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文档简介
中国建设工程造价管理协会中价协【2010】023号关于发布《建设项目工程结算编审规程》的通知中价协[2007]015号各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会,各专业委员会:为了加强行业自律,提高工程造价咨询成果的质量,规范建设项目工程结算的编审办法和深度要求,我协会组织有关单位编制了《建设项目工程结算编审规程》,编号为CECA/GC3-2010,现予以发布,自2010年10月1日起施行。原《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC3-2007同时废止。本规程由中国计划出版社出版发行。中国建设工程造价管理协会二○一○年八月三十日目录TOC\o"1-2"\n\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc187993204"1总则HYPERLINK\l"_Toc187993205"2术语HYPERLINK\l"_Toc187993206"3基本规定HYPERLINK\l"_Toc187993207"3.1一般原则HYPERLINK\l"_Toc187993208"3.2结算编制文件组成HYPERLINK\l"_Toc187993209"3.3结算审查文件组成HYPERLINK\l"_Toc187993210"4工程结算的编制HYPERLINK\l"_Toc187993211"4.1编制程序HYPERLINK\l"_Toc187993212"4.2编制依据HYPERLINK\l"_Toc187993213"4.3编制原则HYPERLINK\l"_Toc187993214"4.4编制方法HYPERLINK\l"_Toc187993217"4.5编制的成果文件形式HYPERLINK\l"_Toc187993218"5工程结算的审查HYPERLINK\l"_Toc187993221"5.1审查程序HYPERLINK\l"_Toc187993222"5.2审查依据HYPERLINK\l"_Toc187993223"5.3审查原则HYPERLINK\l"_Toc187993224"5.4审查方法HYPERLINK\l"_Toc187993225"5.5审查的成果文件形式HYPERLINK\l"_Toc187993226"6质量和档案管理HYPERLINK\l"_Toc187993227"6.1质量管理HYPERLINK\l"_Toc187993228"6.2档案管理HYPERLINK\l"_Toc187993229"附件A工程结算编制参考格式HYPERLINK\l"_Toc187993230"附件B工程结算审查书参考格式HYPERLINK\l"_Toc187993231"本规程用词说明HYPERLINK\l"_Toc187993232"附:条文说明1总则为规范建设项目工程结算文件的编制和审查,提高建设项目工程结算编制和审查成果的质量,特制定本规程。本规程适用于工程造价咨询企业承担的新建、扩建、改建等建设项目的工程结算的编制和审查的咨询服务。工程造价管理机构在进行工程造价咨询成果的质量监督检查时应遵循本规范。工程造价咨询企业承当工程结算的编制和审查业务应有相应工程造价咨询资质,工程造价咨询企业应在成果文件或需确认的相关文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应法律责任。注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并承担相应责任。工程造价咨询企业承担工程结算的编制或审查服务,应与委托人签订书面咨询合同。合同中应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。工程造价咨询单位和专业人员严禁接受同一项目工程结算编制与结算审查。1.0.6除接受工程造价管理机构或建设单位上级管理机构的委托进行工程结算的审核或行政审计外,工程造价咨询企业不得接受建设单位的委托承担工程结算的在审查业务。1.0.7工程造价咨询企业和工程造价专业人员承担工程结算的编制或审查,应以建设工程施工合同为依据,并应遵循合法、独立、公平、公正和诚实信用的原则。1.0.8工程造价咨询企业和工程造价专业人员工程结算的编制或审查活动除应符合本规程规定外,还应符合国家现行有关标准的规定。