煤矿矿井主要灾害预防制度汇编

PAGEPAGE18煤矿矿井主要灾害预防制度汇编煤矿矿井主要灾害预防制度汇编一、总则1.为严格落实安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针，防范矿井主要灾害的发生，认真执行国家有关煤矿安全生产的法律法规，特制定本制度。2.必须建立矿井主要灾害预防组织机构，对矿井灾害预防进行全面监督、分组管理。3.必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，经矿设计、生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审意见后，由矿总工程师审查批准，报煤业公司批复。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。4.矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。二、矿井顶板事故预防5.矿井采、掘工作面及井下所有工程按照《煤矿安全规程》及有关管理规定做好顶板管理，采、掘工作面作业规程中心须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。6.采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，工作面严禁作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其它措施进行处理。7.采煤工作面按作业规程的规定支护，严禁空顶作业。遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。8.用垮落法控制顶板时，回柱放顶方法和安全措施，放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。9.采煤工作面必须按照作业规程规定严禁使用损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。10.采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。回柱放顶时，必须指定有经验人员观察顶板。11.采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监测，并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。12.掘进工作面必须使用前探梁，严禁空顶作业，严禁超作业循环作业，严格执行敲帮问顶制度。遇地质构造变化、掘进巷道贯通要及时制定措施。要加强对巷道贯通、巷道交叉口、长距离独头巷道等薄弱环节的顶板管理。13.采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。14.矿井生产技术部门要定期检查、分析顶板活动规律，制定切实可行的技术措施。三、矿井瓦斯事故预防15.每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定，鉴定结果报煤业公司审定后，上报山西煤销集团汇总审核，然后上报省厅(局)批复。16.每个矿井必须建立瓦斯检测制度，定期进行检测。在符合《煤矿安全规程》的检查地点，低瓦斯矿井每班至少检测2次，高瓦斯矿井每班至少检测3次，对本班没有进行作业的工作面每班至少检查1次，密闭墙每周检查1次。17.瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。18.通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。对重大的通风、瓦斯问题必须制定安全技术措施进行处理。19.矿井必须从生产管理上对采掘工作面采取有效的措施，防止瓦斯积聚。遇地质构造导致的瓦斯异常，必须采用专项措施。瓦斯排放按照《煤矿安全规程》有关规定分级进行。20.井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合《煤矿安全规程》有关规定。21.采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。矿井要制定瓦斯超限后的应急处理措施。22.井下所有的盲巷、报废巷道和采空区必须及时密闭关打栅栏，挂上警示牌。栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。23.认真落实瓦斯治理十六字工作体系，应抽尽抽，应保尽保，做到矿井及回采工作面抽采达标。(一)采掘抽衔接正常，高瓦斯矿井编制采掘衔接计划至少3年，充分考虑瓦斯抽采因素，做到四量平衡。(二)瓦斯抽采量、利用量和进尺要作为年度安全目标考核指标;(三)积极开展保护层开采和区域预抽，在预抽钻机掩护下掘进，不掘突出头，不采突出面。四、矿井水灾事故预防24.防治水工作要认真贯彻落实预测预报、系统可靠、有掘必探、设施达标、管理到位的方针。25.每年必须修订防治水规划和年度防治水计划，并上报煤业公司审批。26.每年雨季必须对井上下各防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。27.矿井必须有水文地质和矿区范围内老窖积水资料，对地下水有探、放、堵、截、排的综合措施。28.带压开采必须完成水文地质补勘工作，采用物探钻探方法，对构造陷落柱的导水性进行探查，并采取防治水措施。下组煤开采前，必须对上部采空区积水进行疏放。29.采用有效的物探手段，加强对可疑区、构造区和采动影响区的物探工作，如有异常须钻探验证。30.