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———地税调查报告10篇【导语】地税调查报告怎么写受欢迎?本为整理了10篇优秀的地税调查报告范文,为便于您查看,点击下面《名目》可以快速到达对应范文。以下是我为大家收集的地税调查报告,仅供参考,盼望对您有所关心。
名目第1篇地税局进展党员先进性调查报告第2篇地税局干部职工思想状况调查报告第3篇地税局领导科学进展观调查报告第4篇地税部门办税服务厅管理的调查讨论报告第5篇地税局副局长科学进展观调查报告第6篇关于地税局副局长科学进展观调查报告第7篇关于地税局书记科学进展观调查报告第8篇地税局关于纳税服务需求的调查报告第9篇地税职工健康体检走访医院调查报告第10篇县地税局特色行业的税收调查工作报告
【第1篇】地税局进展党员先进性调查报告
科学进展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会进展和党的建设的重要指导方针。科学进展观不仅回答了什么是进展、为什么进展、怎样进展的重大问题,它还是马克思主义中国化理论进展的最新创新成果,是指导中国特色社会主义宏大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学进展观活动,即是推动经济社会又好又快进展的迫切需要,更是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。
根据县委的统一部署和支配,依据我局《深化学习实践科学进展观活动实施方案》的要求,我局乐观行动,由局领导班子组成调研工作小组,就仔细学习、深刻领悟科学进展观的实质内涵,并结合税收征管、队伍建设、廉政建设等工作实际,边学习边调研,实行走访、座谈等多种形式,深化干部职工、深化纳税户开展调研和征求看法。
通过调研活动,一方面了解到广阔干部职工对科学进展观是诚心拥护的,也在努力学习力求深刻把握、仔细实践,从而形成推动地税事业进展的强大动力。但是,在调研中我们也查找出不少与科学进展观要求不相适应的问题,还需要实行更为乐观有效的措施,才能把学习实践科学进展观进一步引向深化。
一、学习实践科学进展观存在的问题
(一)税收收入连年实现大幅度增长,但仍旧存在管理漏洞
近年来,针对税收管理中存在的突出问题,我们在重点税种、重点行业和重点环节的管理上,实施了重点突破,实行基准税负测算收入规模,推行六业一税管理模式,落实四个增长极,使税收收入大幅度增长。但我们也要看到,一些需要建立的管理方法尚待建立,一些行业至今还没有形成有效的税收管理机制;已建立的管理方法在有的地方没有落实到位。存在的这些问题说明,在强化税收管理上我们做得还不够,地方税收收入还有较大增长空间。
(二)地税部门受到了社会各界的普遍好评,但支持地方经济社会进展还有许多工作要做。
近年来,我局坚持围绕大局,乐观开展工作,努力为地方经济社会进展营造良好的税收法制环境、政策环境和服务环境。在全系统共同努力下,连续两年在县委、县政府开展的行风评议活动中被评为最佳单位,2022年为免评单位。2022年,县地税局被_____市地税局评为市地税系统先进集体、市地税系统目标考核优秀单位、被县委、县政府评为创建平安_____先进单位、先锋工程活动先进党支部、农村泥草房改造帮建先进集体。但我们也要看到,在服务地方经济社会进展上,机制还不够健全,模式还不够完善,手段还不够先进,必需根据科学进展观的要求,努力提高服务的层次和水平。
(三)队伍建设取得了显著成果,但干部整体素养还不适应新时期税收工作需要。
近年来,我们根据高素养、会干事、能干事、不出事的要求,以建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满足型公务员队伍,使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑为目标,遵循年龄形成梯次、专业结构合理、性格气质互补、后备数量充分的原则,对各基层单位的班子普遍作了调整。遵循立足当前、适应需要,着眼长远、形成骨干的原则,大力加强干部教育培训,深化开展岗位练兵、业务竞赛活动。深化贯彻市政府《七条禁令》和省局《四条禁令》,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,干部队伍素养有了很大提高。但仍旧有一部分干部不胜任工作,不能娴熟操作计算机、不会纳税评估、不会查账等等;工作纪律松弛、效率低下、占着岗位不做事的现象还在肯定范围内存在,以权谋私、违法违纪案件还时有发生。这些都与地税事业科学进展的需要明显不适应,必需进一步抓好队伍建设,努力提高地税干部的整体素养。
(四)面对县委县政府和市局提出的新任务新要求,领导干部力量和作风建设还需要进一步加强。
近年来,我局切实加强以执政力量和先进性建设为重点的领导班子建设,取得了明显成效,但是根据上级的要求,仍旧存在着差距和不足。少数领导班子和领导干部在领导地税事业科学进展力量、破解地税事业进展难题力量、正确选人用人力量、拒腐防变力量、干事创业力量上还有待进一步提高;在思想作风、工作作风、领导作风上还有待进一步改进。必需把加强力量和作风建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,为全县地税事业更好更快进展供应保证。
二、制定措施、抓好落实,深化推动税务系统建设
科学进展观,第一要义是进展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我局要把科学进展观落实到组织收入、税收管理与队伍建设等各个方面有机结合,使税务干部自觉学习实践科学进展观,做科学进展观的忠实执行者。
(一)围绕一个中心,突动身展要义
税务部门的首要任务,是依法组织税收收入。因此,我们应紧紧围绕组织税收收入这一中心任务开展工作,尤其是在今年受到美国经济危机冲击,造成税收收入滑坡,我们更应运用现代信息化的征管手段,强化科学化精细化管理,加强税源监控与分析应用、纳税评估、税务稽查、税收执法监督和落实责任追究,结合不同行业、不同规模、不同类型企业的特点,建立分类管理机制,在着重抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时,完善对零星
税源管理措施,堵漏增收,全方位加强对税源管理和监控,做到抓大不放小,芝麻、西瓜一起捡,做到有税尽收、无税禁收,力争完成各项税收任务。严格执行现行税收政策,仔细落实各项税收优待政策,不收过头税、不摊派税款,确保税收收入质量,实现从经济到税收的良好循环,充分发挥税收为国聚财和调整安排的职能作用,为经济社会进展大局做出乐观的贡献。
(二)做到两个坚持,体现以人为本
科学进展观,其核心是以人为本,宗旨是全心全意为人民为服务。税收征管工作,主体是税务干部,客体是纳税人,因此,应坚持以纳税人和税务干部两个群体为工作的动身点和落脚点,做到两个切实:一方面,从服务于纳税人进展和便利纳税人办税的角度着想,切实落实各项服务措施。在坚持依法治税的同时,坚固树立为纳税人服务的理念,增加公平观念,在落实服务措施上下工夫,不断简化办税程序,仔细落实全程服务、延时服务、首问责任制等办税服务措施,通过限时服务、多元化报税、一窗式办税等方式提高办税服务效能,为纳税人办税供应优质便捷的服务,建立服务型和效能型税务执法机关,提升纳税人依法纳税的遵从度和满足度。另一方面,从强化干部教育和督查的角度考虑,切实提高干部服务意识和本事。一是通过开展每日一题、每周一课、每月一考等教育形式,结合视频授课、业务培训等形式,建立和完善学习机制,不断提高干部队伍政治业务素养,提高税收专业技能,增加为纳税人办税服务的意识和本事,促进秉公廉洁执法,准时全面地落实各项办税服务措施;二是县局应增加为基层服务意识,努力为基层减轻工作负担,常常对基层工作检查指导,为基层搞好政策、技术、后勤等保障性服务;三是抓好思想政治工作,不断增加工作分散力和向心力,提升全员工作责任意识和创新意识,弘扬敬业奉献精神,合理配置和使用人力资源,关怀和爱惜干部,充分调动和发挥干部职工的聪慧才智和工作乐观性,打造政治、业务、作风过硬的干部队伍,营造风正、劲足、心齐的工作局面,推动税务事业不断实现新跨越。
(三)搞好三个结合,力求统筹兼顾
