项目投资控制管理规定

项目投资控制管理规定范围本标准规定了项目投资控制的要求与方法。本标准适用于项目投资控制。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。投资控制目标确保项目总投资不超过工程项目设计概算，并力争达到公司下达的投资控制目标。投资控制费用分解项目经理（副经理）按照公司下达的投资控制目标建立项目投资控制基准，并按WBS将费用分解，建立分项和单元的费用控制目标并下达给工程组、采购组、费用控制组。合同变更费用控制严格按合同变更费用程序执行，变更控制由工程组、费用控制组负责，项目经理批准。投资过程控制要求设计准备阶段在可行性研究的基础上，进行项目总投资目标的分析和论证；编制项目总投资分解的初步规划；分析总投资目标实现的风险、编制投资风险管理的初步方案；编制设计任务书中有关投资控制的内容；对设计方案提出投资评价建议；根据选定的设计方案审核项目总投资估算；编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行。编制各种投资控制报表和报告；设计阶段在可行性研究的基础上，进行项目总投资目标进一步的分析和论证；根据方案设计，审核项目总估算，供公司确定投资目标参考，并优化方案对估算作出调整；编制项目总投资分解规划，并在设计过程中控制其执行，在设计过程中若有必要，及时提出调整总投资分解规划的建议；审核项目总概算，在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的计划值中，对设计概算作出评价报告和建议；根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时对上述计划作出调整建议；从设计、施工、材料和设备等多方面做必要的市场调查分析和技术经济比较论证，并提出咨询报告，如设计可能突破投资目标，则协助设计人员提出解决办法，供公司参考；审核施工图预算，必要时调整总投资计划；采用价值工程方法，在充分满足项目功能的条件下考虑进一步挖掘节约投资的潜力；进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较，并提交各种投资控制报表和报告；控制设计变更，注意检查变更设计的结构可靠性、经济行、建筑造型和使用功能是否满足公司的要求与施工招投标有关的投资控制审核概算和施工图预算；审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；审核和分析各投标单位的投标报价；定期向公司提交投资控制报告；参加评标和合同谈判；施工阶段编制施工阶段各年度、季度、月度的资金使用进计划，并控制其执行；每月进行投资计划值和实际值的比较，并提供各种报表；进行投资计划值与实际值的比较，提交各种投资控制报告；审核本阶段各类付款；审核及处理施工综合索赔事宜；参与讨论工程决算中的一些问题；编制投资控制总结报告动用前准备阶段编制本阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时做调整；项目经理根据计划严格控制项目管理费用开支；项目财务经理每月填写“项目管理费用支出统计表”报项目经理；工程支付程序工程费用的支付施工承包商、设备供应商、工程勘探、工程设计、工程监理公司和工程第三方检测单位等按月向项目监理部（仅对施工承包商）、工程组提交实际进度报告和付款申请报告；项目监理部、工程组按照规定审核进度报告和付款申请报告，由费用控制工程师填写“工程付款审批表”；按照项目监理部、工程组、费用控制组的顺序，提交请款文件供审核，并提供请款文件的拷贝供费用控制组留存；费用控制工程师负责将审核后的请款文件提交项目经理审批；费用控制工程师将审批后的请款文件提交财务组进行付款；财务组付款时，负责非工程费用的抵扣，并定时通过书面的形式通知项目控制组。专业工程（如消防、防腐、智能工程）分包商工程进度款支付办法按公司工作标准《施工分包商工程进度款支付规定》HTC0059-2009进行。设备采购费用支付办法按公司工作标准《采购费用支付管理规定》HTP0223-2009进行。非工程费用的支付各专业部门根据项目部规定提出付款申请，填写工程付款审批表；各专业部门按照工程组、费用控制组的顺序，提交请款文件供审核，并提供请款文件的拷贝供费用控制组留存；费用控制组负责将审核后的请款文件提交项目经理审批；各专业部门将审批后的请款文件提交财务组进行付款；财务组将费用付出后应通过书面的形式通知执行部门及费用控制组。项目建设管理费及其他费用的控制项目财务经理根据“项目管理目标责任书”编制项目管理费用计划，送项目经理批准；项目经理根据计划严格控制项目管理费用开支；项目财务经理每月填写“项目管理费用支出统计表”报项目经理；项目经理根据项目管理费用实际使用额与计划的偏差及时采取