配齐专门的防治水工程技术人员、管理人员和必要的施工队伍。31.带压开采矿井要建立地下水动态监测系统，实时对地下水进行动态监测。32.地面防治水：(一)低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路;(二)井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程;(三)受滑坡威胁的地段，必须采取措施进行治理;(四)地面报废的钻孔必须及时封闭;(五)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下;(六)每次降大到暴雨时和降雨后，必须专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。33.井下防排水(一)井下主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容积应能容纳8h的正常水量。主要水仓的总有效容积不得小于4h的矿井正常涌水量。采区水仓的有效容积应能容纳4h的采区正常涌水量。(二)水泵必须保证工作、备用和检修数量，能力要符合设计要求;(三)排水管必须保证工作和备用数量、能力;(四)主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7M以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门。(五)泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;(六)水仓沉淀池每年至少清两次淤泥;(七)基建和改扩建矿井在永久排水系统形成的，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。带压开采矿井必须考虑正常排水系统，并保证有足够的排水能力。带压开采矿井必须考虑非正常涌水量的排放。34.井下探放水(一)井下探放水工作必须有专人负责;(二)必须坚持有掘必探、先探后掘;(三)探放水工作必须编制操作规程;(四)用钻孔探放水时必须设专人监测。五、矿井火灾预防35.防灭火工作要坚持预防为主，防治结合、科学有效的原则。开采容易自燃和自燃煤层的矿井，要建立火灾监测系统和防灭火系统，严格执行煤层自燃预报制度，杜绝煤层自燃发火和外因火灾发生。36.矿井外因火灾事故的预防：(一)井口房和通风机房附近20M内禁止烟火，禁止用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物品下井，井下严禁吸烟。井下和井口房内不得电焊、气焊和喷灯焊作业。如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，必须制定安全措施，经批准并有专人在场检查和监督，做到人走场清。井下硐室内不准存汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理;(二)煤矿井下严禁放糊炮，严禁用煤块、煤粉、炮药纸等易燃物品代替炮泥，同时严格执行一炮三检制和三人联锁放炮制;(三)井下电气设备必须符合完好标准，掘进工作面必须按规定安装三专两闭锁。局扇必须由瓦检员开停。不准带电检修、搬迁电气设备。井下必须使用阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带;(四)井筒井底车场、主要巷道及硐室与大巷相连的地点，井风井筒和平硐由地面内延伸不小于20M的深度以及暖风机房、暖风道、主扇房、风硐以及井下各种硐室必须用不燃性材料建筑或支护;(五)地面和井下都要建立消防材料库，储备消防器材。消防器材库储存的消防材料要定期检查和更换;(六)进风井口和进风平硐都要装防火铁门，铁门要能严密的遮盖井口，并易于开合;(七)井下应建立消防供水系统及其有关的设施;(八)在井口和井下各主要工作地点设置声、光兼备的火灾信号。37.矿井内因火灾的预防：(一)对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运输巷设在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填;(二)合理选择采煤方法，及时从工作面清除煤粉，并作好顶板管理工作;(三)矿井通风系统要合理，风路畅通，减少矿井的漏风量;(四)封闭可能发火的地区，杜绝空气漏入、防止煤层氧化;(五)根据矿井自然发火等级应建立以氮气、黄泥灌浆、阻化剂、凝胶阻化剂等综合防火系统，以增加矿井灾抗灾能力;(六)矿井要有防灭火设计和防灭火专项措施，开展自然发火预测预报工作。六、矿井粉尘预防38.生产矿井必须建立健全综合防尘和煤尘管理责任制。39.生产矿井必须建立完善的防尘洒水系统。40.必须对粉尘浓度进行监测，测定时间隔为：(一)有粉尘产生的地点，井下每月测定两次，井上每月测定一次;(二)生产性粉尘中游离SIO2含量每半年测定一次，在变更工作面时，也应测定一次。41.掘进工作面必须采用湿式凿岩，采用水炮泥、放炮喷雾，装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施，严禁干打眼。42.煤层干燥的采煤工作面应采取煤层注水、水炮泥、喷雾洒水或其他防尘措施。其他采煤工作面应采取水炮泥、喷雾洒水或其他防尘措施。43.喷射混凝土工作面应采用潮喷或湿喷，不得干喷。喷射前必须冲洗岩帮，工作人员必须佩带劳保用品。44.有煤尘爆炸的矿井要推广使用粉尘自动监测监控系统。45.合理配风，消灭风速超限或风量不足。46.矿井有综合防尘设计，采取综合防尘措施。47.制定隔绝爆炸措施及管理制度，按规定安设水棚或岩粉棚。48.井下煤仓、翻罐笼装车和其他转载地点以及地面煤场、翻罐笼等都应进行喷雾洒水或设置捕尘器。