2术语工程结算发承包双发依据约定的合同价款的确定和调整以及索赔等事项,对合同范围内部分完成、中止、竣工工程项目进行计算和确定工程价款的文件。竣工结算承包人按照合同约定的内容完成全部工作,经发包人或有关机构验收合格后,发承包双方依据约定的合同价款的确定和调整以及索赔等事项,最终计算和确定竣工项目工程价款的文件。分包工程结算总包人和分包人依据约定的合同价款的确定和调整以及索赔等事项,对完成、中止、竣工分包工程项目进行计算和确定工程价款的文件。工程造价咨询企业取得建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质,具有独立法人资格,从事工程造价咨询活动的企业。2.0.5工程造价专业人员从事工程造价活动,并取得注册证书的造价工程师和造价员。2.0.6造价工程师取得建设行政主管部门颁发的《造价工程师注册证书》,在一个单位注册,从事建设工程造价活动的专业人员。2.0.7造价员取得中国建设工程造价管理协会颁发的《全国建设工程造价员资格证书》,在一个单位注册,从事建设工程造价活动的专业人员。结算编制人编制工程结算的承包人或分包人,接受承包人或分包人的委托编制工程结算文件的工程造价咨询企业。结算审核人接受发包人或具有委托资格的其他单位委托审查工程结算文件的工程造价咨询企业。0结算审查对比表工程结算审查文件中与报审工程结算文件对应的汇总、明细等各类反映工程数量、单价、合价、总价等内容增减变化的对比表格。1工程结算审定结果签署表由审查工程结算文件的工程造价咨询企业编制,并由审查单位、承包单位和委托单位以及建设单位共同认可工程造价咨询企业审定的工程结算价格,并签字、盖章的成果文件。3基本规定3.1一般规定工程造价咨询企业和工程造价专业人员在进行结算编制和结算审查时,必须严格执行国家相关法律、法规和有关制度,拒绝任何一方违反法律、法规、社会公德,影响社会经济秩序和损害公共或他人利益的要求。工程造价咨询企业和工程造价专业人员在进行工程结算编制和工程结算审查时,应遵循发承包双方的合同约定,维护合同双方的合法权益。认真恪守职业道德、执业准则,依据有关职业标准公正、独立地开展工程造价咨询服务工作。工程造价咨询企业承担工程结算的编制与审查应以平等、自愿、公平和诚实信用的原则订立工程造价咨询服务合同。工程造价咨询企业应依据合同约定向委托方收取咨询费用,严禁向第三方收取费用。工程造价咨询企业和工程造价专业人员在进行结算编制和结算审查时,应依据工程造价咨询服务合同约定的工作范围和工作内容开展工作,严格履行合同义务,做好工作计划和工作组织,掌握工程建设期间政策和价款调整的有关因素,认真开展现场调研,全面、准确、客观地反映建设项目工程价款确定和调整的各项因素。工程造价咨询企业和工程造价专业人员承担工程结算编制时,严禁弄虚作假、高估冒算,提供虚假的工程结算报告。工程造价咨询企业和工程造价专业人员承担工程结算审查时,严禁滥用职权、营私舞弊、敷衍了事,提供虚假的工程结算审查报告。工程造价咨询企业承担工程结算编制业务,应严格履行合同,及时完成合同约定范围内的一切工作,其成果文件应得到委托人的认可。工程造价咨询企业承担工程结算审查,其成果文件一般应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可,并签署“结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时,工程造价咨询单位应单独出具成果文件,并承担相应法律责任。3.1.9工程造价专业人员在,进行工程结算审查时,应独立地开展工作,有权拒绝其他人员的修改和其他要求,并保留其意见。3.1.10工程结算编制应采用书面形式,有电子文本要求的应一并报送与书面形式内容一致的电子版本。3.1.11工程结算应严格按工程结算编制程序进行编制,做到程序化、规范化,结算资料必须完整。3.1.12结算编制或审核委托人应与委托人在咨询服务委托合同内约定结算编制工作的所需时间,并在约定的期限内完成工程结算编制工作。合同未作约定或约定不明的,结算编制或审核受托人应以财政部、原建设部联合颁发的《建设工程价款结算暂行办法》(财建【2004】369号)第十四条有关结算期限规定为依据,在规定期限内完成结算编制或审查工作。结算编制或审查受委托人未在合同约定或规定期限内完成,且无正当理由延期的,应当承担违约责任。3.2结算编制文件组成工程结算文件一般应由封面、签署页、工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算表和工程结算编制说明等组成。3.2.2工程结算文件的封面应包括工程名称、编制单位等内容。工程造价咨询企业接受委托编制的工程结算文件应在编制单位上签署企业执业印章。3.2.3工程结算文件的签署页应包括编制、审核、审定人员姓名及技术职称等内容,并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章。3.2.4工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算表等内容应按本规程第4章规定的内容详细编制。3.2.5工程结算编制说明可根据委托工程的实际情况,以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制,并应说明以下内容:1工程概况2编制范围3编制依据4编制方法5有关材料、设备、参数和费用说明6其他有关问题的说明3.2.6工程结算文件提交时,受托人应当同时提供与工程结算相关的附件,包括所依据的发承包合同调价条款、设计变更、工程洽商、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工程结算相关的其他书面证明材料。3.3结算审查文件组成工程结算审查文件一般由封面、签署页、工程结算审查报告、工程结算审定签署表、工程结算审查汇总对比表、单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查对比表等组成。3.3.2工程结算审查文件的封面应包括工程名称、编制单位等内容。工程造价咨询企业接受委托编制的工程结算审查文件应在编制单位上签署企业执业印章。3.3.3工程结算审查文件的签署页应包括编制、审核、审定人员姓名及技术职称等内容,并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章。3.3.4工程结算审查报告可根据该委托工程项目的实际情况,以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制,并应说明以下内容:1概述2审查范围;3审查原则;4审查依据;5审查方法;6审查程序;7审查结果;8主要问题;9有关建议。3.3.5工程结算审定结果签署表由结算审查受托人编制,并由结算审查委托人、结算编制人和结算审查受托人签字盖章,当结算编制委托人与建设单位不一致时,按工程造价咨询合同要求或结算审查委托人的要求在结算审定签署表上签字盖章。3.3.6工程结算审查汇总对比表、单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查对比表等内容应按本规程第5章规定的内容详细编制。4工程结算的编制4.1编制程序工程结算编制应按准备、编制、和定稿三个工作阶段进行,并应实行编制人、审核人而后审定人分别署名盖章确认的编审签署制度。工程结算编制准备阶段主要工作包括:1收集与工程结算相关的编制依据;2熟悉招标文件、投标文件、施工合同、施工图纸等相关资料;3掌握工程项目发承包方式、现场施工条件、应采用的工程评价标准、定额、费用标准、材料价格变化等情况;4对工程结算编制依据进行分类、归纳、整理;5召集工程结算人员对工程结算涉及的内容进行核对、补充和完善。工程结算编制阶段主要工作包括:1根据工程施工图或竣工图以及施工组织设计进行现场进行踏勘,并做好书面或摄影记录;2按招标文件、施工合同约定方式和相应的工程量计算规则计算部分分项工程项目、措施项目或其他项目的工程量;3按招标文件、施工合同规定的计价原则和计价办法对分部分项工程项目、措施项目或其他项目进行计价;4对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺,应根据施工过程的合理消耗和市场价格,编制综合单价或单价估价分析表。5工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法,提出索赔费用;6汇总计算工程费用,包括编制分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,初步确定工程结算价格;7编写编制说明;8计算和分析主要技术经济指标;9工程结算编制人编制编制工程结算的初步成果文件。