工程项目管理现状及其发展趋势

工程项目管理现状及其发展趋势摘要：本文简述了项目管理得了发展历史，从不同方面分析了工程项目管理在我国具体国情下的现状以及存在的问题，最后预测了我国项目管理的发展趋势。关键词：工程项目；管理；现状；发展趋势1．我国工程项目管理发展历史近代项目管理体系起源20世纪50年代，由于20世纪60年代在美国“阿波罗登月计划”中取得巨大成功而风靡全球。。目前有两大项目管理的研究体系,即以欧洲为首的体系“国际项目管理协会”(IPMA)和以美国为首的体系“美国项目管理协会”(PMI)。而我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚,真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目“鲁布革水电站”。1984年在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了巨大的成功。此后，国家发改委，建设部，电力部，化工部，煤炭部等部委总结推广了“*****”工程项目管理的经验，并相继在**水电站，***水利枢纽建设和其它大型工程建设中，都是用工程项目管理的方法，取得了良好的效果。1992年,建设部正式行文成立了中国项目法施工研究会,也就是现在的工程项目管理委员会。2．我国项目管理的现状10多年来,我国的项目管理在其发展过程中，取得的成绩是显著的。比如，把“项目法施工”初期设想变为可以操作的一种新型的施工管理模式，初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推动了政府职能的转变，建立和制定了以资质管理为手段的三个层次的企业资质管理体系；促进了企业内部管理层和作业层分离实践；为企业培养了一大批懂法律、会经营、善管理的项目管理人才队伍，加速了项目经理职业化建设等等。但目前质量事故、工程延期、费用超支等问题屡见不鲜，特别是近些年来出现的多起重大工程事故，诸如**长江大堤的决口、***大桥出现的严重事故、綦江***桥整体垮塌事故、北京***客站的质量问题等等，这些不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，也造成了不良的社会影响，同时也为我们的工程项目管理现状敲响了警钟——这些事故无一例外的都与项目管理有关，都是由于项目管理不善、管理不规范造成的。这表明我国工程项目管理与国外发达国家之间还存在着巨大的差距，还有许多问题急待解决。主要表现在以下方面：2.1法律法规不健全尽管目前我国已经有了相关的法律、法规、规章和标准，但是还没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则，还没有与国际接轨的管理标准、实施和标准合同文本，不能满足工程项目管理的规范化、科学化、标准化运作的要求。同时，“有法不依，执法不严”的现象随处可见，随时可闻。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。2.2对项目的可行性研究重视不够项目的可行性研究指对大工程项目建设投资决策前进行技术经济分析、论证的科学凡方法和合理的手段。它保证项目以最少的投资耗费取得最佳的经济效益，是实现项目技术在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。它是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据，同时也是筹集资金的依据。但是目前我国的许多投资项目都不重视这方面的工作，很多业主不愿意在这个阶段花费时间、金钱和精力。项目匆匆上马，盲目投资，造成大量的经济损失。2.3工程项目管理体系不健全首先，我国在社会上还未形成完善的工程项目管理推动体系。目前，中国项目管理委员会是我国唯一跨行业的全国性的非赢利的项目管理专业组织，工程项目管理主要是一些高校和中国建筑业学会工程项目管理委员会在积极推动，缺乏全国性跨行业的专业组织。虽然我国大专院校、行业协会以及一些专门机构已经开展了不少有关项目管理的学术活动，但是与发达国家相比，我国的项目管理在人才培训、资质认定和学术交流方面还存在很大差距。其次，企业的工程项目管理的组织体系也不健全。据有关方面调查，从服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面，按照国际通行的工程公司模式运作的只占15％，有50％的单位没有建立包括资源支持体系、程序文件、作业指导标准、工作手册在内的项目管理体系。2.4项目管理水平落后我国现阶段项目管理水平落后主要表现在项目管理技术落后和项目管理人员素质较低两个方面。项目管理技术，诸如用工作分解结构进行项目范畴的管理，用赢得性原理进行项目费用综合控制等，这些先进的项目管理技术我们掌握得不多，实际应用的更少。目前我们项目管理的策划过程，实际上还是经验型的，不是科学型的，采用先进的项目管理软件进行项目管理还很少，实际上还是经验型的，不是科学型的，采用先进的项目管理软件进行项目管理还很少。由于项目管理技术落后，所以我们国家许多大型工程项目还不得不请发达国家的项目管理公司或工程公司承担项目管理的重要角色。另一方面，缺乏高素质的工程项目管理人才。由于我国对项目管理的系统研究和实践较晚，无论是行业还是单位，具有组织大型工程管理经验，能按国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉工程项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分匮乏，具备国际工程项目管理专业资质(IPMP)的专业人员更是少之又少，远远不能适应我国项目管理发展的需要。2.5工程项目管理的范围有待扩展一个工程项目目标的实现需要及到决策、准备、设计、建造、运行等各个阶段,在目前,国内的现状是没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,实际操作是,在大多数建设项目中,仅在施工阶段引入建设监理,项目的其它阶段则主要依靠业主的自行管理,建设监理在很大程度上成了项目施工阶段的质监员.这样就造成了项目管理的前期决策与项目实施、设计与施工的相互脱节,投资、工期和质量都得不到有效控制。