机关事业单位业务知识培训

机关事业单位业务知识培训背景2006年，《公务员法》实行，管理越来越规范2006年，公务员登记工作启动2006年，建国以来第四次工资改革2007年，国家大部制体制改革2008年，事业单位体制改革受金融危机影响不大，我们有大量的典型客户，机会多多第一小节：机关单位的定义事业单位的定义机关与事业的区别机关单位定义国家机关，是指国家为行使其职能而设立的各种机构，是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织，实行公务员体制管理，经费、工资福利等全部由政府拨付。从国家学说上讲，国家机关，即国家政权机关，它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国，中国共产党是执政党，宪法明文确定共产党在国家事务中居于领导一切的地位【即：党管干部，所以任免中层以上干部要上“党组会”】。因此，从广义上讲，中国共产党的各级机关（即：党政机关）也纳入国家机关的范围。包括：立法机关、警察机关、检察机关、权力机关、司法机关、行政机关。

事业单位定义事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位有三种拨款形式，第一种是全额拨款，这种形式如属于行政执法类型，一般都参照公务员管理，也就是说享受公务员待遇，工资福利与公务员没有区别。第二种是差额拨款，财政负担一半，单位自负一半．此类型的单位不参照公务员管理，与公务员的工资、待遇都有区别。如一些政府部门接待处、机关服务中心、报社等，大都是这种形式。第三种是自收自支，这类单位的工资全部由自己单位负担，并实行企业化管理，基本上和企业一样。如部分地方的科研设计部门、会计核算中心等等。

机关单位与事业单位的区别1、机关单位是国家机关，是法定的行政主体，主要是行使国家赋予的权力，而事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织，更多的是承担社会服务。

2、行机关单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。

3、部分事业单位也是行政主体，比如国家地震局、中央气象局、中国证券监督委员会等。

依照公务员管理的事业单位，除工勤人员外的工作人员，执行公务员的人事制度，工资待遇以及工资构成和公务员相同，而且不得实行职称工资，人员也和行政机关一样通过公务员考试录用。

第二小节：机关单位基础知识机关单位人员分类机关单位人员按个人身份分为：公务员和工人两大类，其中，工人分为技术工人和普通个人。其中，公务员管理，严格执行2006年1月1日实行的《中华人民共和国公务员法》，包括公务员的条件、义务与权利；职务与级别；录用；考核；职务任免；职务升降；奖励；惩戒；培训；交流与回避；工资福利与保险；辞职辞退；退休等内容。公务员及机关个人工资待遇严格按2006年7月实行的《机关工作人员工资改革制度》。公务员管理（1）职务与级别1、国家对公务员实行职位分类制度，主要包括:综合管理类、专业技术类和行政执法类（我们接触较多的是综合管理类）。

2、公务员职务分为：领导职务和非领导职务。3、领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置，增加了科员级、办事员级。4、非领导职务包括：巡视员（正局级）、副巡视员（副局级）、调研员（正处级）、副调研员（副处级）、主任科员（正科级）、副主任科员（副科级）、科员、办事员。