工程结算编制定稿阶段主要工作包括:1工程结算审核人对初步成果文件进行审核;2工程结算审定人对审核后的初步成果进行审定;3工程结算编制人、审核人、审定人分别在工程结算成果文件上署名,并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章;4工程结算文件经编制、审核、审定后,工程造价咨询企业的法定代表人或其授权人在成果文件上签字或盖章;5工程造价咨询企业在正式的工程结算文件上签署工程造价咨询企业执业印章。工程结算编制人、审核人、审定人应各尽其职,其职责和责任分别为:1工程结算编制人员按其专业分别承担其工作范围内的工作结算相关编制依据收集、整理工作,编制相应的初步成果文件,并对其编制的成果文件质量负责;2工程审核人员应由专业负责人或技术负责人担任,对其专业范围内的内容进行审核,并对其审核专业的工程结算成果文件的质量负责;3工程审定人员应由专业负责人或技术负责人担任,对其工程结算的全部内容进行审定,并对工程结算成果文件的质量负责。4.2编制依据工程结算编制依据是指编制工程结算时需要工程计量、价格确定、工程计价有关参数、率值确定的基础资料。工程结算的编制依据主要有以下几个方面:1建设期内影响合同价格的法律、法规和规范性文件;2施工合同、专业分包合同急补充合同,有关资料、设备采购合同;3与工程结算编制相关的国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、相关规定等计价依据;4招标文件、投标文件;5工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证,以及相关的会议纪要;6工程材料及设备中标价、认价单;7双方确认追加(减减)的工程价价款;8经批准的开、竣工工报告或停、复复工报告;9影响工程造价的其其他相关资料料。4.3编制原原则工程结算按工程的的施工内容或或完成阶段,可可分竣工结算算、分阶段工工程结算、合合同中止结算算和专业分包包结算等形式式进行编制。工程结算的编制应应对应相应的的施工合同进进行编制。当当合同范围内内涉及整个建建设项目的,应应按建设项目目组成,将各各单位工程汇汇总为单项工工程,再将各各单项工程汇汇总为建设项项目,编制相相应的建设项项目工程结算算成果文件。实行分阶段结算的的建设项目,应应按合同要求求进行分阶段段结算,出具具各阶段工程程结算成果文文件。在竣工工结算时,将将各阶段工程程结算汇总,编编制相应的竣竣工结算成果果文件。除合同另有约定外外,分阶段结结算的工程项项目,其工程程结算文件用用于价款支付付时,应包括括下列内容::1本周期已完成工程程的价款;2累计已完成的工程程价款:3累计已支付的工程程价款;4本周期已完成计日日工金额;5应增加和扣减的变变更金额;6应增加和扣减的索索赔金额;7应抵扣的工程预付付款;8应扣减的质量保证证金;9根据合同应增加和和扣减的其他他金额;10本付款周期期应支付的工工程价款。进行合同中止结算算时,应按已已完工程的实实际工程量和和施工合同的的有关约定,编编制合同中止止结算。实行专业分包结算算的工程项目目,应按专业业分包合同的的要求,对各各专业分包分分别编制工程程结算。总承承包人应按工工程总承包合合同的要求将将各专业分包包结算汇总在在相应的单位位工程或单项项工程结算内内,进行工程程总承包结算算。工程结算的编制应应区分施工合合同类型及工工程结算的计计价模式采用用的工程结算算编制方法。1施工合同类类型按计价方方式应分为总总价合同、单单价合同、成成本加酬金合合同;2工程结算的计价模模式应分为单单价法和实物物量法,单价价法分为定额额单价法和工工程量清单单单价法。工程结算的编制时时,采用总价价合同的,应应在合同价基基础上对设计计变更、工程程洽商以及工工程索赔等合合同约定可以以调整的内容容进行调整。工程结算的编制时时,采用单价价合同的,工工程结算的工工程量应按照照经发承包双双方在施工合合同中约定应应予计量且实实际完成的工工程量确定,并并依据施工合合同中约定的的方法对合同同价款进行调调整。工程结算的编制时时,采用成本本加酬金合同同的,应依据据合同约定方方法计算各个个分部分项工工程以及设计计变更、工程程洽商、施工工措施等内容容的工程成本本,并计算酬酬金及有关税税费。工程结算采用工程程量清单计价价的工程费用用应包括:1分部分项工程费;;2措施项目费;3其他项目费;4规费;5税费。工程结算采用定额额计价的工程程费用应包括括:1直接工程费;2措施费;3企业管理费;4利润;5规费;6税金。4.4编制方方法采用工程量清单计计价方式计价价的工程,一一般采用单价价合同,应按按工程量清单单单价编制工工程结算。分部分项工程费应应依据施工合合同相关约定定以及实际完完成的工程量量、投标时的的综合单价等等进行计算。