《外国新闻传播史》课件第十一章

第十一章

阿根廷新闻传播史一、争取新闻出版自由的斗争历程殖民时代的阿根廷出版业受到殖民政府和教会的管制，当局禁止民间开办图书馆和书店。1556年、1560年，西班牙国王菲利普二世两次下令查禁与南美洲有关的违禁书籍；教会则负责审查合法出版物。18世纪末，启蒙思想家的著作和报告法国大革命的书信广为传播。1799年8月17日，总督曾下令追查来自欧洲和北美的有关革命的报道和攻击西班牙帝国的“虚假新闻”。阿根廷独立和建国后，新闻自由成为宪法原则。1865年最高法院采纳“事实政府理论”（defactofunctionaries），承认政变上台的政府合法，并允许其利用《宪法》第23条宣布戒严。庇隆政府时期，实行记者登记制，控制新闻纸销售，限制报纸页数，关闭或买下地区报纸和印刷厂，将广播电视和很多报纸国有化。1974—1976年，《国家安全法》第3条规定对威胁宪政与社会稳定的记者、发行人处以2~5年监禁。1977年，《观点报》记者哈科沃·蒂默曼因发表《政治家的沉默》一文而被捕，关押40个月后被剥夺一切财产和公民权，驱逐出境。20世纪70年代军人执政时期，导致84名记者成为“失踪人口”。20世纪80年代民选政府上台，阿根廷社会从此走向开放，媒体重获自由1989年，阿根廷《国家改革法》限制媒体中的国有股份，开放跨媒体合并，允许平面媒体投资广电，允许传媒吸收外资和金融资本，法律保护媒体免于破产，并对媒体减税。长期的专制统治，司法的孱弱导致不少刑法、民法中的罪名，都被用于迫害记者。阿根廷的银行业、采矿业和农业的民营资本垄断了阿根廷媒体。二、阿根廷新闻传播业的发展（一）报刊阿根廷历史上第一份印刷报纸是1801年4月1日在布宜诺斯艾利斯出版的西班牙文《商业邮报》。该报的出版商卡贝友和贝尔格兰诺从总督那里获得了出版特许状。1810年年初，《商业邮报》编辑曼·贝尔格以商讨报纸出版事宜为由，组建了领导革命运动的委员会，其成员后来大都参加了这年的“五月革命”。1810—1860年为阿根廷的党报时期。1810年“五月革命”中，革命领导人之一莫雷诺于6月7日创办了每周出版的临时政府机关报《布宜诺斯艾利斯公报》，是为阿根廷第一份现代报纸，6月7日也因此成为阿根廷记者节。19世纪20年代，地方报纸纷纷出现，如《图库曼公正报》、《门多萨公报》、《今日寒暑报》等。这个时期的报刊大多具有鲜明立场。19世纪末，发行量较大的商业报纸开始出现。1869年10月18日，何塞·帕斯博士创办《新闻报》。该报中立、保守，以新闻为重，公信力强。其子伊齐基尔接管后效仿美式报纸，向公众提供免费医疗，还建立了大型公共图书馆。1870年1月4日，前总统米特雷、创办了《民族报》。创刊号上自诩本报是“理论讲坛”，每天均发表社论。该报持中立保守立场，发行量一度达35万份，1930年前一直是全国第一大报。1876年9月15日，苏格兰移民威廉·卡斯卡特创办英文《布宜诺斯艾利斯先驱报》。初为周刊，次年易主后改为日报。其口号是：“少言多意”，即用简洁的语言传递世界的信息。《布宜诺斯艾利斯先驱报》主要提供阿根廷国内、拉丁美洲以及全球范围的新闻内容，涵盖政治、艺术与媒体、体育等。20世纪20年代，阿根廷的新闻传播业开始走向专业化。阿根廷最早的新闻协会成立于1891年。1908年，布宜诺斯艾利斯记者协会建立。1935年，拉普拉塔建立新闻学研究生院，这是阿根廷第一个新闻院校。但在这个时期，党派、工会、私人资本依然赞助媒体，报纸也经常参与论战。1883—1887年，亲天主教的《教会之声报》、《团结报》与反天主教的《批评者》就教会与教育议题展开论战。1890—1930年则涌现了一批政党报刊，，如劳动者联盟的《工人报》、社会主义俱乐部的《前进报》、社会党的《先锋报》、无政府主义的《被迫害者报》、农民联盟的《思想报》、共产党的《红旗报》等。1949年底，众议院查封进步报刊和反对党报刊达100多家。20世纪40至50年代，阿根廷的小报开始繁荣。1945年8月28日，罗伯特·诺布雷创办第一份小报《号角报》。该报立场温和，头版常长篇讨论“发展主义”。1951年《新闻报》被收归国有，《号角报》趁机抢占市场，到60年代成为全国第一大报。1963年7月29日由赫克托·加西亚创办的小报《纪事报》，该报发行量一度达80万份。小报在60年代的兴盛，标志着阿根廷基本进入了商报时期。《号角报》网站首页20世纪80年代，阿根廷的报纸盛行美式揭露报道。以《12页报》为典型代表，该报创办于1987年，由费尔南多·索科洛维茨出资，豪尔赫·拉纳塔任编辑。报纸立场中间偏左，小报风格，注重幽默，因揭露政府丑闻而一度跃升为全国第三大日报，创办5年后发行量达11万份。1991年，该报专栏作家和记者韦贝斯基因对最高法院院长“不敬”而逃亡美国。1999—2002年的阿根廷经济危机，一度导致很多报纸丧失独立立场。《12页报》、《号角报》接受政府津贴，《新闻报》、《理性报》由官员或亲政府人士控股，只有《民族报》还坚持批评报道。随着经济复苏，民营报纸也逐渐恢复言论独立。1920年8月27日，恩里克·苏西尼在布宜诺斯艾利斯的克里苏剧院播出瓦格纳的歌剧《帕西法尔》选段，他所采用的广播设备后来组建了阿根廷LOR广播台。1922年，LOX文化广播台创办，此后又有几家电台出现。1922年总统就职典礼、1923年世界重量级拳击冠军赛等都被广播报道。20世纪30年代的阿根廷广播业发展很快，布宜诺斯艾利斯出现了25家广播电台。1937年，首家国营电台LRA国家广播台创办。1960年，该台率先实现24小时播出节目。1951年，贝尔格兰诺电台台长杨克列维奇建立阿根廷第一家电视台。（二）广播电视1946—1955年，庇隆政府将所有广播网收归国有，并控制了全国多数广播电台加盟的三大广播网“世界”、“光辉”和“贝尔格兰诺”。在广播网国有化大潮中，杨克列维奇的电视台被改组为国营7台。1958年，阿根廷对外广播台开始面向国际广播。1958年，军人政府下台前颁发了一批民营电视运营执照。1960年，获得执照的电视台开始播送节目。20世纪60年代，阿根廷电视业发展较快。阿根廷禁止外资垄断媒体，但外资可以与本地媒体合作建立制作公司。1965年6月，阿根廷出现首家有线电视台。20世纪80年代，有线电视逐渐采取收费模式，扩大订户范围。1969年，国家远程通信公司ENTEL正式直播卫星节目。1978年，国营阿根廷彩色电视台首先彩色播出节目。2001年，全国首家网络电台ArInfo出现。2005年，菲利普斯公司率先制作并出售高清电视节目。1972年，联邦广播委员会成立，负责管制日益增多的民间电台。庇隆再次上台后，掀起第二轮广播电视国有化浪潮。国家广播直接控制着全国26家广播电台。整个20世纪70年代，布宜诺斯艾利斯有4家国营电视台，马德普拉塔省和门多萨省也各有1家国营电视台。1980年《国家广播法》宣布放松广播管制。国家股份撤资，44个广播电台私有化，与此同时，电视和卫星电视也向民营化发展。1945年，第一家通讯社美洲通讯社由时任副总统的庇隆创办，为公私合营，1948年报道范围扩展到全国。1963年曾因发布“错误消息”而被军人政府关闭，1968年被收归国有。2001年经济危机时，该社一度与国营电视台7台和LRA合并。目前，美洲通讯社仍是国家控股的通讯社，直属总统府新闻国务秘书处领导，收入来自政府预算和广告。（三）通讯社阿根廷新闻社1973年由门多萨、里约内格罗、科尔多瓦和圣达菲的数家地方报纸创办。报联社1982年由全国报界代表联合创办，现在由号角集团控股，向《号角报》、《民族报》、《理性报》和《纪事报》等提供消息和图片。三、阿根廷新闻传播业目前的格局