落实科学进展观,需要紧密结合税务工作实际,将科学进展观贯穿于税收工作之中,以统筹兼顾的基本方法,建立健全长效机制,指导税务工作全面、协调和可持续地进展。一要与税收业务建设相结合,税务机关应督促纳税人准时全面落实新的企业所得税等新税制规定,同时,仔细落实《税收管理员制度》、《纳税评估管理方法》、税源调查等各项税收政策规定,不断探究切合实际的征管措施,关心企业建立健全帐务,解决企业进展中遇到的涉税难题,培植和涵养税源,同时,通过加强税务稽查、开展执法督查,准时发觉和解决企业经营过程存在的涉税问题,削减国家税款流失,降低税收执法风险,预防税务干部违法违纪问题发生,促进税务干部规范执法、依法行政。二要与规章制度建设相结合,一是结合干部作风建设年活动,强化内部行政管理,仔细落实四条禁令、机关考勤、绩效考核、监督检查、责任追究等制度规定,以制度教育人,以制度管理人,以制度约束人,确保各项规章制度全面落实到位,不断优化干部作风建设;二是在思想上、行动上与上级保持高度全都,不折不扣地贯彻落实好党的路线、方针、政策和国家税收法律法规,用政策指导工作。三要与外界监督建设相结合,主动与当地政府部门和社会各界沟通协调,争取他们对税收工作的关怀和支持,准时征求和接受他们对税收工作的合理化、合法性的建议和看法,不断改进和完善税收工作,促进行风效能建设,在社会上树立一个良好的税务形象,构建一个和谐的税收经济进展环境。
【第2篇】地税局干部职工思想状况调查报告
当前,随着税制XX的加快推动和征管XX的不断深化,以及阳光工资等收入体制的变化,基层干部职工的思想观念、价值取向等也悄然随之而变。准时了解和把握干部的思想状况和需求,引导他们树立正确的价值观、人生观,切实增加干部活力,调动人员乐观性,对做好新时期干部职工的思想政治工作,显得尤其重要。
一、当前基层地税思想状况呈现的特点和问题
精确 把握时代特点和地税队伍的思想脉搏,是做好地税干部思想政治工作的前提。因此必需对当前地税队伍现状与地税思想政治工作面临的新状况有一个清晰的熟悉。
(一)两高两低的内在性结构冲突突出
(二)一进一退的趋利性思想意识上升
2、急功近利的思想在提进。XX开放、经济全球化和信息网络化的迅猛进展以及各种思潮相互激荡的新形势,使一些地税干部的价值观念和行为方式受到不同程度的影响,一部分干部特殊是青年干部对政治冷淡,对经济过于关怀,一部分税务人员凭借自身优势参加到经济领域,干部价值观念逐步趋向利益性,缺乏正确的精神信仰,受经济利益的驱动而丢失基本的抱负信念。在这种情形下,个别干部的思想发生了根本转变,凡事都以经济利益为前提和动身点,对工作不再是满腔热忱,而是应付了事;对集体漠不关怀,没有经济收益的事不干,对抽象的思想政治工作反感、厌倦,严峻阻碍了思想政治工作的开展。
(三)内忧外压的系统性压力逐步显现
从内在因素看,地税系统内的干部考核机制、学习培训机制及思想政治工作机制不健全,在肯定程度影响了思想政治工作的有效发挥,而财政体制和税制XX的推动等来自外在的压力也对思想政治工作形成的较大的冲击和影响。
2、税制XX对基层干部思想的冲击。自94年分税制XX以来,营改增无疑成为影响国地税收入的最主要政策因素,根据国务院的税制XX方案,十二五期间全面完成营改增工作。并从今年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营改增试点范围扩大至10个省、直辖市和方案单列市。作为地税第一大税种的营业税改旗易帜由国税征收,地税部门在将来何去何从成为地税干部最为担忧的一件事。在调查中,大部分地税干部对将来的前景流露出较为悲观的态度,在对一线调查中,有相当一部分干部认为,假如将营业税全部改成增值税,地税真的就没有存在的必要了,我们的工作就是收点费了。很明显在国家逐步推动的税制XX的进程中,地税部门的征管范围会逐步削减,干部的心理和信念也会随之而变化,这一趋势对基层干部思想政治工作而言是一道难以逾越的坎。
3、现行的干部管理体制对干部的影响。作为条管部门,地税干部个人政治进展空间相对地方单位来说比较狭窄,政治需求难以满意。加之现实中干部能上不能下的干部管理体制削减了干部上下的流淌性,已经抢到沙发的自然不会去坐小凳子。因而对占到位置的人来说,政治愿望已得到,时间长了工作激情减退,丢失了竞争意识;没有职位的,由于职数已经占满,或因力量有限,且缺乏有效的竞争机制,想要提升几近无望,不知不觉中失去了斗志,工作质量也大打折扣。特殊是基层分局的分局长也由上级部门来任免,xx局没有打算权,在这种管理体制下,干部上得去,下不来,人员纵向、横向沟通不够,致使人员板结,施展才能的空间小、机会少,不能做到人尽其才。
4、思想政治工作机制不健全。思想政治工作是一门综合性的应用科学,有其固有的工作规律和特点。但在实际工作中,基层部门的思想工作只是停留在一些简洁的说教,或机械式传达贯彻上级文件会议,没有建立一套科学的思想政治工作体系,缺乏思想政治领域的专家和人才,在日常中不仅没有起到正面的教育引导作用,有时还适得其反,引起少数干部的反弹。加之,一些从事思想政治工作的人员不懂得工作的艺术,对干部的思想问题既缺乏调查了解,又缺乏沟通沟通,往往喜爱用肯定化的思想观念看问题、做工作,甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作,或者片面的以考核扣分、扣发奖金代替思想政治工作,长期以来思想政治工作陷入物质陷阱,思想政治工作也流为形式。
5、学习培训认知不足。大多数的干部对教育培训缺乏紧迫性、长期性熟悉,对学习培训在自身职业进展中的重要性熟悉不够,没有系统的、科学而有针对性的岗位学问学习目标和方案。对系统内部组织的各类专业培训当作工作任务和负担,而热衷于各种变相的外部培训,甚至把参与外训当作福利待遇和对工作的调剂。同时对学习带有明显的功利性,看重各类资格考试对自身得益带来的好处,而轻视岗位业务学习,存在报考各类资格考试乐观,岗位业务技能学问学习不够的现象。这从近年来不断上升的注税、注会或司考可以看出明显的功利心,个别干部轻视自身岗位业务学习培训,一切以考证为中心,在较大程度上影响了地税各岗位职能的发挥,不利于整体工作的协调推动。
二、近年来xx局思想政治工作应对机制和措施
科学进展观的核心是以人为本,而思想政治工作的主体和客体也是人。为提升干部工作激情,营造干事创业的良好氛围,县局以地税文化为载体强化思想政治工作,在完成组织收入、争先创优、效能廉政建设方面取得较好的成效。
(一)以地税文化为依托搭建政治思想工作平台。百年基业,文化为根。浦城地税将文化作为提升干部思想层次的有效途径,把创建成熟的具有独特品质魅力的地税文化作为成进步步、永续进展的核心动力。将思想政治工作与系统文化相结合,渗透到税收工作各个层面,建立起危机文化、创新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一体的浦城地税特色文化,进一步增加队伍的分散力、向心力。得到了省、市局的充分确定,并相继被《福建税务》期刊、省地税局信息增刊等刊物上予以发表推介,进一步提升了思想政治工作内涵和层次。
(二)以XX创新为动力提升干部队伍思想活力。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴盛发达的不竭动力。浦城地税能不断刷新组织收入新高,不断攀越地税事业新高峰,缘于思路的不断开阔、观念的不断更新、方法的不断创新。针对浦城经济欠发达,税收收入规模在全市位置较低的状况,局党组以前瞻性眼光提出创新好项目,进展增地位的工作思路。建立工作创新平台和激励机制,在继承和保持传统优势项目的基础上,争取出新项目、好项目。并以各党支部作为创新的支点,以党员为创新骨干,将思想政治工作贯穿于税收实践和机制创新,把党员先锋作用体现在推动税收精细化、专业化管理上,体现在税收信息化建设和征管XX创新上,推出了一系列符合征管需求、贴近工作实际的创新方法,取得了较为显著的应用效果。
(三)以学习调研为平台提高队伍的业务综合素养。建立课题带动、支部牵头、全员参加的税收科研工作机制,全面提升干部职工税收科研水平。全局干部职工每年撰写论文50余篇,其中《浦城县外地务工人员参保问题的调查与思索》、《构筑文化阵地凝聚进展力》等10余篇文章被《福建税务》期刊采纳,《加强担保行业税收征管的调查与思索》一文还在国家经济类核心期刊、福建省一级期刊《进展讨论》上发表。同时为提升队伍业务素养,还推出了以考促学,学考互动的学习考核机制,以科室为单位轮番预备教案统一组织全员培训,通过党员带头学理论、比业务、考操作,全面提高干部职工思想政治素养和税收业务力量。
