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文档简介
工程职业安康与安全治理方案一、工程职业安康与安全治理方案工程职业安康与安全治理的主要任务是依据建设工程的实际状况,明确工程安全生产方针,制定职业安康与安全治理目标,为实施、实现、评审和保持安全方针和安全目标,建立组织机构,筹划治理活动,明确治理职责,遵守有关法律法规和惯例,编制程序职业安康与安全治理方案,实行过程掌握并供给人员、设备、资金和信息资源,保证职业安康安全治理目标的实现和持续改进.〔一)工程危急源的辨识和风险评价组织开展工程职业安康与安全生产的危急源辨识和风险评价是编制工程职业安康与安全治理方案的根底。工程安全生产的风险评价主要包括以下三个方面.1、工程危急源的辨识,办公和效劳等主要活动,工作场所的设备设施、材料和人员行为等各个环节存在的危急因素进展辨识。一般状况下,建筑施工危急源或许分为以下几类:高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械损害、起重损害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆损害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。〔工序)〔设施、机械〕及物质有关。包括:脚手架〔包括落地架,选调价、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物〔槽(工棚、围墙等〕失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作业面〔包括高空、洞口、临边作业不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑到、失稳等意外。焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩〕等施工及各种施工电气设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护等)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;(4)工程材料、构建及设备的堆放与搬〔吊〕运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;〔5)人工挖孔桩〔井、室内涂料(油漆〕及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危急源;人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病等。在对危急源进展识别时应充分考虑正常、特别、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种状态.主要从以下作业活动进展辨识:施工预备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位〔粉尘、毒物、噪声、振动、凹凸温、各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等).重点放在工程施工的根底、主体、装饰、装修阶段及危急品的掌握及影响上,并考虑国家法律、法规的要求,特种作业人员、危急设施、常常接触有毒、有害物质的作业活动和状况;具有易燃、易爆特性的作业活动的状况;具有职性安康损害、损害的作业活动和状况;曾经发生或行业内常常发生事故的作业活动和状况。危急源识别的结果应形成危急源清单〔表大小和风险危急进展风险分级,按不同级别制度有针对性的风险掌握措施.工程危急源清单工程危急源清单工程危急源清单序号作业活动危急源故风险级别〔A—F)备注编制/日期审核/日期批准/日期备注:打算掌握措施中,A为制定目标、指标和治理方案;B为制定治理程序;C为培训与教育;D为应急预案与响应;E为加强现场监视检查;F为保持现有措施。2。工程治理风险评估模式等影响因素对工程职业安康与安全治理造成的潜在危急或影响,制定对应措施。3.使用法律法规和其他要求的识别识别并猎取适用的法律、法规、标准和标准,地方行政主管部门的规章和标准性文件,上级安全生产规定及工程全部相关方的职业安康安全要求,形成治理信息输入,并准时更,以便传达给工程员工和其它有关的相关方。〔二〕工程职业安康与安全治理目标确实定编制职业安康与安全治理方案的目的是确保职业安全安康目标的实现。工程经理应依据企业下达的职业安康和安全治理目标,结合工程实际状况制定本工程的职业安康安全目标,目标一般包括:(1〕杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾事故;安全标准化工地创立目标;文明工地创立目标;(4〕遵循安全生产和文明施工法律、法规和规章的承诺;〔5〕其他需满足的目标。工程职业安康与安全治理目标确实定应符合以下要求;目标应符合企业职业安康安全治理的总体规划;目标应尽量量化,以指标的形式表达;提出目标时还应考虑:应当考虑符合法规的要求和其他相关方的要求;组织有力量掌握并实现;符合财务、运行和经营的要求,合理掌握风险;在掌握的过程中能便利的实施;包含对持续改进的承诺。