收收入家庭住房房困难和启动动市场消费，经经济适用房于于1998年适时推出出了，用以解解决中低收入入家庭住房问问题。（3）高速发展时期：：从1998年经济适用用房开始兴建建以后，全国国各地的经济济适用房在短短短几年内如如雨后春笋搬搬快速发展，房房价的相对低低廉，逐渐成成为中低收入入家庭住房的的重要选择。无无论从开工面面积和项目数数量都在成倍倍增加，经济济适用房迎来来高速发展时时期。第二章发展规划划、产业政策策和行业准入入分析2.1发展规划分分析房地产开发作为特特殊的经济活活动，涉及社社会生产生活活方方面面的的综合开发活活动和过程，事事关国民经济济（如土地资资源配置、城城市发展规划划等）和国计计民生，必须须也只能通过过国家和地方方政府进行宏宏观调控和政政策引导才能能真正走上健健康发展道路路。从项目立立项开始，房房地产项目的的各开发环节节都有直接约约束和控制。如如项目开发必必须符合国家家产业政策，服服从城市统一一规划，遵守守城市建设法法规，房地产产售价受国家家有关法规政政策调控等。投资机会孕育于经经营环境之中中，作为基础础性、先导性性的房地产业业更是如此。因因此，对宏观观经济、社会会与政策环境境的把握是每每一个房地产产开发决策者者所关注的首首要问题。《中华人民共和国国国民经济和和社会发展第第十一个五年年规划纲要》明明确提出按照照市场化道路路要求，加快快发展服务业业，坚持市场场化、产业化化、社会化方方向，拓宽领领域、扩大规规模、优化结结构、增强功功能、规范市市场，提高服服务业的比重重和水平。调调整优化企业业组织结构和和产业布局，提提升整体技术术水平和综合合竞争力。《中华人民共和国国国民经济和和社会发展第第十一个五年年规划纲要》及及《山东省国国民经济和社社会发展第十十一个五年规规划纲要》明明确提出，坚坚持走新型工工业化道路，切切实转变经济济增长方式，推推进产业全面面优化升级。调调高第三产业业比重，加速速发展现代服服务业。加快快重点领域服服务业发展。优优先发展与制制造业配套、提提升制造业水水平的现代物物流业、软件件业、金融业业、商务和科科技服务业；；加快发展产产业关联度大大、渗透性强强的信息服务务业、文化产产业、旅游业业和房地产业业；积极发展展现代商贸业业和居民服务务业。针对房房地产业，要要求建立合理理的房地产供供给结构，形形成适应不同同消费需求的的房地产市场场。注重发展展中低档商品品住宅，努力力提高商品住住宅品位，发发展建筑特色色鲜明、服务务功能完善的的综合社区；；积极发展工工业、商务及及为其他行业业服务的房地地产业。鼓励励房地产企业业做大做强，形形成在全国有有较大影响的的房地产企业业集团。住房是人们的基本本需求，加上上城镇化进程程的加速推进进，以及人们们可支配收入入随着经济增增长而快速的的增长，人们们买新房以及及对住房升级级的需求规模模逐步增大。2007年以来，政政府虽然加大大了调控力度度，收紧“银根”“地根”、限制外资资炒房等等，提提高了房地产产企业的融资资成本，使开开发节奏大大大放缓。但从从总体来看，当当前房地产市市场正在朝着着宏观调控的的目标方向发发展：住宅为为主的房地产产开发投资平平稳增长；商商品房施工、竣竣工和新开工工面积均大幅幅上升；2008年房地产开开发呈现以下下特点：房地地产开发投资资与到位资金金持续快速增增长；商品房房销售面积与与销售收入增增势强劲；商商品房平均销销售价格稳中中趋升；商品品房施工总量量不断扩大；；新开工项目目快速增加，各各级政府消化化空置面积的的努力初见成成效，商品房房空置面积出出现大幅度回回落，房地产产市场呈现出出产销两旺的的局面。在持续加息和央行行限制第二套套房贷政策的的影响下，部部分城市出现现房屋交易量量下降、房价价环比涨幅回回落的现象。