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创建文明城市领导讲话(二)在全区创建全国文明城市(文明城区)动员大会上的讲话(___年___月___日8:30区会议中心二楼___号会议室)同志们:这次会议目的是落实全市创建全国文明城市会议精神,部署我区创建工作,动员全区广大干部群众,统一思想、明确任务,扎实推动这项工作健康有序开展。下面,我讲三点意见:一、统一思想,提高认识,准确把握创建工作的意义一是创建全国文明城市是提升中心城区实力的“精品工程”。文明城市是一个城市经济发展水平、文明程度、居民素质和对外实力的综合体现,更是招商引资、城市形象的重要名片。我区作为全市的中心城区,是创建工作的主战场,工作量大,涉及面广,承担的任务重。这项工作,既是一项政治任务,又是全面推进各领域建设的“催化剂”、“助推器”。为此,我们要自我加压,提高标准,全面加强以松北新城开发为重点的城市“软硬件”建设,进一步完善城市功能,丰富城市内涵,优化城市发展环境,提升我区的外在形象、管理水平和文明程度,对外增强城市吸引力和竞争力,对内增强城市凝聚力和向心力,将我区尽快打造成为名符其实的中心城区。二是创建全国文明城市是推进经济社会发展的“效益工程”。抓好这项工作,有利于进一步优化发展理念,突出生态文明主题,全面加快我区产业结构调整步伐;有利于推进城市的生态和环境建设,加快城市的现代化进程;有利于科技、教育、卫生、体育等各项社会事业发展,丰富社会管理和创新的内涵,进一步保障和改善民生;有利于树立良好的中心城区形象,提升城区的知名度、影响力,全面增强我区的凝聚力、吸引力和辐射力。可以说,创建工作是推进全区经济、政治、文化、社会“四位一体”发展的重要载体,也是我区实现提质增效、加快发展的重要内容。因此,要把创建工作与全区中心工作相结合,做到思想重视,措施有力,工作扎实。三是创建全国文明城市是突出以人为本的“惠民工程”。一方面,通过以创促建,提高经济社会发展水平,把“蛋糕做大”,将进一步增加城乡居民收入,提高居民生活质量;另一方面,通过扎扎实实做一些群众看得见、摸得着的实事,群众能够亲身感受到,满意度增加。因此,各地各部门要切实把这项工作转变为增加群众收入、改善生活条件、提升幸福指数的民生工程,不走形式、不搞___。二、围绕中心,突出重点,全力提升创建工作的水平(一)加快科学发展步伐,夯实经济发展基础。年初,我们确定了全年的目标任务,这是全区工作的中心,能否如期完成这些工作,是我们进一步壮大经济实力、提高经济发展质量、改变城乡面貌、提高群众生活水平的基础,也是开展好创建工作的前提。为此,要注重围绕全区各项目标任务和经济建设,扎扎实实做好创建工作的每个步骤、每个阶段的工作,确保工作取得实效;要抢抓一切有利于我区发展的内外机遇,积极争投资、上项目,全力壮大产业,改善民生,提高我区的综合竞争力;加快以设施农业、生猪产业和龙头企业为重点的农牧业现代化进程,促进农业增产增效、农民稳定增收,提高农村居民生活水平;要快速推进以国电风机、铜陵国维、五甲万京、中电投热电、永业广场、雨润生猪等重点项目建设,壮大地区经济实力;要加快转变经济发展方式,延伸产业链条,提高产值就地转化和规避市场风险能力,提升科学发展层次。只有抓好这些事关全局的工作,才能全面推动经济发展、社会进步,快速提升社会的文明程度,否则创建工作就是空谈。(二)强化城市建设管理,有效提升地区整体形象。城市的建设、服务和管理水平,代表着地区的整体形象,也是创建工作成果的重要体现。作为中心城区,城市建设水平应该体现了赤峰市城市的整体形象,高起点、高标准抓好城市建设,是我区创建工作的首要任务。要按照创建工作标准,全面提升以松北新城为重点的城市建设管理水平,做到有产业、有人口、有形象、有内涵,努力打造现代宜居型中心城区。要按照赤峰市“西移北扩”城市发展战略,加大松北新城建设力度,确保房屋动迁、土地征收等前期工作顺利如期完成;高质量推进行政小区、党政机关办公楼、“三横三纵”主街路、友谊大街公铁立交桥等基础工程建设,按计划完成年度任务,力争将松北新城打造成为我区创建工作的“名片”、全市创建工作的“亮点”。要稳步推进南城区改造,重点加大对老旧小区、城市街路、管网和城中村的改造力度,全力优化城区环境,全面改善老城区形象,促进新老城区协调发展。要同步跟进城市管理,进一步理顺建管体制、明确管理主体,积极借鉴其他地区的成功做法,探索推进交通、治安、社区“三位一体”的管理体制,实现城市精细化管理;同时,要逐步完善城市管理的长效机制,加强对沿街店面、街巷、广告设置的规范管理,尤其要解决好城乡结合部的规划建设和私搭乱建等问题,打造整洁、优美、舒适的城区环境。