三、解决和建立思想政治工作的长远对策和机制
随着经济形势的不断变化,地税系统思想政治工作面临新的形势和任务,解决地税机关面临的各种困难和冲突,首先应着眼于政治上进行观看和处理,着力于思想观念、工作机制、队伍素养等方面进行提升。
(一)健全思想政治工作机制。思想是行动的先导。强有力的干部思想政治教育工作,能为地税各项工作任务的完成供应坚实的思想基础,为地税事业进展供应源源不断的人力保证。一是要强化抱负信念教育,提升干部精神状态。紧密结合地税工作实际,坚固树立为国聚财,为民收税的宗旨,开展形式多样的爱国爱乡、敬岗爱业主题教育活动,强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质,进一步强化地税干部的抱负信念和职业道德规范。二是加强先进典型的宣扬和引导。乐观挖掘和树立先进典型,大力宣扬身边人说身边事,平凡的岗位不平凡的事业,引导干部、激励干部,形成比、学、赶、帮、超的深厚氛围。三是建立一个上下互动联系的沟通平台,充分利用现代通信手段,通过在线沟通、干部谈心等方式加大组织与个人、领导与干部的互动沟通,将思想政治工作前移,主动了解干部诉求,准时关心解决实际困难,削减以会议、上课等说教形式的学习,以一种相互沟通、公平沟通的方式,让思想教育生动活泼,通俗易通,深化人心。
(二)探究建立干部岗位能级管理制度。首先,建立业绩考评积分制,以干部资格职称、能级水平、考核评价、培训积分等综合因素为主要内容设计个人职业生涯积分考核,将干部平常考核分数累计加总,在选拔、任用、竞聘上加以运用,调动和发挥他们投身工作和实现自我价值的乐观性。其次,依据岗位不同,将能级划分为税收业务和行政管理两大类,每一类依据工作的难易或完成工作需要的技术要素分别设置多个能级阶次,不同能级之间实行差别能级津贴,并对能级实行动态管理,形成能者有其岗、能者有其位、能者有其资的权、责、利紧密结合的管理机制,增加干部的责任意识和争先进意识,进一步推动干部选拔的民主化、科学化进程,实行优胜劣汰。
(三)建立梯队式干部培育机制。一是形成阶梯型的人力资源配备模式,依据干部的年龄学问层次、专业水平和个人特长,按团队特性、新老结合,将每个干部支配到最合适的岗位,扬长避短,优势互补,既发挥个人特长,又体现整体实力,实现人适其事、事宜其人。二是突出年轻干部的培育,始终把实践作为熬炼人才的第一平台,对年轻干部在给位置、压担子上下功夫,依据青年干部的专业及业务技能和特长放在不同的重要岗位进行熬炼,给他们实践的机会,让他们在工作中成长,在实践中成才。三是营造良好的学术氛围,常常性地开展多种形式的学习论坛,以论坛为平台加强学习、沟通与研讨。同时加大高端层面的学问积累提升,建议由省局或设区市局统一聘请国内知名专家,通过视频系统集中全省或全市干部职工共同听课,共享高层次教育资源,全面提升干部的综合素养。
(四)加强人文素养的教育。从当下来说,干部能否敬岗并胜任岗位工作,从本质上说主要取决于工作态度,除个别专业性较强的特别岗位而言,力量的问题不是打算性因素,最重要是人文素养中工作、生活态度。针对目前地税干部思想政治状况和工作态度,加强人文素养教育尤其重要。通过人文素养培育,可以从根本提升个人的道德修养、政治修养、人生态度、抱负信念、核心价值观等,彻底解决责任意识与爱岗敬业问题。而在人文素养的教育中,思想道德素养是最重要的素养,因此首先要把思想道德素养的提升作为培育的第一要务,通过结对牵手、先进典型示范带动等形式,用鲜活的典型事例感染、震撼人心,用真情实感融入到干部工作和生活的点点滴滴中去,并列入一项长期的教育工作方案,培育干部树立正确的价值观、人生观和道德观。
(五)畅通干部选任晋升渠道。一是坚持公正、公正、正确的用人导向,树立有为才有位、有位更要有为的指导思想,大力培育责任心强、力量水平高、学习力量强、写作水平高的优秀年轻干部。二是进一步完善竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制,让群众公认、业绩突出的干部得到重用。三是推行即提即退方法,切实解决一些表现优秀、年龄偏大、任职时间较长干部的职级待遇问题,尽力解决由于领导职数有限而不能得到准时提拔的品德好、业务力量强、表现优秀、业绩突出的干部非领导职务晋升问题,充分调动各层次干部的工作乐观性。
【第3篇】地税局领导科学进展观调查报告
近年来,_____州地税局仔细落实税收执法责任制工作,充分利用科学进展观的基本要求和基本理论,着力解决税收执法中的重点和难点问题。
一、税收执法责任制框架初步形成并已取得实效
(一)推行税收执法责任制的目的和意义
税收执法责任制是新时期推行依法治税工作的主要内容。推行税收执法责任制有利于促进税务机关内部税收征收管理规范化、法制化,有利于保证各项税收法律、行政法规和规章得以正确贯彻实施。它也是我国税收管理制度中的一个重要组成部分。地税部门如何听从服务于当地经济社会进展,保持和推动地税收入可持续快速增长,最关键的就是要以岗责体系建设为根本抓手,来破解地税事业科学进展中的难题,并且把加强岗责体系建设作为地税系统必需长期坚持的基本工作方针,作为促进、保证和检验地税收入可持续快速增长的重大举措和载体,作为做好税收各项工作的总纲。
(二)税收执法责任制涵盖的基本内容
税收执法责任制的基本内容主要由四个部分组成,即岗位职责,明白做什么工作规程,明白怎么做评议考核,清晰做得怎么样过错追究,解决做得不好怎么办。其中,考核评议是执法责任制的主要内容,岗位职责是基础,工作规程是关键,过错追究是保障。这四个部分是相互连接、相辅相成的统一整体,共同形成了以法律法规给予税务机关的职责与权力为依据,以严密科学的岗位责任体系为基础,以量化细致的工作规程为基点,以评议考核为手段,以过错责任追究为保障,以信息化手段为依托的税收执法行为监督制约机制。
(三)XX创新深化推动、成效凸显
_____州地税局始终把创新作为事业进展的不竭动力。坚持创新方法,凸显依法治税的中心地位,仔细推行税收执法责任制,依法促收履责意识进一步增加,初步形成了税收执法岗责评价体系基本框架。
依据国家税务总局和自治区地方税务局关于深化推行税收执法责任制工作的实施看法,本着在税收执法上要中规中矩,在机制创新上要不拘一格的要求,2022年6月,州局制定了《_____州地税系统税收执法过错责任追究方法(试行)》及相应的考核方法,考核内容涉及基层局征收、管理、稽查等各个方面。2022年5月,经过仔细调研,依据县市地税局税收执法现状,确定了州直地税系统42个执法岗位,签订岗位确认书,明确职责和工作规程,并以执法人员岗位公示牌的形式向纳税人公示,真正让执法人员明白了做什么和怎么做,通过执法检查和评议考核,清晰了执法人员做得怎么样,通过严格的过错追究,解决了执法人员做得不好怎么办的问题。
为强化基层局推行税收执法责任制,真正将执法责任落到实处,最大限度地削减执法随便性、盲目性,州局又制定实施了兼职税收法制员制度,在县(市)地税局具有执法主体资格的基层税务所(稽查局、分局)均设立一名兼职法制员。对基层执法人员做出的每一项详细行政行为(行政惩罚、核定税款、减免税审批、停留业、延期申报、延期缴纳税款审批等),由兼职法制员进行严格的审核把关,一事一审,使执法监督检查工作关口前移,从源头抓起,严把第一道执法防线。
经过三年多的努力,基层局现已初步建立了以科学的岗责为基础,以明晰的工作规程为重点,以严密的考核评议方法为手段,以严格的过错追究为保障的掩盖税收执法各岗位、贯穿税收执法工作全过程的制度体系和运行机制。形成了执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究的执法格局。
(四)推行税收执法责任制工作已取得了阶段性成效
税收执法责任制的全面推行,保证了每位税收执法人员对在税收执法过程中应当做什么、根据什么方式做、以及消失税收执法过错应当担当什么责任都已心中有数,促使了税收执法人员时时、到处尽心做好每一项执法工作,有效地解决了税收管理中淡化责任、疏于管理的问题,滥用权力、随便执法的现象也大为削减。
二、税收执法责任制工作还需完善和提高
虽然_____州直地税系统在推行税收执法责任制工作中已取得了肯定的成效,但通过这次深化学习实践科学进展观实地调研活动,仍旧发觉税收执法过程中还存在着诸多的问题。
(一)基层局落实税收执法责任制工作参差不齐
