开题报告工程造价管理控制约万字

本科毕业设计(论文)开题报告题目：课题类型：设计☑实验研究□论文□学生姓名： 学号：专业班级：工程101学院：建筑工程学院指导教师：2014年3月1日本课题的研究意义、研究现状和发展趋势(文献综述)研究意义工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。应用科学管理方式，合理有效的制定和控制造价，最大限度的提升经营效益和实现投资目标，工程投资商收获投资效果，承包商修定盈利，是实施工程造价管理的根本意义。工程建设项目管理中的重要组成部分即是工程造价管理，包括工程投资费用的管理和工程价格的管理两部分根据所指定的管理目标的情况不同，而选择不同的管理方式，有效的区分两种管理职能，已经成为当今工程建设造价管理发展的必然工程建设的投资费用管理属于工程建设的投资管理范围为达到投资的预期收益，进行计划预测组织指挥监控等活动的工程建设投资行为，从而进行投资管理工程价格管理属于价格管理的范围，在宏观和微观层面，都有着重要体现宏观上，政府为社会注意经济建设的发展要求，发挥对一般价格的调控职能，对价格通过法律经济和行政手段进行调控和管理，以工程建设市场的管理规范对市场主体价格进行管理微观层面上，工程建设企业通过了解市场价格信息的规律，从而通过对成本进行计价定价和竞价的控制，来实现其管理目标。2、研究现状在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是，我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是缺乏信息加工和传递。五是投资主体责任制未完全建成。六是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。发展趋势加入WTO，我国经济进入了世界经济一体化的轨道，这可以说是我国的第二次对外开放。其发展趋势有2个方面，一是工程造价管理的国际化，二是工程造价管理的信息化。1.工程造价管理的国际化趋势随着加入WTO中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时，我国企业走出过国门在海外投资和经营项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交流日益频繁。2.工程造价管理的信息化趋势伴随着Internet走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理的信息化发展趋势。工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。二、研究方案及工作计划（含工作重点及难点及拟采用的途径）研究方案1、准备资料。在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册、预算调价文件和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。2、熟悉施工图纸。认真阅读和熟悉施工图纸，将建筑施工图，结构施工图等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全。3、计算工程量（工作难点）。（1）根据工程内容和定额项目，列出计算工程量的分部分项工程。（2）列出计算式。预算项目确定后，就可根据施工图纸所示的部位、尺寸和数量，按照一定的顺序，列出工程量计算式，并列出工程量计算表。（3）进行计算。（4）对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。4、综合单价的编制（工作重点）。《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。5、计算分部分项工程费。6、措施项目费计算。应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。7、规费与税金的计算。确定单位工程招标控制价。将以上各项费用相加，即可得出单位工程招标控制价。拟采用的途径1.通过查阅书本和网络深入了解工程量清单和招投标的概念。2.依据国家颁布的统一工程项目划分，统一计量单位和统一的工程量计算规则。3.运用广联达、天正建筑、Autocad等其他造价辅助软件。工作计划第1-2周查阅文献及其他相关资料，完成开题报告第3-3周施工图纸及资料熟悉，图纸会审第4-8周分部分项工程量计算，编制分部分项工程量清单第9-10周套用相关定额，进行工程量定额预算第11-12周编制工程量定额预算书与分部分项工程量清单报价第13-13周编制措施项目清单、其他项目措施清单报价第14-14周清单报价文件汇总，编制成册，准备答辩参考文献[1].钱伟.国内外建筑工程造价管理分析[J].建筑管理现代化,2005,(04):50-53[2].项纯.国内外工程造价管理情况分析与借鉴[J].铁道工程学报，2009,(03):105-109[3].孙莉.工程造价管理模式和计价方式改革研究[J].价格月刊，2014,(01):27-31[4].朱晓楠.关于建设工程造价管理存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2014,(04):222-222[5].许峰.房屋工程造价的动态管理与控制[J].价值工程，2014,(02):66-67[6].余远希.分析建筑工程造价管理现状及完善对策[J],经营管理者，2014,(04):343-343[7].王兰红.浅析工程造价管理[J]，科技创新与应用,2014，（03）：274-274[8].韩孝贤.浅议影响工程造价的因素与工程造价的全过程控制[J].中国外资，2014，（01）：108-108[9].黄春丽.浅谈建筑项目工程造价的不确定因素及其控制[J].经营管理者，2014，（01）：316-316[10].HailingSu.ProjectCostPredictionModelBasedonFuzzyTheory[J].JournalofNetworks,2013,(07)：1595-1600[11].Perrie.Lifecyclecostsvitalforroad-buildingdecisions[J].CivilEngineering，2013,(09)：46-47外文文献ProjectCostManagementandControlAbstract：Projectcostmanagementisthebasiccontentstodeterminereasonableandeffectivecontroloftheprojectcost.Describedthecurrentstageoftheprojectcostmanagementsituationonthestrengtheningofthevariousstagesofconstructioncostmanagementoftheimportanceofandraisedanumberofkeyinitiatives.Keywords：projectcost；managementstatusinvestmentdecisionphaseofthedesign；phaseoftheimplementation；phaseofthecostmanagementinamarketeconomy.EvenundertheWTOandChina'saccessiontotheworldcommunity,China'sconstructionindustryhowtoeffectivelycontrolconstructioncostoftheconstructionandmanagementofanimportantcomponentpart.However,thecurrentbudgetfortheconstructionprojects-estimate,budget,Superbudgetaccountsforthe"superthree"isstillwidespreadandthateventuallyledtoaseriouslossofcontrolofprojectinvestment.Projectcostmanagementisthebasiccontentstodeterminereasonableandeffectivecontroloftheprojectcost.Astheprojectcosttotheprojectrunsthroughtheentireprocess,stagebystagecanbedividedintoInvestmentDecisionstage,thedesignandimplementationphases.Theso-calledProjectCosteffectivecontrolistheoptimizationoftheconstructionplansanddesignprogramsonthebasisofinthebuildingprocessatallstages,useofcertainmethodsandmeasurestoreducethecostoftheprojectshaveareasonablecontrolonthescopeandcostoftheapprovedlimits.Engineeringandcostmanagementworkofthecurrentstatusofprojectcostmanagementsystemwasformedinthe1950s,1980sperfecttogether.Performanceofthecountryanddirectlyinvolvedinthemanagementofeconomicactivities.Provisionsinthedesignstagetodifferentestimatesorbudgetpreparationaswellasgovernment;Nothingrelevantdepartmentstoformulateabudget,content,methodsandapproval,thebudgetwillprovidethefixedcostofequipmentandmaterialsandfixedpriceofthebudgetpreparation,approval,managementauthority,andsoon.Withthehistoricalprocess,afterrecovery,reformanddevelopment,formedarelativelycompletebudgetestimateofquotamanagementsystem.However,asthesocialistmarketeconomicdevelopment,thesystem'smanyproblemshavealsoexposed.Generallyspeaking,thebudgetestimateisbasedondirectparticipationinthemanagementofnationaleconomicactivityasaprecondition.enterpriseisnottheactualeconomicentities.Duetothecharacteristicsoftheplannedeconomy,and,atthetimeundertheconditionsofproductivity,willinevitablybecomeashortageintheeconomy.Insevereshortageofcommoditiesundertheconditions,aslongasacertainlevelofinvestment,willbecertainoutputs.Inthisenvironment,theprojectplanningandtechnicalargumentationtherecanbenoeconomicanalysis.Statecontroloftheprojectcostconstitutekeyfactorsequipmentandmaterialsprices,wagesandtaxesofartificialdistribution.Inthisrelativelystableeconomicenvironment,thebudgetestimateforthesystemapprovedprojectcost,helpthegovernmenttocarryoutinvestmentplanstoplayamajorrole.Asthesocialistmarketeconomicsystemestablished,requiresustopredictprojectinvestmentandcontrol.Inrecentyears,internationalinvestmentprojectdevelopedtotherequirementsofpriorpre-controlandinthemiddleofcontrol.China,thetraditionalpracticeinanobjectivelightonthecausedecision-making,implementationheavy,lighttheeconomyandtechnology.OurtasknowistobemodernandcostmanagementinlinewithChina'snationalconditionsofthemarketeconomysystemgoal,learnfromtheadvancedexperienceofthedevelopedcountries,andestablishsoundmarketeconomiclawsofprojectcostmanagementsystem,effortstoincreasetheprojectcostlevels.Aninvestmentdecision-makingphaseoftheprojectcostmanagementconstructionprojectinvestmentdecision-makingstageisproposedprojectproposals;conductafeasibilitystudytodetermineinvestmentestimationandthefinalpreparationofdesigntask.Atthisstage,theproject'stechnicalandeconomicdecision-making,oftheconstructionprojectcostoftheprojectafterthecompletionoftheeconomicbenefitshaveadecisiveinfluence,Theconstructioncostisanimportantstagecontrol.China'scurrentstageoftheprojectcostfortheprojectmanagementforthepurposeofclearingprice,andfocusingonlyontheconstructionprocessofcostcontrol,neglectedbeforethestartoftheprojectinvestmentdecision-makingstageofcostcontrol.Investmentdecision-makingphaseofinvestmentprojectsisestimatedanimportantbasisfordecision-making.Ithasadirectimpactonnationaleconomicandfinancialanalysisoftheresultsofthereliabilityandaccuracy.Becauseofthisphaseisthepreliminaryworkofprojects,theinformationcannotbefully,comparableworksmoreorlessthatinformationaccumulatedrelativelysmall,estimatedinadequateandunscientific.Makesprojectcostmanagementandcostworkersisdifficultatthisstagedosomething.Thevariousstagesoftheprojectcostcontrolinthedecision-makingphaseprojectcostcontrol.Rightprojectplanningphaseofthecost,manyownershavethewrongunderstandingthatthelowerthecostthebetter.Costcontrolisnotaunilateralissue,andshouldbeanumberoffactors,acombinationofpractical,comprehensiveconsideration.Theconstructionprojectinvestmentdecision-makingstage,theproject'stechnicalandeconomicdecision-making,Costoftheprojectafterthecompletionoftheprojectandtheeconomicbenefits,withadecisiveroleinprojectcostcontrolisanimportantstage,rationallydefineandcontrolthedirectionoftheprojectcostofaccuratepositioningandbuildingOptimizationguidingrole.Inthedecision-makingphaseofthemostimportantistodoagoodjobfeasibilitystudy,theworkisdonewell,returnsoninvestmentandcanformagoodproportion.Otherwise,investmore,lesseffective,resultinginlossofcontrolandwasteofinvestment.Atpresent,someoftheprojectsplannedtheownersofdeparturefromthesubjectivedesiresofafeasibilitystudyonthelackofscientificproof.FeasibilityStudyuntrue,falseorengineeringfunctionsobtainingtheapprovaloftheirsuperiors,actuallyputintothefeasibilitystudywillbeawardedinthestudyfortheprojectafterthesmoothfunctioningburiedalotofhiddenproblems,leadtoinsufficientfollow-upfundsfortheprojectandhadtoextendthetimelimitsothattheprojectcouldnothaveplannedtheuseofcost-effective,evenbecomehopelesscompletionofthebeardworks.Therefore,inordertophaseintheinvestmentdecision-makingeffectivelycontrolconstructioncosts,wemustdothefollowingaspects:ⅰImplementationoftheconstructionprojectandcorporateaccountability,Constructionoftheprojectfromplanningtoimplementationoftheentireprocessandtheuseofthefundstorepayresponsibilitiestothepeople.inadditiontoestablishingalegalsystemandtheprojectsupervisionmatchingmechanismbythedepartmentsinchargeoftheindustryandsupervisiondepartmentsforsettingupamonitoringgrouptooverseetheuseoffunds.ⅱArealisticapproachtomarketanalysis,toavoidtheblindnessoftheprojectdecision-making,reducesandreducesinvestmentrisk.Fullyconsiderbuildingprojectsinthefuturemarketcompetitiveness,designtaskmorescientificandreliability.ⅲCapitalfinancingmusthaveaformalcommitmentdocument,thepartiesmustdoinvestmentfundsinplace,andfundsmusthavedocumentstoensurethattheprojectcanbeapprovedafterthescheduledimplementation.Tothevariousloanconditionsshouldbecarefullyanalyzedtominimizetheburdenofinterestandrepaymentpressure.ⅳTostrengthentheengineeringgeology,hydrology,geologyandland,water,electricity,transport,environmentalprojectssuchasexternalconditionsfortheworkofdepthtomaketheinvestmentestimatetherearesufficientgrounds.Takingextensiveinvestigationandresearch,comparisonofsimilarprojects,seriouslyfunctionalanalysis,multi-programcomparisonandchoice.Afterfulltechnicalappraisalandeconomicevaluation,andthefinaltechnologicallyadvanced,functionalandreliable.Reasonableeconomicprojects,thuscalculateamoreaccurateandrealisticestimationoftheamountofinvestment,sothattheprojectcostfromthestartpositioninginamorereasonablelevel.Thedesignphaseoftheprojectcostcontrolforalongtime,China'sbuildingcontrolveryeffective,-investmentprojectsisnotuncommon,thiswillaffectownersofinvestmentreturns,itaddstotheownersandwithinbudget,aswellasdifficultiesinfundowners,theimpactonthefuturemanagementortheownersmakepaymentsinarrears,andsoon.Hence,thecontroloftheprojectcostisofgreatsignificance,howevertheprojectcostistheprimarymeansofcontroldesign,Currentlymostofthepropertyownersinthedesignstageseldomworksoncostcontrol,andtheyfoundthatthecostofthedesignwillnothaveagreatimpact,itiswrong,onthecontrary,Designphaseoftheprojectcostcontrolisthemostimportantstep.Becauseitdeterminesengineeringdesign,constructionmethods,materialsandequipmenttypes,modelsoftheprojectcostisofcriticalsignificance,designoptimizationphaseoftheprogramorminorchanges,projectcostwillhaveasignificantimpact,Designphaseoftheprojectcostcontrolofthetotalprojectcostof70%.FollowingishowtocontroltheprojectfromdesigntocreatetheLaw:ⅰAstheownersmustdesign,thedesignselectedonthequalitylevelisadirectimpactonthequalityofproductdesignlevel,andthedesignqualityproductsinthelevelofdirectinfluenceonthepricingoftheworks.Differentdesignunitsonthesameprojectdesignaredifferent.thesameitemofdifferentdesigninstituteworksbetweencertainaspectsoftheprojectcostontheexistenceofdifferencesbetween,Weassumethatwithadesignfromtwodifferentdesigninstitutetodesign,Constructionplansafterthecompletionofarequestedadvisoryunitcosttodothebudget,certainlydifferentdesigninstitutethetotalcostoftheprojectisabsolutelynotthesame,andmostofthedifferencebetweenthetwoover10%evenmorethan30%,andnotnecessarilyhighcostthanthedesignoflowcost,andgooddesignisoftenlowcost,Weallknowthatdifferentpeoplehavedifferentdesignstylesanddifferentlevels,thedesignworksnaturally,thereforechosentodesignunitsisthecontrolonthefirststep.Throughtendertoselectthedesignoftheunitsisagoodmethod,thetenderdocumentstoelaborateonthisparticularaspectoftherequirements,costcontroltargets,andsoon.Otherwise,inthesubsequentdesignprocessdesignunitswillputanincreaseinthecostofthedesignrequirements;throughtenderingtheprojectdesignintothemarket,comparedtoselectthebestdesignunits.ⅱPromotingthedesignbiddinganddesignoptimizationcampaignmodedesignunitsassessedbyexpertsusingscientificgroupFrance,inaccordancewithapplicable,economic,aestheticprinciplesandadvancedtechnology,reasonablestructuretomeetbuildingenergyefficiencyandenvironmentalrequirements,comprehensiveassessmentofthemeritsoftheprogramdesign,selectionofthebestdeterminationofthesuccessfulprogram.Successfulinvestmentprogramestimatedtobeclosetothegeneralconstructionprojectscopeofinvestment.Thismeanstwodesigncontractswillhelpdesigntheprogramofchoiceandcompetitiontoensurethattheselecteddesignadvancedtechnology,uniquenovelty,adaptability,aswellastocontrolthecostoftheproject.Designunitsshouldstrivetoimprovetheirqualityoftheprojectdesigncleveridea,contemporaryreducingtheprojectcostontoracktheirbrainstoimprovedesignquality,strivetoputthedesignphaseoftheprojectcostcontrolapprovaloftheinvestmentceiling.ⅲStrengtheningthedesignstageofthedesignphasetostrengthensupervisionoftheCommissionertodetermineareasonabledesign,maturetechnology,reductionintheconstructionphasemajordesignchangesandchangesintheprogram,intheeffectivecontroloftheprojectcostwillplayarole.1tothedesignoftheprojectiftheprojectsupervisiontogetinvolved,excludingunfavorablefactorsmaygenerallyisexcludedfromthe80%errors.Intheentireprocessofbuildingcostcontrol,constructionbeganatbesttosaveandinvest20%,thekeyliesintheconstructionphaseoftheidentificationandcontrolcosts.Supervisionofthedesignphaseinclude:DesignInstituteunderthedesigndrawingsandnoteshelpownersdealwithdifferentdesignoptionsfortheeconomy,capitalexpendituretodevelopthepreliminaryestimates,toensurethattheinvestmentcanbemosteffectivelyutilized.WiththeownersoftheCommissionerinclude:AccordingtotheDesignInstitutetoprovidedesigndrawingsandnotestohelpownersdealwithdifferentdesignoptionsfortheeconomy,capitalexpenditurestodevelopthepreliminaryplantoensurethatinvestmentcanbemosteffectivelyused;withtheownersofdifferentdesignoptions,theneedtocalculatetheirownmaterialsandequipmenttoconductacostanalysisandstudy,tothedesignstaffcosts,toassistthemintheinvestmentlimitwithinlimitsdesignedtosaveandinvest.Toseekaone-timesmallinvestmentandeconomicgooddesignprogrammadethemostrationaleconomicindicators.Insummary,projectcostcontrolisawholeprocessofcontrol,itshouldbesaidthateverylinkisnoroomforcomplacency,andeachonelinksarealsoimportant.WithChina'sentryintotheWTO,Chinawasthemaininvestmentdiversification,investmentsideofcostreduction,costcontrol,improvesreturnsoninvestmentincreasingattention.Therefore,changestotheoriginalconstructioncostestimate,budget,budget,contractprices,andthesettlementpriceaccountsforthecompletionofthemove.Lackofcontinuityofthesituation,thelaunchcontrolsysteminvestmentprojects,investmentinconstructionprojectstoimprovethelevelofcontrol.Canpromotethecountry'ssocialistmarketeconomicdevelopment,adapttotheglobaleconomicintegrationprocess.References[1]WeiRuiLi,WangXuePeng.Constructionengineeringprojectcostmanagementdiscussion[J].Jwit,2011,(19).[2]JiaoTianLei.Engineeringprojectcostmanagementinthewholeprocessofmanagementandcontrol[J].Gansuandscienceandtechnology,2009(3).[3]ZhangHongBin.Forenterpriseengineeringprojectcostmanagementandcontroldiscussion[J].Tianjinmetallurgy,2010,(4).[4]SuYong,GeWeiPing.Substationprojectcostmanagementcurrentsituationanalysisandcountermeasuresstudy[J].ElectricengineeringinAnhuivocationaltechnicalcollegejournal,2006,(4).[5]LiuYingMin.Ofengineeringprojectcostmanagement[J].Shanxibuilding,2007,(11).[6]MaiHuican.Shallowengineeringprojectcostmanagementandcostcontrol[J].Sichuanbuildingmaterials,2007,(2).译文工程造价管理控制摘要：工程造价管理的基本内容,确定合理和有效控制工程造价。描述现阶段的工程造价管理的情况,加强了各阶段的工程造价管理工作的重要性,并提出了若干关键性举措。关键词：工程造价；市场经济条件下管理投资的决策阶段；设计阶段；实施阶段即使在世贸组织和中国加入世界大家庭,是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要组成部分。然而,目前的年度预算为建设项目-概算,预算,超预算的"三超"现象仍然普遍存在,最终导致了严重失控项目投资。工程造价管理的基本内容,就是合理确定和有效控制工程造价。作为这项工程的费用,以项目贯穿整个过程中,按阶段可分为:投资决策阶段,设计和实施阶段。所谓工程造价的有效控制,在优化建设方案,设计方案的基础上,在建设过程的所有阶段使用某些方法和措施,以降低工程成本有一个合理控制的范围和成本的核定限额。工程造价管理制度形成于50年代,80年代成熟起来，表现为国家直接参与管理经济活动。规定在设计阶段,以不同的概算或预算的编制以及政府，没有有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批,这份预算案将提供固定费用、设备和材料,采用固定价格的预算编制、审批、管理权限,等等。随着历史进程经过恢复、改革和发展,形成了比较完备的概预算定额管理制度。但是,随着社会主义市场经济的发展,制度的许多问题也暴露出来。一般来说,预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件，企业并不是实际的经济实体，由于特征的计划经济体制,并在当时的条件下,生产力必将成为短缺经济。严重的商品短缺的情况下,只要有一定程度的投资将产品产出。在这种环境下,项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。国家控制的项目成本构成要素的设备和材料价格。在这种相对稳定的经济环境,财政预算的制度,核定工程造价,帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们以预测项目的投资和控制。近年来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。中国传统的做法,从客观的角度对事业的决策,执行重,轻经济。我们现在的任务是要与现代成本管理的,符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验,建立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的水平。投资决策阶段的工程造价管理建设项目投资决策阶段是提出项目建议书,进行了可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务。在这个阶段,项目的技术和经济决策,对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是一个重要的阶段控制。我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是出清价,只注重施工过程的成本控制,忽略开始的项目投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段的投资项目,估计是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作,信息不能完全,同类作品或多或少地积累的资料比较少,估计不够全面,不科学。使工程造价管理和成本工人现阶段很难有所作为。各个阶段的工程造价控制在决策阶段的工程造价控制。权项目规划阶段的成本,许多业主有错误的理解,降低成本,更好。控制成本,而不是单方面问题,而应该是一个多因素的影响,结合实际,全面考虑。建设项目的投资决策阶段,项目的技术和经济决策,工程造价后,工程的竣工和经济效益,有决定性作用,在项目成本控制是一个重要的阶段,合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立优化的指导作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好,投资回报率