(三)切实保障和改善民生,着力提高群众生活水平。创建工作的出发点和落脚点是提高人民生活水平,让广大群众共享发展成果。反过来,只有广大群众生活的更加幸福、更加满意,创建工作才能真正实现“创有所获”。因此,必须坚持把为民谋利作为创建工作的根本,不断加___事业投入力度,严格落实国家、自治区和市里各项惠民政策,全面办好为民利民的实事好事,推动民生状况持续改善。要坚持优先发展教育战略,统筹推动各级各类教育协调发展,抓好师资队伍、校安工程和教育安全管理等“软硬件”建设,努力打造全市教育中心。要加快推动医药卫生体制改革,加强城乡公共卫生服务体系建设,强化食品、药品质量监管,提高疾病预防、医疗救助和应急处置能力,确保群众“看得起病、看得好病”。要落实积极的就业政策,千方百计拓宽就业渠道,特别要强化就业引导和创业帮扶,促进群众充分就业。要着力健全社会保障体系,强化社保基金的征缴和监管,逐步扩大覆盖范围、提高保障标准,推进各项社会保障事业扩面提标。(四)扎实推进精神文明建设,全面提高社会文明程度。精神文明建设水平是地区文明程度的标志,也是城市活力的体现。开展创建工作,不仅要在硬件建设上下足功夫,还要注重挖掘和提升城市的精神内涵,这样的文明城市才更有价值、更有意义。要把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程,教育引导广大干部群众遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德,特别要加强未成年人的思想道德建设,营造有利于未成年人健康成长的社会环境,保证未成年人健康成长。要继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区评选等创建活动,加强对道德典型的推荐、评选和宣传力度,弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献的社会风尚。要加大对志愿服务的推广力度,广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、扶贫互助等活动,使志愿服务成为彰显城市文明的风景。(五)加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。全国文明城市测评体系,把___工作作为一项重要测评标准,一票否决。各地各部门要在现有基础上,进一步强化___工作意识,认真把握我区当前___形势,自觉站在讲政治、讲大局的高度,扎实履职、敢于负责,切实把维稳工作作为一项常抓不懈的政治任务抓实、抓好。要强化社会管理创新,积极总结、借鉴和推广外地成功经验,加快建立适应本地区、本部门的长效工作机制,确保社会管理紧跟新形势、新要求,同步推进,协调发展。要扎实做好___化解和信访工作,切实加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,强化安全生产监管,确保发展和稳定两不误、两促进。三、加强领导,强化落实,确保完成创建工作任务一要加强领导,落实责任。创建工作任务重、头绪多、压力大。能否抓好这项工作,是对全区广大领导干部施政能力的一次检验。各地各部门要尽快成立领导___和工作机构,把创建工作纳入本地区、本部门经济社会发展总体规划,结合实际,细化分解目标任务,明确工作标准和推进时限,保证创建工作有效落到实处;主要领导要履行好第一责任人的职责,增强抓好创建工作的自觉性,对涉及本地区或部门的重点工作要亲自安排部署、重点环节要亲自协调、重要事项要亲自督办;分管领导要具体负责,切实抓好各项工作的___实施,做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。二要齐抓共管,形成合力。创建工作是一项系统工程,涉及部门多、工作面广。全区上下要树立“一盘棋”思想,紧密配合,齐抓共管。创建工作领导小组要履行职责,发挥好___协调作用,做到随时掌握工作进度,及时解决存在的问题,限时完成工作任务,具体工作成员要分工配合,努力形成党委领导、部门负责、社会协同、公众参与的良好创建格局。各街道和近郊乡镇是创建工作的主力军,要按照属地管理的原则,各负其责地做好辖区内的工作。其他乡镇也不能置身事外,要以创建为契机,扎实开展系列创建活动,做到上下联创、城乡联创、条块联创,拧成一股绳,形成一股劲,齐心协力推动创建工作深入开展。三要加强宣传,营造氛围。广大群众是创建工作的主体,也是宣传发动创建工作的对象。宣传部门要围绕创建工作开
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