一是对工作规程学习培训没有跟上,分解、细化不够,造成部分执法人员不清晰自己岗位的工作规程,工作上仍旧存在根据习惯的、想当然的、不规范的方法去操作。
二是在执法评议考核上,基层局虽然做到了内部考核与外部评议相结合,但在考核的方法上还存在着没有从每个岗位考核入手的现象。
(二)税收执法要求与税收法制环境存在着差距
1、税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少数地方政府的行政干预,肯定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动;二是部门考核机制不合理,税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素,导致了税务机关变通执法。
2、税收执法要求与税务人员业务素养存在着差距。
(1)部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制,特殊是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核完全是自己人给自己人下套子、上紧箍咒,制定的各项税收执法规程把基层税务人员的手脚完全捆死了。
(2)部分税收执法人员业务素养低和法律意识淡薄,执法过程中存在执法不严,违法不究的状况,税收执法缺乏刚性。详细表现为该履行的职责不履行,该报批的事项不报批,不按法定程序办事,重实体轻程序,使用文书不规范,适用法律法规不精确 ,甚至滥用职权或徇私枉法;或者碍于说情,减弱执法力度,大事化小,小事化了,使原本很严厉 的执法行为犹如儿戏,执法失去应有的威慑力。
(3)在税收法律、法规的学习和宣扬上,存在不深不实的问题。
(4)税收执法责任制考核追究工作由于基层局主要依靠手工进行,考核工作存在着人情、面子问题,追究方法也过于单一和表面化。一方面从历年的税务日常管理和税务稽查工作状况看,纳税人的税收违法行为普遍存在,这当然与纳税人的法律意识不强有关,但与税务干部对纳税人的纳税辅导不到位也有很大关系;另一方面从历年执法检查状况看税务执法人员执法不到位、随便执法现象也普遍存在,特殊是对诸如:应收而未收、应惩罚而不惩罚应移送案件而未移送等违法现象,由于过错责任的主客观缘由难以彻底追查清晰,因此责任追究难以实施。
(三)责任追究难以到位
1、经济惩戒标准难统一。
由于基层局工作条件、工作人数、工作任务等均有所不同,考核系数大小也不一样,税收执法责任制考核只是整个税收工作考核中的一个部分,部分统一难,整体统一就更难。
2、执法过错责任难发觉。
当前,地税税收执法监督领域的信息化程度较低,尚不能实现对税收执法的完全监控。同时,内部各执法环节间的工作连接有时不够紧密,信息传递不准时,导致一些过错行为不能准时发觉。
3、执法考核重追究轻激励。
执法责任制的考核与目标(绩效)管理考核、公务员年终考核等缺乏有机结合,也没有明确的激励机制,特殊是目前经费相对固定的状况下,更是缺乏嘉奖经费的来源。
三、创新和深化税收执法岗责评价体系建设的看法
(一)进一步端正对税收执法岗责评价体系建设的熟悉
1、连续提高对税收执法岗责评价体系建设重要性和必要性的熟悉。依据科学进展观的要求,今后税收执法工作的重心必需是以执法人员为基础,坚持依法治税,公正税负,提高服务,在总牢固践阅历的基础上,根据管用、统一、革新的指导思想,结合上级和新形势下的要求,不断完善各项制度,特殊在横向税收执法岗责体系建设上,乐观探究,勇于实践。并把深化推动机制创新、促进税收执法工作的质量和效率,作为长期坚持的税收执法工作指导方针。
2、增加税收执法岗责评价体系建设的紧迫性和自觉性。税收执法岗责评价体系建设是一项打基础、建平台、利长远的基础性工作,是解决执法制度缺失、执法责任不落实、消退执法失职违法行为的有效举措。充分熟悉到税收执法岗责评价体系建设的紧迫性,进一步增加落实税收执法岗责评价体系的自觉性,在税收执法岗责评价体系建设上不甘落后,勇往直前。
(二)税收执法岗责评价体系建设规划和目标
1、做好税收执法质量评价体系建设试点和推行工作。州局岗责体系建设领导小组确定在霍城局进行试点,根据修改后的《税收执法质量评价考核体系》开头运行,对所定的岗、所定的职、所定的责、所定的流程、所定的评议、所定的奖惩,从效果上进行检验。
2、乐观探究州地税局本级税收执法岗责评价体系建设。税收执法岗责体系建设,难度主要在于综合执法岗责事务纷杂、不便量化,反反复复在所难免。我们要有充分的思想预备,自觉融入到探究实践中去,尽快闯出路子。实现税收执法岗责评价体系建设从基层局向上级局延长、上级局与下级局税收执法岗责评价体系的联动。
3、统一规范各项考核。结合州党委效能建设的要求,进一步修订完善我局《绩效目标管理考核方法》,将税收执法质量评价与绩效考核融入一体,削减各种考核名目和考核次数,把集中考核、重复考核、多头考核向日常化的联动监督考核转化,真正为基层减压减负。
4、实现税收执法岗责评价体系建设的总目标。到2022年底,基本达到岗位设置合理、责任明确清楚、流程运转顺畅、评价标准统一、制度管人管事、监督考核到位、执法质量效率提高、执法工作绩效明显。
(三)加强对信息化建设的领导,发挥信息化在税收执法岗责评价体系建设中的支撑作用。
一是要加大对执法人员的的信息化培训力度,提高税务人员利用信息化手段的执法水平;二是要想方设法加快信息化建设步伐,乐观筹措资金,准时更新硬件设备,提高办税效率;三是要通过软件设计在工作流程上对执法程序进行约束,削减和避开随便执法或不作为、乱作为的现象发生。
(四)仔细做好税收执法岗责评价体系建设保障工作
1、加强领导。要发挥各级党组在税收执法岗责评价体系建设中的领导和组织作用,进一步加强税收执法岗责评价体系建设领导小组的力气,加大对基层局的指导力度。提高抓好当前、注意长远的力量,在税收执法岗责评价体系建设上做实干家,在持续进展上当好谋略家。
2、统一协调。各基层局在税收执法岗责评价体系建设中,必需根据区局的要求和州局的统一部署,步调全都,乐观行动,不能畏缩不前,以各种理由和借口迟滞拖延。
4、不断巩固作风整顿成果,把作风整顿与效能建设作为促进税收执法岗责评价体系建设的动力,使地税执法工作达到严谨、科学、规范、高效,保证税收执法岗责评价体系建设不断深化、完善和落实。
5、加强思想政治工作,以人为本,创建和谐的社会基础。税收执法岗责评价体系建设,是一项基础性、长期性、根本性的系统工程,需举全局之力、需全方位举动、需全员乐观参加,因此要充分发挥思想政治工作的导向性、服务性、启发性作用,引导群众,发动群众,分散人心,形成合力,共同促进,全面落实。
6、乐观整合人力资源。人员老化和人力不足是各基层局的共性问题,面对现实,要在挖潜素养、整合人力上下功夫。各级领导干部要乐观带头,身先士卒,不做甩手掌柜,主动担当详细岗责,既当指挥员又当战斗员。
7、质与量是税收执法岗责评价体系考核的关键,要依据质与量合理安排奖金。根据《关于发放自治区地税系统津贴补贴和岗位目标考核嘉奖的补充通知》和《_____州直地税系统税收工作过错失职责任追究方法》仔细执行。
8、更新观念,勇于创新。我们要在遵循上级所定规程主线的同时,摒弃僵化与教条,对于与实际不符的内容要勇于修订,使其充实和完善。努力探究出一套更加符合基层税收执法工作实际,具有州直地税特色,科学、规范、客观、有用的税收执法岗责评价体系。
【第4篇】地税部门办税服务厅管理的调查讨论报告
办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常地方税务事宜和供应地税服务的场所,是地方税收征管的前沿,是纳税人检验地税机关工作质量和效率的窗口,也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。它对于增加税法意识、改善征纳关系、规范税收管理、规范地方税务执法行为以及在公众中树立良好的地税形象,起着举足轻重的作用,并具有非常重要的意义。随着国家税务总局《纳税服务工作规范》的出台,进一步加强办税服务厅建设已成为当前各级地税机关一项迫切的工作任务和亟待解决的课题。
一、地方税务机关办税服务厅工作的重要性
(一)服务性。地方税务机关办税服务厅的作用是为纳税人服务,营造依法纳税、诚信纳税的税收环境;诚恳公正地履行地税机关的法定职责,维护公正的税收秩序;为纳税人供应热忱、周到、规范的纳税服务;以高效率、低成本的方式征收税款;培训地税干部具备应有的学问、技能和礼仪风范。