工程结算编制时原原招标工程量量清单描述不不清或项目特特征发生变化化,以及变更更工程、新增增工程的综合合单价应按下下列方法确定定:1合同中已有适用的的综合单价,应应按已有的综综合单价确定定;2合同中有类似的综综合单价,可可参照类似的的综合单价确确定;3合同中没有适度或或类似的综合合单价,由承承包人提出综综合单价等,经经发包人确认认后执行。工程结算编制时措措施项目费应应依据合同约约定的项目和和金额计算,发发生变更、新新增的措施项项目,以发承承包双方合同同约定的计价价方式计算,其其中措施项目目清单中的安安全文明施工工费用应按照照国家或省级级、行业建设设主管部门的的规定计算。施施工合同中未未约定措施项项目费结算方方法时,措施施项目费可按按以下方法结结算:1与分部分项实体消消耗相关的措措施项目,应应随该分部分分项工程的实实体工程量的的变化,依据据双方确定的的工程量、合合同约定的综综合单价进行行结算;2独立性的措施项目目,应充分体体现其竞争性性,一般应固固定的不变,按按合同中相应应的措施项目目费用进行结结算;3与整个建设项目相相关的综合取取定的措施项项目费用,可可参照投标时时的取费基数数及费率进行行结算。其他项目费应按以以下方法进行行结算:1计日工按发包人实实际签证的数数量和确认的的事项进行结结算;2暂估价中的材料单单价按发承包包双方最终确确认价在分部部分项工程费费中对相应综综合单价进行行调整,计入入相应的分部部分项工程费费用;3专业工程结算价应应按中标价或或发包人、承承包人与分包包人最终确认认的分包工程程价进行结算算;4总承包服务费应依依据合同约定定的结算方式式进行结算;;5暂列金额应按合同同约定计算实实际发生的费费用,并分别别列入相应的的分部分项工工程费、措施施项目费中。招标工程量清单漏漏项、设计变变更、工程洽洽商等费用应应依据施工图图,以及发承承包双方签证证资料确认的的数量和合同同约定的计价价方式进行结结算,其费用用列入相应的的分部分项工工程费或措施施项目费中。工程索赔费用应依依据发承包双双方确认的索索赔事项和合合同约定的计计价方式进行行结算,其费费用列入相应应的分部分项项工程费或措措施项目费中中。规费和税金应按国国家、省级或或行业建设主主管部门的规规定计算。4.5编制的的成果文件形形式工程结算编制成果果文件应包括括以下内容::1工程结算书封面;;2签署页;3目录;4编制说明;5相关表式;6必要的附件。采用工程清单计价价的工程结算算文件的相关关表式宜按附附件A中规定的格格式编制,并并应包括以下下内容:1工程结算汇总表;;2单项工程结算汇总总表;3单位工程结算汇总总表;4分部分项工程量清清单与计价表表;5措施项目清单与计计价表;6其他项目清单与计计价汇总表;;7规费、税金项目清清单与计价表表;8必要的其他表格。5工程结算的的审查5.1审查程程序工程结算审查应按按准备、审查查和审定三个个工作阶段进进行,并实行行审查编制人人、审核人和和审定人分别别署名盖章确确认的审核签签署制度。工程结算审查准备备阶段主要包包括以下工作作内容:1审查工程结算书序序的完备性、资资料内容的完完整性,对不不符合要求的的应退回,限限时补正;2审查计价依据及资资料与工程结结算的相关性性、有效性;;3熟悉施工合同、招招标文件、投投标文件、主主要材料设备备采购合同及及相关文件;;4熟悉竣工图纸或施施工图纸、施施工组织设计计、工程概况况,以及设计计变更、工程程洽商和工程程索赔情况等等;5掌握工程量清单计计价规范、工工程预算定额额等与工程相相关的国家和和当地建设行行政主管部门门发布的工程程计价依据及及相关规定。工程结算审查阶段段主要包括以以下工作内容容:1审查工程结算的项项目范围、内内容与合同约约定的项目范范围、内容一一致性;2审查分部分项工程程项目、措施施项目或其他他项目工程量量计算准确性性、工程量计计算规则与计计价规范保持持一致性;3审查分部分项综合合单价、措施施项目或其他他项目时应严严格执行合同同约定或现行行的计价原则则、方法;4对于工程量清单或或定额缺项以以及新材料、新新工艺,应根根据施工过程程中的合理消消耗和市场价价格,审核结结算综合单价价或单位估价价分析表;5审查变更签证凭证证的真实性、有有效性,核准准变更工程费费用;6审查索赔是否依据据合同约定的的索赔处理原原则、程序和和计算方法以以及索赔费用用的真实性、合合法性、准确确人;7审查分部分项工程程费、措施项项目费、其他他项目费或定定额直接费、措措施费、规费费、企业管理理费、利润和和税金等结算算价格时,应应严格执行合合同约定或相相关费用计取取标准及有关关规定,并审审查费用计取取依据的时效效性、相符性性;8提交工程结算审查查初步成果文文件,包括编编制与工程结结算相对应的的工程结算审审查对比表,待待校对、复核核。