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教育系统在卫生及健康工作会上的交流发言(二)认真做好防范工作确保师生人身安全——在区教育系统防汛工作会上的发言各位领导、同志们:___月___日,在我国的___省宁安市沙兰镇,受降雨影响,发生山洪灾害。沙兰镇中心小学遭受到山洪袭击,造成___名小学生死亡,多人失踪的不幸事件。可以说举国震惊,___、___高度重视,___理、国家防汛抗旱指挥部总指挥长、副总理___都做出了重要批示。我们市政府、区政府也先后于前两天召开了“汲取___省宁安市沙兰镇洪灾教训,做好当前防汛工作”的专题防汛工作会议。今天,区教育局召开这个会议,非常及时,非常重要,也十分必要。按照会议安排,我给大家介绍暴雨洪水灾害一些情况及防范措施。我给大家先介绍三个概念:暴雨洪水山洪暴雨,泛指雨强度很大的雨。通常规定___小时降雨量大于等于___mm、___小时降雨量大于或等___mm者,称为暴雨,根据雨强的大小又将暴雨分为暴雨、大暴雨、特大暴雨。其中___小时降雨量大于或等于___mm而小于___mm,___小时降雨量大于或等于___mm小于___mm的为暴雨;___小时降雨量大于或等于___mm而小于___mm,___小时降雨量大于或等于___mm而小于___mm的为大暴雨;___小时降雨量大于或等于___mm,___小时降雨量大于或等于___mm的为特大暴雨。洪水,是暴雨或迅速融冰化雪和水库溃坝等引起的--___河水量迅猛增加及水位急剧上涨的现象,它能使河流在极短的时间内发生水位明显上升,流量迅速增大。洪水来势凶猛,具有很大的破坏力,常常造成土地被淹、建筑物毁坏、堤防决口、河流改道,严重威胁人民群众生命财产安全。山洪,是山区荒溪或干沟发生的暴涨暴落的洪水,由于其所流经的沟道坡度陡峻,地质条件复杂,与平原区洪水相比,具有历时短,流速大、冲刷力强、夹带泥石流多破坏力极强的特点。如果山洪引发泥石流灾害诱发滑坡灾害,它来势凶猛,历时短暂,破坏力极大,常造成人民群众生命财产重大损失。我区地形地貌复杂,台塬山区面积大,滑坡点多,河流多,病险水库多,局部暴雨多发。在我区东有骊山丘陵,南有狄寨台塬,产、灞、渭三河穿境而过。地势高低悬殊,相对高差___米。地貌以渭河冲击平原为主,川、山、原、坡俱全,可划分为北部渭河冲积平原区、东部低山丘陵区和东南部台塬区三个类型。加之我区位于东西暖湿带大陆性季风气候区,受秦岭高海拔的影响,副热带高压北跳南移,西风带环流南侵北退,以及东南季风与西南季风辐合交汇,形成了山丘区不稳定的气候系统,往往造成持续降雨或短历时,高强度降雨。特殊的地理位置、地形特征和气候特点决定了暴雨灾害、洪水灾害、山洪灾害在我区都有发生可能。翻阅资料,我们发现这些灾害,不论是解放前后,还是最近几年,在我区都不同程度的发生过。___年___月—___月,阴雨暴雨成灾,受灾面积___万亩,成灾___亩,倒塌房屋6687间,毛西、洪庆等___个乡镇___个村组___处出现滑坡、崩塌灾害。___年___月,灞河暴涨,由黄邓村以南决口,受灾村子___个以上;___年___月,灞河发水,由秦家以南决口,被洪水淹没的村子有___多个,倒塌房屋近千户,秋田淹没数万亩。___年,渭河出现6000立方米每秒洪水,有___多亩秋田、___亩鱼池被淹。___年“6.9”洪灾,___年渭河长历时高水位洪水,___年局部暴雨等等。这几年,短历时局部暴雨、山洪灾害对我区影响较大,严重威胁到人民群众生命财产安全,历来是我区防汛工作的重点。短历时的局部暴雨,其特点是历时短、笼罩面积小、强度大,容易引起山洪暴发,根据暴雨的成因以及目前的天气预报水平的发展状况,对于一些由局强对流天气形成的暴雨,很难做出准确预测,所以说,防范难,危害极大。正如___省水文局局长董淑华针对___省宁安市沙兰镇中心小学的洪灾,在接受媒体采访时所介绍的那样,此次洪灾的原因为短时间、局部、突发性强降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪灾发生前,沙兰河上游在___分钟内,降雨量达到150毫米—200毫米,属___年一遇的强降雨,在目前的条件下,这种情况造成的山洪尚无法预知。山洪灾害的主要特点是:1、节性强,频率高。山洪灾害主要集中在汛期,尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。2、区域性明显,易发性强。山洪主要发生在山区、丘陵区,特别是位于暴雨中心的地区,暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流,导致山洪暴发,形成山洪灾害。3、来势凶猛,成灾快。山丘区因为山高坡陡,溪河密集,降雨可迅速转化为径流,且汇流快、流速大,降雨后能立即成灾受损,防不胜防。4、破坏性强,危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等,因此危害性、破坏性很大。学校是未成年聚集的地方,更是我区防汛的重中之重。为切实搞好学校的防汛工作,确保广大师生生命安全,下面我结合自己这几年从事防汛工作的经历,就如何防御洪涝灾害,谈一些想法。1、要针对暴雨及洪劳灾害的突发性,结合各自实际,对于可能遭遇洪灾袭击的学校,制定出切实可行的山洪灾害防御预案,特别是撤离方案的制定。撤离方案的选择应该注意,确定相对安全的撤离高地,确定撤离转移道路的通行能力,确定撤离转移路线。确定转移路线应遵循以下原则:一是要保证撤离转移过程安全,二是撤离转移距离尽可能接近,三是撤离转移方案总体设计合理,四是撤离转移路线不宜太远,撤离路线应是师生熟悉的,避免迷失方向造成混乱。总之,撤离转移是一个复杂的系统工程,方案制定后最好能做一、二次模拟演练习,以便及早发现问题做出调整。2、坚持汛期二十四小时值班制度,确保汛情传递畅通,自觉加强与上、下游的联系,要特别注意预防滑坡、泥石流等自然灾害3、各街办要对辖区内各学校的防汛情况进行检查,重点检查学校所处位置是否处在低洼易涝区及洪水淹没区,是否处在地质灾害易发区。对处在低洼易涝区及洪水淹没区的学校,要落实安全警戒,特别是对处在地质灾害易发区的学校,汛期一定要撤出危险地带。4、各学校要开展防灾避险教育,根据山洪灾害防御预案,有计划地对学生进行模拟撤离演练、逃生方法与生存训练,增强学生在灾害来临时的防范意识和自我保护意识,提高自救自护和互救互助的能力,要使他们把撤离方案熟记于心。___、要加强对学生自身安全的教育工作,教育他们不要到水库、河道、水塘等可能会危及生命安全的场所进行玩耍、嬉戏,以避免造成人身伤亡事件的发生。同时,在遇到下大雨或暴雨的天气时,学生上学和放
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