(二)集中性。地税办税服务厅是为实现“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理。”的税收征管模式应运而生的,体现了征收、管理、稽查分别,集中征收税款的原则,也是地税部门为实现“科技加管理”的征管理念,推动税收信息化进程,推行多元化的纳税申报方式,推陈出新,不断延长服务在办税服务厅的集中体现。
(三)前沿性。地税办税服务厅工作是地方税收征管最前沿性的工作,直接面对纳税人,始终处在征纳关系之中。作为纳税服务窗口,办税服务厅工作人员代表着地税形象。
(四)繁杂性。办税服务厅除担负集中征收地方税收的任务外,还担负着发票的开具、申请印制、保管、领购,纳税人征管资料的接收、传递、整理、归档及资料录入工作,办理税务登记,违章惩罚等等,“一窗式”办税服务推行后,还有很多征管事项的受理要前移到办税服务厅。因此,办税服务厅往往是“一人多岗”、“一岗多能”。
(五)监督性。办税服务厅作为地方税收征管查中的征收环节,必需严格执行税收法律法规,落实各项税收征管方法,把好“征收关”,对逾期申报纳税、办理税务登记、发票违章等行为按规定进行惩罚、加收滞纳金。随着税收征管受理事项的不断前移,税收征管工作的质量都将在办税服务工作中以各种指标得到反映和监督。
二、来宾市地方税务系统加强办税服务厅管理工作的主要做法、成效
(一)主要做法
近年来,特殊是在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活动中,来宾市地方税务系统各办税服务厅深化纳税服务内涵,乐观推动办税服务厅的效能建设,取得了明显效果。
1.以解决纳税人排长队缴税难为突破口,大力优化纳税环境,作风效能大为改观。
在作风效能建设活动查摆问题阶段中,来宾市地税局领导班子和有关人员深化基层单位进行调研,进一步了解地税作风效能存在的问题,发觉排长队缴税是群众对地税机关效能看法的焦点和热点。排长队的详细缘由:承办纳税业务的窗口太少,税务工作人员办结每一单业务时间过长,个别人员有态度“冷、硬、横”现象,对纳税人不懂的问题回答过于简洁或不耐烦,纳税人等候办理时设施又欠缺,如无导税员、无领导值班解决问题等。此外,经费投入不足,硬件较差,办税服务厅条件不适应形势进展的需要等等。“症结”找到后,该局快速制定整改方案。
一是科学合理设置窗口,提高办税效率。根据岗责体系的要求,在服务大厅统一设置票证管理、申报征收、综合受理、询问服务四类窗口,及税务登记管理岗、发票管理岗、申报征收岗、减免退税受理岗、其他涉税受理岗、询问服务岗等多个岗位,为纳税人供应了透亮 、规范、全面、快的服务。
二是合理制定岗位职责,明确了责任。根据《广西地税系统办服务厅岗位职责及工作规程》的要求,结合工作实际,科学合理地对岗位详细负责或需办理的工作事项进行具体分工,使各岗位的工作人员能够清楚、明确了解自己的工作职责,提高工作责任心和工作效率。
三是在纳税高峰期,要求每个大厅工作人员娴熟操作各个岗位的业务。
四是实行简易申报,简并征期,削减了排队。对实行双定征收的个体工商户实行简易申报、简并征期的申报纳税方式,按季、半年、年征收税款。
五是开展预约服务,避开了拥挤。对有特别状况不能按商定期限办理申报纳税的纳税人,实行预约申报及上门服务等方式,更好地为纳税人服务。
六是加强导税服务,便利了纳税人。在办税厅设导税员或询问员,由导税员或询问员做好办税询问和涉税业务解答工作,开展预约服务,引导纳税人合理利用纳税期缴税,关心纳税人尽快办理完结有关业务工作,大大缓解了申报高峰期排队现象。
七是加大硬件的投入,完善了设施。*年以来,来宾市地税局投入办税大厅建设经费30多万元,对来宾市地税系统全部办税服务厅进行设备更新和环境美化。增加计算机和打印机100多台,基本实现全系统每人一台计算机,并对市局中心机房的设备进行了优化。同时,在各办税大厅配备沙发、桌椅、饮水机以及笔墨纸张等,为纳税人建立了一个高效、便捷、舒心的办税条件和办税环境。
八是重组办税窗口和办税人员。全市各级办税服务厅都把熟识税收业务和计算机操作的人员以及本单位最先进的计算机设备支配在办税服务厅的前台服务窗口,同时要求办税服务大厅岗位一律不得留有空缺,如有工作人员因特别状况不在岗位的,要从其他股室抽调人员准时补上,确保从时间上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限时办结制,缩短税务行政审批办结时限。
全系统10个服务办理项目,在法定时间内,有三分之二的项目削减了三分之一的时间,有三分之一的项目削减了一半的时间。如在办理税务登记证方面,国家法定办理期限30日,区局要求在20日内办结,来宾市局依据实际状况,在纳税人各项资料手续齐全审核无误的状况下,要求尽快在最短时间办结。
3.切实减轻纳税人负担,不许无端铺张纳税人的时间。
在纳税人来办税时,来宾市局要求地税人员必需放下手中的事情,优先为纳税人服务。同时,尽量削减纳税人动笔填表的次数,属于纳税人填的表格,纳税人可填写或可不填写的地方,就不让纳税人填写,属于地税人员填写的表格,能够事后填写的,就不要在办理的过程中填写。
4.加强领导对办税服务厅的监督管理。
一是实行“局长值班制”,在每个纳税期内,各单位领导班子成员轮番在大厅值班,负责处理大厅工作期间消失的难点和热点问题。同时将值班表在公告栏中张贴;
二是实行“局长接待日”制度,在每月的中旬,部分单位的领导班子成员在办税服务厅开展一次“局长接待日”活动,集中接待纳税人询问和反应问题。
5.完善管理制度,强调“微笑”服务。
一是各办税服务厅依据详细状况建立健全了各自的《办税厅标准化管理方法》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《文明办公制度》、《文明用语规范》、《预约服务制度》、《文明办税“八公开”制度》等办税服务厅管理制度,进一步规范了干部的言行举止,强化了干部职工的文明执法和优质服务意识,全市地税系统服务质量实现“零投诉”。
二是在服务态度上,来宾市局提出了“10个一点”要求,即微笑多一点、仪表美一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、行动快一点、做事勤一点、度量大一点、服务好一点、办事活一点、效率高一点。
6.乐观开展岗位大练兵活动。该局乐观开展岗位大练兵活动,以大练兵为契机,努力提升业务素养,尤其要提升微机操作、申报受理、发票审核、代x发票等实际操作力量,提升工作中遇到问题时的分析与解决力量,提高为纳税人服务的本事。
7.树立一切为了纳税人、为了纳税人一切的思想。办税服务厅是地税机关向纳税人供应纳税服务的窗口,让纳税人满足是办税厅的工作首选目标。为了让纳税人在纳税过程中,一看就清晰,一问就明白,一听就舒适,一办就满足,来宾市地税局各办税服务厅在工作中一切从纳税人利益动身,急纳税人之所急,想纳税人之所想,文明服务,依法办税,做到以下优质服务。
一是统一服务内容。明确办税服务厅受理或办理的主要服务内容,统一为税务登记、纳税申报、税款征收,发票发售、缴销、税收询问、办税辅导、税收资料发放等内容。
二是统一公开内容。通过宣扬栏、公示牌、电子显示屏、触摸屏等形式,公示税负、税款核定、政策公告、办税流程、违章惩罚标准及案件、欠税公告、纳税人权利和义务、收费标准及依据、办税承诺、监督举报电话等。
三是在办税服务厅显著位置标明工作时间,工作时间牌依据当地政*规定的时间准时更替;在纳税人自助办税区供应必要的办公用品(桌、椅、笔、印台、复写纸等)、税收宣扬资料、公用电话、看法箱、看法簿等;大部分办税服务厅已配备供纳税人使用的触摸屏、电脑等电子设备;推行“一窗式”管理模式,纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在多个窗口办理的业务一次办完。
四是抓好各办税服务厅“季度服务明星”的评比活动,各办税服务厅通过发放测评表、设置测评器等方式让纳税人选出“季度服务明星”,达到树立先进激励后进的目的。
五是抓好办税流程工作,制作办税指南,使各岗位的职责更加清楚,避开纳税人多头跑、重复跑。
六是抓好税法宣扬工作,收集、整理现行税收政策,准时向办税人员宣扬和讲解,关心企业订正在税款计算等方面可能存在的错误,提高企业依法纳税力量。七是对外公布纳税服务、举报电话,切实为群众排忧解难。