(三)工程职业安康安全治理方案的编制工程职业安康与安全治理方案可以承受工程施工组织设计中有关职业安康与安全的措施与要求、单独编制专项方案等形式来敏捷表达,围绕职业安康与安全生产总目标开放各类安全活动总体安排与筹划,至少应包括以下方面的内容:1、工程概况包括工程根本状况,施工重点、难点、危急点及关键掌握部位等。2、工程职业安康安全治理目标制定工程安全生产总目标,以及保证工程安全生产总目标完成而分解的工程部各层、各岗位的安全工作指标。3、工程职业安康安全治理组织机构包括工程安全生产领导小组、设置安全生产治理部门、配备专〔兼〕职安全生产治理人员,开展安全监管的装逼,对工程各岗位治理人员的安全生产责任的描述和治理权限的划分,以及安全生产绩效的考核方法.4、工程安全生产治理制度工程安全生产治理制度的制度应遵照法律法规的规定和上级安全治理的具体5WIH要素,明确每项任务的责任人、时间、方法及对大事处理过程和结果的记录。必要时,可制定工作流程。5、风险的掌握措施针对危急源辨识和风险评价的结果,结合工程施工组织的过程、场所和产品的掌握要求,制定具体的风险掌握责任、实施程序和掌握方式。风险掌握一般遵循以下原则:(1〕极高风险:作为重点的掌握对象,制定专项方案实施掌握。如危急性较,应编制专项施工方案。当危急性较大的工程到达肯定规模〔2〕高风险:为降低风险须配备大量资源,直至风险降低后才能开头工作.当风险涉及正在进展中的工作时,应实行应急措施.在方案和规章制度中制定掌握方法,并对其实施掌握.〔3)中等风险:通过测定并限定预防本钱,努力降低风险,在规章制度内进展预防和掌握。资效果更佳的解决方案或不增加额外本钱的改进措施,通过监测来确保掌握措施的有效实施。6、工程安全生产应急预案及事故、大事报告程序编制工程应急救援预案,预警机制,发生事故的报告流程和应急响应流程,制定信息公布和后期处置程序,并明确应急队伍、应急物资装备、应急经费等资源配备和保障措施。应急救援预案应规定培训教育和应急演练要求.7、工程安全生产费用投入打算8、因本工程工程的特别性而需补充的安全操作规定工程职业安康安全治理方案的编制,要突出重点,即对现场关键点与危急点的掌握手段和措施,同时,要做到严密性和可操作性。〔四)工程职业安康安全治理的审核工程职业安康安全治理方案在实施前,应由企业和工程组织安全评审,对方案筹划的目标设定、资源配置以及工程安全设施、安全技术、安全治理、安全措施的牢靠性进展审核评价后,由企业主管领导或工程经理审批后组织实施.二、安全技术措施安全技术措施是指为防止生产安全事故和职业病的危急,从技术上实行的措施。在工程工程施工中,针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动力组织、作业方法及使用的机械动力设备、架设工具以及各项安全防护设施和安全预防措施,是施工组织设计的重要组成局部规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对危急性较大的分局部项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产治理人员进展现场监视。〔一〕危急性较大的分局部项工程范围1、基坑支护、降水工程3m坑〔槽)支护、降水工程。2、土方开挖工程3m〔3m〕的基坑(槽)的土方开挖工程.3、模板工程;混凝土模板工程支撑工程:5m10m及以上10kN/m215kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土木板支撑工程;:用于钢构造安装等满堂支撑体系.4、起重吊装及安装拆卸工程(1)承受格外规起重设备、方法,10kN及以上的起重吊装工程;承受起重机械进展安装的工程;起重机械设备自身的安装、拆卸。5、脚手架工程24m及以上的落地式钢管脚手架工程;附着式整体和分片提升脚手架工程;(3)悬挑式脚手架工程;〔4)吊篮脚手架工程;自制卸料平台、移动操作平台工程;型及异型脚手架工程。6、撤除、爆破工程建筑物、构筑物撤除工程;承受爆破撤除的工程。7、其他〔1〕建筑幕墙安装工程;(2〕钢构造、网架和索膜构造安装工程;(3〕人工挖扩孔桩工程;〔4〕地下暗挖、顶管及水下作业工程;(5〕预应力工程;(6〕承受技术、工艺、材料、设备及尚无相关技术标准的危急性较大的分局部项工程。〔二〕超过肯定规模的危急性较大的分局部项工程范围1、深基坑工程5m,但地质条件、四周环境和地下管线简单,或影响毗邻建筑〔构筑〕物安全的基坑的土方开挖、支护、降水工程.2、模板工程及支撑体系工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飞模工程混凝土模板支撑工程:8m及以上;18m及以上;施15kN/M220kN/m及以上。承重支撑体系:用于钢构造安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上.3、起重吊装及安装拆卸工程100kN及以上的起重吊装工程;300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的撤除工程。