治安事件应急预案

治 安 事 件 应 急 预 案一、目的为认真惯彻落实治安保卫条例，标准酒店内部治安保卫工作，保护人身、酒店财产安全和公共财产安全，维护本酒店人员工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发大事，特制定本预案。二、编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安治理条例》等法律法规及有关规定、黑龙江省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及方法、并结合江南邨实际状况，制定本预案。三、适用范围本预案适用于江南邨饭店可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性大事或事故。四、预案体系本预案为专项应急预案。五、工作原则、纪律及奖惩统一指挥，快速反响，以人为本，快速扑灭，削减损失；力争把突发治安事故的危害与影响掌握到最小程度。不得〔亦不得授意他人〕瞒报、缓报、谎报突发大事；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违背命令，否则予以处份和处罚，情节严峻者，将追究经济和法律责任。在突发大事应急工作中做奉献的先进集体和个人，赐予表彰和嘉奖。六、事故等级15万元以下并且不满足重大突发大事条件的大事与事故。该类大事与事故承受江南邨饭店规定的程序处理；2、重大经济损失大事：重大经济损失是指直接经济损失在5万〔含〕元以上；3、重大突发大事：给酒店造成的经济损失达人民币5万元〔含〕以上大事；造成两人以上重伤死亡的大事；给酒店形象造成严峻负面影响的大事；严峻影响酒店正常生产经营活动的大事；因生产经营所依靠的客观状况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致酒店不得不调整相应的经营策略的突发大事；酒店高管人员涉嫌重大违规、犯罪的大事；因经营治理问题，导致酒店发生重大信用危机的大事；员工聚众闹事、停工怠工、破坏酒店正常经营秩序的大事。七、酒店危急源江南邨饭店发生治安大事的主要类型1、重大斗殴大事；2、群体性极端人员寻衅滋事；3、重大盗窃大事；4、针对重点人员和部位的恐惧攻击大事；5、危害酒店正常生产与经营的其它治安性质的大事。八、应急组织机构及其职责〔一〕副组长：部门经理副组长：部门经理组长：总经理〔二〕级小组成员职责部门后勤序员组职务应急行动小组述动小组治安突发大事应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源与力量、整体指挥应急行动〔不在现场时，由副组长担当〕、应急状态1组长总经理解除、向一级应急小组汇报重大突发治安大事、终审一般治安突发大事〔审核重大治安突发大事〕。具体落实二级应急小组决议和组长指示〔组长不在现场时，担当现2副组长部门经理场指挥〕；组织指挥和统筹协调应急资源与力气；信息汇总分析；对外联络及信息公布；后勤资源与力气调配。3组员安全专员络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。接到突发治安大事信息后，报告二级应急小组成员，负责到大事发4组员后勤人员生现场指挥、协调处理、掌握善后事故、与消防、公安相关部门联络、处理相关事宜。九、重大危急源监控与治理1、重大危急源的监控治理：加强全体员工法制培训教育，增加、提高大家的安全意识；2、加强治理，严格依据酒店门禁、治安治理制度执行；3并将一切可能发生的治安大事掌握在萌芽状态。十、预警及措施〔一〕依据突发治安大事的严峻性、紧急程度和可能涉及的范围，依据事态进展状况和实行措施的效果，预警可以升级、降级或解除〔二〕依据“有备无患”的原则，对有关信息进展评估，当符合“重大经济损失或重大突发大事”的突发治安大事马上发生或发生的可能性增大时，应依据相关应急预案进入预警状态〔三〕进入预警状态后，依据应急大事或事故的类别与性质，可能实行的措施〔不限于此〕1、马上启动相关应急预案；2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要是广泛公布预警公告；3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥当安置；4行初步应急资源整合，做好调配预备；5、需要报集团“一级应急领导小组”的，应按要求在规定时间内报告。〔四〕应急响应治安大事发生后，现场目击人员要马上向周边人员发出预警警报，拨打保安队长电话、保安室值班，如有人员伤亡，马上拨打医疗急救120，状况严峻时拨110，在拨打外部应急应先征得部门领导同意。现场人员应马上依据现场实际状况，正确处置初起大事。保安队长接到报警后，马上组织值勤保安和备勤人员前往事故发生点，组织应急处置，并将状况第一时间向上级报告。同时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便大事调查。