八是加强窗口工作人员业务素养和服务礼仪培训。
九是优化纳税人交纳税款方式,即纳税人交纳税款时,在每个申报窗口都可以使用银行卡和现金两种方式交纳,对于用大额现金交税的,地税部门开好完税证后派专人专车送纳税人到银行办理存款。同时,加大对外宣扬力度,让纳税人了解用卡交税的好处,使其自愿开卡交税。
十是创新办税服务厅工作考勤机制,按“只要还有纳税人交税,就有税务人办税”的要求,规定办税厅在最终一名纳税人没有办完纳税事项以前不能关门,对延时工作的同志,要做好考勤,记录好加班时间,累计加班时间达到一个工作日时,赐予补休。
十一是实行首问责任制。纳税人需要办什么事项,第一个接待的工作人员需全程办理,不得以各种借口推诿,对纳税人提出的疑难问题有问必答,急躁讲解,全程指引,直到纳税人满足为止。纳税人询问有关税务事项,需要到有关股、室办理的,引领其到相应的股室;缴纳税款的纳税人不会填写申报表,不会计算税额,工作人员热忱地加以指导,具体地告知他们计算方法,关心他们完成纳税申报;纳税人在办事时把凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上的,工作人员细心地保管好,想方设法通知纳税人。
(二)取得的成效
自转变干部作风加强机关行政效能建设活动集中整改阶段工作开展以来,来宾市地方税务局各级地税部门实行多种形式仔细贯彻“三项制度”,不断建立健全以制度管事管人的长效机制,努力提升办税服务厅水平,强化责任意识,竭诚为纳税人供应优质服务,有力地推动了行政效能建设工作的开展,取得了较为显著的成果,得到了广阔纳税人和社会各界的全都好评。
1.统一了思想,提高了熟悉。通过加强办税服务厅建设和开展其他项目的效能建设活动,来宾市地税系统广阔干部职工对开展作风效能建设活动有了更深的熟悉,认清了形势,确保各级党委、政*的决策得到有效的贯彻落实。地税干部职工的政治意识、大局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增加,组织纪律观念普遍得到提升。
2.机关工作效率明显提高。针对在工作作风、效能建设方面存在的问题和不足,全市各级地税机关实行有效措施进行整改,从便利纳税人入手,规范税务人员办税服务行为,增设便利纳税人设施,推行办税服务新方法,清理过时制度和积压事项、案件等措施,切实提高审批效率,提高了广阔纳税人对地税机关工作的满足度,也得到了各级党委、政*的充分确定。
三、存在的主要问题
目前全区地税部门的多个地级市局所属的办税服务厅不同程度地存在以下主要问题:
(一)窗口税务人员忙闲不均。纳税高峰期,窗口工作人员忙满负荷工作,常常还要加班加点。但每月中下旬时期窗口工作人员基本又无多少事可做。
(二)征收、管理之间有时脱节。办税服务厅人员有时发觉的征管问题无法准时反馈到管理部门,不利于提高工作效率的纳税服务质量。
(三)办税服务厅工作人员压力大。由于办税服务厅的工作,单位和上级检查多、考核多、要求高,办税服务厅工作人员压力很大,思想政治工作难做。
(四)大厅人员学习水平有待提高。由于每天忙于应付日常工作,个别大厅人员没时间也不情愿学习一些的新政策、新业务、新软件,业务水平始终保持原有水平,与形势进展不太相符。
(五)考核方法有待完善。大厅工作繁杂,各岗位工作量、工作难度不尽相同,虽然制定了考核方法,但考核无法深化到每个人每个岗位的全过程,没有真正起到奖勤罚懒,促进工作的目的。
四、进一步做好办税服务厅工作的看法和建议
为给纳税人营造一个“文明、优质、高效、满足”的办税服务厅,使其真正成为连接征纳关系的桥梁和纽带,加强办税服务厅管理,就成为当前亟待讨论解决的关键所在。针对上述问题,我们认为应从以下几方面加以改进。
(一)统一思想,提高熟悉,加强领导。
办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常税务事宜和供应税务服务的场所,是纳税人检验税务机关服务质量和工作效率的窗口,也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。因此,各级地税机关务必从这一高度动身加以熟悉,并以此统一全体干部尤其是大厅人员的思想,强化服务意识,做好服务工作。此外,各级地税机关要切实加强和高度重视办税服务厅的建设和管理工作,主要领导要亲自抓,分管领导要详细抓,做到有方案、有措施、有检查、有声有色,以推动办税服务厅工作的顺当开展。
(二)合理支配办税服务厅人员。
在乐观做好思想政治工作,稳定办税服务厅人员队伍的同时,实行办税服务厅人员定期沟通换岗制度,最大限度的调动办税服务厅人员工作乐观性,让年轻的、有学问的、素养高的税务人员基本上都要到办税服务厅工作肯定时间。这样做有利于他们熟识税收业务流程,体会纳税人和税务人员的辛苦,更好地为纳税人服务,不断提高工作效率。
(三)完善激励机制,激发长效活力。
一是仔细落实办税厅工作人员的各项待遇,并依据工作压力状况酌情提高员工的补助和岗位津贴,充分调动员工乐观性;
二是仔细兑现延时服务、节假日值班的加班工资、值班补助,并尽量弥补休息时间,多方位地关怀和解决职员工作、生活上的困难,体现组织暖和;
三是定期评比岗位业务能手和办税服务明星,并适当赐予精神和物质嘉奖;四是在办税厅长期开展“青年文明号”、“文明单位”和“最佳办税服务厅(人员)”的创建活动,通过文明创建对内营造乐观蓬勃的工作活力,对外树立良好的地税窗口形象。
(四)规范服务行为,提高服务质量。
一是坚持着装上岗,实行挂牌服务,做到税容干净、举止端庄。
二是为纳税人服务时要做到态度热忱,讲文明,有礼貌;要在规定时间内优质高效完成任务。
三是敬业爱岗,具有良好的职业道德;娴熟把握税收业务学问、计算计操作本事和与不同纳税人沟通的力量,坚持依法治税、依率计征。
四是建立回访制度。要高度重视纳税人提出的每一个问题和看法,仔细讨论,加以解决,不能马上解决的要作出说明,体现真诚接受社会监督的态度;
五是推行纳税提示服务,办税大厅对纳税人简单消失的错误通过公示、电子显示屏提示纳税人。同时,还要推行假日预约服务、延时服务。
六是简化办税手续,削减纳税人重复填写的项目,减轻纳税人申报工作量,降低纳税申报成本。
七是建立定期税法公告制度,在办税服务厅常备各种纳税指南和宣扬手册,准时向纳税人供应现行有效的税法资料和纳税实务学问简介。
八是实行首问责任制。凡纳税人进厅办税,第一个接洽的地税人员必需负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿。
九是公布办税流程,陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,便利纳税人办税。
十是推行“一窗式”服务,对纳税人需要办理的各类涉税事宜如税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务询问、涉税文书等,尽量在一个工作窗口完成,削减中转环节。
(五)合理设置办税服务场所,实行相对集中征收。
一是在城市和县城以及其他交通便利、纳税人较为集中的地方,应当本着相对集中、便利纳税的原则合理设置办税服务场所。
二是办税服务厅作为一个场所,要因地制宜,因陋就简,允许规模不同,形式各异,不求豪华,但求有用。
三是为了便利纳税人申报纳税,国家税务机关、地方税务机关应当乐观制造条件联合设置或合用办税服务场所。
(六)建立岗位责任制度。
根据办税服务厅的职责及岗位职能,将职工岗位的职责、任务、目标要求等内容详细化,进一步明确各个岗位的责、权、利,并将每个岗位责任人要将履行岗位责任的状况纳入个人年度工作考核。凡因工作失误,未按法律和规定进行审批的或监管不力的,给国家、纳税人造成重大负面影响,都将根据有关法律、法规和部门制度、纪律进行处理。
(七)建立群众监督员制度。
从人大代表、政协委员、纳税人中聘请群众监督员,对办税服务厅工作人员的工作作风、涉税廉洁等状况进行监督,形成监督合力。
(八)开展岗位培训,提高人员素养。
一是加强办税厅工作人员思想文化教育,增加干部职工文化素养和纳税服务意识。
二是加强办税厅员工业务培训,提高其税收业务技能和计算机操作水平,以胜任综合办税工作。
【第5篇】地税局副局长科学进展观调查报告
