广西壮族自治区电梯施工单位质量安全信用分类监管实施办法(试行)

广西壮族自治区电梯施工单位质量安全信用分类监管实施办法（试行）（征求意见稿）第一条为了加强行业诚信体系建设，进一步提升电梯质量安全水平，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《广西壮族自治区电梯安全条例》、《电梯维护保养规则》（TSGT5002-2017）等法律法规和安全技术规范的有关规定，结合广西实际，制定本实施办法。第二条依法取得相应许可，在广西壮族自治区行政区域内开展电梯安装、改造、修理和维护保养业务的单位（以下统称“电梯施工单位”）的质量安全信用分类监管工作，适用本办法。第三条自治区市场监督管理局负责电梯施工单位质量安全信用信息的综合管理工作，负责综合计分、信用分类、信用信息通报等工作。各级市场监督管理部门负责电梯施工单位质量安全监督检查，对违法违规行为进行记分，录入特种设备安全监管平台等工作。第四条电梯施工单位质量安全信用分类监管工作遵循统一管理、量化考核、公平公正、分类监管的原则。第五条电梯施工单位质量安全信用分类采取综合分值计算方式。每个单位每年基准分值为100分，减去记分周期内的累计记分值后得出综合分值，即计算公式为：综合分值=100-累计记分值。第六条一个记分周期为年度 1月1日至12月31日，新一年度重新记分。电梯施工单位的综合分值由特种设备安全监管平台自动计算。第七条各级市场监督管理部门负责辖区内电梯施工单位违法违规行为的量化记分。依据违法违规行为的严重程度，记分分值分为100分、40分、20分、10分、5分、1分六种。第八条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 100分：（一）伪造、变造、涂改、出租、出借、转让、冒用许可证书，以及向无资格单位出卖或非法提供质量证明文件的；（二）超越许可证范围施工的；（三）发生一般及以上事故后隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的。第九条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 40分：（一）许可证已过有效期仍继续施工的；（二）发生一般及以上事故并被认定为应承担主要责任的；（三）所维护保养的电梯存在严重事故隐患未及时整改或整改不到位，经查属维护保养单位原因的。第十条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 20分：（一）将承揽的安装、改造、修理业务进行转包或分包的；（二）未经使用管理单位书面同意，将维护保养业务分包、转包的；（三）发生一般及以上事故并被认定为应承担次要责任的；（四）聘用无资格证书的人员从事电梯维修、维护保养作业的。第十一条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 10分：（一）无固定办公场所的；（二）持相应项目作业资格证书的作业人员数量不满足许可条件要求的；（三）计量器具和检验测试仪器配置不足或未在计量检定/校准合格有效期内的；（四）电梯安装、改造、重大修理施工前，未履行施工告知手续的；（五）电梯安装、改造、重大修理施工前，未申报监督检验的；（六）电梯安装、改造、重大修理工程未经检验合格，擅自交付使用的；（七）在非注册地设立维护保养点，未按规定向设区的市、县（市）级市场监督管理部门备案的；（八）所维护保养的电梯无维护保养记录或维护保养记录弄虚作假的；（九）接到困人故障或事故通知后维修人员未能及时抵达现场（设区的市区抵达时间不超过30分钟，其他地区不超过1小时）实施故障排除和现场救援的；（十）所维护保养的电梯超期未检验或发现严重事故隐患，未书面告知使用管理单位停止使用电梯，并向当地市场监督管理部门报告的。第十二条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 5分：（一）单位地址、名称发生变更未及时（30个工作日内）申请换发新许可证的；（二）受聘施工作业人员无相应保险凭证的；（三）质量保证体系文件未按新的电梯法律法规和安全技术规范修订的；（四）开展电梯维护保养业务，未实行24小时电话值班制度，及时受理故障报告的；（五）在非注册地设立维护保养点，维护保养点没有固定办公场所或持证的常驻维护保养人员数量不足的（不足2人）；（六）未按照规定的频次对电梯进行维护保养的；（七）所维护保养的项目未满足安全技术规范要求的；（八）开展电梯维护保养业务，未签订维护保养合同的；（九）未建立一梯一档电梯施工技术档案的；（十）因维护保养单位原因，导致电梯定期检验无法按时进行，或定期检验不合格的；（十一）所维护保养的同一台电梯一个月内发生困人故障达 3次及以上的；（十二）电梯应急救援处置服务平台已经覆盖的电梯，维护保养单位未将应急救援和故障排除情况及时反馈到电梯应急救援处置服务平台的；（十三）未每半年至少针对本单位维护保养的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练的。第十三条 电梯施工单位有下列情形之一的，一次记 1分：（一）使用的法律法规、 安全技术规范、标准未按新版本更新的；（二）未对新承接维护保养的电梯符合安全技术规范要求的情况进行确认，并进行记录的；（三）对新承接维护保养的电梯未在15个工作日内到广西特种设备监管平台进行维护保养单位信息变更的；（四）维护保养记录未经使用管理单位安全管理人员签字确认的；（五）电梯施工技术档案资料不全或未按期限要求保管的；（六）未对所维护保养电梯发生的故障和救援等情况进行详细记录的；（七）未定期对作业人员进行安全教育和技术培训，建立作业人员培训教育档案，并保存不少于四年的。第十四条市场监督管理部门在对电梯施工单位开展日常监督检查、专项执法检查、监督抽查和事故调查处理等监管工作中，发现电梯施工单位存在违法违规行为的，应收集记录相关单位名称、案由、违法违规行为以及相关证据等信息。市场监督管理部门应将对电梯施工单位的日常监督检查、专项执法检查、监督抽查和“双随机一公开”等监督检查工作情况录入到广西特种设备监管平台。第十五条 市场监督管理