十一、针对治安突发大事处置预案〔一〕突发刑事案件应急处置1、突发治安、事故应急处置领导小组〔以下简称大事处理小组〕人员接报或觉察斗殴、流氓、暴力等大事，要第一时间通知保安当班人员及大事处理小组领导赶往 现场，保安队长应马上组织保安人员5分钟内赶到事觉察场；2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻挡 事态进一步恶化；3、向小组领导报告大事进展状况，依据大事进展的严峻性，建议是否报案，并准时 赶赴现场；4、小组值班领导3分钟内赶到事觉察场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝告、诱导或强制方法，掌握事态的进一步扩大，避开造成更加恶劣的影响；5、对现场进展保护，对外围人员进展观看，对可疑人员进展监视；6、照实向公安机关表达大事过程，乐观协作其。〔二〕突发盗窃大事应急处置1值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送 交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关协作破案；2、觉察盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员 班领导并组织人员对现场四周严格清查；3、门岗保安接到报警马上封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和疑心携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并马上报告值班领导，恳求报警，请警方进展盘查；4、觉察形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并马上报告值班领导和警方进展盘查；5、对可疑作案人员，可实行暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应马上报告公安机关，听从公安人员处理；7〔三〕突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置1、严禁非本部门人员进入生产区域，保安和全体人员有权阻挡进入，同时汇报值班领导；2 围起隔离带，阻挡任何人接近可疑物品；3、初步确认为可疑爆炸物品时，马上组织厂内人员进展疏散，并设置临时戒备线， 任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；4、对危急品和违法物品携带者一经觉察，马上拘留，并带到厂部办公室进展调查，制止其离开，待公安人员到现场后进展调查；5、经请示领导后，向公安机关报案；6、待公安人员到现场后，帮助公安人员排解爆炸隐患，乐观协作调查；7救，帮助运送伤员，稳定人员心情，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；8、各级相关人员要乐观协作领导及公安机关进展案件调查。〔四〕突发大事应急处置1、保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取前提下必需马上进展制止处理；2、快速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；3、如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对厂内进清查，如罪犯逃走，应留意观看看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，准时报告公安机关；4、门岗保安接到报警马上封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发 方进展盘查；5、觉察不法人员制止其离开本厂，应暂请对方滞留在原地，并马上报告值班领导请 警方进展盘查；6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进 交给公安机关处理；7、访问目击群众，收集劫案状况，供给应公安机关，同时公安人员末勘查现场或未 勘查完毕不能离开；8机关。〔五〕执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随便进入的区域、在不准停车的地方停车等，可实行如下处置方法：1、处理问题时先敬礼、态度和气、说话和气、急躁解释、以理服人；2、对不听劝阻者，尽量想方法查清其姓名或单位，照实记录下来准时向领导汇报；3今后协作工作。假设未登记人员形迹可疑马上阻挡其进入厂区，劝其离开厂门；4、发生纠纷时，保安员肯定要冷静，避开争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；5、假设遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可马上通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥当处理，假设情节严峻，应马上报告公安机关依法处理；6、保安人员遇到上述状况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥当处理。