随着税收征管XX的不断深化,科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理,提高征管质量和效率,实现税收现代化,做好地税信息化软硬件的配置和协调,大力强化地税干部的计算机操作水平,已成为现行和今后税收征管努力进展的方向。近期,根据深化学习实践科学进展观的要求,我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深化细致的调研,从调研的状况来看,虽然信息化建设通过几年的建设和进展,已经有了长足的进步,税收征管依托信息化建设,征管的质量和效率有了较大的提高,但仍旧存在诸多需要解决的问题,通过详细问题的分析,对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的熟悉。
一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题
州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下,经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗,已经取得了肯定的成果,尤其通过近几年的跨越式进展,信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域,从业务管理到事务管理,从基层到机关,信息化已经深化到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深化广泛的信息技术培训推动了信息技术素养的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度,提高了工作效率,改善了对纳税人的服务,并从根本上转变着全体税务干部的思想和行为。
看到进展也要看到问题的存在,在目前仍旧存在诸多问题,首先是人的问题。科学进展观的核心是以人为本,在税务信息化建设中,人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素养参差不齐,尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏,计算机操作技能比较低,应用水平较差。其次是对信息化建设的熟悉问题,目前多数同志对信息化的重要性有了肯定熟悉,但仅停留在一般熟悉上,长期形成的思维方式仍很难转变。因此,必要尽快转变观念,真正从思想上、理念上熟悉到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性,树立危机意识和责任意识。三是注意硬件的建设,对软件的应用上,数据的采集上,数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在许多问题。
二、对加快信息化建设,解决突出问题,不断提升税收征管质量和效率的几点思索:
(一)、解决人的问题
首先是领导干部熟悉的问题。作为税务机关的各级主要领导,要适应经济进展和现代化管理的需要,很明显,原来的学问结构,甚至思维方式已明显不相适应,必需在较短的时间内进行学问更新,转变观念,把握现代化管理手段,否则就要落伍,甚至给税收事业造成难以挽回的损失。面对快速变化的形势和繁重而艰难的任务,假如各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐,要搞好信息化建设是不行能的。其次是队伍素养的问题。目前整个税务干部队伍的科技素养较低,广阔干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。要下决心把干部队伍素养的提高与其切身利益紧密联系起来,通过强化和固化激励、淘汰机制,促成要我学到我要学的真正转变。同时,要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培育周期长、成本高,我们应当立足于稳定和提高现有队伍,同时乐观引进人才、培育后备力气。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值,重点培育既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才,充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。
(二)解决管理的问题
首先,要解决管理体制问题。先进的技术本身假如没有现代管理体系的支持和管理体制的扶持,就无法制造出超高的有用价值。今年,自治区地税局提出了健全制度、创新机制、落实责任的工作主线,并围绕这个工作主线,提出了今后一个时期地税系统加强横向岗责体系建设的工作思路。这就是机制、体制的创新,对信息化建设提出了更高的要求,同时也保障了信息化建设能有序的开展、提升。这就要求我们一是借助计算机网络已初具规模的条件,细化岗责体系,在做细做实上下功夫,充分发挥信息化管理的优势。要根据精确、细致、深化的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调协作,避开大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,区分不怜悯况,有针对性地实行措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。
二是在勇于创新的同时,还要注意继承。实事求是,探究规律,运用现代管理方法和信息化手段,无一不需要创新才能实现;创新并不否定继承,信息化也不能完全代替手工,必需坚持在继承的基础上创新,坚持人机结合进行管理;尤其是长期以来基层税务机关和广阔税务干部在税收管理实践中制造和积累的很多行之有效的阅历和管理方法,我们肯定很好地继承、运用和进展。
其次,树立良好的工作作风。科学的事情来不得半点马虎。在税务信息化建设中,我们必需始终提倡求真务实的精神,以业务需求的规范和前瞻性为起点。实施信息化的每一步都要敬重学问,敬重人才,摒弃形式主义、本位主义和短期行为,根据信息技术的客观规律XX我们的税务工作。
第三,要加强信息化建设的规划和管理。目前,在业务、行政、技术、后勤部门齐动手,网络大规模兴建,设备大批量选购,软件开发遍地开花的状况下,在系统的兼容、信息的共享、软硬件环境的匹配、对外沟通的信息平安、投资的性能价格比等方面,都存在不少技术问题和隐患。要提高信息化建设的质量,要做到既增长又升级,当前的核心问题就是讲求科学、质量、统一规范。必需根据信息技术进展的客观规律办事,要发挥信息科技主管部门的管理职能,管理和服务两手抓,两手都要硬。
(三)要坚固树立应用的观念和意识
税务系统对于信息技术的主要需求是基于应用,而不是研发。信息技术应用的前提是内容,当前,一个突出的问题是数据质量。数据垃圾的产生有文化素养的缘由,有操作水平的缘由,但最主要的是思想作风、责任心和法制观念的问题。必需杜绝为了提高质量考核指标而机外监控,如违规操作和有意篡改数据等等。由于信息传播具有速度快、广度大、关联性强的特点,报假数据、假信息的后果与写假材料、说谎话有过之无不及。数据质量的问题假如不准时解决,不仅会影响管理质量,并且会贬低信息化建设的地位。
(四)大力推广应用新征管软件,规范软件操作行为,力求征管软件数据的精确 性和完整性,通过对税收电子数据的分析和评测,有效提高税收征管的质量和效率。
随着国税金税工程的胜利运行,地税软件的升级与接轨也成了日趋解决的问题,自治区地方税务局准时把握全区动态,在全区推行新征管软件上线是一项准时、精确 的重大决策。全州地税干部严格根据区局的支配和部署,有序开展各项新征管软件上线工作。
1、新征管软件对使用人员的规范操作要求更高
新征管软件上线,为日后的征收管理工作供应了更加快捷规范和管理与服务,同样也对税务干部提出了新要求。以前6.0的征管软件,对各个环节的规范化流程操作,要求不是很严,可以一人多岗操作。现在的新征管软件,严格统一了每位干部的登录编码,对每位登录人员的操作都记录在线,这样个人在严格自身登录权限的同时,也对自身管理权限负有直接的责任,一但消失问题,由于服务器在自治区局,各项权限也集中到了中软公司和自治区局,问题必会暴露在全区视野范围内,解决也要通过区局解决,对于详细操作干部就提出了高素养、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要仔细按工作流程和要求严格操作,确保软件运行正确流程和无差错。
