天津市和平区人口发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进养老服务体制机制创新

天津市和平区人口发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进养老服务体制机制创新应对人口老龄化。增强应对人口老龄化程度持续加深的紧迫感，加快完善各项政策措施，积极争取成为应对人口老龄化重点联系城市建设工作区域综合创新试点，推进我区养老服务体制机制创新。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加快推进全国居家和社区养老服务改革试点建设。夯实居家养老基础，推广社区“嵌入式”养老模式，加快日间照料中心社会化运营改革，鼓励社会资本兴办照料中心，推进老年人助餐服务全覆盖。健全完善“互联网+养老”的智慧养老服务新模式，构建老年人应急呼叫服务全覆盖三级平台，确保居住在和平区的有需求的老年人全部纳入应急呼叫服务范围。健全老年健康服务体系，探索互助型养老模式，培育养老新业态，加快形成与天津大都市标志区相适应的养老服务产业体系。坚持传统服务与智能创新相结合，推动老龄社会信息无障碍建设，在交通、就医、消费、文体活动等方面提供更多智能化适老产品和服务。积极开发老龄人力资源，大力发展银发经济，培育发展老年教育、老年体育、老年旅游等多元服务业态，推动养老事业与养老产业协同发展。到2025年，新增养老床位1000张，养老服务设施网络更加完善，医养结合服务覆盖率达到100%，为中心城区养老服务提供“和平解决方案”。持续优化人口分布。结合五年经济社会发展目标，严格控制人口增长、优化人口结构，谋求人口与资源、环境的均衡可持续发展。加强人口信息化管理，提升社区人口管理服务能力，落实居住证政策，实现人口管理和公共服务有机统一。保障重点人群合法权益。坚持男女平等基本国策，优化发展环境，依法保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童全面健康发展。关爱青少年健康成长，大力关爱退役军人。不断扩大民族团结进步活动的覆盖面，推动民族团结进步创建工作向纵深拓展。完善养老服务体系完善养老服务体系（一）完善居家养老服务网络。建立以养老机构、日间照料中心、老人家食堂为主体，社区为纽带，满足老年人各类服务需求的居家养老服务网络。大力推进社区嵌入式养老机构建设，推进日间照料中心养老社会组织社会化运营改革，引导专业的社会组织、医疗机构有效融入日间照料中心，强化养老服务机构第三方监管，实施准入退出和奖优惩劣机制。（二）深化应急呼叫服务三级平台建设。确保居住在和平区的有需求老年人全部纳入应急服务范围。对接养老机构、日间照料中心、老人家食堂等服务资源，建立“日常服务不出社区、紧急事项协同出动、三级平台共同保障”工作机制。（三）推进适老化改造工程。按照“政府引导、市场主导、社会参与、家庭主动”的模式，在街道试点开展面向老年人家庭的居室环境适老化改造，鼓励社会不同主体参与到家庭适老化改造、适老性产品安装等服务中，不断满足以老年人居家生活、起居行走、康复护理等需求为核心的宜居养老生活。（四）打造“爱接力”志愿助老新模式。发挥和平区“全国社区志愿者活动发祥地”的品牌优势，借助“爱心助空巢”、“爱心银行”等志愿服务项目，打造“五位一体”志愿助老模式，全面推进养老机构专业助老、社会组织项目助老、志愿组织团队助老、志愿者结对助老、慈善公益组织及爱心企业慈善助老，建立“爱接力”时间银行信息平台，实现助老可接力、爱心可储蓄、时间可流通、服务可提取，开创新时代养老服务事业发展新格局。相关行业报告：HYPERLINK"/xixinfuwu/52