关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知 (新编样板4份)

关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知2023年春节假期临近尾声，全区各生产经营单位即将迎来全面复产复工，安全风险因素增加。为确保全区安全生产形势平稳，防范各类生产安全事故，现对节后复产复工作出如下通知：一、各单位各部门需强化重点行业领域复产复工安全监管各单位、各部门要结合辖区和行业领域特点，强化重点行业领域复产复工的安全监管工作。（一）危险化学品领域要督促危险化学品生产、储存、经营企业复产前要制定切实可行的复工方案，对可能出现的安全问题制定现场处置方案，完善重点岗位和关键装置的应急处置措施。（二）建筑施工领域要强化各类建设工程项目复工安全技术保障措施的落实，重点检查从业人员复工上岗前的安全培训以及有限空间、吊装、起重升降机等高风险作业的安全管理；严禁雨雪、大风天气强行组织施工，严防因思想松懈、安全意识淡泊发生高坠、坍塌、触电、机械伤害等安全事故。（三）人员密集场所消防安全复产复工期间要将人员密集场所（商场、市场、超市、歌厅、影院、宾馆酒店、餐饮场所）、劳动密集型企业、高层建筑、大型城市商业综合体等单位场所作为重点，严密排查和整治火灾隐患。针对冬季火灾事故规律特点，要严厉查处“三合一”“多合一”场所住人和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患。（四）仓储物流领域春节期间，仓储物流场所储存货物多，节后人流物流聚集，具有较高的火灾危险性，严禁在仓库内抽烟、使用明火，对于存放易燃、易爆等危险品货物仓库，应设置防静电设施；严格遵守用电规则，严禁私自架设临时线路，定期进行电气线路检查；要配齐消防设施，保证仓库防火间距。（五）燃气领域餐饮企业要选用合格的燃气灶具、胶管、气瓶、调压阀等；不得擅自改动、改装燃气管线、灶具设施；不包裹燃气表、热水器等燃气设施及附属管道，不在燃气设施上捆绑、悬挂物品；要经常检查后厨燃气胶管是否老化、松脱现象，发现异常要及时联系专业人员进行维修、更换。（六）道路交通领域春节假期临近尾声，群众返程返××人数增多，应重点加强交通运输企业和班线客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车等车辆的安全监管，依法严厉查处非法运输、超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为，确保道路交通安全。要及时做好应对冰冻雨雪等极端天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障工作的准备，确保群众安全返××。（七）森林防火1、要针对冬季山林防火形势特点，加强重点部位森林防火的宣传，加大林区巡护和进山路口守卡工作，及时补充森林防火物资，完善森林火灾扑救预案，确保森林火灾扑救人员、物资、装备落实到位。2、其他行业领域也要结合自身实际，切实抓好全面复产复工企业的安全监管，动火、有限空间等特殊作业，要严格实行作业审批制度，按照要求采取必要的安全监管措施，确保全区安全生产形势持续稳定。二、生产经营单位需做好复产复工各项准备工作，确保方案、动员、设备、材料、人员、应急预案“六到位”复产复工阶段属于生产安全事故易发时期，各复产复工企业要严格落实安全生产主体责任，复产复工前要确保“方案、动员、设备、材料、人员、应急预案”六个方面全部到位。（一）“方案”到位各生产经营单位在复产复工前，要周密制定科学严谨的复产复工安全生产工作方案，明确具体工作职责、措施和任务。（二）“动员”到位在复产复工前，各生产经营单位主要负责人要组织全体员工召开一次动员部署会议暨事故警示教育会议，组织领导层、基层员工进行双向承诺，做到“全员承诺、全面承诺”，切实唤醒返岗员工的安全意识，将员工从松懈状态转为正常工作状态。（三）“设备”到位复工企业要确保设备本体、安全附件、管道及法兰、仪表及安全联锁、电气设施及电气线路等各类设备设施启用前的状态良好。（四）“材料”到位要保证各类生产材料准备充足，生产材料的储存和使用、产品和中间品的收集和包装、生产过程中三废收集和处置符合安全生产的要求。（五）“人员”到位一是复产复工前要确认主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员到岗到位；二是落实好“两签”制度，员工复岗要签到报告、层层签订安全生产责任状；三是组织全员安全生产大培训，落实班组、车间、厂级三级教育培训，强化对新进员工、转岗员工、外包队伍员工的安全培训，确保“不培训不上岗、不合格不上岗”。（六）“应急预案”到位复工企业要组织编制并及时修订生产突发情况处置方案、生产安全事故应急预案，明确处置职责、程序和现场处置方案，坚持精细化管理，配备必要的应急器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，确保突发情况得到第一时间有效处置。