进进入9月后，国家家出台了减息息政策，对宏宏观经济继续续保持平稳较较快增长，全全国房价不会会出现大幅波波动产生了积积极的推动作作用，但在依依然从紧的货货币政策影响响下，房价涨涨幅将会有所所下降。但从从长期看，我我国城镇住宅宅市场供不应应求的格局并并未根本改变变，房价长期期上涨趋势将将在一定时期期内存在。房地产市场来看，自2006年以来，随着涉房调控政策“国六条”、央行加息等政策的出台，在税收、信贷、土地政策的调节作用下，连枣庄市房地产供销相对稳健。住宅销售价格稳中有升，增幅较为平稳，产品品质不断提升，市场秩序不断规范，开发理念和购房行为日趋成熟。充分考虑居民购买买力不同，在在住房开发过过程中，国家家、省、市各各地均制定了了住房发展规规划，将经济济适用房作为为解决购买力力较差居民购购房问题的主主要途径，并并出台相关政政策进行扶持持，目前，经经济适用房发发展前景较好好。山东省作为枣庄市市的上级领导导机构，每年年均给枣庄市市制定《经济济适用住房建建设投资计划划》，从根本本上保证了枣枣庄市经济适适用住房的建建设，从根本本上为购买力力较差的居民民解决了住房房问题。2.2产业政策分分析房地产业是国民经经济基础产业业，又是构建建和谐社会重重要物质载体体。最近几年年，枣庄市房房地产业发展展成效显著。但但也要看到，枣枣庄市房地产产市场发展现现状与“规模基本适适度、结构基基本合理、价价格基本稳定定”的宏观调控控目标还有距距离、与建设设国际性城市市的目标追求求还有差距、与与广大市民对对住房性价比比综合要求还还有偏差。对对此，枣庄市市各级政府已已经引起高度度重视，在坚坚定不移贯彻彻落实好上级级宏观调控政政策的同时，在“有保有压、区别对待”总体原则指导下，深入研究本地个性化特征、枣庄市政府采取一系列切实可行举措，推动房地产业持续健康发展。为加快城市住房建建设，建立以以中低收入家家庭为对象、具具有社会保障障性质的经济济适用住房供供应体系，解解决城市居民民的住房困难难，改善居住住环境，提高高生活质量，使使住宅建设成成为新的经济济增长点和政政府的民心工工程，山东省省人民政府根根据国家有关关法律、法规规，出台了《山山东省城市经经济适用住房房建设管理办办法》，明确确规定经济适适用住房是指指经国家或省省批准，享受受政府扶持政政策，面向城城镇中低收入入家庭出售的的普通住房，其其开发建设必必须坚持城市市政府总揽，以以项目带开发发的方针；坚坚持市场导向向，总量控制制，以销定建建，限价销售售的原则；坚坚持节约用地地，合理用地地，并与旧城城改造相结合合的原则；坚坚持统一规划划、合理布局局、综合开发发、配套建设设的原则。经经济适用住房房建设要严格格执行《山东东省住宅建筑筑设计标准》及及其他有关规规定，建筑面面积与套型执执行二类或三三类标准。本项目严格按照总总体规划要求求组织实施，满满足采光、通通风要求。区区内除布置满满足交通、消消防的道路和和停车场外，均均为绿化用地地。设计严格格按国家有关关标准，设置置防腐、防爆爆、防火、隔隔音、隔热和和消防及报警警设施，注重重建筑节水、节节能、节地及及节材关键技技术开发和材材料的推广使使用。建筑平平面布置紧凑凑，造型新颖颖别致，丰富富了空间效果果及视觉效果果。根据《产业结构调调整指导目录录(2005年本)》第一类：：鼓励类“十八、建筑”1．节能省地地型建筑暨绿绿色建筑的开开发，“十九、城市市基础设施及及房地产”7.城镇燃气工工程。13.先进适用的的建筑成套技技术、产品和和住宅部品研研发和推广。11．城镇园林林绿化及生态态小区建设。