2、仔细做到税收信息化建设进展与全体税务干部计算机应用水平相适应
随着税收信息化建设的步伐不断加快,对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设进展与地税干部信息化应用水平同步,必需定期对地税干部进行全员学习培训,由浅入深,循序渐进,步步提高,做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络学问的把握与提高。
(五)重视信息平安问题
在网络掩盖面、数据集中度快速提高的状况下,信息平安工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、惩罚、退税、稽查选案等环节,还有泄露纳税人商业机密的问题。
加强平安管理应当在网络建设、对外信息沟通,特殊是内部业务网与互联网等公网连接时,在目前平安技术尚有待完善的状况下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用,特殊是操作权限设置要做到各环节相互牵制、相互审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和特别操作,并准时查处。
(六)、全方位严密税源监控,尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享
一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息沟通,从源头掌握漏征漏管户,追查失踪业户,防止利用假停、歇业等手段偷税。
二是国地税机关联网,沟通相关税种申报缴纳和其它经营状况指标状况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门沟通纳税人金融资产、固定资产等信息,把握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处非正常户供应资料。
三是与公安部门实现人员户籍、流淌状况的沟通,对纳税企业主要经营人员的状况进行了解,并为查处非正常户供应线索。
当前,税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难,跨部门信息沟通仅靠自行协调是很难稳定和长期的,这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有肯定进展,但力度仍旧不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接打算了双方信息沟通的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。
【第6篇】关于地税局副局长科学进展观调查报告
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名目第1篇地税局进展党员先进性调查报告第2篇地税局干部职工思想状况调查报告第3篇地税局领导科学进展观调查报告第4篇地税部门办税服务厅管理的调查讨论报告第5篇地税局副局长科学进展观调查报告第6篇关于地税局副局长科学进展观调查报告第7篇关于地税局书记科学进展观调查报告第8篇地税局关于纳税服务需求的调查报告第9篇地税职工健康体检走访医院调查报告第10篇县地税局特色行业的税收调查工作报告
【第1篇】地税局进展党员先进性调查报告
科学进展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会进展和党的建设的重要指导方针。科学进展观不仅回答了什么是进展、为什么进展、怎样进展的重大问题,它还是马克思主义中国化理论进展的最新创新成果,是指导中国特色社会主义宏大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学进展观活动,即是推动经济社会又好又快进展的迫切需要,更是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。
根据县委的统一部署和支配,依据我局《深化学习实践科学进展观活动实施方案》的要求,我局乐观行动,由局领导班子组成调研工作小组,就仔细学习、深刻领悟科学进展观的实质内涵,并结合税收征管、队伍建设、廉政建设等工作实际,边学习边调研,实行走访、座谈等多种形式,深化干部职工、深化纳税户开展调研和征求看法。
通过调研活动,一方面了解到广阔干部职工对科学进展观是诚心拥护的,也在努力学习力求深刻把握、仔细实践,从而形成推动地税事业进展的强大动力。但是,在调研中我们也查找出不少与科学进展观要求不相适应的问题,还需要实行更为乐观有效的措施,才能把学习实践科学进展观进一步引向深化。
一、学习实践科学进展观存在的问题
(一)税收收入连年实现大幅度增长,但仍旧存在管理漏洞
近年来,针对税收管理中存在的突出问题,我们在重点税种、重点行业和重点环节的管理上,实施了重点突破,实行基准税负测算收入规模,推行六业一税管理模式,落实四个增长极,使税收收入大幅度增长。但我们也要看到,一些需要建立的管理方法尚待建立,一些行业至今还没有形成有效的税收管理机制;已建立的管理方法在有的地方没有落实到位。存在的这些问题说明,在强化税收管理上我们做得还不够,地方税收收入还有较大增长空间。
(二)地税部门受到了社会各界的普遍好评,但支持地方经济社会进展还有许多工作要做。
近年来,我局坚持围绕大局,乐观开展工作,努力为地方经济社会进展营造良好的税收法制环境、政策环境和服务环境。在全系统共同努力下,连续两年在县委、县政府开展的行风评议活动中被评为最佳单位,2022年为免评单位。2022年,县地税局被_____市地税局评为市地税系统先进集体、市地税系统目标考核优秀单位、被县委、县政府评为创建平安_____先进单位、先锋工程活动先进党支部、农村泥草房改造帮建先进集体。但我们也要看到,在服务地方经济社会进展上,机制还不够健全,模式还不够完善,手段还不够先进,必需根据科学进展观的要求,努力提高服务的层次和水平。
(三)队伍建设取得了显著成果,但干部整体素养还不适应新时期税收工作需要。
近年来,我们根据高素养、会干事、能干事、不出事的要求,以建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满足型公务员队伍,使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑为目标,遵循年龄形成梯次、专业结构合理、性格气质互补、后备数量充分的原则,对各基层单位的班子普遍作了调整。遵循立足当前、适应需要,着眼长远、形成骨干的原则,大力加强干部教育培训,深化开展岗位练兵、业务竞赛活动。深化贯彻市政府《七条禁令》和省局《四条禁令》,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,干部队伍素养有了很大提高。但仍旧有一部分干部不胜任工作,不能娴熟操作计算机、不会纳税评估、不会查账等等;工作纪律松弛、效率低下、占着岗位不做事的现象还在肯定范围内存在,以权谋私、违法违纪案件还时有发生。这些都与地税事业科学进展的需要明显不适应,必需进一步抓好队伍建设,努力提高地税干部的整体素养。
(四)面对县委县政府和市局提出的新任务新要求,领导干部力量和作风建设还需要进一步加强。
近年来,我局切实加强以执政力量和先进性建设为重点的领导班子建设,取得了明显成效,但是根据上级的要求,仍旧存在着差距和不足。少数领导班子和领导干部在领导地税事业科学进展力量、破解地税事业进展难题力量、正确选人用人力量、拒腐防变力量、干事创业力量上还有待进一步提高;在思想作风、工作作风、领导作风上还有待进一步改进。必需把加强力量和作风建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,为全县地税事业更好更快进展供应保证。
二、制定措施、抓好落实,深化推动税务系统建设
科学进展观,第一要义是进展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我局要把科学进展观落实到组织
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