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知春节长假后，企业复工复产繁忙，设备检维修和试运行不到位，隐患查治不彻底，员工思想松懈，岗前安全教育培训不到位等因素易导致生产安全事故发生。为确保今年安全生产工作开好局、起好步，按照××市建筑主管部门工作部署，结合我镇实际，决定开展节后复工复产安全检查。制定基层通知如下：一、严格排查节后复工复产安全生产隐患春节收假上班后，由于复工复产工作繁忙，安全生产隐患大量出现：一是假期停运的各类设备、装置需要从停运状态切换至工作状态，若设备维护保养和试运行不到位，则易导致运行故障，带来事故隐患；二是从业人员在复工复产初期还未完全进入工作状态，安全生产思想松懈，易导致事故发生；三是部分新进员工安全意识不强，安全生产技能不高，加之一些建设工程和生产企业节后匆忙复工复产、员工岗前安全培训不到位。加强节后复工复产安全检查，督促企落实主体责任，做好员工岗前安全教育工作是认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作决策部署的具体体现。要切实加强组织领导，增强责任感和紧迫感，强化检查督查，督促企业落实安全生产主体责任。切实做到安全培训不到位不开工，复产评估不达标不开工，确保春季安全生产形势稳定，为做好全年安全生产工作打好基础。二、强化重点行业安全监管各重点行业领域主管单位要根据春季安全生产特点，有针对性的制定工作措施，切实加强安全监管。镇村办要加强对建筑工地节后复工前安全措施落实情况的监督检查，确保复工前工地安全措施落实到位、员工安全教育培训到位；要督促燃气经营单位加强燃气管网的安全巡查和隐患治理，利用宣传媒体、微信平台、村喇叭广播等方式加强燃气使用安全宣传，提高全民用气安全意识；道路交通办公室要加大对危桥险路安全隐患的治理力度，防范道路交通事故发生；派出所要切实加大对人员密集场所及“三合一”、“多合一”生产经营单位和劳动密集型企业的监督检查和执法力度，及时消除火患；要加强爆炸物品安全监管；安监办要加大对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的监督检查，做好节后烟花爆竹回收入库、非法烟花爆竹销毁等工作。市场监督管理所、宣传办、社事办等站所也要结合实际开展检查督查，确保本行业安全状况稳定。三、严格落实企业自查评估工作所有生产经营单位都要在2月底前对安全生产状况进行全方位自查评估，对自查评估发现的问题和隐患及时予以整改，确保企业安全稳定。按照有关要求，安全生产评估工作以企业自查评估、行业主管部门核查验收、安全生产监管部门抽查的方式进行。企业对安全生产评估负主体责任，行业领域主管部门负综合监管责任。各企业要结合自身实际，制定评估细则，组织技术骨干或聘请有关专家，全面客观评估本单位安全生产状况，并报行业主管部门和镇安监办备案。四、做好复工复产检查和员工岗前培训督导相关企业制定复工复产检查方案，严格按照“谁检查、谁负责”的原则，扎实开展全面细致的自查验收工作，做到相关证照不齐全不复工复产、安全条件不具备不复工复产、安全措施不落实不复工复产。企业三项岗位人员（负责人、安全管理人员、特种作业人员）必行进行专门的安全生产培训，确保持证上岗；新进员工必须进行厂级、车间、岗位“三级安全教育”，经企业内部考试合格后方可上岗。安全教育培训要坚持全员参与，把学习《安全生产法》、企业岗位操作规程与安全生产具体要求结合起来，做到有形式、有内容、有考核、有记录。企业节后复工复产安全生产自查评估和员工岗前安全培训工作可结合起来一并进行，确保节后复产自查评估和员工岗前培训全覆盖。五、深入开展安全生产检查督查各业务单位成立专项检查组，夯实检查督查责任，集中利用1-2周时间深入生产经营单位开展检查督查。重点对企业是否按要求开展安全自查评估，是否全面开展复工复产自查验收，是否做到全员安全培训，培训记录是否齐全规范，隐患排查治理是否及时到位等情况进行检查。对安全生产条件无保障、培训教育不到位、事故隐患未消除、复产验收不达标的企业，坚决不准复工复产。认真履行属地监管和行业监管职责，采取“双随机一公开”的方式加大检查和突击抽查力度。要充分发挥舆论监督作用，企业自查自纠走形式、安全培训不落实、隐患治理不及时等现象进行曝光，畅通投诉举报渠道，及时认真处理企业员工、社会各界对企业复工复产和员工岗前培训不到位方面的投诉、举报。凡因工作失职造成生产安全事故的，一律按上限处罚并严格追究有关单位和企业的责任。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知为切实加强矿山春节后复工安全生产工作，有效防范事故，现就有关事项通知如下：一、各矿山企业必须认真组织开展复工前安全检查各矿山企业要落实安全生产主体责任。认真组织做好矿山节后复工前的各项安全检查工作。