公务员管理理（1）职职务与级别别5、按照照国家规定定，相应职务对对应相应级级别，但必必须同时参参考单位级级别。例如：北京市地方方税务局，，单位级别别为局级单单位，所以以，北京市市地方税务务局局长和和党委书记记的职务级级别均为正正局级，各各处室部门门负责人的的职务级别别为正处级级，如人事事处处长、、财务处处处长、办公公室主任等等。北京市朝阳阳区地税局局，单位级级别为处级级单位，所所以，朝阳阳区地方税税务局局长长和党委书书记的职务务级别为正正处级，各各处室部门门负责人的的职务级别别为正科级级，如：人人事科科长长、税务所所所长、办办公室主任任等。6、职务与与级别，是是确定公务务员的工资资及其他待待遇的依据据。公务员管理理（1）职职务与级别别7、任现职时间间与现级别时间间的区别任现职时间间指的是现现任职务的的任职时间间；现级别时间间指的是现现任职务级级别的确定定时间；如果指标体体系中无““现级别时时间”，则则可提过任现职时间间定义公式得到（利用用统计函数数）。公务员管理理（2）职职务任免与与晋升1、公务员员职务实行行选任制和和委任制，，领导成员员职务为任任期制；2、公务员员任职必须须在规定的的编制限额和和职数内进行，并并有相应的的职位空缺；3、公务员员晋升职务务，应当逐级晋升。特别优秀秀的或者工工作特殊需需要的，可可以按照规规定破格或或者越一级级晋升职务务。4、公务员员晋升职务务，必须符符合一定的的条件，如如：副科级级领导职务务晋升正科科级领导职职务，必须须在副科级工工作岗位工工作满3年年，且此3年年度考考核结果为为优秀或称称职，才有晋升升的预备资资格。5、公务员员晋升领导导职务的，，应当按照照有关规定定实行任职职前公示制制度和任职职试用期制制度。公务员管理理（3）试试用与考核核1、公务员员新参加工工作或晋升升领导职务务的，应当当按照有关关规定实行行试用期制制度；2、新参加加工作试用用期工资与与学历有关关；3、公务员员定期考核核一般指的的是年度考考核，考核核结果分为为：优秀、、称职、基基本称职、、不称职。。4、如果年年度考核不不称职，则则不得按期期晋升职务务，也无法法按规定两两年晋升一一档职务工工资，不享享受当年年年终奖。5、如果连连续两年不不称职，将将予以辞退退。公务员管理理（4）工工资待遇1、公务员员工资包括括基本工资资、津贴、、补贴和奖奖金，基本本工资包括括：职务工工资和级别别工资。2、根据职职务属性（（领导职务务、非领导导职务）和和职务层次次确定职务务工资；根根据工资级级别和工资资档次确定定级别工资资。3、工资级级别和工资资档次依据据2006年颁布的的机关工作作人员工资资改革制度度中的规定定，按任职职年限、套套改年限、、职务层次次、学历、、等条件确确定。【详细见相相关培训文文档】4、公务员员的日常工工资变动包包括：确定工资、、转正定级级、年度升升档、职务务晋升、调调整标准、、工资套改改、退休等等，这些工工作都可有有软件轻松松高效的完完成。【详细见相相关培训文文档】举例：国家家税务总局局、北京市市国家税务务局等第三小节：：事业单位位知识事业单位人人员分类事业单位人人员按个人身份分为：干部部和工人两两大类，其其中，干部部又分为行行政管理和和专业技术术岗位。事业单位工工资待遇严严格按2006年7月实行的的事业单位位工资改革革制度。事业单位干干部管理很多事业单单位都有““双肩挑””现象。既从事行政政管理，又又从事专业业技术管理理。工资上上，既按行行政管理进进行核算，，又按专业业技术管理理进行核算算，两者比比较取其高高。举例：某医医院，某人人既是院长长，又是主主治医师。。双肩挑现象象在事业单单位普遍存存在，有些些比照公务务员管理的的单位甚至至存在“三三肩挑”，，如果没有有软件辅助助，每年进进行正常的的年度升档档工作时，，工作量会会非常的大大。第三小节：：宏景软件件卖点卖点1、日常人人事业务管管理，包括括报表统计计（自动年年报等）、、常见登记记表、履历历表的自动动生成及打打印输出，，日常统计计、花名册册、日常工工作信息的的查询（如如：预警退退休、处级级干部名册册等）2、、工工资资变变动动管管理理：：对对工工资资进进行行调调整整及及套套改改，，含含晋晋级级、、晋晋档档、、退退休休等等。。3、、干干部部任任免免管管理理，，对对应应任任免免管管理理模模块块，，主主要要功功能能是是可可以以打打印印干干部部审审批批表表，，班班子子管管理理、、上上会会演演示示等等；；对对于于中中组组部部全全国国统统一一下下发发的的任任免免审审批批表表有有双双向向接接口口（（既既可可以以生生成成，，又又可可以以接接收收））4、、干干部部绩绩效效考考评评，，对对应应绩绩效效管管理理，，例例如如：：北北京京市市政政法法委委，，做做民民主主测测评评，，可可以以用用360度度考考核核，，支支持持机机读读卡卡方方式式，，对对考考核核结结果果进进行行全全方方位位分分析析（（单单人人分分析析、、多多人人分分析析、、分分析析图图）），，自自动动生生成成评评语语等等，，做做到到一一图图一一表表一一文文字字。。5、、民民主主推推荐荐，，属属于于行行业业内内我我们们独独有有的的模模块块，，对对应应的的是是民民主主测测评评，，业业务务内内容容为为中中层层干干部部推推荐荐领领导导候候选选人人，，然然后后根根据据人人员员进进行行投投票票。。卖点点6、、员员工工自自助助系系统统，，领领导导查查询询，，绩绩效效打打分分，，阳阳光光工工资资。。9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:06:5921:06:5921:061/5/20239:06:59PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。1月-2321:06:5921:06Jan-2305-Jan-2312、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。21:06:5921:06:5921:06Thursday,January5,202313、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。1月-231月-2321:07:0021:07:00January5,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。05一一月20239:07:00下午午21:07:001月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月239:07下下午1月-2321:07January5,202316、行动出成果果，工作出财财富。。2023/1/521:07:0021:07:0005January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。9:07:00下下午9:07下下午午21:07:001月-239、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。21:07:0021:07:0021:071/5/20239:07:00PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。1月-2321:07:0021:07Jan-2305-Jan-2312、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。21:07:0021:07:0021:07Thursday,January5,202313、不知香积寺寺，数里入云云峰。。1月-231月-2321:07:0021:07:00January5,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。05一一月月20239:07:00下下午21:07:001月-2315、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。一月239:07下午午1月-2321:07January5,202316、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2023/1/521:07:0021:07:0005January202317、空山新新雨后，，天气晚晚来秋。。。9:07:00下午午9:07下午午21:07:001月-239、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、阅读一一切好书书如同和和过去最最杰出的的人谈话话。21:07:0021:07:0021:071/5/20239:07:00PM11、越越是是没没有有本本领领的的就就越越加加自自命命不不凡凡。。1月月-23