可可以认定该项项目属于枣庄庄市拆迁改造造房地产节能能省地型经济济适用型房地地产开发项目目，符合《产产业结构调整整指导目录》要要求，属国家家鼓励项目，项项目也符合枣枣庄市城市发发展规划。项目所在地建成区区内的闲置用用地，具有较较大的挖掘潜潜力，是未来来城市发展的的重要备用地地。据不完全全统计，枣庄庄市中心城内内有5.06平方公里用用地征而未建建，应加强建建成区内部用用地的整合利利用，节约土土地资源。中心城旧城用地中中尚存在一定定的以平房为为主的居住用用地，现状市市中城区南部部工业用地土土地利用率低低，部分工厂厂企业停产、关关闭，但用地地一直没能有有效利用；在在中心城管制制范围内共有有村庄558个，占地面面积7372公顷，其中，现现状建成区内内有77个，占地面面积1149公顷。随着规规划用地扩展展，远期有34个村庄将转转化为城市建建设用地，这这样，规划建建成区范围内内共有村庄111个（含现状状范围77个），用地地总面积15566公顷。这些用用地土地利用用率很低，应应通过置换、改改造，提高其其开发强度和和土地利用率率，减少新增增城市建设用用地的增加。2.3行业准入分分析相关资料显示，枣枣庄市房地产产开发投资增增长幅度均超超过20%，大大高于于当年国内生生产总值增幅幅，成为拉动动枣庄市经济济增长的一股股优势力量。近年来随着住房制制度改革的不不断深入，枣枣庄市住房建建设呈快速发发展趋势。根根据《《山东东省国民经济济和社会发展展第十一个五五年规划纲要要》，2006年枣庄市域域总人口为372万人，城镇镇化水平为45%,规划综合考考虑枣庄近年年的城镇化发发展进程和人人口增长动力力机制，预测测2020年枣庄市域域总人口为400万人，城镇镇化水平为60%,其中市区总总人口为240万人。中心心城人口增长长率近期为4.2%，远期为3.8%，并采用综综合增长率法法、水资源承承载力法、劳劳动力需求法法等多种方法法，同时考虑虑土地、能源源、环境等制制约因素，预预测枣庄中心心城人口规模模为120万人，台儿儿庄城区人口口规模为13万人，山亭亭城区人口规规模为10万人。枣庄庄市区城区人人口规模为143万人，但目目前来看，多多数仍属于低低收入人群，对对于商品房的的购买仍存在在经济上的缺缺陷，因此经经济适用型住住房的建设也也成了解决这这一问题的主主要手段。根据《房地产开发发企业资质管管理规定》（建建设部第77号令），本本项目建筑构构筑物的建筑筑与结构设计计均由国内有有相关资质的的设计单位完完成。本项目目在规划中，充充分利用地形形、地势和项项目所处的环环境，根据现现在整体布置置，建筑内的的功能组合，以以及配套设施施、道路、绿绿化建筑、活活动场所等方方面都围绕整整体布局作了了认真考虑。设设计采用框架架剪力墙结构构，根据承荷荷拟采用桩径径500mmm的预应力管管桩基础，严严格按国家有有关标准，设设置防腐、防防爆、防火、隔隔音、隔热和和消防及报警警设施。建筑筑平面布置紧紧凑，造型新新颖别致，丰丰富了空间效效果及视觉效效果。本项目目严格按照总总体规划要求求组织实施，满满足采光、通通风要求。区区内除布置满满足交通、消消防的道路和和停车场外，均均为绿化用地地。符合相关关行业准入标标准的规定。同时，本项目属于于经济适用型型住房建设，经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案；经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，实现住宅部件的标准化、集约化、系列化，降低成本，提高住宅建设整体水平经济适用住房要根据本市居民的收入和居住水平等因素，合理确定户型面积和各种户型比例，以中小套型为主，小套住房面积控制在60平方米左右，中套住房面积控制在80平方米左右。