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文档简介
国土资源清理清查工作方案国土资源清理清查工作方案为了进一步规范我镇用地行为,提高土地节约利用率,根据略政办字( )号文件有关精神,以及月号县委关于开展国土资源大清理大清查工作会议相关安排,结合我镇实际特制定以下实施方案。一、工作任务全面摸清我镇2年月日以来发生的各类违法、违规占地情况。全面落实整顿和规范我镇建设用地秩序任务,依据国家土地管理法律法规,严格土地管理,有效保护耕地,全面打击土地违法违规行为,依法查处土地违法违规案件,规范全区国土资源秩序,改善土地管理和土地执法环境,推动我镇经济社会健康快速发展。二、组织机构为了确保这次土地违法违规案件清理清查专项行动顺利开展,镇政府成立了镇土地违法违规清理清查专项行动领导小组,办公室主要负责全镇土地违法违规案件清理清查专项行动的组织、协调及其它日常工作。全镇八个村分别成立八个工作组,具体分工如下:三、清查重点1、 对辖区内未批先占及乱搭乱建等违法行为进行集中清查。2、 对违反国家土地政策及农业产业结构调整政策的,未经许可擅自在耕地内搞建设的违法行为进行集中清理清查。3对全区范围内 年月日以来各类新增建设用地进行全面清理检查。第页共页第第页共11页厉惩罚政策。5月初,会同规划局、建设局、东湖圩乡人民政府等共14人0对东湖乡集贸市场破坏基本农田开展了集中整治,对建房户全部捣毁基脚,填平土坑,挽回耕地18余亩,并将当事人依法移交*市*公安局追究刑事责任,及时有效的遏制了破坏基本农田行为。整顿土地市场秩序,查处违法用地。我局对查处难度极大的石仙鞭炮厂、人民西路、金华北路等3宗土地违法案进行处理,依法将石仙鞭炮厂违法案件移送**市人民法院强制执行,会同其它部门拆除违法建筑100余平方米,共立案查处非法占地案9宗,非法转让集体土地案件1宗。加强信访工作力度。半年来,共处理群众来信7封,持待群众来访1起,25人次。其中反映各类违法用地问题12件,征地纠纷3件,探采纠纷3件,权属纠纷1件,咨询建议1件,共办结信访事项10件,按期回复率为10。0%公务员之家三是狠抓队伍建设,全面提升国土部门形象。第一,加强党风廉政建设。半年来,特别是我局今年新任局长带领班子成员认真总结过去国土部门在廉政建设上的好经验和好做法,并搜集一些案例以案说法,警钟长鸣。年初制订并下发了《 年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,与局机关各股室、分局、所等单位逐一签订了党风廉政建设责任状,并聘请了党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。第二,加强领导班子建设。今年以来,我局结合国土系统体制管理的特点,及时制订了《干部任用管理制度》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部职工的考察、提拔、任免由党组集体讨论决定。这一系列的管理措施,充分调动了干部职工的主动性、积极性和创造性。第三,加强机关建设。一是完善内部管理制度。年初就修订了机关考勤、公务用车、公务接待、财务管理等一系列制度,节约日常开支,降低了行政成本。二是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集体会审制度,推行政务公开,实行窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结、行政服务的一条龙行政审批服务模式。四是狠抓基础工作。规划工作。认真完成了土地利用总体规划大纲,并经衡阳市局评审通过,已上报省厅。严格用地预审,加强计划管理。根据衡阳市下达给我市的年度计划,科学制定了 年度计划方案。目前,我市共预审项目2个。用地管理。上报省厅已批准了6个用地项目,共计6.92公3顷4,重点实行批后管理;为53户0农民建房办理建房手续,审批了3个临时用地项目。地籍管理。严格按照国家、省要求和衡阳市局安排,我市已完成了第二次土地调查前期准备工作,即将进入招投标阶段。颁发了国有土地使用权证60本0,集体土地使用权证本,调处权属纠纷宗,结案率。财务工作。通过预算对收入支出进行合理的控制和管理,合理配置资源,努力节约资金,加强资产管理,防止资产流失,积极开展财务分析工作,确保局财务活动的效益性。实行专项资金专款专用,各类规费及时足额征缴库。截止五月底,我局已缴财经1155.79万5元2,完成了全年任务的64.2。1测%绘勘查。开展了以国家水准面精华点、高等级大地控制点,精华大地水准面工程 等级点为重点的髙层次测量标志普查工作,为建立衡阳市测量标志数据库提供了基础资料,巩固和完善了“**市测量标志数据库”,进一步规范测量标志保护管理制度,确保测量标志完好率99以%上,加强了测绘市场、地图市场和地勘项目的监管力度。测量工作。完成了上堡电站二期报批测绘及面积核查和群英南路、西湖南路、*市*污水处理厂、*市*湘发机械制造厂等项目的测量任务。对辖区内的68个煤矿进行了超深越界检测。地质环境储量工作。全面完成了《*市*突发性地质灾害应急预案》,对全市地质灾害易发区进行了调查定点与类别划分,推进地质灾害防治规划编制工作。今年并实行局班子成员包片包干负责制,有效地防止了地质灾害事故的发展。进一步完善了群测群防、预警预报和地质灾害应急处理机制,开展地质灾害应急知识宣传周活动,加强汛期地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全。人事宣教工作。人事管理进一步规范,先后制定和下发了干部选拔任用办法、考勤及请(休)假制度、民主生活会制度、干部交流制度、集体领导分工制度等一系列切实可行的规章制度。深入开展“矿产资源日”、“世界地球日”、“地质灾害应急知识宣传周”宣传纪念活动。在新*、*衡阳晚报、**电视台上发表各类新闻、报道8篇,向衡阳市局送报各类通讯2篇。纪检监察。认真开展了反腐倡廉工作,制定了《行政责任追究制度》、《关于年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等项相关制度,党组书记与各股室、二级机构、乡(镇)国土资源所(分局)负责人签订了《二OO八年度党风廉政建设责任状》,建立办酒审批制度,有效遏制了大办酒席奢侈现象。工会、计划生育、督查、综合治理等均取得了可喜成绩。五、重点工程情况武广铁路客运专线是国家“十一五”期间重点建设工程,是国家实施“中部崛起”战略的重要举措,加之明年武广高速铁路工程全部第第1页1共1页1要施工完成,相对于我市的征地工作已到了最关键的时刻,我们今年以来已做好铁路改沟、改渠、改路和扩征及解决沿线的遗留问题,并积极做好红线外钉子户拆迁和变更资料,同时做好了武广新城配套设施的相关报批资料,已经备齐资料积极上报,争取从省厅多拨些款,督促落实补偿费用、拆迁费用到位,妥善处理征地拆迁矛盾,维护被征地农民合法权益,促进社会和谐发展。六、积极服务新农村建设我局结合自身工作实际,抓好建设社会主义新农村相关政策措施的落实,使农村道路、水利、电网、通信、教育、卫生等基础设施的得到用地保障,鼓励农村实施空心村改造,建设集体用地示范区,简化农民建房报批手续,坚持为民办“八件实事”的精神,切实为新农村工作建设服好务。在全面回顾总结,充分肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的看到不足和差距。主要有
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