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文档简介
农机安全生产实施方案依据《**市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》和《区人民政府办公室关于印发〈**市**区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》文件要求,为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动,认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排解年”各项工作,遏制农机事故的发生,结合我区农机安全生产工作实际,特制定本方案。以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结实树立科学、安全、和谐进展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机治理、生产经营人员的安全素养,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头治理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障力量建设、安全生产监管队伍建XX务。认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点。安全生产治理行动以农机行业安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全进展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素养。具体包括:农机安全生产执法行动1、农机安全生产法律法规、规章、标准性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行状况。“一岗双责”和“一票拒绝”落实状况。3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监视检查方法等。4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,撤消其安全生产许可证和相关证照。5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进展曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。6、在开展打击非法违法的同时,指导催促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,标准经营治理人员和从业人员的安全生产行为。7、加强协调与协作,乐观主动协作公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,标准执法行为,严格执法监视,提高执法效率效能。8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严峻、准时查处农机生产安全事故,严峻责任追究,坚决惩罚事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推开工作。农机安全生产治理行动针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机修理行业、农机销售商家、农机社会化效劳组织的治理。四是连续开展乡村道路隐患排查治理。安全生产宣传教育行动1、围绕“关爱生命、安全进展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求2、组织开展好六月份的集中宣传教育活动。3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。4、建立标准的安全生产信息制度。准时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。准时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展状况,特别重大事故的典型重大事故查处状况,形成闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监视,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监视权。5、加大培训力度,提高从业人员综合素养。连续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》精神,加大农民机手的培训力度。严格教育打算、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素养,保障农机安全生产。6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增加机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展现出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增加其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必需实行签到制。凡未参与学习的,一律不予办理农机监理相关业务。安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推动的专项行动分三个阶段:第一阶段为制订方案和工作措施阶段:结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。其次阶段为强化检查、全面推动阶段:依据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传
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