3发展趋势3.1国际化趋势随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加,许多项目要通过国际招标,咨询或BOT方式运作,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后,行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。项目管理国际化趋势的另一方面表现在:国际项目管理协会发挥更大作用,国际间的学术交流日益频繁。国际项目管理协会(IPMA)是以欧洲国家为主体组成的,我国项目管理委员会也已加入成为其成员单位。这些组织每年都进行很多行业性和学术性的活动,发行通讯和刊物、协助项目管理专业人员的招聘和就业。由于项目管理的普遍规律和许多项目的跨国性质,各国专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系。3.2信息化趋势伴随着Internet走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成为必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现出加速发展的态势。这给项目管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,项目管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。美国著名《财富》杂志预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们,项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。甚至可以说,项目管理将是知识经济的旅伴。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济。知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源。知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这个过程单靠工业、农业那样的重复、批量的生产是无法实现的,这时先进管理手段———电脑又发挥了不可替代的作用。由此我们也可以看出无论网络时代还是知识经济时代,它们的共同点都是离不开电脑手段。目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外,许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理,同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明21世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,新世纪的项目管理必将成为信息化管理。3.3集成化趋势工程项目管理的集成化就是利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合,并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。例如“SIPOC”工程项目管理模型将工程项目的过程简单描述为:S-供应商;I-工程项目输入;P-工程项目的系统处理过程;O-输出;C-客户。它将工程项目的利害关系者集合和工程项目的过程作为一个完整的整体进行研究,揭示了工程项目的系统集成是工程项目内在本质的要求。3.4专业化趋势现代社会对项目的要求越来越高,项目的数量越来越多,规模越来越大,越来越复杂,需要职业化的项目管理者,这样才能有高水平的管理。项目管理发展到今天已不仅是一门学科,而且成为一个职业。在现代社会中,专业化的项目管理公司专门承接项目管理业务提供全过程的专业化咨询和管理服务,这是世界性的潮流。3.5社会化趋势在现代社会中,项目管理越来越趋向社会化。将整个项目管理任务以合同的形式委托出去,让专业管理公司负责管理,这是项目管理的一大趋势,最典型的是建设工程监理制度。我国自上世纪90年代以来推广建设项目监理制度,这是建设工程管理社会化的一个重要步骤。3.6全寿命管理全寿命管理即是为建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目,对其从工程项目前期策划,直至工程项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制,以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务,并达到所要求的工程质量标准,满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求;在项目运营期进行物业的财务管理、空间管理、用户管理和运营维护管理,以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。3.7代建制代建制是指项目业主通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。与建设经理制相比,无论是在代理人的定义上还是在选择程序上,代建制都更具科学性和先进性。代建单位具有项目建设阶段的法人地位,拥有法人权利(包括在业主监督下对建设资金的支配权),同时承担相应的责任(包括投资保值责任)。2004年7月16日,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,决定指出:“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。”对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。因此,代建制将是我国工程项目管理的发展趋势。工程项目管理是多种资源的利用与活动的管理,将各部分的单独工作综合成多专业的整体,以使建设项目在业主要求的进度、质量与费用目标内完成.由于我国项目管理的经验还不够,尤其是国际工程项目管理的经验严重不足,同时,也由于我国特殊的国情,在项目管理的发展过程中难免会遇到这样那样的问题,我国的项目管理建设必须着眼于长远发展,积极面对现实,不断加深改革,学习先进经