2009年中国电子信息产业回顾与展望

年中国电子信息产业回顾与展望

2009年产业回顾整体而言，决定2009年中国电子信息产业发展的有三股基本的力量，第一是国内外经济发展周期、第二是产业自身发展规律、第三是国际金融危机冲击，其中产业自身发展规律发挥着最根本的影响，基本决定的产业发展的基本态势，而金融危机则加大了产业调整的幅度。这三股基本力量在2009年形成的三重压力导致了产业的深度调整过程。首先是受产业自身发展规律和国内外经济发展周期的中长期影响，促使中国电子信息产业发展在2008年确认增长趋缓的大趋势后，进一步延续、并加深了增速趋缓的整体趋势。世界和中国经济在2003-2007年经历了一轮低通胀、高增长的黄金时期，中国电子信息产业在此背景下，通过出口、投资拉动经历了快速增长期，形成了巨大的产能，也形成了高达60%的外贸依存度。而随着美国、日本和欧洲主要发达国家的经济在2008年相继陷入衰退泥沼，世界和中国经济从繁荣期进入调整期，中国制造、美国消费的世界经济发展模式也面临重大调整，世界经济新一轮再平衡过程启程。而事实上，受产业转移等自身发展规律影响，产业调整过程比宏观经济调整提前约一年多的时间。因为2007年中国电子信息产业发展的拐点已经开始显现，产业销售收入、出口增速等都出现了一定程度下滑，其中2007年电子信息产品出口增长26.2%，增速比2006年同期低9.4个百分点。而从2009年的短期影响来看，国际金融危机加大了产业调整的幅度。国际金融危机导致中国电子信息产品主要出口国——美国、日本等国经济陷入衰退的同时，导致中国电子信息产品的外需从2008年下半年到2009年一季度经历了一轮急剧下滑的过程，从月度同比增长超过15%下降到低于20%的负增长，全年基本维持两位数的负增长。正是在外需急剧下降的牵引下，中国电子信息产业在2009年经历了低位触底、企稳回升态势逐步明朗的深度调整过程，而整个产业产能过剩的矛盾进一步凸显出来。其中导致产业大幅调整的关键因素在于电子制造业，其调整产业结构、转变发展方式已成必然之势。2010年形势展望2010年，对中国电子信息产业而言，是站在一个重要历史转折点的起点上，将面对复杂而紧迫的产业形势，将遭遇因全球科技创新而带来的几十年来难得的跨越式发展机遇，更得面对近三十产业发展顽疾不改，而逐步凸显出来的巨大挑战。从内外需来看。从国际看，2010年世界经济开始复苏，整体形势总体将好于2009年，但经济复苏的基础仍比较脆弱，对外需的提振作用有限，特别是世界经济再平衡过程是以年度为单位的漫长过程。从国内看，明年中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一揽子计划还将进一步落实和完善，扩大内需和改善民生的政策效应将继续发挥。内需仍将成为推动产业增长的重要驱动力量。特别值得关注的是产业转移和欧美对中国的技术封锁形成的合力对产业的深刻、长远影响。多年来，中国一直提倡东中西部的产业梯度转移，但从现实看，沿海加工工业向中西部地区转移的趋向并不明显，相反更多的是转向其他新兴经济体。南美、非洲、东北亚、东欧的一些新兴国家，正在把中国近30年发展电子信息产业的模式拿过去，承接产业链中低端。这些国家利用其市场、人力、政策和区位优势，对我产业形成强大的竞争压力，而跨国IT巨头将是产业转移的主导力量。因此可以基本判断，如果第四次产业转移加速转向其他新兴国家，则将极大的侵蚀中国电子信息产业的根基。而与产业转移相对应的是，以美国为首的西方国家在技术上封锁、控制中国，这对中国电子信息产业的技术升级、产业结构调整带来负面影响。如果一方面产业根基不断遭受侵蚀，而另一方面产业技术升级和结构调整难以获得突破的话，那么中国电子信息产业面对的只能是产业空心化。产业的希望在于科技创新和新兴战略性产业崛起。为应对国际金融危机的中长期影响，欧美日发达国家，均将科技创新作为战略举措，大力发展新能源、新材料、电子信息、节能环保等新兴产业，抢占未来科技和产业发展的制高点。美国提出，将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破。欧盟宣布到2013年以前，将投资1050亿欧元发展绿色经济，保持在绿色技术领域的世界领先地位。信息技术在绿色、低碳经济中的基础性作用，决定了电子信息产业必将成为全球新一轮产业竞争的焦点。温家宝总理《让科技引领中国可持续发展》，中国将高指出度重视电子信息产业发展：一方面提出要着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为