供应人口较少的家庭的套型面积可适当降低，其中一人户40平方米左右，二人户50平方米左右。第三章资源开发发及综合利用用分析3.1资源开发和和利用方案本项目主要耗用水水泥、建筑砂砂石、墙砖及及防腐保温等等原材料和木木材等，所有有原辅材料的的来源立足国国内市场，均均为本地市场场采购，建筑筑施工临时用用水和生活用用水均采用本本地城市自来来水，做好施施工现场雨水水、污水的收收集处理和循循环利用，对对本地地表（下下）水等其它它资源不会造造成不利影响响。3.2工程物料消消耗项目总建筑面积774600平方米，经查查《山东省建建筑工程定额额》，其消耗耗混凝土、玻玻璃、砖等原原辅材料情况况见表3.2-1。表3.2-1项目所需建建筑材料消耗耗状况表材料名称消耗定额消耗量水泥156kg/m221.1637万tt砂0.44m3/mm23.2824万mm3石子0.29m3/mm22.1634万mm3生石灰15kg/m20.1119万tt玻璃0.19m2/mm21.4174万mm2砖12.44块/mm292.8024万万块钢筋16.1kg/mm20.1201万tt项目工程物料消耗耗总量较大，但但项目施工过过程中按10天的用量进进行储存，在在规划区内设设置占地5000m2的临时堆场10个，同时为为方便环卫部部门对施工期期生活垃圾的的收集，在施施工区内设置置临时施工便便道。项目所需主材均采采购于山东、江江苏等地，运运输方便。所所有材料承建建单位均与供供应商签定合合同，保障供供应，进场前前需要进行复复试，合格后后方可使用。水水和电由建设设单位向枣庄庄市供水、供供电部门申请请报批，满足足项目建设使使用要求，所所有材料按比比质比价的原原则进行择优优采购。3.3资源节约措措施拟建设的晟棚户区区改造工程主主要耗能为电电力，作为生生活和建筑施施工用水取用用清洁的城市市自来水。为最大限度的利用用原材料，减减少废弃物的的产生。设计方面面在严格遵守守国家建筑业业相关规范规规定的同时，注注重引进和消消化国内外先先进的建筑理理念和技术，使使用建筑保温温、节能门窗窗、高效节能能设备、节水水器具。施工方面面要加强施工工用电用水管管理，从初期期就选用节能能高效施工设设备，提高设设备运行效率率。做好项目目的供配电的的技术设计和和用电计量管管理等工作，推推广绿色照明明技术、产品品和节能型家家用电器。建建筑施工临时时用水，建设设单位需事先先到市、区节节水管理部门门办理临时用用水手续。加强现场场管理，降低低施工现场能能耗和材耗；；大力推广利利用太阳能加加热施工现场场淋浴和厨房房用热水，加加强施工现场场雨水、污水水的收集利用用和循环利用用，施工现场场要安装节能能灯具、节水水器具和先进进高效的节能能机械设备，并并设专人负责责节能降耗工工作，避免长长流水、长明明灯等浪费现现象，合理安安排物流，降降低施工机械械能耗，减少少建筑构配件件的破损率。此外，要注意加大大新型墙体材材料的推广力力度。提高建建筑物使用寿寿命，有效降降低对建筑材材料的消耗。推推广应用高强强钢筋和高性性能混凝土。第四章节能方案案分析4.1建筑节能的的政策举措目前，我国城乡既既有建筑总面面积约400亿平方米，绝绝人多数是高高耗能建筑。我我国城乡每年年新建房屋建建近20亿平方米，其其中95％以上仍是是高耗能建筑筑。预计到2020年，全国住住宅建筑将新新增250亿至300亿平方米，建建筑数量和建建设速度在世世界发展史上上都是罕见的的。我国400亿平方米既既有建筑在使使用过程中，消消耗的能量占占全国总能耗耗的30％左右，加加上建材生产产和建造能耗耗，约占全国国总能耗37％左右。