工程结算审定阶段段1工程结算审查初稿稿编制完成后后,应召开由由工程结算编编制人、工程程结算审查委委托人及工程程结算审查人人共同参加的的会议,听取取意见,并进进行合理的调调整;2由工程结算审查人人的部门负责责人对工程结结算审查的初初步成果文件件进行检查校校对;3由工程结算审查人人的审定人审审核批准;4发承包双方代表人人或其授权委委托人和工程程结算审查单单位的法定代代表人应分别别在“工程结算审审定签署表”上签认并加加盖公章;5对工程结算审查结结论有分歧的的,应在出具具工程结算审审查报告前至至少组织两次次协调会;凡凡不能共同签签认的,审查查人可适时结结束审查工作作,并作出必必要说明;6在合同约定的期限限内,向委托托人提交经工工程结算审查查编制人、校校对人、审核核人签署执业业或从业印章章,以及工程程结算审查人人单位盖章确确认的正式工工程结算审查查报告。工程结算审查编制制人、审核人人、审定人的的各自职责和和人物分别为为:1工程结算审查编制制人员按其专专业分别承担担其工作范围围内的工程结结算相关编制制依据收集、整整理工作,编编制相应的初初步成果文件件,并对其编编制的成果文文件质量负责责;2工程结算审查审核核人员应由专专业负责人或或技术负责人人担任,对其其专业范围内内的内容进行行校对、复核核,并对其审审核专业内的的工程结算审审查成果文件件的质量负责责;3工程结算审定审核核人员应由专专业负责人担担任,对工程程审查的全部部内容进行审审定,并对工工程审查成果果文件的质量量负责。5.2审查依依据工程结算审查依据据指委托合同同和完整、有有效的工程结结算文件。工程结算审查的依依据主要有以以下几个方面面:1建设期内影响合同同价格的法律律、法规和规规范性文件;;2工程结算审查委托托合同;3完整、有效的工程程结算书;4施工合同、专业分分包合同及补补充合同,有有关材料、设设备采购合同同;5与工程结算编制相相关的国务院院建设行政主主管部门以及及各省、自治治区、直辖市市和有关部门门发布的建设设工程造价计计价标准、计计价方法、计计价定额、价价格信息、相相关规定等计计价依据;6招标文件、投标文文件;7工程施工图或竣工工图、经批准准的施工组织织设计、设计计变更、工程程洽商、索赔赔与现场签证证,以及相关关的会议纪要要;8工程材料及设备中中标价、认价价单;9双方确认追加(减减)的工程价价款;10经批准的开开、竣工报告告或停、复工工报告;11工程结算审审查的其他专专项规定;12影响工程造造价的其他相相关资料。5.3审查原原则工程价款结算审查查按工程的施施工内容或完完成阶段分类类,其形式包包括竣工结算算审查、分阶阶段结算审查查、合同中止止结算审查和和专业分包结结算审查。建设项目由多个单单项工程或单单位工程构成成的,应按建建设项目划分分标准的规定定,分别审查查各单项工程程或单位工程程的竣工结算算,将审定的的工程结算汇汇总,编制相相应的工程结结算审查成果果文件。分阶段结算审查的的工程,应分分别审查各阶阶段工程结算算,将审定结结算汇总,编编制相应的工工程结算审查查成果文件。除合同另有约定外外,分阶段结结算的支付申申请文件应审审查一下内容容:1本周期已完完成工程的价价款;2累积已完成成的工程价款款;3累计已支付付的工程价款款;4本周期已完完成计日工金金额;5应增加和扣减的变变更金额;6应增加和扣扣减的索赔金金额;7应抵扣的工工程预付款;;8应扣减的质质量保证金;;9根据合同应应增加和扣减减的其他金额额;10本付款周周期实际应支支付的工程价价款。5.3.5合合同中止工程程的结算审查查,应按发包包人和承包人人认可的已完完成工程的实实际工程量和和施工合同的的有关规定进进行审查。合合同中止结算算审查方法基基本同竣工结结算的审查方方法。5.3.6专业分包工工程的结算审审查,应在相相应的单位工工程或单项工工程结算内分分别审查各专专业分包工程程结算,并按按分包合同分分别编制专业业分包工程结结算审查成果果文件。5.3.7工程结算审审查应区分施施工发承包合合同类型及工工程结算的计计价模式采用用相应的工程程结算审查方方法。具体审审查方法详见见本规范第5.4节。5.3.8审查采用总总价合同的工工程结算时,应应审查与合同同所约定结算算编制方法的的一致性,按按照合同约定定可以调整的的内容,在合合同价基础上上对调整的设设计变更、工工程洽商以及及工程索赔等等合同约定可可以调整的内内容进行审查查。