〔六〕突发醉酒滋事或精神病人的应急处置执勤人员应按如下方法处理：1、进展劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；2、假设生疏或生疏醉酒者或精神病人，应设法马上通知其工作单位，请他们派人领回，并实行掌握和监护措施；3、假设醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，处理过程中留意保护自己。〔七〕对突然死亡大事的应急处置在日常工作中，如遇突然死亡事故，应实行以下措施：1同时拨打急救，并快速向上级领导汇报；2、遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告保安队长和行政总监，保安队长和相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、医疗急救 中心报告；3、对自员，首先保护好现场，设立戒备线疏散无关人员，待公安人员到达现场 后，帮助查找死者有无遗言等证据材料；4、对他员，首先保护好现场，设立戒备线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行掌握不得离开，观看四周有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情 况，帮助破案；5、现场目击者、保安队长、行政经理须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。〔八〕对突发性停电大事的应急处置1、保安和厂内任何人员接到突然停电的消息后第一时间通知值班领导和修理电工；2、修理电工查明停电缘由后，依据状况的不同，向值班领导汇报停电缘由；3、修理电工查明缘由后，应在3分钟内赶到现场对电路、相关设备进展抢修；4、电路检修完成后，要按时送电，如有特别缘由需要延长时间，应再次通知用电部门，并抓紧解决；5、需要合闸送电时，配电室应接到值班领导确实认，方可合闸送电；6公布已恢复用电通知；7、在停电期间要掌握人员、车辆的出去；8〔九〕当群体性冲击酒店时的应急处置当门卫保安遇有群体性冲击酒店的大事发生时，要快速实行以下措施：1、马上向上级领导报告，同时招集备勤人员进入应急状态；2、把好大门，快速将通道之门关上，留下一个进出口作正常进出通道。严格依据门卫制度验证出入，防止不明身份的人混入。此时，保安人员应留意语言艺术尽可 能避开正面冲突，防止激化冲突；3 罪行为，实行可行措施削减酒店的损失；4、保持沉默；群体性闹事大多属于对立冲突引起的，要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位，保安员假设乱发意见，可能引起不良后果，所以，只能保持沉默。同时也可依据现场的情形，和上级领导的指示，敏捷、机动、坚决处置。十二、应急保障后勤保障：选购部、行政部确保、应急器材装备、食品、饮品等物资的供给，供给强有力的后勤保障。经费保障：财务科负责紧急物质选购的资金和其它应急乳用款的调拨。技术保障：万能工、网管。信息保障：保安人员的对讲机正常使用，相关人员的手提、办公室座机畅通、人员保障：行政部保安、各部门负责人、部门安全治理员。交通保障：行政部车队抽调车辆保障突发治安大事的交通用车。医疗保障：部门急救药箱、当地的医疗机构。十三、后期处置与恢复重建〔一〕各级应急小组成员依据分工合作，在充分调查与分析的根底上处理突发大事的善后及恢复与重建工作，包括：1、全面盘点损失状况并以照片等形式保存证明性材料，以备保险理赔所用；2、通过各种渠道和方法消退负面影响、挽回企业声誉；3、对相关人员进展安置、补偿；4、现场清理、恢复应急装备与安全防护设备设施以及警示标识等；5、排查并排解安全隐患；6、修复或重建根底设施以及修复或更换机器设备等以尽快恢复正常生产经营秩序；7、进展必要的重建或恢复生产发动；8、必要时对员工灾后心理进展疏导或矫正、资助或慰问受灾严峻的员工及其家属。〔二〕保险依据突发大事的性质，需保险机构参与赔付的大事，由应急办公室准时与之沟通，尽快开展保险理赔工作。十四、应急培训演练及应急力量考核1心理预备，提高员工的防范力量。该类培训与宣传，每年至少一次；通过集中学 习形式或实行火灾模拟演练进展；2、本部门应急小组应加强应急工作人员的培训和治理，各主管、专员应依据自身版块实际状况，并结合应急系统化要求，打造本版块应急力气。应急性质的培训每年至少一次，假设事故或其隐患消灭，则必需适时培训；培训方式主要是结合工 作实践，以“应急意识”促进提高；3增加实战力量。综合应急演练每年至少进展一次；4、应急力量考核为保障突发大事应急体系始终处于良好的战备状态，并实现应急体系持续改进，部门应急小组应对各应急制度和工作程序的执行与完善状况，队伍建设、人员培训