如如果延续目前前建筑的高能能耗状况，预预计到2020年前后，每每年将消耗1.2万亿度电和10.89亿吨标煤，接接近目前全国国建筑能耗的的3倍，加上建建材的生产能能耗16.7％，约占全全社会总能耗耗的46.7％，这在中中国乃至全世世界都是难以以承受的。我国建筑节能的具具体目标和重重点工程原建设部在20005年5月下发的《关关于发展节能能省地型住宅宅和公共建筑筑的指导意见见》中，提出出了我国今后后建筑节能的的总体目标和和具体目标。总体目标：到20020年，我国住住宅和公共建建筑建造和使使用的能源资资源消耗水平平要接近或达达到现阶段中中等发达国家家的水平。据据调查，一般般公共建筑的的单位能耗为为20～60度电，是城城镇住宅的2倍：大型公公共建筑的单单位能耗为70～300度，是城镇镇住宅的lO～20倍。新建建建筑如果严格格执行建筑节节能设计标准准，逐步推行行既有建筑节节能改造，预预计到2020年，每年可可节约4200亿度电和2.6亿吨标煤，减减少CO2等温室气体体排放量8.46亿吨。具体目标：到20010年，全国城城镇新建建筑筑实现节能50％；京、津津、沪、渝和和有条件的城城市新建建筑筑实现节能65％；既有建建筑节能改造造逐步开展，大大城市完成应应改造面积的的25％，中等城城市完成15％，小城市市完成10％：到2020年，北方和和沿海经济发发达地区和特特大城市新建建建筑实现节节能65％的目标，绝绝人部分既有有建筑完成节节能改造。按照这一规划，“十一五”期间，我国国新建建筑要要建成15.92亿平方米的的节能建筑，既既有建筑要完完成5.54亿平方米的的节能改造，可可再生能源建建筑要完成应应用示范1500万平方米，建建筑节能就可可实现节约1.01亿吨标准煤煤。围绕“十一五”确定的建建筑节能目标标，建设部按按照国家发改改委的统一部部署，起草下下发了《建筑筑节能工程实实施方案》，明明确了下列重重点建筑节能能工程：一是是在四个直辖辖市及北方严严寒及寒冷地地区的重点城城市试行节能能65％的标准；；扶持有能力力的企业，在在全国建设50个新型墙材材和建筑节能能产品产业化化基地；进行行低能耗、超超低能耗及绿绿色建筑示范范，计划在“十一五”期间实施40个示范工程程。二是在北北京等13个城市进行行既有建筑节节能改造城市市级示范，示示范面积1880万平米。三三是可再生能能源在建筑中中规模化应用用城市级示范范，在上海等等8个城市进行行太阳能光热热光电及浅层层地能热泵技技术在建筑中中规模化应用用的城市级示示范，示范面面积1500万平方米。在在示范城市取取得的经验和和成果的基础础上，形成国国家相关技术术标准、应用用的成套技术术和配套政策策法规。建设部与科技部还还共同推出“绿色建筑专专项行动”，全面深化化绿色建筑与与建筑节能研研究与工程示示范，完善技技术标准，进进一步研究提提出新形势下下的技术经济济政策和措施施。目前已编编制出《绿色色建筑技术导导则》，指导导绿色建筑技技术研究开发发和推广应用用工作，规划划了l00项绿色建筑筑示范工程和和10个以上示范范城市，以及及若干个绿色色建筑关键技技术创新平台台和国家实验验室。建立健全建筑节能能的标准规范范标准是建筑节能技技术和产品推推广应用的重重要手段。造造成我国住宅宅建筑能耗高高的原因，主主要是住宅建建筑增长方式式粗放，其中中最突出的问问题是长期没没有关于住宅宅建筑建造的的强制性节能能标准。针对我国不同气候候区的民用建建筑，颁布了了实施节能的的设计标准：：《夏热冬冷冷地区居住建建筑节能设计计标准》《夏夏热冬冷地区区居住建筑节节能设计标准准(修订)》《夏热冬冬暖地区居住住建筑节能设设计标准》《采采暖居住建筑筑节能检验标标准》《既有有采暖居住建建筑节能改造造技术规程》。