5.3.9审查采用单单价合同的工工程结算时,应应审查按照竣竣工图或施工工图以内的各各个分部分项项工程量计算算的准确性,依依据合同约定定的方式审查查分部分项工工程项目价格格,并对设计计变更、工程程洽商、施工工措施以及工工程索赔等调调整内容进行行审查。5.3.10审查采用成成本加酬金合合同的工程结结算时,应依依据合同约定定的方法审查查各个分部分分项工程以及及设计变更、工工程洽商、施施工措施内容容的工程成本本,并审查酬酬金及有关税税费的取定。5.3.11采用工程量量清单计价的的工程结算审审查应包括::1工程项目目所有分部分分项工程量,以以及实施工程程项目采用的的措施项目工工程量;为完完成所有工程程量并按规定定计算的人工工费、材料费费和施工机械械使用费、企企业管理利润润,以及规费费和税金取定定的准确性;;2对分部分分项工程和措措施项目以外外的其他项目目所需计算的的各项费用进进行审查;3对设计变变更和工程变变更费用依据据合同约定的的结算方法进进行审查;4对索赔费费用依据相关关签证进行审审查;5合同约定定的其他费用用的审查。5.3.12工工程结算审查查应按照与合合同约定的工工程价款调整整方式对原合合同价款进行行审查,并应应按照分部分分项工程费、措措施项目费、其其他项目费、规规费、税金项项目进行汇总总。5.3.13采用预算定定额计价的工工程结算审查查应包括:1套用定定额的分部分分项工程量、措措施项目工程程量和其他项项目,以及为为完成所有工工程量和其他他项目并按规规定计算的人人工费、材料料费机械使用用费、规费、企企业管理费、利利润和税金与与合同约定的的编制方法的的一致性,计计算的准确性性;2对设计计变更和工程程变更费用在在合同价基础础上进行审查查;3工程索索赔费用按合合同约定或签签证确认的事事项进行审查查;4合同约约定的其他费费用的审查。5.4审查方方法工程结算的审查应应依据施工发发承包合同约约定的结算方方法进行,根根据施工发承承包合同类型型,采用不同同的审查方法法。本节审查查方法主要适适用于采用单单价合同的工工程量清单单单价法编制竣竣工结算的审审查。审查工程结算,除除合同约定调调整的方法外外,对分项分分部工程费用用的审查应参参照本规程条规定。工程结算审查时,对对原招标工程程量清单描述述不清或项目目特征发生变变化,以及变变更工程、新新增工程中的的综合单价应应按下列方法法确定:1.合同中中已有适用的的综合单价,应应按已有的综综合单价确定定;2.合同中中有类似的综综合单价,可可参照类似的的综合单价确确定;3.合同中中没有适用或或类似的综合合单价,由承承包人提供综综合单价,经经发包人确认认后执行。工程结算审查中涉涉及措施项目目费用的调整整时,措施项项目费应依据据合同约定的的项目和金额额计算,发生生变更、新增增的措施项目目,以发承包包双方合同约约定的计价方方式计算,其其中措施项目目清单中的安安全文明施工工费用应审查查是否按照国国家或省级、行行业建设主管管部门的规定定计算。施工工合同中未约约定措施项目目费结算方法法时,审查措措施项目费可可参照本规程程第4.4.4条,按以下下方法审查::1.审查与分部分项项实体消耗相相关的措施项项目,应随该该分部分项工工程的实体工工程量的变化化,是否依据据双方确定的的工程量、合合同约定的综综合单价惊醒醒结算;2.审查独立性的措措施项目是否否按合同价中中相应的措施施项目费用进进行结算;3.审查与整个建设设项目相关的的综合取定的的措施项目费费用是否参照照投标报价的的取费基数及及费率进行结结算。5.4.5工程程结算审查涉涉及其他项目目费用的调整整时,按下列列方法确定::1.审查计日工是否否按发包人实实际签证的数数量、投标时时的计时工单单价,以及确确认的事项进进行结算;2.审查暂估价中的的材料单价是是否按发承包包双方最终确确认价在分部部分项工程费费中相应综合合单价进行调调整,计入相相应的分部分分项费用;3.对专业工程结算算价的审查应应按中标价或或分包人、承承包人与发包包人最终确认认的分包工程程价进行结算算;4.审查总承包服务务费是否依据据合同约定的的结算方式进进行结算,以以总价方式固固定的总承包包服务费不予予调整,以费费率形式确定定的总包服务务费,应按专专业分包工程程中标价或分分包人、承包包人与发包人人最终确认的的分包工程价价为基数和总总承包单位的的投标费率计计算总承包服服务费;5.审查暂列金额是是否按合同约约定计算实际际发生的费用用,并分别列列入相应的分分部分项工程程费、措施项项目费中。招标工程量清单的的漏项、设计计变更、工程程洽谈等费用用应依据施工工图以及发承承包双方签证证资料确认的的数量和合同同约定的计价价方式进行结结算,其费用用列入相应的的分部分项工工程费或措施施项目费中。