4、脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程;提上升度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程;〔3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程.5、撤除、爆破工程承受爆破撤除工程。码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中简洁引起有毒有害气〔液〕体或粉尘集中、易燃易爆事故发生的特别建、构筑物的撤除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或其他建、构筑物安全的撤除工程..6、其他施工高度50m及以上的建筑幕墙安装;跨度大于36m及以上的钢构造安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜构造安装工程;(3〕16m的人工挖孔桩工程;〔4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程;大的分局部项工程。第三节 工程职业安康与安全治理方案实施一、工程职业安康与安全生产责任制(一)工程关键岗位人员安全生产责任制1、工程经理是本工程安全生产的第一责任人,对本工程的安全生产负全面领导责任;,结合工程工程特点及施工全过程的状况,制定本工程工程安全生产目治理方法,并监视实施。建立健全工程部组织构造,确保配备必要的资源(人力、根底设施、环境实现;场职工进展安全技术和安全学问教育,组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监视工程工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。(5)定期组织安全生产检查,消退事故隐患,不违章指挥,制止违章作业;对监视部门提出的安全生产方面的问题,要准时实行措施予以解决;〔6〕组织编制工程应急救援预案,组织工程应急演练;发生事故,准时、照实报告事故,进展伤员抢救和现场保护,协作事故调查和处理.2、工程生产经理、协调等工作对本工程的安全生产负直接领导责任;认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立“安全第一“的思想,当进度与质量、安全生产发生冲突时,首先保证安全;全设施和消防设施地验收;(4〕组织安全生产检查、安全工作例会和安全宣传教育,并有检查记录或会议纪要等文件;〔5〕发生事故,依据应急预案组织人员抢救,保护事故现场,协作事故调查和处理。3、工程技术负责人对本工程安全生产负技术领导责任;、标准,结合工程工程特点,组织分局部项安全技术方案和专项方案,负责向专业技术负责人进展特别或关键部位的安全技术交底,持制定技术措施打算和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监视执行;准时解决施工中消灭的安全技术问题;组织员工学习安全技术操作规程,对从事特别过程施工的人员组织培训;防护设备、设施投入使用;提出整改意见和方法予以消退.〔6)参与、协作生产安全事故及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故缘由,提出防范措施、意见.4、专职安全员〔1〕认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门的规章制度;〔2)帮助工程经理搞好员工的安全教育、培训工作;〔3〕负责日常安全检查工作,做好检查记录;有权制止违章指挥和违章作业,对上级检查提出的问题负责复查;(4)监视施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品;〔5〕负责安全生产治理资料的收集、分类、归档;〔6)参与、协作生产安全事故及重大未遂事故的调查。5,依据“一岗双责”的治理要求,负责本岗位本质安全的工作职责。〔二〕安全生产责任目标的分解和考核工程经理应组织建立并不断完善工程安全生产规章制度,明确各项安全生产治理工作的内容和要求,与工程各岗位签订安全目标责任书,把安,把经济收入和岗位安全目标挂钩。,分范围。二、工程职业安康安全教育工程经理组织开展安全宣传教育活动,工程从业人员了解我国安全生,增加搞好安全工作的责任感和自觉性;提高安全技术素养,把握安全生产学问和技能,从而提高工程的安全生产水平。工程职业安康安全教育主要内容包括:〔一〕特种作业人员安全教育工程特种作业人员(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货梯两用电梯司机等〕在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍需承受有针对性的安全生产培20学时.主要教育内容:把握本工种安全操作规程和事故防范措施;〔2)安全法律法规教育,牢记特种作业持证
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