大型公共建筑的单单位建筑面积积能耗，大约约是普通居住住建筑的10倍左右，堪堪称耗能大户户。我国每年年新建公共建建筑3亿平方米，如如果按每平方方米节能50％左右，1平方米每年可可节约30公斤标准煤，新新建公共建筑筑每年节能就就达900万吨。目前前，全国公共共建筑面积大大约为45亿平方米左左右，其中采采用中央空调调的大型商厦厦、办公楼、宾宾馆为5亿到6亿平方米。如如果按节能50％的标准进进行改造，总总的节能潜力力约为1.35亿吨标准煤煤。所以，公共建筑的的节能和示范范作用必须引引起高度重视视。2005年7月，由建设设部和国家质质检总局联合合发布的《公公共建筑节能能设计标准》正正式实施，这这是我国批准准发布的第一一部公共建筑筑节能设计的的综合性国家家标准，对公公共建筑各个个部位的节能能都作出了明明确具体的规规定。按照这这些标准，就就可保证在相相同室内热环环境舒适参数数条件下，与与我国上世纪纪80年代初设计计建成的公共共建筑相比，全全年供暖、通通风、空调和和照明的总能能耗减少50％。2006年以来，建建设部与国家家质检总局还还先后发布了了三部国家建建筑标准，即即2006年3月1日起正式实施施的《住宅建建筑规范》《位位宅性能评定定技术标准》和和6月1日起正式实施施的《绿色建建筑评价标准准》。它们的的制定，为建建设行业各单单位特别是建建筑设计单位位的建筑节能能工作，提供供了坚实的标标准技术依据据。加强建筑节能全过过程的监督管管理建筑节能的标准规规划建改近年年虽取得不小小成绩，但是是值得关注的的是执行力度度不够，建筑筑节能推广工工作在各地发发展很不平衡衡。原建设部部2005年对35个直辖市、计计划单列市和和省会城巾的的建筑节能进进行了专项检检查，发现从从2000年到2004年按节能标标准设计的项项目只有58．53％，按节能能标准建造的的项目只有23.25％。另据对16个省市3000多个在建工工程的调查看看，在施工图图设计文件审审查阶段，北北方严寒和寒寒冷地区大城城市新建居住住建筑执行建建筑节能设计计标准的比例例为90％，夏热冬冬冷地区比例例不足25％，夏热冬冬暖地区比例例仅为12％，而实际际在施工过程程中按节能设设计标准施工工的建筑又大大打折扣，北北方地区为50％，夏热冬冬冷地区不足足20％，夏热冬冬暧地区不足足10％。这说明明，加强监督督管理已成为为落实节能标标准规范的重重中之重。对对于建筑节能能的监管，必必须从立项、规规划、设计、施施工图审查，到到施工、质监监、监理、竣竣工验收，直直至房屋的销销售、物业管管理等各个环环节层层严格格把关，使之之成为一个完完整的监管过过程，才能真真正将节能标标准规范落到到实处。建设部在近年颁发发的一些政策策规定中，多多次重申建筑筑节能规范的的严肃性。建建设部去年下下发的《关于于进一步加强强建筑节能标标准实施监管管工作的通知知》，明确规规定不符合节节能标准的设设计为不合格格设计。建设设部重新修订订于2006年1月1日起实施的《民民用建筑节能能管理规定》，要要求建筑节能能必须按强制制性标准执行行，违反的要要予以严厉处处罚，轻则罚罚款，重则责责令停业整顿顿、降低资质质等级或吊销销资质证书。竣工验收是检验建建筑是否节能能非常重要的的一环。为此此，建设部2005年专门组织织编制了《建建筑节能工程程施工验收规规范》，对建建筑节能工程程施工的各个个环节，不仅仅有程序性检检验要求、现现场测试性检检验要求，还还有建筑部品品、各建筑参参数检验要求求，并要求建建设、监理、设设计、施工、验验收等单位必必须严格执行行这一规范。