工程结算审查中涉涉及索赔费用用的计算时,应应依据发承包包双方确认的的索赔事项和和合同约定的的计价方式进进行结算,其其费用列入相相应的分部分分项工程费或或措施项目费费中。工程结算审查中涉涉及规费和税税金的计算时时,应按国家家、省级或行行业建设主管管部门的规定定计算并调整整。5.5审查的的成果文件形形式工程结算审查成果果文件应包括括以下内容::1工程结算书书封面;2签署页;3目录;4结算审查报报告书;5结算审查相相关表式;6必要的附件件。采用工程量清单计计价的工程结结算审查相关关表式宜按附附录B规定的格式式编制,包括括以下内容::1工程结算审审定签署表;;2工程结算审审查汇总对比比表;3单项工程结结算审查汇总总对比表;4单位工程结结算审查汇总总对比表;5分部分项工工程量清单与与计价审查对对比表;6措施项目清清单与计价审审查对比表;;7其他项目清单单与计价审查查汇总对比表表;8规费、税金金项目清单与与计价审查对对比表。6质量和档案案管理6.1质量管管理工程造价咨询企业业承担工程结结算编制或工工程结算审核核,应满足国国家或行业有有关质量标准准的精度要求求。当工程结结算编制或工工程结算审核核委托方对质质量标准有更更高要求时,应应在工程造价价咨询合同中中予以明确工程造价咨询企业业应建立质量量管理制度,对对项目的策划划和工作大纲纲的编制,基基础资料收集集,整理,工工程结算编制制,审核和修修改的过程文文件的整理和和归档,成果果文件的印制制,签署,提提交和归档,工工作中其他相相关文件借阅阅,使用,归归还与移交,均均应建立具体体的管理制度度工程造价咨询企业业应对工程结结算编制和审审查方法的正正确性,工作作结算编审范范围的完整性性,计价依据据的正确性,完完整性和时效效性,工程计计量与计价的的准确性负责责工程造价咨询企业业对工程结算算的编制和审审查应实行编编制,审核与与审定三级质质量管理制度度,并应明确确审核,审定定人员的工作作程度工程造价专业人员员从事工程结结算的编制或或工程结算审审查工作的,应应当实行个人人签署负责制制,审核,审审定人员对编编制人员完成成的工作进行行修改应保持持作记录,承承担相应责任任6.2档案管管理工程造价咨询企业业对于工程结结算审查业务务有关的成果果文件,工作作过程文件,使使用和移交的的其他文件清清单,重要会会议纪要等,均均应收集齐全全,整理立卷卷后归档。工程造价咨询企业业应建立完善善的工程结算算编制和工程程结算审查档档案管理制度度。工程结算算编制和工程程结算审查文文件的归档应应符合国家,相相关部门或行行业组织发布布的相关规定定。工程造价咨询单位位归档的文件件保存期,成成果文件应为为10年,过程文文件和相关移移交清单,会会议纪要等一一般应为5年归档的工程结算编编制和审查的的成果文件应应包括纸质原原件和电子文文件。其他文文件可为纸质质原件,复印印件或电子文文件。归档文件应字迹清清晰,图表整整洁,签字盖盖章手续完备备。归档文件件应采用耐久久性强的书写写材料不得使使用易褪色的的书写材料。归档文件必须完整整,系统,能能够反映工程程结算编制和和工程结算审审查成果文件件形成的全部部内容。归档文件应进行分分类整理,组组成符合要求求的卷宗归档可以分阶段进进行,也可以以在项目结算算完成后进行行向有关单位移交工工作中使用或或借阅的文件件,应编制详详细的移交清清单,双方签签字,盖章后后方可交接。附件A工程结结算编制参考考格式工程结算封面格式式见表。表工程结算封面格式式(工程名称)工程结算档案号:(编制单位名称)(工程造价咨询单单位执业章)年月日日工程结算签署页格格式见表。表A.0.2工工程结算签署署页格式(工程名称)工程结算档案号:编制人:[执业(从业)印章]审核人:[执业(从业)印章]审定人:[执业(从业)印章]单位负责人:工程结算编制说明明需对下列情情况加以说明明:①工程概况;②编制范围;③编制依据;④编制方法;⑤有关材料、设设备、参数和和费用说明;;⑥其他有关问问题的说明。工程结算汇总表格格式见表。表A.0.4工工程结算汇总总表工程名称:第第页共页序号单项工程名称金额(元)备注合计编制人人:审核人:审定人:单项工程结算汇总总表格式见表表。表A.0.5单项工工程结算汇总总表单项工程名称:第页共页序号单位工程名称金额(元)备注合计编制人人:审核人:审定人:单位工程结算汇总总表格式见表表。表A.0.6单位工工程结
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