矿山的主要负责人是矿山复工安全生产工作第一责任人，要组织安全管理技术人员，对矿山各系统进行全面、彻底的安全检查，并对检查中发现的事故隐患采取措施及时进行治理。凡是安全检查中发现的事故隐患得不到有效排除的，不得恢复生产、施工，严防复工过程中发生安全生产事故。露天矿山重点检查矿山公路、采场边坡、边坡断层、破碎带、裂隙、机械设备等易发事故的区域。二、认真履行矿山复工验收手续所有停产的矿山在复工前，要履行复产复工验收手续，达到安全条件的方可复产复工。由矿山企业主要负责人组织技术人员自行组织复工前安全检查验收，对存在的问题进行自查自改，达到《露天矿山复工复产验收标准》安全条件并经主要负责人签字确认后方可复产复工，《露天矿山复工复产验收标准》必须报城区应急局备案。三、各矿山企业要加强用工管理、严格落实职工安全教育培训制度各矿山企业在复产、复工前必须结合矿山的安全生产现状，对所有从业人员进行一次安全生产培训教育，特别是对新入矿工人必须要严格按规定进行上岗前三级安全教育培训，并如实记录教育培训情况，严禁不经培训考核合格就擅自安排工人上岗作业。同时，要严格做到安全生产管理人员全部经应急管理部门培训考核合格、特种作业人员全部持操作资格证上岗，严禁安全生产管理人员未经应急管理部门考核合格或特种作业岗位人员未取得操作证上岗作业。四、加强节后复产安全监管，切实抓好矿山领域“打非治违”工作各镇要密切掌握辖区各矿山企业的节后复工情况，检查督促企业按照本通知的要求开展复产验收工作，不准矿山带病复工，对复工自查自改走过场和未经复产验收擅自恢复生产的矿山要依法依规进行处理。同时，针对节后各类非法采矿可能死灰复燃，要认真研判非法采矿形势，加强对非法采矿重点区域的巡查工作，持续开展矿山打非治违行动，对各类非法采矿行为始终保持高压态势，发现一处打击取缔一处，确保矿山安全。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知为坚决守住安全生产底线，确保企业安全生产，为打赢新冠疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境，现就认真做好春节后企业复产复工安全生产工作有关事项通知如下：一、高度重视节后复产复工安全生产工作节后复产复工，企业生产经营各环节安全风险大，特别是今年受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，安全风险更是剧增。一是部分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、安全生产意识不到位现象。二是新招员工或岗位调整，易出现安全教育培训不到位情况。三是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检（维）修作业频繁，安全风险增大。四是安全设施较长时间停用，安全可靠性降低。五是受疫情影响，复产复工时间延后，可能出现超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。当前，坚决守住安全生产底线，为打赢新冠疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境，是安全生产领域的重大××任务。各园各有关部门要切实增强××意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实把节后复产复工安全生产放在突出位置，加强组织领导，认真研究部署，采取有力措施，严格责任落实，狠抓事故防控，全力做好节后复产复工安全生产工作。二、切实落实安全教育培训措施各有关部门要督促指导企业认真开展复产复工前全员安全生产教育培训，新进员工和调换新岗位员工必须开展“三级”安全教育培训，原岗位员工和特种作业人员必须进行岗前再培训、再教育。一是做好班前收心，严格执行班前安全交底，接班后避免脱岗、睡岗、串岗等违纪现象；二是做到班中尽心，严格执行各项工艺、安全操作规程，杜绝“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律），加强岗位巡查，认真填写各项记录；三是做到班后放心，严格执行工作收尾措施，按工艺、安全操作规程结束生产，切断水、电、气及物料管道。三、切实加强事故隐患排查治理县级各有关部门要督促指导企业认真开展一次全面事故隐患排查治理，突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查，尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查；要对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行；要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠；要落实好安全措施，特别是检修维修过程中涉及有限空间作业、动火作业等特殊作业时，