建建设部还下发发了《居住建建筑节能保温温专项验收规规程》，正在在编制《公共共建筑施工验验收规程》，竣竣工验收将成成为确保建筑筑节能的重要要一环。运行使用环节，是是目前建筑节节能工作中最最薄弱的环节节。为了在运运行使用环节节建立一套用用能监管体系系，建设部于于去年3月出台了《空空调通风系统统运行管理规规范》，并正正在编制《既既有公共建筑筑节能改造标标准》《城镇镇供热系统质质量评价标准准》，修订《既既有居住建筑筑改造标准》，这这将对建筑节节能运行起到到一定约束作作用。加强对大型公共建建筑特别是政政府机构建筑筑的用能监管管，是近年有有关部门着力力抓的一项内内容。据测算算，我国政府府机构公共建建筑面积约为为6亿平方米，占占城市民用建建筑面积的6.2％，如按50％的节能目目标对所有政政府机构进行行节能改造，每每年可节约标标准煤1800万吨。国家家在这方面准准备出台的举举措有：一是是尽快完善政政府投资工程程的建设标准准，把建筑节节能作为一项项重要的监管管指标；二是是建立公共建建筑特别是政政府投资工程程执行节能强强制性标准的的监管机制；；三是对新建建政府办公建建筑和大型公公共建筑进行行强制节能检检测，并对其其能耗指标进进行标识；四四是建立针对对政府办公建建筑和大型公公共建筑的能能耗统计制度度和能效审计计和披露制度度。准备用5～10年左右时间间，基本完成成政府机构建建筑的节能政政造，以此引引导社会，推推进建筑节能能。在大型公共建筑中中，饭店、宾宾馆的耗能问问题也十分突突出。首先是是空调用电消消耗太大，很很多酒店的空空调设备落后后，达不到节节能标准：有有些大酒店尽尽管安装了先先进设备，但但使用管理不不当，仍有很很大节能空间间；有些酒店店工作人员节节能意识薄弱弱，白天照样样开灯，浪费费严重。我国国饭店、宾馆馆能源源消耗耗支出一般占占了成本总支支出的10％，远远高高于先进国家家。针对这些些问题，近日日国家发改委委、商务部等等部门联合发发布了“关于开展创创建绿色酒店店的活动的通通知”，提出力争争到2010年在全国创创建10000家绿色酒店店。要求各主主管部门引导导酒店业开展展节约电、煤煤、油和燃气气等资源活动动，严格执行行公共建筑室室内温度标准准，使用高效效节能照明产产品，切实提提高能源利用用效率。大力开发推广建材材节能新材料料、新技术节能型的新材料、新新技术，是建建筑节能的重重要物质基础础条件。在我我国，墙体材材料占了建筑筑材料的人大大。千百年来来，我国建筑筑墙体材料主主要是使用实实心粘上砖及及粘土制品。据据不完全统计计，我国每年年生产粘土砖砖要消耗7000多万吨标准准煤，粘土砖砖由于保温隔隔热性能差，在在建筑使用过过程中仍要消消耗大量能源源。温家宝总理在20005年全国建设设节约型社会会电视电话会会议上强调指指出，要严格格限制毁田烧烧砖，大力推推进墙体材料料革新。2005年9月，国务院院办公厅发出出《关于进一一步推进墙体体材料革新和和推广节能建建筑的通如》，提提出到2010年底，所有有城市禁止使使用实心粘土土砖，全国实实行粘土砖产产量控制在4000亿块以下，新新型墙体材料料产量占墙体体材料总量的的比重达到55％以上，建建筑应用比例例达到65％以上，严严寒、寒冷地地区应执行节节能牢65％的标准。为推进墙体材料革革新和推广节节能建筑，国国家有关部门门制定了一系系列相关的经经济政策。一是出台了鼓励利利用工业废渣渣生产墙体材材料的税收优优惠政策财政政部、国家税税务总局下发发的《关于企企业所得税若若干优惠政策策的通知》明明确，企业利利用废水、废废气、废渣等等废弃物为主主要原料生产产的产品，可可在五年内减减征或免征所所得税；财政政部、国家税税务总局下发发的《关于部部分资源综合合利用及其他他产品