在拉美，阿根廷媒体的绝对规模仅次于巴西、墨西哥，相对规模（如人均报纸、杂志、广播电视、有线电视、互联网、移动电话使用量等）则与智利、乌拉圭等共居拉美之首。主要的全国性日报：《号角报》阿根廷发行量第一的日报，该报面向中间市场，主要读者是中产阶级和职员。《民族报》就发行量而言是阿根廷第三大日报，历史悠久，号称“档案报”，立场中立保守，主要读者是富有的农牧业主和企业界人士。《新闻报》19世纪的老报纸之一，目前立场保守，支持政府。（一）报刊《12页报》以往立场偏“左”，近年来接受政府津贴，不再批评政府。《金融界报》1976年创刊，是一家保守型的财经类报纸。《奥莱》1996创刊的体育报纸，深受大众欢迎。《纪事报》现在仍保持小报传统，刊载较多的社会新闻和犯罪报道，每天发行三次，总计发行量60万份，直追《号角报》。主要非西班牙文报纸有：德文的《阿根廷日报》、英文的《布宜诺斯艾利斯先驱报》等。新闻周刊阿根廷发行量最大的是1989年创刊的《新闻》其他比较有名的是财经周刊《市场》、综合类周刊《索莫斯》和人物周刊《人物》等。目前，阿根廷有调幅电台101家，调频电台1500余家。民营的米特雷广播电台收听率全国第一。LRA国家广播电台与各地官方电台联合播出新闻，也经常与国营电视7台联合播出重大官方活动。目前，阿根廷有电视台46家，有线电视台866家。11台、13台、2台、9台和唯一的国营7台号称全国五大电视网。阿根廷的全国有线电视用户和卫星电视用户数量，均居拉美之首。（二）广播电视阿根廷只有3家长期保持稳定运营的通讯社，美洲通讯社最大，以国有股份为主，向全国90%的媒体提供新闻。阿根