井下所有的矿车都应保持完好，防止漏煤、漏岩粉。49.井上、井下所有人员工作地点和人行道的空气中粉尘浓度应符合下列规定：(一)含10%以上游离SiO2的粉尘，最高允许浓度为2mg/m3;(二)含10%以下游离SiO2的粉尘和煤尘，最高允许浓度为10mg/m3。50.煤层倾角大于12deg;的回采工作面，必须采用上行通风。51.保证通风构筑物的质量和正确选择构筑物的位置，并加强支护管理，防止大量漏风。加强局扇管理和风筒的维修，防止风筒大量漏风，保证推进工作面有足够的风量，既不使瓦斯超限，又能创造良好的气候条件。52.定期清扫沉积在巷道壁上和支架上的落尘，防止煤尘再次飞扬形成煤尘堆积。事故应急救援管理制度一、总则1.为了改善和提高矿井综合抗灾能力，建立健全突发公共事件应急机制，提高矿井应对重大事故的处理和救援能力，做好矿井灾害的预防，特别是发生重大灾害事故时，能使抢险救援工作快速、高效、有序进行，最大限度地减轻灾害造成人身伤害和财产损失。提高矿井综合抗灾能力，防止事故进一步扩大特制定本制度。二、事故应急救援组织领导机构2.设立应急救援总指挥部，应急救援总指挥部设在矿井调度指挥中心，建立相应的应急救援指挥部。事故发生后，救援指挥部在上级公司总指挥部的直接指挥下进行抢险救援工作。3.事故应急救援应急救援指挥部统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，快速、高效、有序地开展工作。4.应急救援指挥部总指挥由董事长、处长，副总指挥由分管安全的副矿级领导担任，并根据事故情况，由总指挥根据事故类别指定增加一名分管副矿长担任;成员由矿有关部门负责人组成。三、事故应急救援原则5.统一指挥。在应急行动中，凡应急救援活动涉及单位的人员，都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。6.分级响应。发生事故、事件或灾情时，依据灾情严重情况，逐级启动应急预案，先启动本单位事故应急预案，再启动煤业公司及山西煤销集团的事故应急预案，最后请求地方政府或上级增援。7.救援启动。事故、事件或灾情发生后，以事故单位为主，先组织现场抢救，再请求上级增援。8.公众动员。事故、事件或灾情发生后，要充分发动广大员工积极参加事故抢险救灾。四、事故应急报告程序9.事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告矿调度室，矿调度室按预案汇报程序进行汇报。矿调度室接到事故汇报后，必须以最快的方式，将事故简要情况向上一级调度指挥中心报告，最迟不能超过1h。10.现场报告程序：事故现场人或知情人rarr;矿调度室rarr;rarr;主管安全生产领导、总工程师rarr;董事长、处长。11.公司报告程序：矿调度室煤业公司调度指挥中心值班领导主管安全生产的公司领导、总工程师通知签订救护协议的救护大队(待命或出险)签订医治协议医院或相邻大型医院(待命或出险)董事长、经理根据事故情况决定是否启动应急救援预案山西煤销集团安全生产管理局安全指挥中心属地煤矿安全监察机构(安全生产监督机构)。12.山西煤销集团报告程序：山西煤销集团安全生产管理局安全指挥中心值班领导集团公司分管安全生产领导董事长、总经理山西煤矿安全监察局、山西省煤炭厅和山西省安全生产监督管理局。13.事故报告内容：(一)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;(二)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;(三)事故原因、性质的初步判断;(四)事故抢救处理的情况和采取的措施;(五)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;(六)上报人姓名、联系电话。五、应急救援的响应14.发生重大事故、事件、灾情的单位必须立即向矿调度室汇报，单位领导接警后应立即成立应急总指挥部，总指挥迅速作出警情判断，确定、下达启动应急救援预案的命令，组织现场抢救，并按规定向煤业公司调度指挥中心汇报。六、应急救援保障体系15.通讯保障。调度信息中心要保证通信系统畅通，确保应急报警、指挥等活动的信息交流及时准确。16.物资装备保障。物资供应部门、机电管理部门既要保证有足够的应急物资设备，又要保证快速、及时供应到位。17.人力资源保障。按照建立国家、地方和企业共同承担的应急资金保障机构要求，加快矿山应急救援基地建设，改善救护装备和条件，基础设施要适应新装备、新技术演习训练的需要。在现有的基础上，强化各专业救援队伍的力量，建立健全兼职应急救援队伍。通过强化教育、培训与训练，建立一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急队伍。18.矿井每年都要和附近有资质的地方救护队签定救护协议。19.资金保障。计财部门要做好应急救援费用计划，要建立专项应急科目，保证应急准备和应急响应行动中的各项开支。20.现场急救。现场创伤急救工作应按预案要求组织实施。七、应急救援预案的管理21.矿井、生产经营单位应急救援预案必须按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指导》(AQ/T9002--2006)编制。矿井应急救援预案上报上级主管部门和上级公司应急救援办公室备案。22.矿安监部门、调度信息中心(指挥部)负责事故应急救援预案的管理，每三年修订一次，必要时适时修订。23.应急救援总指挥成员及矿井所属单位科室都必须认真宣传学习事故应急救援预案，每年至少进行一次应急演练，保证演练质量，让所有员工知道紧急情况下应当采取的应急措施。24.重特大事故应急救援行动或演练结束后，各单位都必须认真对应急救援